党建带团建工作情况汇报_党建带团建工作报告

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紫云自治县党建带团建工作情况汇报材料

紫云自治县位于贵州省西南面，东邻长顺、罗甸两县，南接望谟，西接镇宁，北靠西秀区。是安顺、黔南、黔西南三地州交界地带。全县辖5镇7乡，223个行政村，6个居委会，总人口35万人，以苗族、布依族为主要民族的少数民族人口为23.31万人，占总人口66.6%,紫云属国家重点扶持的少数民族贫困县之一。近年来，团县委在县委、政府和团市委的正确领导下，在县委组织部的具体指导下，按照团中央以及省市县相关文件精神，落实科学发展观，围绕党政中心，根据经济社会发展的新变化和青年工作的新特点，努力探索党建带团建新方法，党建带团建工作取得了一定成效。

一、领导重视，党建带团建工作力度得到进一步加强。县委历来高度重视团建工作，党建带团建工作已纳入全县各级党组织的工作机制。县委常委会不定期听取团县委工作汇报，及时研究解决团县委提请的各项问题，对共青团工作中的重大事项、团的建设等重大问题进行专题研究部署，并结合县委中心工作给团县委交任务、压担子。2007年9月，县委专门召开全县工青妇工作会，县委副书记、县长罗桂荣主持会议，县委书记辛卫华、团市委书记陈天

一、县委常委、宣传部长刘廷洪等领导出席并作讲话。县委下发了•关于贯彻†中共安顺市委关于进一步加强和改进工会、共青团、妇联工作的实施意见的实施办法‡‣（紫党发„2007‟10号）；2008年9月，我委与县委组织部联合下发•关于进一步加强全县“党建带团建”工作的意见‣，推 1

动了“五带一优化”（带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展，优化工作环境）。各乡镇和县直单位成立了“党建带团建”工作领导小组，并明确党组织“一把手”是党建带团建工作第一责任人，全县团建工作的环境得到了优化。

二、紧抓契机，把准团情，基层团建工作得到进一步巩固。以乡、村支两委换届和党的基层组织活动建设年为契机，我们分别于2007、2008年开展了两次大型的基层团建调研工作，进一步摸清了基层团组织底数。全县14—35周岁青年人口约10.5万，约占总人口30%； 14—28周岁的青年总数6.4万人，团员人数1.2万人，团青比率为18.75%。团县委机关编制为4人，实际配备书记一名，配备率为25%，年龄为30岁。全县乡（镇、办事处）共12个，配备团干12名，平均年龄为31周岁，全部是兼职，没有专职团干。其中，解决中层干部待遇4人，占总数33.3%，公务员身份的有4人，占总数33.3%，事业编制8人，占总数66.7%。全县有团支部书记的村187个，占总数的81.65%，村团支部书记平均年龄为39周岁，年龄老化严重。在县直属部门中应建团组织的单位数61个，实建22个，建团率36.0%。全县初、高中学校应建团委20个，实建团委20个，达到100%；中小学中应建少先大队233个，实建233个，也达100%。同时，团县委多次深入各基层团组织，有计划、有针对性地指导工作，加强基层团建工作。同时，利用党组织建设村级活动场所的契机，加强农村团员青年活动场所建设，建立村级团建工作示范点15个，示范点团组织均建立团员（流动团员）花名册和35周岁以下青年的动态名册，团组织工作记录本，加强对团员青年的动态管理。将团支部的基本任务、团的各项制度等统一格式上墙，规范工作职责，基本实现“有阵地、有班子、有制度、有标志”的“四有”要求，村级团建工作纳入村级党建目标考核范围。

三、强抓队伍，党建带团建工作得到进一步推动。

一是今年团县委2名工作人员已纳入省市县三级机关公务员招考，团县委副书记拟纳入科级领导干部公选范围，为健全团县委领导班子、充实团县委人才提供了有力保障。二是联合县委组织部建立紫云县青年人才库。储存了全县各行各业的大量青年人才信息，为县选拔任用年轻干部提供可行参考。三是优化农村团员结构，抓住农村“两委”班子换届有利时机，大胆选任使用优秀青年后备干部。如在坝羊乡大坡村首次采取海选方式选拔村团支书,并推荐88名优秀团员入党，不仅为党员队伍注入了新鲜血液，还为农村“两委”班子培养了大批后备干部，也有力激发了农村团建活力。四是加强对基层团干部的培训工作，每年自主培训全县不同层面团干部30名以上。

四、存在问题

虽然近几年来我县在党建带团建工作作了一些探索,取得了较好的成绩，但也存在着一些困难和问题。

（一）部分基层党组织对团的工作重视程度不够，抓的不实。调查中我们看到，目前，有相当一部分党组织对团的工作重视程度不够，认为团的工作是虚的，抓不抓都一样，抓好抓坏都一样。党建带团建工作“根本在建、关键在带”的要求落实不力，团建与党建工作不同步，甚至相互脱节。

（二）个别基层团组织对自身要求不高，工作不主动。一些

基层团组织面对当前团的工作的新形势、新任务，不是积极、主动的研究如何应对，如何争取党组织的重视和支持，而是怨天尤人、满腹牢骚，不思进取。

（三）部分团干部思想懈怠、缺乏信心。团的凝聚力和战斗力不强，个别团干部对共青团工作信心不足，在思想上对团的工作不重视。没有真正把共青团和青少年工作提到战略高度来认识，作为党的事业的重要组成部分来对待，工作中的结合点还不多，带得还不够有力。

（四）一些团干部的业务水平还不高，工作方法相对滞后。由于基层团干部的流动较快，有些一两年，有些甚至几个月，对基层共青团工作水平的提高造成一定影响。部分基层团干部的思想观念、工作作风还不能完全适应新形势的要求，对团的工作不知从何抓起，方法滞后、简单，工作能力和水平参差不齐。

（五）团干部地位、待遇低，政策落实不力。基层团干部的政治地位、生活待遇相对较低。基层团组织特别是农村团组织边整边瘫的现象普遍存在，团组织活力不足，凝聚力不断减弱，加之基层团干部兼职过多，报酬难以落实，严重影响了基层团组织作用的充分发挥。此外，在团员“推优”入党的问题上，还没有实实在在的落实有关政策，多年来，共推荐优秀团员入党88人，推优入党占团员入党的比例还相当的小。

（六）因属农业大县，外出务工青年多，流动团员不便管理。由于务农是农民收入的主要来源，而务农的收入十分微薄，大部分团员青年初中毕业就不得不外出务工，挣钱补贴家用，减轻家庭负担。团员青年的严重流失使得村级团员管理成立一个空壳。

目前，尚未寻找到适合紫云流动团员的管理的有效措施和办法。

五、工作建议和思考

（一）提高认识，把党建带团建作为团建工作的关键。共青团工作是党的工作的重要组成部分，党组织的重视和支持是做好共青团工作的重要保证，各级团组织也要积极主动地向党委班子和分管领导汇报工作，让党委随时了解共青团工作动态，争取党委对青年工作的领导和支持。建成抓党建带团建，抓团建促党建工作整体格局，使团的工作与党的工作目标同向，步调一致，从而推进团的事业整体发展。

（二）拓宽党建带团建工作的有关政策。如把团建工作列为党建检查的一项重要内容，真正做到一同研究、一同部署、一同检查、一同奖惩。进一步完善“推优”制度，使团组织“推优”工作成为党组织发展青年党员的主要渠道。

（三）要切实加强团组织的自身建设，提高团建工作的整体水平。因乡镇团干部兼职较多，除了承担团的本职工作外，更多地肩负着各项中心工作任务，分散了团干部的工作精力，加之部分乡镇重视不够，往往培训经费难以落实。建议上级团组织在团干部培训上，向乡镇基层团干部多作倾斜。

（四）工作项目、资源多向基层倾斜。各种资源、项目越到基层越少，也越难争取，但工作的落实大多在基层，建议上级团组织将更多资源和好的项目多向基层倾斜。

（五）制定出台党建带团建相关政策、文件。建议从上到下，制定出台党建带团建具体措施，包括基层团干部配备、转岗、待遇以及工作精力保障等问题，并加强督办检查抓好落实。

共青团紫云自治县委

2009年7月14日