内乡县建设局局长在城建重点工程观摩汇报_内乡县建设局
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2009年城建重点工程进展情况汇报
内乡县建设局局长
李秉洲
（二〇〇九年八月）
今年以来，建设局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年初确定的城市建设重点工程，攻坚克难，凝心聚力，各项城建重点工程稳步推进。
一、城建重点工程进展情况
今年县委政府共安排县城建设重点项目10项，概算投资1.38亿元，其中：由建设局承办8项工程。截止目前，由我局承办的8项工程中，在建4项，完成勘察设计任务的2项，正在筹建的2项。
（一）在建工程4项，分别是：
①大成路湍东段道路建设工程，计划投资390万元，4月21日已正式开工，分南北和东西两个标段，分别由河南合力建筑公司和内乡县菊龙市政工程公司承建。目前东西标段已完成路基填方3万方，开挖下水道820余米，40米排污涵已完工，预计9月底可基本竣工。南北标段正在加紧拆迁，已完成投资150万元，目前拆迁已有实质性进展。
②污水处理场第二条生产线建设工程，计划投资2000万元，新建氧化沟、二沉池各一座、新增污水处理能力1.5万吨，达到日处理3万吨能力。目前，氧化沟底板已现浇完成，（二）已完成勘察设计任务的2项，分别是： ①水利局承担施工任务的湍河堤防工程，计划投资2650万元，完成橡胶三坝部分堤防工程建设。目前已完成工程测量设计工作，设计预算已于3月初报财政局投资评审中心审核。同时，该设计正等待与水利部门利用项目资金加固堤防设计相衔接。
②城关镇、湍东镇承担施工任务的城区巷道配套改造及光亮工程，计划投资108.21万元，完成宾馆南巷道改造工程、韩井巷改造工程、柏树井巷改造工程、湍东奋进路改造任务。目前已完成野外测量工作及图纸设计，计划8月中旬开工建设。
（三）正在筹建的工程2项，分别是：
①县衙广场二期工程建设，投资1012.36万元，完成拆迁、文化广场、后花园围墙建设，已于5月初重新修订调整了县城拆迁补偿标准，目前按原方案正进行拆迁摸底。
②高速口向西至河堤工程，计划投资553.9万元，长431米，宽40米，目前正在等待规划局进行道路规划，待方案出台后立即进行测量设计，进入实施准备阶段。
同时，协助房管局、城关镇等单位，做好以下两项工程的筹建准备工作：一是房管局组织实施的廉租房建设工程，已完成拆迁、征地、勘测设计等工作，进入建设阶段。二是市场发展中心组织实施的市场建设工程，由城关镇负责拆迁原文化局区域工作。目前拆迁已进入尾声。
品位，建设与县衙旅游品牌相协调的特色县城；服务民生，就是要从城市建设计划的拟定开始，从解决老百姓最关注的热点、难点问题入手，广泛征求群众意见，更多关注老百姓的民生需求，重点解决好城市背街小巷的道路改造、供排水、园林绿化、卫生管理等方面问题，力争通过卓有成效的工作赢得群众满意，最终实现城市建设服务民生的目标。三是破解了城建发展难题。大胆探索，勇于实践，在城建项目的组织实施上，初步实现了从政府包揽城建项目向政府主导、社会参与、项目支撑建设的转变，减轻了财政投资压力和社会矛盾。针对我县财力十分有限的情况，我们不等不靠，敢闯敢试，积极用创新的思维和市场化的手段，解决了城建投融资体制和财政投资项目资金管理等难题。以大成桥、郦都桥、大成路东段建设项目的成功融资和垃圾处理、污水处理、湍东供水项目资金的成功争取为标志，长期制约城建发展的“瓶颈”问题得到初步破题。
（二）坚持“三化”标准，打造精品工程。今年以来，我们把精细化、规范化、人性化的城市建设方针，贯穿渗透到市政工程建设始终。一是精细化。就是从工程管理的每一个细节问题入手，无论是规划设计还是现场管理，无论是施工组织还是竣工验收，都把可能遇到的各种问题考虑周到，制定周密细致地工作计划和应急预案。在工作安排上，从工作时间、工作程序到工作内容，都认真梳理，提前谋划，周密部署；在实践过程中，从规划设计、勘察测量到施工方案，制度，每位班子成员分包一项工程，使人人肩上有担子，人人肩上有责任，形成凝心聚力搞建设的整体格局。二是强化目标责任。对确定的城建重点项目明确专人负责，建立一套工作机构、一套工作制度、一套奖惩办法、一套技术规范，明确完成时限，实行一包到底，做到包进度、包质量、包协调，统筹做好项目的勘察、设计、招投标、施工组织和监督管理工作。局分包领导经常深入一线，按照“谁分包谁负责”的原则，坚持一周一次现场观摩，加大环境协调力度，解决施工过程存在的问题。特别是在今年城建项目协调难度大的情况下，班子成员不分份内份外，只要是工作需要，都积极上前，互相配合，共同努力，解决了一个个的建设难题，为城市建设工程顺利推进做出了极大努力。为了严肃工作纪律，局班子会议授权现场管理的局班子成员，对工作不积极、不服从管理、不服从调度的局属单位副股级干部，采取一次批评、二次通报、三次就地免职的惩治措施进行处理；对局属单位一把手，采取停岗停工作的处理办法，切实提高系统干部职工的工作责任心。三是加强督查工作。为了加快工程进度，确保工程如期完工，我们坚持一周两督查、每周一通报制度，局班子领导带领督查人员深入施工现场进行突击检查，对人员到位、技术标准、质量安全、形象进度、安全警示设置、佩戴胸卡等方面情况进行严格督查。
（四）创新投资体制，破解资金难题。一方面，我们积极探索多元化、多渠道的城建投融资体制，逐步形成以财政
广场二期工程建设等工程，明确目标，强化责任，倒排工期，做到每日有计划，每周有形象，确保在建工程顺利竣工并投入使用。对于未开工工程，我们将尽快完善前期准备工作，确保早日启动建设，如期完成任务。
总之，我们将以此次观摩活动为契机，再接再励，务实苦干，以抓铁有痕、踏石留印的作风，保质保量如期完成各项建设工程，向县委、政府及全县人民交上一份满意的答卷。
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