文明创建汇报资料_文明创建工作汇报材料

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为国聚财促发展

为民收税建和谐 全力推进文明和谐创建工作再上新台阶

尊敬的各位领导：

首先，我谨代表***市国税局党组和全体干部职工对各位领导莅临我局指导工作表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！

***国税局成立于1994年，负责全市增值税、消费税、企业所得税、外商投资和外国企业所得税、储蓄存款利息个人所得税和车辆购臵税的征收管理工作。目前共有干部职工1591名，下设稽查局、直属税务分局、大企业分局3个直属单位和14个县（市、区）国税局（包括4个全职能的开发区国税局）；市局机关内设13个行政处室，另设离退休干部处、机关党委办公室，以及信息中心、机关服务中心、票证中心3个事业单位。全市国税系统目前共管辖各类纳税人69300户。

2009年以来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,坚持 “为国聚财、为民收税”工作宗旨，以实现***国税率先发展为目标，以“讲文明、树新风、促和谐”为主题，以“文明执法、优质服务”为切入点，广泛开展群众性的文明和谐创建活动，实现了文明和谐创建与国税业务工作的双丰收。现将我局近三年来文

了系统文明创建的牛鼻子。为了发挥市局机关在系统文明创建中的指导、示范和推动作用，全面带动系统创建活动，我们坚持用机关两个文明一起抓的运行机制带动基层；用机关的示范作用影响基层；用机关的管理功能指导基层；用机关的工作经验启迪基层，对全系统的文明创建活动起到了示范、辐射和带动作用。

（二）文明和谐创建工作领导体制健全。在文明创建活动中，我们始终坚持党组统一领导，成立了精神文明建设领导小组和文明创建办公室，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，教育处牵头，其它部门协办的创建工作机制，做到了“五个到位”，即：组织领导到位、思想认识到位、目标明确到位、工作落实到位、经费投入到位。每年，市局领导班子都要召开专题会议，听取创建工作汇报，了解情况，研究解决创建工作中存在的问题，及时调整补充领导小组和创建办公室人员。对当年的创建工作进行细化、指导、督促，全市国税系统文明和谐创建工作做到了一步一个脚印，一年一个新台阶，2009年，市局机关被中央文明委命名为全国精神文明建设工作先进单位，全市国税系统85%的县区局成为省级文明单位，有3个单位成为省级文明单位标兵。

二、依法治税、科学管理，为国聚财服务发展 依法治税是税收工作的灵魂，执法文明是文明创建的核心。近年来，我们始终坚持“依法治税，重在治内，内外兼

涉及税收收入2775.81万元。四是积极探索执法风险防范，制定下发了《关于加强税收执法风险防范进一步推进依法治税工作的意见》，研发执法提示服务系统并试运行，全年税收执法信息管理系统统计的执法正确率达到100%。五是税务稽查重拳出击，打击涉税违法行为成效显著。2009年，全市共查处税收违法案件2200起，已查结2106户，有问题2081户，查结率为96%，查实率98%，累计实现稽查查补收入3.22亿元，入库率100%，偷税处罚率为53%，各项指标均居全省国税系统前列。2010年，全面开展假发票专项整治工作，共查处发票案件38起，抓获犯罪嫌疑人24人，捣毁窝点11个，收缴作案机器150台，缴获印章1153枚，查获涉案发票1608万份，抓获涉案人员、捣毁犯罪窝点、查获发票数量分别比2009年增加了1.7倍、1.2倍、24.5倍。极大地打击、震慑了发票违法犯罪行为，遏制了制售、贩卖假发票的高发态势。整顿和规范了税收秩序，营造了良好的税收法治环境。

（二）创新信息管税，探索专业化管理新途径，管理“三化”实现了新突破。2009年以来，我们围绕国家税务总局“税收科学化、专业化、精细化管理”的要求，以解决税收管理中的突出问题为重点，不断探索研究信息管税新思路和专业化管理新理念，制定税收管理办法，堵塞税收管理漏洞，进

点，建立健全了《局机关工作规则》、《局领导政务活动规则》、《党组会议议事制度》、《局长办公会议议事制度》、《领导干部下基层调研制度》等一系列内部管理制度和办法。通过抓内部规章制度的建立和完善，进一步提升了机关管理水平。二是严格执行法律法规和规章制度。坚决贯彻执行省局出台的“禁酒令”和“禁赌令”；认真执行政府采购制度，重大采购项目全部实行公开招投标制度；认真落实了干部离任审计、财务管理年度审计和重大基建项目审计制度。三是提高了行政管理服务征管、服务基层、服务群众的效能。在全市系统推行了政务督办工作平台，两年来督办各类事项366件，促进了工作的落实。加强预算管理，预算分配和资金使用继续向基层和征管一线倾斜，坚持厉行节约，控制“三项经费”支出，2010年实现了支出不高于2009年压缩后规模的目标，优化了支出结构。四是圆满完成职工住房调整，彻底解决了历史遗留问题。调整住房518套，解决无房职工140余人，整个住房调整做到了程序公开公正，收到了群众满意、上级满意、社会反映良好的效果，彻底解决了历史遗留问题，改善了干部职工住房条件，保护了干部队伍积极性。五是加强办公场所和宿舍区的安全防范工作。实行了宿舍区每日巡视制度，发现问题及时上报、及时解决；注重加强机关、宿舍、车辆和发票等重要凭证的安全保卫工作，确保了办

务评价等六大类38项，共计调查分析一万户纳税人，统计调查信息数据40万余条。通过这种方式，我们掌握了纳税人的合理服务需求，给改善纳税服务提供了很多宝贵的启示。在此基础上，制定下发了《纳税服务外部评议办法》。在国家税务总局开展的纳税服务满意度调查中，我局纳税服务满意度高于全国省会城市平均得分。

（二）创新服务手段，为纳税人提供优质便捷服务。一是办好纳税人学校，努力提供政策服务。紧紧围绕“税收政策服务是最重要的服务”理念，借助纳税人学校这个平台，坚持开展税收政策培训，帮助纳税人及时了解税收政策、正确掌握税收政策、严格遵循税收政策、全面落实税收政策，不断提高纳税人的税法遵从度。2009-2010年，全市16所纳税人学校共举办免费培训410期，培训纳税人5.6万户次。同时，围绕税收政策宣传，还开展了纳税服务志愿者活动，累计开展活动266次，服务纳税人4000多人次。二是突出便捷化办税，提升办税服务水平。加强办税服务厅标准化建设，积极推行导税分流，着力解决纳税人办税排队问题。全面推行财税库银电子缴库横向联网系统、银商代扣税款和“缴税一卡通”，方便纳税人缴税。全市有25066户纳税人使用横向联网系统划缴税款，占2010年有税款单位纳税人的96%；5556户个体工商户实现了银联商务代扣税款，划拨

调、报备的前提下能不执行的就不执行、能简并的就简并；对于市局和县（市、区）局自行行文设臵的涉税审批项目要一律废止。按照这个要求，我们取消减并了 项行政审批项目，下放了 项行政审批项目，取消了除税务登记证工本费和发票工本费以外的所有涉税收费项目，最大限度地简化了税务行政许可和行政审批程序，极大地方便了纳税人办理涉税事宜。

通过为纳税人提供方便、高效、快捷的纳税服务，纳税人对税法的遵从度和对国税机关的满意度大幅提升，树立了良好的国税部门形象，体现了我们近几年来精神文明建设长抓不懈的效果。市局机关行风评议连续6年在全市夺冠，先后被评为“市政风行风免评单位”、“省政风行风评议先进单位”。

四、文化育人、提高素质，助推文明创建上台阶 长期以来，我们始终坚持制度管人、文化育人的原则，大力加强干部队伍建设，为各项国税工作的开展提供精神动力、智力支持和思想保证。做到了以先进的文化引导方向，凝聚人心，以情感人，以文化人，提高了广大干部职工的思想觉悟和精神境界，推动了队伍建设，促进了率先发展、推动文明创建上台阶。

（一）树立文化育人理念，构筑了国税文化体系。一是

1发展观武装头脑、统领全局、指导实践。举办了《深入学习实践科学发展观，不断推动国税向前进》的专题报告会，明确了学习实践科学发展观必须处理好的“十大关系”，抓住九个方面的问题，采取七种主要形式深入基层、深入企业，解决实际问题276个，有力地支持了企业发展。群众对我局学习实践科学发展观活动整改报告的满意和基本满意率达到了100％，对活动情况的总体评价满意和基本满意率达到了99.3%。我局作为深入学习实践科学发展观活动首批典型，先后被《日报》、电视台进行了专题报道。二是认真落实党组中心组理论学习制度，坚持一季一次的中心组扩大学习。三是坚持民主集中制原则。进一步健全完善了与民主集中制相适应的各项工作制度，如分工协作制度、群众质询制度、谈心对话制度、民主生活会制度等，坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，严格执行“一把手”不直接分管人事和财务工作制度，重大事项决策均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，民主议事，科学决策，形成了科学、民主、集中、统一的决策机制。四是坚持群众路线。市局通过下发局长办公会议纪要，公开议事内容，在国税工作会上报告经费收支情况等形式接受群众监督。五是部署开展了“五好班子”创建活动，动员市县两级领导班子以“理论素养好、执政本领好、勤政廉洁好、民主团结好、3设。累计投入专项资金40余万元，帮助下石村脱贫致富；先后组织国税干部参加了为“空巢老人”、白内障患者、困难农民工捐款等公益性捐赠活动，累计捐助资金达30余万元；在地震、雪灾募捐活动中，全市国税系统累计捐款和交纳特殊党费69.9万余元，被民政局表彰为先进单位。三是开展捐资助学活动，关注未成年人健康成长。与大学共同组织了“国税之光”助学工程，每年捐助5名特困大学生完成学业；国税干部个人捐资20万建起了“国税希望小学”；与市儿童康复中心建立了帮扶关系，每年帮扶1名聋儿完成语言培训等。四是大力开展志愿服务，率先成立了税收服务志愿者团队，累计服务对象1.2万多人次，荣获了第五届“省优秀青年志愿服务集体”称号；开展“城乡清洁工程”志愿服务，党员干部走上街头清洁公共设施，为建设文明城市贡献自己的力量。多年来，国税干部职工自觉地参加文明创建活动，热心公益活动，时刻不忘社会责任，展现了国税机关的文明形象，实现了文明国税奉献社会的共同繁荣。

六、认真总结、积极探索，建立文明创建长效机制 随着文明创建工作的深入开展，我们的税收中心工作也取得了显著的成绩。2008-2010年，我局组织的国税收入持续快速增长，累计组织收入541.09亿元，办理出口退（免）税30.28亿元，为各类企业减免税收110.6亿元。连续7年

（二）搞好文明和谐创建，必须坚持以文明和谐创建来统领各项国税工作。文明和谐创建工作是一项系统工程，基本涵盖了国税机关和税收工作的方方面面。在具体工作中，我们紧紧围绕国税的工作目标，把各项国税工作臵于文明和谐创建工作的框架内，树立全局意识，既抓教育，又抓管理；既抓班子，又抓队伍；既抓硬件，又抓软件；既抓税收管理，又抓行政管理；既抓依法治税，又抓优化服务，做到了思想到位、领导到位、措施到位、工作到位、投入到位，使文明和谐创建工作在我市国税系统全面开花结果，激发了全局干部职工献身税收事业的巨大热情。

（三）搞好文明和谐创建，必须结合国税工作实际、突出税收工作特点，不搞“花架子”。结合实际和突出特点，关键是要抓住依法治税这个核心。就是要提高广大税干的法律知识水平、法治意识；提高税务干部的执法能力，规范税收执法行为；注重维护税务执法形象，做到文明服务、文明执法，展现税务干部队伍的良好形象。同时，要在全社会营造一个依法治税的氛围，使广大纳税人知法、懂法、守法，严格依法履行纳税义务，不断提高对税法的遵从度。

（四）搞好文明和谐创建，必须形成齐抓共管、群众参与的创建机制，不唱“独角戏”。只有全面动员形成工作合力、广泛参与强化群众基础，才能在文明和谐创建上有成效、7常新，前景广阔。

总之，在省、市文明委和省国税局的正确领导下，经过全局干部职工的共同努力，我局在文明和谐创建工作上进行了一些有益的探索，开展了一些活动，取得了可喜的成绩，得到了上级领导的肯定和社会各界的认可。但是，我们的工作离上级部门的要求还有一定的距离，比如：依法治税的理念还需要进一步深化，执法行为还需要进一步规范，为纳税人服务、为群众谋利益的措施还需要进一步加强，等等。站在“十二五”规划开局之年的新起点上，我们将继续以敢为人先的锐气、开拓创新的勇气、跨越发展的胆气，再创国税事业新辉煌，再掀文明和谐创建新高潮。

以上汇报，如有不妥之处，敬请批评指正。