古城台街道1—10月份目标运行情况汇报_街长制执行情况汇报
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古城台街道2010年1—10月份目标运行情况汇报
尊敬的李勇书记、各位领导：
首先，欢迎并感谢各位领导在百忙之中检查指导古城台街道办事处工作。1—10月份，街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导和关心支持下，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，紧紧围绕聚人心、求发展、保稳定的方针，大力弘扬团结拼搏、务实创新、廉洁高效、和谐奋进的街道精神，努力探索党建推动、活动搭台、服务群众、创先争优的工作思路，全力以赴狠抓各项工作任务的落实，街道各项工作取得了良好成绩。现将1—10月份目标运行情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、党建工作
1、立足党员干部素质，创新学习机制。一是扎实推进学习实践科学发展观、对党忠诚教育和创先争优等各项活动的开展。以‚内强素质，外塑形象，践行忠诚，打造和谐繁荣古城台‛为主题和‚五创五争‛的创先争优实践载体。采取领导带头学、集中培训学、专题辅导学、讨论交流学、结合实际学等‚五学‛措施，组织街道、社区党员干部认真学习中央十七届四中、五中全会、省、市、区全委会精神，及学习实践活动、忠诚教育和创先争优活动的文件，进一步提高党员素质，夯实党建基础。二是调查研究。针对街道社区工作遇到的新情况、新问题，大力开展‚深入基层群众，共谋科学发展‛、‚讲忠诚、讲奉献、讲履职‛和‚问政于民、问需于民、问计于民、问责于己‛的‚四问‛调研活动。共下发调查问卷400余份，广泛听取社会各方面的意见建议30多条，找准影响和制约街道社区科学发展、忠诚履职和基层党组织建设等方面的现实问题，形成有质量、有见解、有内涵的调研报告5篇。三是加强领导班子和党员干部队伍建设。街道以创建学习型街道社区、学习型领导班子为总目标，把提高领导科学发展能力作为街道社区建设的核心内容来抓。1-10月街道党工委召开民主生活会1次、党工委学习3次、党工委会4次。进一步强化对班子成员工作分工、工作责任的落实。加大对机关、社区党组织的建设力度，有序开展党员发展工作。发展党员5名，培养社区骨干、积极分子6名。
2、创新载体，深入推进党的基层组织建设。一是制度先行。不断深化‚五个好‛基层党组织工作体系，实行基层组织建设目标管理，建立群众满意度测评制度，将评比结果上墙公布，做为年底考核‚创先争优‛的重要依据。二是在党组织中推行‚三访‛工作和定岗服务、定期服务和集中服务的管理模式，以‚十项重点工作‛、‚十二项主题文体活动‛推进小政府、大民生工作，创新社区服务方式，启动爱心呼叫平台建设，构建便民服务网络，在街道成立便民利民服务中心，在4各社区建立便民利民服务工作站，开辟了15项便民利民服务措施。成功举办了‚冬日里的春天‛之‚善行天下〃温馨家园‛新春慈善联谊会。三是开展多种形式的教育培训活动抓党建。注重加强教育阵地建设。以街道社区党员教育阵地为基础，以远程教育、电化教学、报刊图书、广播电视、网络等媒介为手段，极大提高了广大党员干部的党性意识和党性观念，有效地调动了党员干部的积极性与创造性，推动了各项工作落实。建立街道社区党员示范岗4个，在‚七一‛、对党忠诚教育、创先争优等重大节日和重大活动，开展以‚重温入党誓词‛、‚红色经典读书月‛、党建知识培训等活动3次。
3、坚持惩防并举，加大党风廉政建设。街道党工委结合树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观的“三观”主题实践活动。号召全体机关、社区党员干部要始终保持与时俱进的思想作风、执政为民的领 2
导作风、艰苦朴素的生活作风和真抓实干的工作作风，以优良党风促政风带民风。一是通过理论学习、党课教育、专题讲座等形式，使党员干部的廉洁自律意识得到进一步增强。修订和完善了党风廉政建设和反腐败工作责任分工，明确责任、分解任务。将党风廉政建设责任制融入到日常工作之中，确保一岗双责，严格了各级责任追究制度。二是加强机关作风建设，提高行政能力。街道严格落实周例会制度，认真讨论研究工作情况，开展了党员干部佩戴党徽、挂牌服务制度，制作了《工作人员十条戒律》。形成了从机关服务意识和服务态度，忠于职守和勤政敬业工作规范和岗位责任，机关形象和工作纪律等方面，加强机关作风建设的工作措施，并完善了长效机制，提高了办事效率。
二、精神文明建设工作
1、创城工作深入开展。率先在全市召开了街道一级的动员会，建立组织机构，明确责任。一是对创建任务进行了划片包干，分片督查，责任到人，确保辖区创建不留死角；二是对辖区门店、单位、小区、家属楼院建立健全双创台帐数据。重点整治张贴小广告、乱拉乱建、环境污染等突出问题和不文明行为；三是做好创建宣传。在西山一巷建立了全省首条‚文明街‛和‚文明墙‛，设立了40余块文明展板；四是在辖区设立创城文明岗4处，选派文明卫士，成立创城文明劝导队，统一着装，深入大街小巷、小区楼院、居民住户中开展创城宣传，传播文明礼仪知识，劝阻纠正不文明行为 1000余次，记录‚创城‛笔记，为创城工作开展提供有力的保障。五是以活动拉动创城工作的氛围。在辖区组织开展了‚创城进社区‛活动周，组织广大市民、志愿者参与到向文明立誓言、‚我知晓、我参与、我奉献‛万人签名创文明、向文明建言献策、‚鲜花赠与文明人‛、‚百万家庭学礼仪‛系列知识讲座等创城板块活动中，提高广大市民群众积极参与的热情。六是举办了古城台街道‚红色经典读书月‛活动，购臵两万余元的红 3
色经典书籍发放到机关社区党员干部手中，鼓励干部职工读经典、学经典、赞经典；投资9000余元在青年巷设立‚读书文化一条街‛，制作以弘扬中华文化，倡导爱读书、读好书为内容的大幅墙体喷绘20余块，301平方米。七是开展‚文明提示”工程，制作50平方米的‚文明提示墙”，张贴‚文明提示语”200余条。
2、精神文明创建。一是全力开展精神文明单位创建工作。积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，提升市民素质，推动‚讲文明树新风‛活动深入发展。组织省、市、区精神文明创建申报工作，4个社区被表彰为区级文明社区，1家单位被表彰为区级文明建设先进单位，街道被表彰为区级文明建设优秀单位，多位市民被评为文明市民。街道也对辖区精神文明工作的突出单位和居民群众进行了表彰，进一步推动了精神文明建设的开展。二是深入开展科教、文体、法律、卫生四进社区活动，建设管理有序、文明祥和的新型社区。通过扎实开展环境卫生综合整治工作、城区环境绿化、城市文明创建等活动，有效推进文明社区创建工作。三是举办了古城台街道与省市新闻媒体恳谈会，通过学习交流，开阔了眼界和思路，为今后宣传报道工作积累了经验。同时，出台了古城台街道新闻报道奖励制度，1—10月报送信息简报82期，西区宣传采稿14期，都市报上稿59篇、西宁晚报上稿15篇、法制报上稿5篇，电视报道9期，西宁政报上稿1期，区政府网站发布信息88期。
三、社会治安综合治理工作
一是通过了‚五五”普法的总体验收；严格落实社区矫正工作，妥善安臵了帮教人员，大力做好普法宣传，提高居民法律意识。二是抓好矛盾纠纷排查，1-10月共受理各类群众来信来访19起，成功调处15起，正在调处4起。重点化解了商业厅家属院、同仁路42号院因拆迁引起的矛盾纠纷；三是继续深入对重点人群的走访排查，对‚法 4
轮功‛、复转军人、基督教教徒等不稳定人群和容易引发矛盾纠纷的场所，做到随时防、随时看、随时问，重大节日活动期间进行重点蹲守盯防，及时处理不稳定因素。四是多手段开展综治维稳宣传教育，开展了‚综治宣传月‛、‚三无区县、单位‛活动，参加市、区综治、信访街头宣传。同时，认真做好‚双语‛及‚反日‛等群体性突发事件的维稳巡查。五是坚决贯彻落实杜绝危害校园安全的恶性伤害事件发生，对辖区及周边重点人群、流动人口、社会闲散人员进行走访了解摸排登记，掌握人员动向，确保人员稳定不出事；组织安排治安巡逻队，每日7时至17时对辖区中小学、幼儿园周边进行治安巡逻，引导家长、师生提高安全保护意识；建立健全校园安全保卫管理制度，实施好各项安全保卫措施，落实领导责任制，不断提高维护校园安全的能力和水平，确保危险远离校园。
四、经济工作
一是通过不断加强与企业联系，全力捕捉招商引资信息;二是进一步优化服务环境，提升为企业服务的质量;三是千方百计培植税源，不断加强协护护税工作，四是街道对党政班子成员、各部门及社区进行了招商引资任务指标的层层分解落实,做到一级对一级负责，人人头上有指标。截至目前，完成招商引资2100万元，固定资产完成7000万元，‚协税护税‛完成4.5万余元，地方个税上缴150万，争取专项资金56000元。五是严格落实第六次全国人口普查的各项准备工作，目前已对辖区17826户，37560人进行了前期摸底并顺利完成了现已进行正式入户登记工作。
五、社会事业工作
1、社区建设。一是完善社区工作制度，设臵了社区建设评比板，每季度对社区进行量化考核，各社区党支部以科学发展观、忠诚教育、创先争优等活动为契机，带领社区和党员群众开展特色社区建设。二 5
是加大社区干部队伍理论素质和业务技能培训。通过开展计划生育、全员管理计算机培训、病媒生物防制技能、健康服务技能，党建业务等知识的专项培训，提高了社区干部服务居民的水平。三是定期召开社区工作会议，研究分析社区工作存在的问题，不断推进社区建设。通过开展学习型社区、学习型家庭创建活动，加强社区文化阵地建设，不断丰富广大市民业余文化生活，提升市民的文明素质。基本落实了社区日间托老中心的建设工作。
2、计生、计免。一是扎实开展计划生育统计报表、宣传教育、协会、流动人口管理等各项工作。1-10月出生政策符合率目标96%，完成100%；避孕节育措施及时率目标96%，完成100%；重点对象三查率目标95%，完成100%；流动人口管理服务率98%，随访率目标95%，完成98%。二是计划免疫。卡介苗接种10人，糖丸接种108人、百白破接种141人、乙肝疫苗接种59人，流脑疫苗接种63人、麻诊疫苗接种432人，接种率、及时率达到了100%。做好辖区产后访视工作，三次有效访视69人，新生儿、围产儿死亡率为0；
3、社会保障。一是宣传好、落实好就业政策，为辖区下岗再就业人员进行了岗位创业和技能培训目标60人，完成35人，安臵辖区下岗和失业人员目标450人，完成262人，为辖区 77人办理了失业证，养老保险扩面目标150人，完成75人。二是认真执行低保政策，按时按规定召开低保评审例会，根据应保尽保和动态管理的原则，认真核实和调查申请及享受对象情况，1—10月，新增35户、48人，月新增资金5560元；取消14户、17人，取消资金2046元；调增8户，11人，调减1户1人；现我辖区有低保户355户、479人，其中残疾人享受低保的133人、60岁以上老年人140人，月发放低保金61993元，1-10月累计发放557635元；三是申报廉租住房的低保户4户，截止10月份，累计享受廉租住房补贴的低保户53户，其中因生活好转等 6
原因取消10户，现享受廉租房补贴的34户、享受实物配租的9户（其中2010年度5户）；四是‚帮扶济困工作‛解决难题。春节期间，由街道筹资8万余元对50户特困户、307户困难户、70户低保边缘户和睦名贫困大学生进行了救助和慰问。组织了7人进行‚贫困白内障复明‛手术检查。为符合政策要求的37名残疾人办理了重度残疾人生活救助。为符合条件的10名生活困难的独居老人提供居家养老服务。为3名符合条件的低收入困难家庭。为20户低收入办理了‚阳光‛救助，合计救助资金1500元。为20户低收入住房困难家庭办理了廉租房补贴，5户特别困难家庭申请了廉租房实物配租。五是残疾人服务规范有序。对辖区288名各类残疾人情况及康复、就业等方面进行了全面调查，通过了社区残疾人康复工作的考核、验收，按照标准整理和规范了残疾人工作档案、帐卡。
4、两基工作。为做好迎接两基国检，组织工作人员进行了四次业务培训，并对2007年—2010年两基数据进行了查漏补缺，同时，做好了2010年各类数据的统计上报上工作。2009年辖区共有7—12周岁的适龄儿童1520人，已入学1520人，入学率为100%。2010年13—15周岁的适龄少年938人，其中适龄女生446人，初中阶段在校适龄学生938人，入学率100‰，缀学率为0，文盲率为0。
5、文化活动。一是调整了街道社区文化工作体系，成立了社区事务科，专门负责社区文化活动的工作开展。二是召开了社区主任、辖区群众代表和辖区单位领导参加的‚畅谈文化建设工作座谈会‛，各代表纷纷献计献策，从各个不同方面为文化建设提供支持，形成了以街道党工委牵头、社区主办、辖区单位各方参与，共驻共建、协力推进的社区文化建设良好局面。三是加大对社区文化活动的投入，构建公共文化服务体系，建立办事处及社区两级文化圈，逐步完善社区各种文化队伍功能，加强对群众文艺队伍的统一管理和指导。结合地域特 7
色，推陈出新，创造群众喜闻乐见、寓教于乐的品牌项目，积极组织优秀的文艺演出团队，开展经常性的表演活动，以此吸引各个层次居民广泛参与，进一步的提升了社区文化环境品味。四是开创基层文化工作的新形式、新方法。春节文化活动获‚最佳创意奖”。举办了古城台地区第三届社区广场文化艺术节、‚庆‘三八’自主创业女强人经验交流会‛，‚安全进社区、进校园、进工地‛安全月活动，为玉树地震祈福活动，组织玉树灾区青少年朋友‚爱心西宁一日游‛活动，城西区首届餐饮文化节分会场厨艺比赛、美食评比和啤酒比赛活动，‚争做文明人，争创文明城‛古城台地区创城进社区活动周等活动。通过文化活动，有效的增强了街道社区在广大群众中的凝聚力和号召力。
六、城管建卫工作
一是与辖区各街巷690家门店与街道签订了 ‚门前三包‛责任书，强化了各商户的卫生责任意识；加强了大街小巷和家属楼院巡查，针对西山一巷占道经营问题，将蹲点守候时间延长到晚上22点，清理占道经营400余次。针对破产企业的家属院的环境卫生进行日督促检查、落实，确保垃圾日产日清。对同仁路2-2号的煤房墙体进行粉饰。清除大街、小巷、家属楼院内‚广告牛皮癬‛28000万余张。拆除违章户外广告8处；并对存在安全隐患的门头进行清理、整治，共拆除、更换门头16处。发现破损、丢失、塌陷的井盖46处、地名标牌1处，及时上报有关部门，已全部安装完毕。开展文明祭奠，安排人员劝阻焚烧冥币人员到指定地点进行焚烧。共接市、区创卫办的督办17起，回复17起；出简报10份。二是根据各次建卫日活动主题要求，对辖区脏、乱、差的家属院进行集中整治，共出动人员2500余人次，共清理垃圾死角230余处，清理生活、建筑垃圾25余吨。根据各建卫活动主题要求，进宣传，共出展板90块，横幅60余条。三是对春秋两季灭鼠、灭蟑进行了安排布署，并在西山一巷、博纳广场进行集中宣传，8
共出展板44块，横幅26条，组织200余人对辖区大街小巷、家属楼院、沿街商铺进行检查，共清理孳生地2000余处，投放并在鼠药1300公斤。在春季灭鼠工作中，取得第一名。四是在汛期来临时，对辖区危旧房进行了摸底调查，并进行了安排布署，做好防汛期间的值班安排记录；及时补种了行道树39棵，上报明仁苑、二厂家属院两个新增庭院绿化单位；为迎接青洽会营造氛围，在博纳广场制作花卉造型景点一处，共用绢花共24000朵，射灯3台，盆花10000盆。
七、存在的不足及下一步工作
1—10月份，虽然我们做了大量工作，也取得了一些成绩，但也存在不少困难和问题。一是经济工作任务完成不太理想，主要原因是辖区资源已经接近饱和，新增项目少。二是由于养老保险金基数逐年提高，部分居民缴费困难，使养老扩面工作难度加大。下一步工作：一是抓紧时间进行衔接校对，对经济任务做到应统尽统，及时掌握信息，在辖区抢挖任务，想办法确保经济任务的全面完成。二是下大力气，多做工作，多方宣传，动员居民群众和企业缴纳养老保险，保证养老扩面任务的完成。三是深入细致的做好创先争优和‚三观‛教育活动，并落实的每一项工作中区去落实到每一个工作人员身上，进一步开展形式多样的主题实践活动，做好学习型、人文型和服务型党建。四是加强城管工作，坚决实行‚严管重罚‛，做好日常蹲点、巡查，管理监督好家属楼院的卫生工作。五是认真落实好地区维稳工作，摸清地区不稳定因素的地点、人群，做好处臵突发事件的应急机制，培养过硬的信息员队伍，发挥好信息员的作用。六是做好第四个‚慈善一日捐活动‛等民生工作，发动辖区队伍群众为慈善献出爱心，救助贫困。
八、2011年的工作思路
2011年，是十二五开局之年，古城台街道将以十七届五中全会精 9
神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照‚经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、社会和谐稳定‛的总体工作思路，努力实现‚保增长、保民生、保稳定‛的目标任务，不断开创街道工作新局面。
1、保增长。坚持实行项目带动，以重点项目为抓手，推动街道经济全面发展。筑牢以商贸服务业为重点，转变职能，强化服务功能，建立对重点项目分工负责制度，加强情况了解，加强感情沟通，积极开展政策、科技、信息、项目、资金、人才等方面服务，加大零散税源的征收，推动街道经济持续健康稳定发展。重点抓好对博纳广场改造，街道行政办公楼宇和办事服务大厅等基础设施建设项目的工作力度。
2、保民生。（1）完善民生救助保障服务机制，实现困难家庭生活有保障。一是实施阳光救助。确保困难家庭最低生活保障应保尽保，并按时足额发放，低收入特殊困难家庭得到临时救助。二是实施阳光助学。积极发动社会各界捐助，解决特困家庭学生学资困难，及时为贫困家庭子女办理学费减免救助。（2）完善民生养老助残服务体系，实现弱势群体有所依。一是积极构建以居家养老服务为基础、以日间照料中心为依托、以老年活动中心为活动载体的养老服务体系。二是在有条件的社区建立残疾人康复中心，开展‚送康复进社区、送服务进家庭‛活动，积极做好残疾人的康复和权益保障服务。（3）完善民生就业扶持体系，实现失业人员有岗位。一是整合力量，实行送岗联动服务，积极开展为下岗失业人员送技能、送岗位活动，组织下岗失业人员参加各类劳动技能和创业培训班。二是动员有能力创业的下岗失业人员走自主创业之路，变‚输血‛为‚造血‛，通过选树典型带动更多困难家庭自主创业致富。三是积极动员居民群众和企业缴纳养老保险，扩大养老保险涉及面。
3、保稳定。按照属地化‚大管理‛模式，从三个方面加强街道社 10
会管理。一是创新理念，确保社会环境平安稳定。建立健全治安大防控、矛盾大调解、隐患大排查、信访大接访等月报、协调、回访、检查的长效机制，有效化解各类矛盾纠纷，配合打击各类违法犯罪活动，积极创建平安街道，确保地区社会安定。二是创新模式，确保居民生产生活安全。认真开展安全生产消防宣传监督和隐患排查，按照企业（单位）为责任主体、部门‚谁主管谁负责，谁审批谁负责‛责任分工，签订安全生产工作管理目标责任书，落实安全生产责任制，确保地区居民生产生活安全。三是创新制度，确保应急管理有序顺畅。完善突发事件应急预案和各类突发事件情况报告制度，形成‚基本力量‛为主、‚专业力量‛和‚机动力量‛为相互补充的街道应急队伍，确保突发事件应对自如。四是启动‚六五‛普法依法治理工作，提高干部群众的法律意识，增强居民依法维权意识和能力。坚持依法行政，完善落实人大代表联组、政协委员活动组活动制度，定期组织代表和委员开展视察和调研活动，自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，充分发挥工、青、妇等组织的作用，推进决策的科学化和民主化，努力创建法治街道。
4、兴“四创”。建立街道大党建运行机制，创建党建品牌。精心打造党建工作特色品牌，积极探索建立街道党建长效运行机制。一是在街道社区党员干部中继续开展以‚访民情、听民意、聚民智、帮民困、解民忧‛为主要内容的‚走千家‛活动和‚民情日记‛活动，一对一帮助困难居民解决实际困难，把‚民情日记‛作为党员联系群众的、畅通群众诉求的有效渠。二是开展‚三带‛活动，做到聚民力。即：‚机关带社区、社区带楼道、党员带群众‛，通过‚三带‛活动的开展，带动社区党建工作上水平，凝聚党群合力。三是开展‚三动‛活动，做到全覆盖。通过开展街道联动、支部互动、示范带动的‚三动‛活动，打造街道党建工作亮点。四是开展党员‚认岗、认亲、认 11
难题‛的‚三认‛活动。通过与孤老老人、空巢老人和困难老党员‚认亲‛，增强党员亲民爱民的情感；通过开展‚认难题‛活动，增强党员勇挑重担、攻坚破难的责任心，打造一支坚强的基层党员先锋队。
5、强队伍。一是加强机关干部队伍建设，增强干事创业的能力。组织机关党员干部认真开展好学习实践科学发展观活动，努力打造一支结构合理、素质优良、想干事能干实干成事的机关干部队伍。在培养实践上下功夫，在作风转变上下功夫，在治庸上下功夫。二是通过加大机关干部政治业务学习，增强理论素养、政策水平和群众观念，掌握做好群众工作的方式方法，提高干部干事创业综合素质和执行力。
6、严城管。进一步完善街道城市管理工作制度与工作职责，强化属地管理责任，建立责任追究制度。坚持倡导人本管理理念，建立量化考核标准，进一步调动城管队伍积极性与创造性，加快形成‚科学文明、权责一致、常态有序‛的城市管理新格局。初步探索低保人员义务清扫制度和创立便民限时摊区，制定管理办法，对临时、流动摊点进行集中管理的新城管工作模式。
7、建社区。一是把握好社区党组织和居委会换届的契机，夯实社区组织基础。早准备、早安排，通过换届，切实提高社区干部整体素质，形成一支想干事、能干事、干成事的社区干部队伍。二是结合全国文明城市创建活动，夯实社区群众基础。充分利用和整合社区内的各种教育资源，为居民创建良好的学习条件，启动实施学习型家庭建设、社区读书月活动，提升市民素质，凝聚创建活力。三是积极探索建立社区自治组织管理机制，完善社区公共服务体系，指导社区立足实际，积极开展和谐社区创建工作，努力提高社区自治组织‚三力‛，即统筹协调、齐抓共管的社区建设合力；发展基层政治文明、管理服务社区的能力；团结居民参与社区建设的号召力。
