阴平镇二00九年依法行政工作汇报(版)_镇级依法行政工作总结

2020-02-26 工作汇报 下载本文

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阴平镇二00九年依法行政工作汇报

(2009年12月20日)

各位领导:

下面我把阴平镇今年以来依法行政工作情况作以简要汇报。

2009年我镇在区委、区政府和区法制局的正确领导和关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕镇党委、政府的工作中心,以依法行政、规范执法,铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,进一步推行行政执法责任制,积极推进管理创新,依法规范行政行为,努力提升执法水平,政府的各项工作均步入了民主化、法制化、规范化轨道。工作中,我们主要抓好了以下几个方面:

一、加强法制宣传、培训和理论研究工作,提高依法行政能力

积极开展形式多样的法制宣传教育活动。我镇结合工作实际和特点,研究制定具体计划,把法制学习、宣传纳入全镇宣传教育工作的总体规划。利用广播、远程教育网络、专题讲座、咨询服务等多种形式,大力开展法制宣传和舆论引导工作,发放各类宣传资料3000多份,召开专题讲座8次,接受村民咨询1000多人次,提高了人民群众依法维权的意识和能力,夯实依法行政的社会基础。

始终坚持领导干部学法制度。全镇领导干部要带头学习和掌握宪法、法律、法规及规章,采取多种形式组织学法活动。制定学习计划,党政成员每两个月要组织集体学法1次,机关人员每半个月学习1次,提高了领导干部依法行政的能力和水平。

强化行政执法队伍培训和管理。通过举办培训班、典型案例评析等形式,重点加强对行政执法人员的专业法律理解、证据收集和法律综合运用等实践层面的知识培训。加强行政执法人员资格和执法证件管理,做到培训达标、考试合格、持证上岗、亮证执法。全年组织全镇行政执法人员集中学法15天,在全体行政执法人员中深入开展社会主义法治理念教育,正确处理好管理与服务、处罚与教育、执法与疏导的关系,努力构建和谐的行政执法环境。

加强政府法制理论研究和信息调研。认真研究新形势下政府法制工作的新思路,深入开展前瞻性理论研究工作。注重理论成果化,围绕全镇中心工作提出建设性的意见和建议12条。加强依法行政信息调研工作,使其在重大决策论证、法律事务咨询等方面的发挥最大作用,为镇政府提供高质量法律服务。

二、加强规范性文件制定和管理,提高制度建设质量 不断完善规范性文件的起草制度。我镇创新工作方式,积极探索建立多元化规范性文件起草机制。严格按程序起草规范性文件,对涉及重大社会影响和重大管理事项的规范性文件,由镇法制办牵头,会同有关部门,聘请法律顾问联合起草。对

直接涉及人民群众切身利益、存在较大意见分歧的规范性文件, 采取听证会、论证会、座谈会、书面征求意见等多种渠道和形式,拓宽规范性文件草案征求意见的范围,广泛听取社会各界特别是管理相对人的意见和建议,不断增强规范性文件制定工作的透明度和群众的参与度,使规范性文件更加符合镇情民意。

加强完善规范性文件的审查、评估机制。所有以镇政府名义发布的规范性文件必须由镇法制办进行合法性、合理性审查后,才能再按程序提请镇党政联席会研究发布,确保规范性文件的质量。同时,加强对规范性文件的后继监督和跟踪研究,对实施一年以上的规范性文件由实施部门作出评估,为完善执法行为提供依据。镇法制办定期对规范性文件制发、备案情况进行督促、指导、检查和通报。

三、加强行政执法体制建设,提高行政执法水平

进一步推行和完善行政执法责任制。一是公布执法依据和执法事项。镇直各部门按照有关文件要求,列出本部门的执法依据和法律、法规、规章中规定的行政许可、行政处罚、行政征收、行政确认、行政强制、行政给付、行政裁决等执法事项,报镇政府审核后予以公布。以此理清各部门执行的法律法规规章,摸清“执法家底”,并依法向社会全面公开。二是建立完善责任追究机制。镇政府制定了《阴平镇行政执法责任追究办法》,对有违法或者不当行政行为的行政执法部门,根据造成后果严重程度或者影响恶劣程度的具体情况,给予限期整改、通报批评、取消评比先进资格等处理。

不断完善行政执法相关程序和配套制度。一是实行行政执法登记报告制度。部门行政执法人员进行执法,要对执法的时间、地点、被检查对象、执法缘由、执法结果等进行登记。二是落实执法人员持证上岗制度。行政执法人员必须取得行政执法证件才能进行执法,履行行政执法职责时必须出示行政执法证件,亮明身份。

四、加强行政执法监督检查,提高执法监管力度

积极开展行政执法监督检查。采取日常检查与重点检查、定期检查与随机检查、明查与暗访相结合等方式,完善社会公众对行政执法的监督机制,加大对行政执法部门依法行政的监督检查力度,及时通报检查及整改情况。引导其自我规范、自我监督,今年共开展各项检查10次,纠正问题5件。

不断完善建立社会监督机制。设立了公开举报电话和建立信访、接待制度,积极做好人民群众对执法方面的投诉、举报办理工作。

2009年,通过全镇上下的共同努力,执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强,依法行政水平不断提高依法行政工作取得了显著成绩,但与上级的要求还有一定差距,今后我们将不断学习先进,赶超先进,努力推动法治政府、责任政府和服务型政府建设取得更大进展,不断开创依法行政工作新局面,为建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府创造良好的法制环境。

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