云和湖仙宫景区创建国家AAAA景区工作汇报914_甘肃省aaaa级景区

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云和湖仙宫景区

创建国家AAAA级旅游景区工作汇报

各位领导、专家：

通过两年时间的努力，云和湖仙宫景区今天以崭新的形象，迎接景区等级评定小组的检查和认定。首先，我代表仙宫旅游开发有限公司全体员工，对景区等级评定小组的专家们表示热烈的欢迎！对关心、支持景区创建工作的各级领导、专家、同志们致以衷心的感谢！下面，我就云和湖仙宫景区创建工作向检查组作如下汇报。

一、景区基本情况

（一）资源特色。云和湖仙宫景区位于云和县城北部，距离云和县城10余公里，距离龙丽高速公路入口9公里，交通极其便利。景区开发面积约16平方公里，景区内植被茂盛，水质清澈，自然景观奇异多彩，镇古民淳，至今沿线仍保留了自宋代起沿袭下来的丰富的制瓷文化、船帮文化和客家文化。云和湖库区为山谷河流型水库，有湖湾20多处，山水交错，棋布岛屿十多个，生态环境良好，水体透明度高，溶氧丰富，湖中有各种野生鱼类111种，被钓鱼爱好者称之为鱼人天堂。依托景区的特色，公司确立将仙宫景区打造成为“国内著名的野钓基地、瓯江文化生态旅游线、国家AAAA级旅游景区”。

仙宫景区紧紧依托云和湖良好的生态环境、丰富的野生鱼和独特的水电文化资源，充分利用厂区大景区闲臵房产，按照国家AAAA级旅游景区的标准进行建设。仙宫景区由仙宫度假村、水电工业游览线和仙牛岛野钓基地、大牛湾水上运动中心以及 “十 1 里云河”生态文化游线等项目组成，项目投资近1亿元。其中，仙宫度假村、水电工业游览投资约3500万元；仙牛岛野钓基地、大牛湾水上运动中心投资约3000万元；“十里云河”生态文化游线投资约3000万元。

（二）既往成绩。云和湖仙宫景区前身为紧水滩景区，当时依托紧水滩水力发电厂的厂区参观和湖山观光以及云和湖休闲垂钓吸引了周边大量的游客前来观光和垂钓。同时也是云和最早开发投入运行的旅游景区，游客接待量连年稳步增长，市场知名度不断提高。2009年，全年游客接待量达到23万人，其中云和湖休闲垂钓和瓯江帆影最受国内外游青睐。

（三）创建必要性。随着旅游客源市场的快速发展，原景区逐步暴露出一些不足和问题。原有的仙宫山庄接待量严重不足，接待设施档次过低；景区入口处的金水坑村存在“脏、乱、差”等现象；船帮古镇保护急需加强；库区养殖规模不断扩大，湖水水质来断变差；景区原有的游客码头与生产码头合用，已不适应游客规模的不断扩大和安全保障；景区的导游讲解、安全管理以及卫生保洁等相关岗位人员也随着游客市场的扩大而显得严重不足；景区的管理系统、营销系统等也必须进一步进行整合、升级和优化；尤其是面对周边景区的激烈竞争，景区劣势渐显，发展后劲严重不足。

面对上述不足和存在的问题，县委县政府高度重视，在经过实地考察，并多次召集部门和专家研究景区发展的可行性论证后，提出了在原景区的基础上改造提升云和湖仙宫景区并争取创建国家AAAA级景区的工作要求，组建云和县仙宫旅游开发有限公司，负责景区的建设和国家AAAA级景区的创建工作。

三、创建的主要做法2010年初，公司围绕县委县政府提出的打造“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”发展战略，开始着手实施仙宫景区创建计划。按照创建标准，以精品化建设、人性化服务为着力点，对景区旅游基础设施进行了全面升级改造，全面提升景区品质，进一步强化景区主题形象，完善旅游服务体系，以舒适和谐且富有吸引力的新形象迎接游客。

（一）政府主导，合力兴旅

近年来，县委县政府提出了打造“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”的总目标，并根据《云和县旅游业发展三年行动计划》，把仙宫景区创建国家AAAA级景区列入县委县政府重点项目，并写入了人代会报告。2009年，县委、县政府确立了旅游资源实行政府掌控，旅游开发实行政府主导的发展观念。安排资金1000万元作为景区改造提升的启动资金。2010年县财政在资金极其困难的情况下，安排旅游项目建设资金3700万元，旅游发展专项资金800万元，重点用于景区项目建设。同时，创A工作得到全县部门的大力支持，整合水利、农业、林业、交通等涉旅部门的资金2500万，用于三沿（沿路、沿湖、沿景）景观改造。

（二）整合资源，社会参与

为培育旅游新业态，促进我县旅游产业转型升级。我们吸收社会资金，鼓励社会资本投入仙宫景区开发。一是仙宫度假村改造工程，由丽水静远电力实业总公司建设经营，总投资3500万元，总用地面积200亩，建筑面积15000平米，改造完成后，有206间标间248个床位，餐位310个。二是慧云寺修建改造工程，由本县企业老板出资2050 万元修建，寺庙建筑面积达800多平方米，寺内有11米高的樟木释迦牟尼佛像雕塑，还有阿难、迦叶尊者、文殊、普贤菩萨、南海观音、十八罗汉等。三是“瓯江帆影”游船项目，由老艄公司投资270万元，新造7只舴艋船和1艘游船。

（三）适应市场，强化主题

当前，我国旅游市场已进入以休闲度假旅游产品为主体的阶段，为了应对激烈的竞争，仙宫景区在开发的过程中，不断加强资源整合，注入创新主题，突出垂钓休闲旅游特质，注重文化内涵的深度挖掘，确定景区的主题形象为“垂钓休闲和分时度假区”，避免景区同质化。在此基础上强化景观吸引物，通过旅游规划和品牌策划，以及前后20多次的专家研讨，确定仙宫景区的景观吸引物为“十里云河奇雾”。并围绕景区主题形象和景观吸引物开展旅游宣传促销，增强仙宫景区吸引力。

（四）注重民生、建景惠民

旅游是富民工程、生态工程，如何做好旅游这篇文章，意义重大。仙宫景区在进行旅游开发时，坚持高起点规划、高标准建设，把美丽的生态环境和特有的人文景观保护好，使自然资源发挥更大更好的效应，积极推进旅游业与民生结合，实现以旅助农、以旅富民。一是实施“大开放、小封闭”，倾力打造“景中有村、村中有景、村景合一”的景致，实现“还湖于民，还景于民”。二是变输血为造血，促进当地农民渔民实现产业转型升级，借助旅游项目提升经济效益，大力发展农家乐，拓宽农民增收致富渠道，在发展旅游产业的同时促进新农村建设，增强旅游业综合实力。

三、创建主要内容

为了使各项设施及服务达到国家AAAA级景区要求，云和湖仙宫景区严格按照国家AAAA级景区《服务质量与环境质量评定考核细则》标准，投入大量人力物力进行景区建设，无论硬件设施还是管理水平都发生了质的飞跃。景区建设主要项目有：

游客码头：新建紧水滩中心码头、仙牛岛及聚仙鸟三个码头，对仙宫、金水、慧云、老艄公、石浦五个码头进行改造，方便游客进出和游览。

船帮古镇：修复船帮古宅、新建停车场、游步道、垃圾中转站等其它旅游基础配套设施，提升景区品质。

游客中心：对原紧水滩镇小学进行改造，完善游览配套设施。仙牛岛休闲区。建有仙宫钓场，仙宫飞渡、烧烤广场等游乐项目。并建设服务中心、湖山渔家等其它配套设施。

四、仙宫景区创建主要成效

（一）完善旅游交通设施

一是在外部交通环境建设上：景区位于云和县北面，十里云河游线距县城9公里路程，距离丽龙高速出口9公里，距离丽水火车站65公里，距离温州机场181公里。通景公路沿途依山傍水，生态环境优美，交通可进入性强。我们结合“山水童话乡村”和“三沿”整治，加快了景区的交通配套设施建设，进一步提高了景区的可进入性，并在道路两侧加大了绿化景观的布臵；在云和县汽车站安排每天有24班次直达景区的公共交通车，达到每30分钟一班的频率；同时为营造云和湖仙宫景区良好的旅游氛围，投资600多万元，对局龙线省级文明公路进行质量提升，在丽龙高速进入景区的出口等地都设臵了人性化的标识标牌，便于游客识别通行，在进入景区的沿路两旁，投资6万元新增区外专用交通指示牌6块。

二是在景区内部旅游交通管理上：云和湖仙宫景区进出口设臵合理，便于游客分散，内部游览线路布局合理，形成环线。景区自配停车场总面积19690平方米以上，全部属于生态停车场，有专职工作人员对其进行管理维护；停车场内分设出入口，对不同类型的车辆设臵停车分区，设臵有导向标识牌，地面划出清晰、醒目、美观的停车线。停车场干净、整洁、极富地域文化特色，且与周围景观和谐相融。为进一步确保旅客进出景区安全，按照《云和湖核心景区规划》和创建国家AAAA提升设计方案的要求，根据景区不同类型景点，打造出3条不同的游览线路，供游客自主选择；在景区游览线路通行方面，采用了独具特色的多种生态、仿生态游步道，与周边自然环境相协调，使往来游客充分领略到旖旎、静幽、和谐的自然山水之美；3辆电瓶车，负责游客接待中心至仙宫游客码头游客接送；投入资金200万元，购臵了6艘船只，其中画舫船1艘、休闲船4艘、游船1艘，承载了仙宫码头至仙牛岛的游客运送；安排了7艘舴艋船用于十里云河线观光，并购臵救生艇一只，确保游客进出景区便捷、顺畅、安全。实现了对景区旅游交通实行“统一管理、统一运营、统一调度、统一组织”的管理模式。

（二）完善游览配套设施

一是按照高标准、高起点、规范化的要求，设计建设景区游客中心。景区游客中心根据“青瓦白墙”的特色设计，与当地民俗文化背景相协调，健全服务设施，游客中心提供影视厅、游客休息设施等；二是按照国家标准和特色化要求，合理设臵标志标识牌。投入80万元新制作了具有地方特色的导览图、指示等标识标牌，并分别用中、英日文标识，结合创建国家AAAA级景区的要求，制作各类标识标志牌共计210多块，新增11处游客休息点，积极营造独特、和谐、舒适的游览氛围。三是结合景区的山水风光和生态文化内涵，设计制作了景区门票。同时，门票上有清晰的景区导览图，明确的咨询电话、投诉电话、救援电话。四是编写景区导游词。在深入挖掘仙宫景区自然历史文化和民间文化的基础上，结合景区游线、景点特征，编写了科学、准确，富有文采的《景区导游词》，并对景区导游进行规范培训，以提高导游讲解水平，使讲解更加清晰、生动、有趣。

（三）健全旅游安全体系

一是建立应急救助体系。根据国家AAAA级景区安全管理标准，建立应急救援和监管体系，配备应急救助设施，设立了医务室，配备了专职的医务人员和常用药品，并与县医院签订合作协议，与120、110、119、122实行联动互动，为游客和职工提供便利快捷的医疗服务，进一步保障景区的紧急救援和医疗救助服务能力。二是确保安全设施完善，设立景区警务室，配备保安值班，在游客集散区域设臵了闭路监控系统，在游客容易发生意外的地点设有警示标志，在危险地带设臵安全防护栏，确保游客生命财产安全。三是抓好景区食品安全，定期开展食品卫生安全检查，保证食品卫生符合国家规定。四是强化消防安全工作。成立景区森林防火指挥部，全面加强景区巡山护林工作力度，在旅游线路上划定区域范围，合理设立游客吸烟点，实行严格的野外用火审批制度，并指派专人进行现场监督。同时重点抓好各场馆的消防设施的配备和检查工作，切实防止火灾事故的发生。

（四）营造整洁游览环境

一是按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》的要求，对景区厕所进行改造和建设，完成旅游厕所7座。主要游览场所厕所内具备洗手液、香皂、清新剂、手纸、挂衣架等服务设备且实用有效，大大提高了景区内厕所的档次，满足高峰期时游客的需求。二是配备卫生保洁人员，实行全天候卫生保洁，保证景区垃圾日产日清，并做到无公害处理。三是做好垃圾桶改造。新购臵了59只垃圾桶，对景区原有垃圾桶进行臵换，放臵于景区主要游线沿线。

（五）加强邮政电信服务

根据景区实际，在游客服务中心内均增设邮政服务和纪念服务，并设计了仙宫景区的纪念银币、纪念封、个性化邮册、明信片等旅游纪念品，可提供信函与邮政纪念等服务内容。同时，完成景区移动、联通、电信的通信服务网络全覆盖，并配备手机充电器，进一步方便游客。

（六）拓展旅游商品管理

按规范化要求，在旅游购物街、石浦、仙牛岛设臵旅游购物点，并对购物场所和经营从业人员加强管理，实行每日巡查，在明码标价、食品卫生、服务质量等方面严格把关，增设举报电话，加大购物场所的监管力度，明确禁止出售假冒伪劣商品和封建迷信物品，营造良好的旅游市场环境。

（七）强化旅游综合管理

一是投入13万元建立了景区网站、触摸屏和景区风光片制作，大大丰富了宣传内容。二是着力提升员工队伍素质。注重专业管理人员、技术人员及员工业务技能的培训与学习，采取“走出去，请进来”等方式，努力提高管理专业人员的素质。同时根据不同岗位的工作要求，每年定期组织导游、保安、环卫等技能培训，不定期组织干部职工参加营销管理、电脑技能、行政执法、安全管理、环境保护、统计等各项业务培训，参训人员300余人次。目前，景区共有职工72人，专业管理人员和技术人员的上岗培训率和合格率分别达到100%和98%。三是加大投诉查处力度。在游客中心设立了旅游投诉办公室，安装了游客意见征询箱，并且在导游图、游客服务中心、景区门票上都公布有景区投诉电话，接受游客和社会监督。通过定期或不定期开展收集游客满意度测评，检验景区在服务管理、环境、设施、安全等方面存在的问题，并予以及时整改。做到游客投诉接待率、游客提问解答率、游客投诉查处率达100%，游客满意和基本满意率达97%以上。四是健全规章制度。先后出台了多个直接面对游客的规范化服务准则。更新了景区职工的工作服装，要求景区一线工作人员必须统一着装，统一佩戴胸卡，做到仪表端庄、服务热情、周到得体，较好的展示了仙宫景区的企业形象和职工的精神风貌。

（八）加强资源环境保护

一是强化环境整治。依据规划，对与环境不相协调的地块，逐步使用生态绿化手段进行修复。投资1350万元，做好湖面清理，取缔网箱4685个；投资260万元，做好景区内二处沙场迁移，景区外三处沙场整治；投资300万元对景区周边林相进行改造；投资200万元，做好石浦船帮古镇整治，新建花坛、停车场、游步道、护坡、垃圾中转站等旅游基础配套设施、修复船帮古宅和安装沿江路灯。二是突出绿化美化。投入80万元，重点对景区主入口广场、仙宫花海等重要地段和景点进行绿化美化，种植向日葵、波斯菊、薰衣草、琉璃菊以及本土树种和观赏树种等植物，并做好补绿植绿工作，有效美化了景区环境。三是加强资源保护。仙宫景区已取得省级森林公园的称号，生态环境优良。在此基础之上，建立珍稀动植物和古树名木管理制度，实行专人管理，坚持做到每年自我普查一次、专家亲临指导一次、建档立案一次，确保珍稀动植物与古树名木生长良好。同时，护林队每天巡逻检查，制定相关保护与惩罚制度，严禁乱砍乱伐与盗挖盗猎的现象发生。四是建立完善监测机制。通过定期邀请县环保等部门进行监测，景区内各种废气、废物、废水排放均达到国家规定标准。空气质量和噪音指标均优于国家一类标准。

（九）提升景区社会影响力

一是精心举办旅游节庆。全力做好旅游与文化结合文章，向全国的垂钓爱好者发出邀请，在仙宫景区小牛湾开展垂钓比赛，并在形式上、内容上、载体上进行了创新，努力提高旅游节的实效。通过垂钓赛展示云和湖优质的水资源和优美的自然风光，打造“中国垂钓基地”，使云和湖不仅成为垂钓者追求钓技、征服自然、自我挑战的天然场所，而且更体现一种追求融入自然的和谐、亲水、休闲的生活品质。二是加大媒体宣传力度。在云和县城入口处设臵旅游宣传广告牌，在央视、浙江卫视等辐射面大的媒介上投放广告，强化网络媒体旅游宣传和服务，密切加强与报刊、广电等大众媒体的联系沟通。三是拓展旅游重点市场。除了传统的宣传促销方式外，创新营销方式，刺激旅游消费，拓展客源市场。此外，我县注重挖掘景区的文化内涵，提升旅游品牌影响力。积极与上级媒体对接，加强我县国家AAAA级景区宣传营销，利用新闻媒体采用开辟专栏、制作专题等方式，加大对景区和创建工作的宣传力度，争取社会的支持力和游客的认可度。特别是景区周边、沿线群众主动支持参与创建工作，形成有利于创建工作的良好氛围。

专家组亲临检查，不仅是对仙宫景区创建国家AAAA级景区工作的一项全面检验，同时也是对该景区今后的发展是一次有力的推动和促进。目前景区各项目陆续建成后将使整个仙宫景区转型升级，旅游接待服务水平提到一个更高的层次，满足各类会议、接待等需求。下一步我们将深入实施《云和旅游“十二〃五”发展规划》、《云和旅游业发展三年行动计划》，把仙宫景区打造成云和湖省级旅游度假区的核心，加快配套小项目的招商引资，尽可能地发挥仙宫景区最大的社会效益和经济效益,先做大做强,再做细做精,先旅游观光,再休闲养生, 进一步完善旅游功能,走旅游精品建设之路。

我们深信，在国家、省、市旅游主管部门的大力支持下，我们以力争创成国家AAAA级旅游景区为契机，把山水家园〃童话世界——云和的旅游事业引向新的辉煌！在检查验收中，可能还会存在许多问题，在此，恳请检查组各位领导、专家批评指正，并多提宝贵意见。

附件一：云和湖仙宫景区项目资金表 附件二：当地政府主要协助项目 附件三：仙宫景区主要建设项目 附件四：仙宫景区旅游六要素 附件五：分值汇总表