城关镇党建示范点工作汇报材料_镇党建示范点工作汇报
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城关镇党建示范点工作汇报材料
各位领导:
下面我就城关镇党建示范点工作开展情况作简要汇报,不妥之处,请批评指正。
今年,南街村被确定为城关镇党建示范点以来,我们认真贯彻落实县委党建工作会议精神,紧紧围绕示范点建设“六个一”目标,突出“村干部队伍建设、党员教育管理、党员致富带富、村级组织活动场所建设”四个重点,按照镇党委关于在全镇各级党组织中开展“三关爱、三服务、三评议”和“三争一促”、“四创活动”等党性主题实践活动要求,立足巩固抓提高,着眼创新求发展,充分发挥南街村党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,着力提升全村党员干部思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力,为推动南街村经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。
一、党建示范点基本情况
城关镇南街村有11个社、740户、2893人。耕地3401亩,其中水地2230亩,山旱地1171亩。村党支部共有党员58人,其中女党员10人,少数民族党员2人。村支委会有委员5人,其中女委员1人,平均年龄46岁;村委会有委员5人,其中女委员1人,党员4人,平均年龄42岁。两委班子交叉任职2人。近年来,南街村两委班子团结带领全村各族群众紧紧抓住经济发展、农民增收、社会和谐三个主题,以“三个代表”重要思想为指导,以强村富民为目标,以科学发展观为统揽,以组织建设为基础,不断提升村党组织建设的整体水平,促进三个文明协调发展。2008年全村共实现工农业总产值1.9亿元,人均纯收入3450元,有线电视、电话普及率均为100%,村集体有固定资产500万元,集体年收入25多万元。是县级小康村、五好村、市级文明村、五好标兵村党支部。2008年7月,被评为2006—2008年先进基层党组织,受到县委表彰。
二、党建示范点工作开展情况
(一)领导重视,认识统一,营造了良好的建设氛围。一是镇村领导对党建示范点建设工作十分重视,成立了以镇党委书记和村支部书记为组长的镇村两级示范点建设工作领导小组,形成镇党政一把手亲自抓、党委副书记具体抓、示范村支部书记全力抓、党员群众积极参与的工作机制。镇党政领导多次深入村社现场指导示范点建设情况,积极参与协调工作中遇到的各种难题,认真把关审定补充完善的村级组织各项制度;村示范点建设领导小组定期向镇党委汇报示范点建设情况,共同研究部署工作重点,镇村联动,形成合力,为示范点建设打下了良好基础。二是根据南街村实际,细化示范点建设实施方案,使各项工作做到有的放矢、有序开展。三是村两委班子成员不仅是示范点建设的具体组织者,也是示范点建设的骨干宣传者,通过宣传取得广大党员群众广泛支持,从而有力地推动了工作开展。
(二)围绕“六个一”目标,扎实开展示范点建设 1.加强村两委班子建设,增强核心领导作用
一是村支部书记带头,组织两委成员认真深入学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想、科学发展观和党在农村的各项路线、方针、政策,使班子成员思想政治素质明显提升,服务群众的本领不断增强,充分发挥了战斗堡垒作用和示范带动作用,出色完成上级政府交办的各项工作任务。二是积极为村民排忧解难,坚持每天与镇机关干部一样正常上下班,热情接待群众,耐心细致地解决生产生活中遇到的热点难点问题。三是坚持民主集中制原则,积极开展批评与自我批评,促进班子团结。严格落实党风廉政建设责任制的各项规定,使班子成员坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,严于律己,连续多年无违纪违法现象。村上聘请了有威望,业务熟、党性强的老支书吴建忠担任全村11个社的总出纳,并选聘部分老党员、离退休老干部为村务监督员,加强了对村财务、政务、两委班子工作的监督,提高了班子成员依法办事的自觉性,在人民群众中树立了良好形象。四是不断拓宽致富能手进入两委班子的渠道,选拔2名年纪轻、有文化、工作能力强的人员进入班子,优化班子结构,增强班子活力,使村级组织建设得到进一步加强,班子核心领导作用和战斗堡垒作用更加突出。
2.加强党员队伍建设,发挥党员的先锋模范作用 一是坚持党要管党、从严治党的方针,积极探索党员教育管理新机制、新方法。健全“三会一课”、民主评议党员等党内基本制度。严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持入党自愿、个别吸收、成熟一个发展一个的原则,严把“入口”,确保质量。使党员队伍结构进一步优化,素质不断提高,党员的责任意识明显增强。每位党员都能及时、自觉、足额地交纳党费。在今年的抗震救灾中,全村党员群众共自发捐款17336元,党员主动缴纳“特殊党费”2790元。二是深入开展领导干部联点服务、基层组织代理服务、共产党员承诺服务“三服务”活动。引导广大党员积极参与村级事务,带领群众共同致富。目前,村里产业结构调整、公益事业、计划生育、财务监督等工作领域和岗位都有党员参与,有力地推动了村级各项工作的开展。广大党员通过积极参加村路整修、修沟挖渠等公益事业,树立了共产党员良好形象。村上成立了由党员赖兰芳等为骨干的民事调解员队伍,以贴近群众、灵活有效的调解方式,化解邻里纠纷,促进和谐村庄建设,党群关系更加融洽。三是切实完善了党员互助制度。从2000年起南街村支部每年春节都对全村60岁以上党员、80岁以上老人进行慰问,对困难党员、老弱党员在生活、经济上及时给予扶持帮助,对去世的党员进行慰问悼念,使党员家属都能切实感受到党组织的温暖和关怀。
3.创新活动载体,丰富创建内容
南街村党支部深入实践镇党委提出“关爱基层党员、关爱村社干部、关爱弱势群体的“三关爱”活动和无职党员设岗定责活动,形成有职党员创事业、务农党员创产业、贫困党员创家业的生动局面。同时不断深化以“申领一个为群众服务的岗位;联系、帮扶一名困难群众;参与一次党性实践活动;力争掌握一门实用技术;每月主动交纳一次党费;提出一条合理化建议”为主要内容的“六个一”活动,推行农村党员“双带”(带头致富、带领群众致富)承诺制和无职党员认领服务岗位制,为无职党员发挥作用搭建平台,进一步发挥农村党员在农村经济发展和村务管理中的先锋模范作用,全村30多名党员主动申领各种服务岗。党员柳学信、赵顺和等人不但自己致富,而且主动申领扶贫岗,带领康永伟、高东升等4户困难群众,帮资金、帮技术、帮项目,使他们走上了致富路。自合作医疗试点开始,村两委会用集体收入为村民上缴参合费达11万多元。
4.围绕中心工作,创新党建思路
多年来,为支持县城基础设施建设,南街村大量土地被征用,部分农民成为失地农民。失地农民的生产生活问题成为制约全村经济持续发展、社会文明和谐的一大现实难题。村党支部不断创新党建活动方式,充分依托位于县城的区位优势,积极进行经济发展模式的探索和创新活动,使全村一、二、三产业齐头并进、持续健康发展。一是面对日益严重的人多地少的矛盾,村党支部适时提出“立足村情,发展特色产业”的思路,利用教场沟和朱家沟滩的弃耕地、荒山荒坡,采取党员、村组干部首先干起来、把市场风险先担起来的方式,做给群众看,带着群众干,引导和动员群众发展红提葡萄日光温室。面对“缺水、缺电、缺钱”等困难,村党支部一班人,积极跑项目,争资金,带领群众平整土地,铺设输水管道,架设输电线路,夯实了产业发展基础。在党支部的支持和党员干部的示范带动下,南街村已发展红提葡萄大棚82座、82亩,与我镇满城村红提葡萄联片共建,规模化、产业化发展;同时,村上出资3.6万元,整修东坪田间道路3公里,使撂荒多年的100多亩耕地得以复耕,提高了土地的利用率,扩大了种植面积。二是不断巩固党支部对清真肉联厂、新星印刷厂、小砂沟砖厂等非公有制企业的引导作用,创造有利条件使企业健康发展,为就近转移农村富余劳动力、增加农民收入和村级公益事业发展提供有力的支撑和经济保障。三是利用县城南扩的有利时机,鼓励群众挖掘资源优势,大力发展第三产业。现在全村有闲房的搞房屋出租、发展“农家院”等庭院经济,有余钱的搞商贸、餐饮、个体服务,有车的跑客货运输,可以说家家有产业,个个在创业。2007年经镇、村大力协调,在312国道边建设南街四社商贸一条街,修建商铺136间,建筑面积近5000㎡,为南街四社失地农民提供了稳定的就业保障。四是以创建生活富裕、环境优美、秩序良好、文明向上的社会主义新农村为目标,认真开展公民道德教育实践活动和“美在农家、学在农家、德在农家、平安在农家”等创建活动,提高群众精神文化生活水平;倡导健康文明的生活方式和社会风尚,教育广大群众遵守国家的法律法规和道德规范,做遵纪守法的模范,杜绝“黄、毒、赌”等社会丑恶现象;积极引导农户不乱占乱建,自觉拆除违章建筑,净化、绿化、美化环境;做好计划生育、教育、卫生、文化等各项工作,促进社会事业协调发展。全村文明户、和谐家庭达90%以上,村民冯德培被评为兰州市八个“农民艺术家”之一。
5.开拓创新,努力形成一个好机制
我们把形成一个好的工作机制作为提高村两委班子在群众中威信的重点,常抓不懈。一是根据形势发展和工作需要,结合基层组织建设的实际,组织村两委班子对以往的各类制度进行归类、补充、完善,补充修订了《民主评议村委会制度》、《村干部年度和离任审计制度》等制度,尤其是对群众普遍关注的村级财务管理,建立健全了严格的审批程序和支出额度,总共制定完善各类制度25项236条。二是利用“三会一课”和党员冬训,积极开展群众评议党员、党员评议支部、下级党组织评议上级党组织的“三评议”活动。从廉洁自律,勤奋好学、勤政为民等几个主要方面认真严格评议。评议时党员和支部成员都能做到不讳疾忌医,不掩非饰过。通过评议,找准问题症结,明确整改方向。通过整改不断提高班子凝聚力、号召力、战斗力。三是把坚持党的民主集中制、发扬党内民主同完善村民自治制度有机结合,坚持村内重大问题集体讨论决定,实行班子成员分工负责制、两委人员工作定期交流制,坚持民主选举,民主决策,民主管理,民主监督,依法治村各项制度全面落实,保证了工作的规范化、制度化。四是进一步完善村务公开制度,自觉接受村民监督。为了使村务公开真正做到了让群众明白,让老百姓满意,我们严格公开程序,对需公开的内容全部由村民主理财小组进行审核。经常事项每季度定期公开,重大事项及时公开。确保公开时间及时、项目全面、内容准确、程序规范。五是认真抓好外出党员的汇报工作。外出党员都能及时用电话向村党支部汇报外出情况,支部大会党员的参会率达到了80%以上。六是组织专门力量进行矛盾纠纷的排查调处。多年来,县城基础设施建设土地征用的重点集中在南街村,涉及土地征用、土地征用补偿款分配方面的矛盾纠纷不但多,而且部分比较激化。南街村两委班子直面矛盾、正视困难,顾全大局、迎难而上,做了大量艰苦细致的群众思想工作,进行土地协调和和种纠纷的排查调处,努力做到了小事不出村,大事不出镇,全村无一起集体上访省市事件,有效地维护了全县正常的建设秩序和稳定的社会环境。
6.狠抓阵地建设,不断提高为民服务能力按照以点带面、分步实施的原则,不断加大办公阵地建设力度。一是优化村两委办公环境。活动场所总体布局合理,有两委工作室,有会议室,有民兵连,有计生工作室。办公设施齐全,物品摆放整齐。二是实行定点办公,提高服务水平,方便社员群众。三是充分发挥晚报村的辐射带动作用,使村委会成为村民学习科技知识、交流致富经验、提高致富能力的桥梁和平台。
三、存在的问题和下一步打算
通过一年的示范点建设,南街村党支部的思想政治素质、作风建设进一步提高,党组织的凝聚力、吸引力、战斗力不断增强,示范带动作用明显提升。目前,示范点各项工作虽然取得了一定成绩,但离上级的要求和广大群众的期望还有不小差距。主要表现在:1.党员的教育培训方法单一,实效性、针对性不够;2.部分党员自己致富和带领群众共同致富能力不强;3.软硬件工作进展不平衡,部分党建软件资料尚不够完善;4.党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用没有得到充分发挥等。在以后的工作中,我们将紧紧围绕示范点建设“六个一”的细化标准,逐项对照,查漏补缺,从以下几个方面加强改进:一是切实加强镇党委自身建设,充分发挥抓基层组织建设的龙头作用,不断改进领导方式,转变工作作风,拓宽工作思路,提高领导水平,为全镇农村经济发展和社会稳定提供有力的组织保证。二是进一步整章建制,推动基层组织建设进一步规范化、民主化、制度化。三是不断创新载体,丰富党员活动方式和内容,加强党员教育培训力度。四是进一步加大党建示范点建设力度,充分发挥示范点的典型示范作用,达到以点带面,连片创建的目的,不断提高全镇党的基层组织建设整体水平和层次。五是在全镇各党支部中继续深入开展“三关爱、三服务、三评议”党建主题实践活动,着力营造组织温暖党员、党员凝聚群众、群众靠拢组织的良好氛围,为推进全镇社会发展提供坚强有力的组织保证。
四、对县委组织部领导、指导党建示范点工作的意见及建议
1.广泛调研,掌握主动。通过深入农村、企业、社区等基层组织和广大党员群众,广泛听取各个方面的意见和建议,准确了解和掌握党建工作面临的热点和难点问题,为正确决策提供依据。
2.抓好典型,树好标杆。及时总结经验,在实践中随时发现和培养新的典型,鼓励新典型超过老典型,形成一个学先进、赶先进、争先创优的工作局面。3.协调各方,形成合力。一是协调好党务部门与经济部门的关系,形成统筹协调的工作机制。二是协调县直部门与乡镇之间的关系,做到资源共享,优势互补。
总之,在县委、县委组织部的大力支持和正确指导下,我们将继续按照“基础工作抓巩固、重点工作抓突破、特色工作抓创新、整体工作抓提高”的思路,充分调动镇村各级党组织和党员干部群众的积极性、创造性,以党建示范点建设为契机,以点带面,激活全局,不断推进我镇党的组织建设再上新台阶。
谢谢大家!