上半年三农工作情况汇报_导师带徒工作情况汇报
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大过口乡2011年上半年三农工作情况汇报
中共大过口乡委员会 大过口乡人民政府
（2011年7月7日）
尊敬的马副主任、各位领导：
根据市委和督查组要求，现我就大过口乡2011年上半年三农工作开展情况向各位领导作如下简要汇报：
一、2011年上半年工作开展情况
（一）基层党建
以年初与市委签订的《党建目标管理量化考核指标分解责任书》为重点，制定下发了《大过口乡2011年党建工作实施意见》乡党发„2011‟9号文件，与各党（总）支部签订了2011年党建工作责任书，明确了目标责任，制定了奖惩；从“四抓”入手，努力推进彝乡党建工作上新台阶。
一抓思想建设
抓好学习型党组织建设。制定出台了全乡关于加强学习型党组织建设的实施意见，一是采取集中学习、上党课、个人自学等多种形式推进学习型党组织建设，认真扎实地贯彻学xxx省、州全会精神及市委八次党代会精神，胡总书记“7.1”讲话精神。全乡6月29日组织召开了“深入传达学习市委八次党代会精神专题会议”，并以活动展板，黑板报等宣传形式在全乡范围内正式兴起了学习市委八次党代会精神的高潮。7月6日召开乡干部职工大会，学习了胡总书记“7.1”讲话精神。二是以建设学习型党组织为基础，以建设学习型领导班子为重点，强化“五学五力”，把党员经常性教育与各阶段开展的工作有机的结合起来，完善了学习制度，采取了逢会必学措施，乡机关除每轮大星期轮休的第一天和最后一天为正常学习日外，另规定每个大星期的周一调整为正常学习日，即每十天正常学习日为三天。
抓好学教活动。一是立足本职，找准切入点和着力点，扎实开展创先争优暨感恩教育活动，在大春生产过程中，以党建成果促进大春生产。二是围绕杨善洲同志的先进思想、先进事迹和先进影响开展学习，组织广大党员收听、收看杨善洲先进事迹的专题节目，认真学习相关学习资料。自学教活动开展以来，全乡宣传栏更新8块，正在制作7块，撰写各类学习心得体会658篇，学教活动征文65篇。
抓好党员干部思想教育。一是开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育，认真开展“三员”培训。二是以乡党校为阵地，6月29日举办了一期党员和入党积极分子培训班。三是结合庆祝建党90周年庆祝活动的重要契机，开展了“十二个一”活动，至7月2日，“十二个一”活动已圆满结束，即4月15日开展了一次学习杨善洲先进事迹活动； 6月29日早召开了一次庆祝建党90周年庆祝大会；6月29日下午开办了一期入党积极分子培训班；6月26日至6月28日开展了一次走访慰问困难老党员活动；6月15日组织了一次农村老党员体检活动；6月18日开展了一次以“缅怀先辈.牢记使命.创先争优”为主题的教育活动；6月16日开展了“创先争优.时代先锋”专题片展播活动；6月29日晚举办了一期文艺晚会；6月2日组织了一场篮球赛；6月26日组织了一场演讲比赛；6月21日至7月1日举办了一次征文活动；6月26日至6月28日上了一堂党课。四是开办彝乡党建论堂，逢会必讲党建和党风廉政建设。
二抓组织建设
抓好组织体系建设。一是建立健全完善了人民调解委员会和治保调解委员会，聘请部分有威望的老领导和党员为调解员，设立便民服务之家。二是进一步调整充实了“三员”队伍。三是加强对工青妇等群团组织的领导。四是建立干部职工包村组工作机制。
抓好村级活动场所建设及村集体经济建设。
村级活动场所建设 一是竭力完善西康郎、杞叉拉、依齐么三个村委会的村级活动场所建设。二是使全乡九个村委会党员活动室都做到了有一套广播器材、有一套音响设备、有25套以上的桌椅、有一面党旗、有一间活动室、有一批党建读物（报刊），有一些电教材料；三是在做好村级党组织活动阵地的同时，我乡结合新农建设和整村推进扶贫项目的实施，至目前，全乡有6个党小组建设了党员活动室：分别是李子树党小组党员活动室，母掌党小组党员活动室、雄洼箐党小组党员活动室、小益鸡党小组党员活动室、陈家党小组党员活动室、先开田村民小组党员活动室。在党小组活动室中配备了桌椅板凳和报刊读物，进行专人管理。
村级集体经济建设 今年，我们主要优先扶持力白所村委会和西康郎村委会，力白所村委会重点在现有三宝山房屋、铺面出租的基础上，计划利用该村委会靠近中山集镇的优势，积极帮助向上争取一个投资10万元的小型蜂窝煤厂；西康郎村委会重点是巩固好现有西康郎茶厂的承包经营管理，助其做好西康郎碧螺春茶的宣传。其它村委会重点从种养殖上突破“空壳村”问题。抓好农村党支部建设。以开展“创建先进党支部”活动为重点，着力提高基层党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力，加强对后进村的思想作风整治。不断强化学习功能，激发基层党组织活力，推动基层党组织在活动内容和方式上创新，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。同时，及时做好党员组织关系接转、党费上缴和档案管理工作，努力提高党务工作系统化、规范化水平。举办了一期全乡26个农村党支部书记培训班。
抓好制度建设。明确以“书记抓、抓书记” 的党建工作要求，重点强化了七项制度：一是进一步推行副科级以上党员领导干部联系村党支部讲党课制度。每个科级领导干部一年内必须到所联系的支部讲党课不少于2-3次。二是严格执行《发展党员预审办法（试行）》、《党费收缴公示办法（试行）》和《党员教育告诫办法（试行）》制度。三是坚持党员双目标管理制度。坚持三会一课制度，即每季度至少要召开一次党支部党员大会，每月至少要召开一次支部委员会和党小组会，每年党支部书记要上2次以上的党课，按时按质开好一年两次的村“两委”班子履职评议分析会议，坚持每年对党员进行一次民主评议。四是建立党建工作汇报分析“季例会”会议制度。每个季度的最后一个星期的星期五，由乡党委主持召开乡属各党支书记参加的党建工作汇报分析会。五是建立健全科级领导与村组干部交心谈心制度。六是各党支部健全和完善职工管理制度、后勤管理制度。七是从制度建设入手，进一步健全和完善村民会议，村民代表会议和党员议事制度，党员电化教育管理制度，定期培训党员、干部制度，财务、公物管理制度，干部任期、离任审计制度，干部考核、奖惩制度。三抓作风建设
抓好党风廉政学习，筑牢思想基础。各党总支、支部开办廉政教育每周一课，在全体党员中深入开展党风廉政教育。
抓好党风廉政责任制的落实。严格执行“八个坚持、八个反对”规定。严格执行党内监督各项制度，采取切实措施，通过开展述职述廉、谈话和戒勉，不断强化对党员干部的监督制约，做到一级抓一级，层层抓落实，推进党风廉政建设。解决好党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，使我乡干部工作作风进一步转变，牢固树立爱岗敬业的思想。
四抓群众工作
乡党委始终将群众工作与党建工作有机结合起来，抓班子，强队伍，解决带头问题；抓学习，强素质，解决认识问题；抓体系，强功效，解决“三员”问题；抓培训，强活力，解决方法问题；抓典范，强宣传，解决工作平铺直叙问题。真正做到加强联系同群众亲，解决突出问题让群众认，严格要求自己使群众服，完善民主管理让群众信，做起工作有韧劲让群众通。
（二）粮烟生产
粮食生产 2011年小春粮食喜获丰收，实现总产189.1万公斤，同期相比增36.34%。大春生产通过抓好各项科技措施的落实，全乡共完成粮食作物栽种10190亩，计划完成总产量472万公斤，其中：完成水稻栽种4200亩，包谷5490亩；完成经济作物种植5200亩，其中：商品蔬菜100亩，目前大过口乡粮食、经济作物长势良好。
烤烟生产 围绕市下达烤烟指令性计划产量38万公斤、出口备货计划6万公斤的指标，实行包保责任制抓好各项生产技术措施的落实。及时按节令移栽，种植烤烟3211亩，完成计划的100%；加强中耕管理，切实防灾减灾，做好烟叶收购前期准备工作，确保烤烟任务目标的圆满完成。
（三）安全生产
一是高度重视安全生产工作。成立领导机构，调整了分管领导，形成了工作以“一把手”负总责，分管副乡长具体抓，乡直各单位负责人齐抓共管的安全生产网络，认真安排部署全乡安全生产工作，下设办公室在乡经济发展办，行使安全生产的协调监督等职能。并配备专职安监员，负责抓好各项安全生产的开展落实。
二是层层落实责任制，强化责任意识。将安全生产计划任务分解落实到各村各单位，并与其签订了安全生产责任状，明确各村各单位主要负责人作为第一责任人，切实负起安全生产工作的组织落实，制定出台了相应措施，确保安全生产在本区域的有序进行。
三是加强对重点行业，领域的整治。制定完善了安全生产应急预案，加大对道路交通，沙场、建筑工地危险物品和烟花爆竹等专项整治。对营造车辆的超员、超载行为予以严肃查处，对无证摩托车、三轮车、货车违章载人、超载等行为加大查处力度，加大对建筑工地的违章施工行为的批评教育处罚。在20户以上村寨实行联户巡防消防制度，制定严格的消防管理制度。
四是加大对重大节假日的整治。在元旦、春节、五一期间，组织力量对道路交通、沙场、建筑工地、危险物品、烟花爆竹及社会消防等巡防排查，及时查出问题和不足，提出相应的整改措施，对一时难以整改的，要求停业整顿，制定整改方案，逐步加以落实解决。重点做好客运车辆及非营运车辆的运输管理，做到依法、依章运输，实行车辆驾驶员运输准入制度。
五是做好日常安全生产工作的部署、总结。对每季度安全生产工作予以认真总结，找出存在的问题、不足，找准取得的经验、成绩，抓住下步工作中的重点、难点，制定切实有效的措施，落实整改。确保安全生产工作不断推进，不断完善，不断取得新成绩。
六是加大宣传，增强人们安全生产意识。做到逢会必讲，同时，充分利用各种会议、标语、专栏、安全生产活动月案例等向广大干部群众宣传安全生产法律法规及业务知识，让人们做到依法生产，增强大家的学法、用法的意识。用法律法规规范全社会的生产生活行为，努力营造全乡依法开展安全生产的环境。
七是健全安全生产工作机制，逐步使之规范化、制度化。制定了道路交通安全工作制度，安全生产责任追究制，与周边乡镇签订行政区域边际联防协议，乡党委、政府定期研究安全生产工作制度，重点村寨消防安全制度，重大节假日值班制度，重大安全事故报告制度及处理预案等。
2011年上半年全乡无重大安全事故发生
（四）主要经济指标完成情况
全乡1至6月共完成固定资产总投资2458万元，占任务数5758万元的42.7%；农村经济总收入完成1470万元，占计划数11600万元的12.7%，农民人均纯收入完成375元，占计划数4220元的8.9%，财政收入完成25.8万元（重点是工商各税），占任务数183万元的14.1%。
（五）重点项目建设情况
一是完成投资10.5万元70口的蚕豆田村委会2010年中央预算内投资农村沼气建设项目。
二是上级下达投资50万元的野猪塘村委易地扶贫开发项目，22户农户已完成了盖瓦（或封顶）正在装修，可按上级要求于9月底完成建设任务。
三是香港乐施会投资257631元的1件3个项目已全面完成，投资21.4万元的蚕豆田大小村社区发展基金和村间道路硬化项目已经启动。投资145.5万元的沿马龙河干热河谷贫困区域综合开发项目已批复，近期可以开工建设。
四是投资15万元的大益鸡村委会上村小组整村推进工程已全面竣工，正积极准备迎接上级验收。
五是完成水利工程总投资1144万元，共计808件，其中，争取上级补助801.86万元，群众投工投劳（以劳折资）完成340万元。主要是(1)、夏修除险加固小
（二）型水库尖山水库溢洪道改造1座，及时排除了水库险情，为汛期水库的防洪减轻了压力；(2)、完成新建农村安全饮水工程46件，累计解决饮水困难3821人和1891头大牲畜；(3)、完成新建农业综合直补大益鸡水库灌区沟渠改造工程1件4.2公里；(4)、完成新建15立方米小水窖750件，改善旱地水浇1125亩；(5)、改造完成全乡境内承担重要灌溉任务的11条三面光沟渠共计31.54公里，改善有效灌溉面积4010亩。
（六）蓄水及防汛工作情况
按照“防大汛、抗大灾、保安全、促发展”的目标，抓早抓 8 实，统筹考虑防汛与蓄水的关系，在确保不出现垮坝、溃坝等事故的同时加强了库塘蓄水准备工作。
一是落实防汛责任制。乡政府调整充实了防汛领导小组成员，加强了领导力量，明确了领导及成员单位分工职责，确定了2座小
（二）型水库和72座小坝塘的防汛责任人，防汛技术负责人、防汛信息员。签订了 2011年度防汛蓄水责任状，落实汛期24小时值班制度。对全乡蓄水量在1万立方米以上的小坝塘建立了坝塘防洪安全责任卡，认真分析了大坝在汛期可能发生的突发事件，并制定了应急抢险预案，进一步落实了防汛责任制。
二是落实抢险队伍和物资。积极做好全乡应急抢险队伍的培训和防汛物质的储备工作。乡机关和每个村委会都建立了一支防汛抢险队伍，落实了抢险队伍负责人，共建立应急抢险队伍10支120人。目前，我乡储备的防汛抢险物资有：发电机1台、抽水机1台、对讲机2部、雨衣100套、雨鞋100双、编织袋400条、木桩130棵、锄头30把、十字镐20把、铁铲20把、手电120支、水桶200只。
三是开展汛前安全大检查。按照市防汛指挥部和市水务局的部署要求，全乡广泛开展了汛前安全大检查，重点检查了全乡境内库塘的坝埂、排水闸、溢洪道、排水沟渠、引水工程。全乡共组织148人次，检查了2座小
（二）型水库、72座小坝塘、引水工程2处、排水沟渠2处，其它工程21处。在此基础上，乡政府组织5人，对全乡新建和改建的小黑箐集镇引水工程、46件安全饮水工程和重点县水利夏修工程进行了专项检查，对检查中发现的问题现场研究确定整改方案，限期整改，确保工程运行安全。
四是完成了库塘清淤加固工程。今年水利夏修工程安排大过口乡水库溢洪道除险加固1座、改造三面光引水沟渠11条和新建15立方米小水窖750件，工程下达后乡人民政府及时制定了各项目工程的实施方案并进行组织实施，至6月20日所有工程已全部完成，在今年的防汛蓄水中将发挥重大作用。
五是加强雨情汛情的监测。进一步落实了汛期值班制度，严格按技术规范监测汛情雨情，及时上报各有关部门。同时在降雨过程中及时电话了解各村委会降雨情况，第一时间掌握雨情汛情。
六是蓄水情况。自从进入4月下旬以来，全乡范围普降零星小雨后，乡党委、政府高度重视，及时下派工作组到各村委会宣传防灾减灾相关知识，并组织做好库塘及池窖的蓄水工作，截止6月23日全乡累计降雨量仅达197.1毫米，目前全乡的库塘蓄水工作仍然非常艰巨。
（七）支农惠农各项政策措施落实情况
1、新型合作医疗。上半年，参合农民群众14862人，参合率达96%，为群众减免医疗费用45.8万元，减免3756人次。有效地解决了农民因病致贫，因病返贫的问题。
2、农村剩余劳动力转移。上半年，劳务输出人数达1038人，完成全年任务数的59.1%。
3、农业补贴。共计发放各类农业补助1955761.81元，受益农户3740户，16010人，户均522.9元，人均122.16元；农机补贴16.84万元。
4、民政救助。发放救灾大米45.5吨；低保资金890488元；救灾救济款：30000元，涉及1130户，4520人，城镇低保29428元，双拥优抚及老乡干部生活补助167337元，城乡医疗救助44700元。
5、发放小额扶贫贷款100万元。
（八）农业产业化及重点特色产业发展情况
核桃、魔芋两大产业的支柱地位进一步巩固。从理清思路、明确目标；科学规划、合理布局；建好“三大体系”，增强服务功能；增加投入,落实优惠政策；完善风险保障机制,确保农民利益；加强组织领导,促进产业快速发展等六个方面入手。加强科技培训，强化组织领导，为核桃、魔芋产业的发展奠定了良好的基础，核桃、魔芋两大产业的支柱地位进一步巩固。全乡8.05万亩核桃、12051亩魔芋，其中魔芋玉米间套种5000亩（核心攻关600亩，主要分布在磨刀箐村委会大过口杞家、李家片区301亩，大龙潭片区299亩）的中耕管理正有序展开，目前，长势良好。
（九）维稳工作
今年的维稳工作，我们主要从三个方面着手：
一是抓维稳、维稳定。切实做好了群防群治、“严防严打”专项治理、文化市场专项治理工作，适时梳理矛盾，分解任务实施包保，加强培训，积极开展了创建“平安彝乡”等活动。
二是抓信访、促和谐。通过加强领导，明确责任，完善制度，认真坚持信访联席会议制度，转变作风，采取一系列重大举措，把各种矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，全面贯彻落实《信访条例》，规范了上访行为，维护信访秩序。
三是抓安全、保秩序。加强安全生产和消防管理，加大检查监督和查处力度。道路交通安全方面认真贯彻《道路交通法》，交通事故逐年减少。加强对非煤矿山的监管，对无安全设施、设备和无证照经营的单位和个人实行关、停，对整治不合格的，坚决取缔。强化安全生产知识宣传教育，增强了全民安全意识。开展食品卫生安全专项整治工作，确保食品安全，保障群众的身体健康，全乡共组织安全生产大检查4次，有效遏制了各类安全事故的发生。
（十）防灾减灾体系建设及工作开展情况
一是出台《大过口乡防灾减灾应急预案》，制定《大过口乡自然灾害信息报送制度》，规范管理，明确责任，确保有效运行。
二是加强防灾减灾知识培训，通过采取组织全乡三级干部会大规模集中培训，各村挂点领导主讲，村委会两委班子、村小组长参加的村级防灾减灾知识培训与各地质灾害点、各类坝塘联系点及监测点相关人员一对一培训相结合，1至6月共计培训25场，参训达550余人.次。
三是加大宣传力度，做到逢会必讲，出黑板报22期。四是完善地质灾害应急档案，建立了各村地质灾害监测点应急方案，明确了如遇灾害发生各点各自的负责人，报警方式，逃跑路线，避险地点等，并附有草图。同时对方案的可行性进行了演示。
二、存在的困难
一是我乡魔芋产业通过历届党委、政府和全乡广大干部群众的努力，在我乡已初具规模，并且带动辐射了周边县乡魔芋产业的发展，魔芋在我乡已成为农民群众增收致富的又一支柱产业，市委第八次党代会已将魔芋作为特色产业列入了工作报告，但尚无可行性的指导意见，特请市委、市政府综合考虑出台全市魔芋产业发展实施意见和奖惩办法。
二是干部职工宿舍严重不足，活动场所缺乏，食堂需要改善。现住危房15人，住办公楼7人。
三、下步工作重点
（一）强化基层党建，为彝乡经济社会发展保驾护航 下步党建工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会、市委第八次当代会精神、乡第八次党代会精神及胡总书记“7.1”讲话精神，以增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力和保持共产党员先进性为目的，以推动发展、服务大局、服务群众为重点，以创建学习型党组织建设、开展创先争优暨感恩教育活动和学习杨善洲精神系列活动为载体，进一步落实好乡党委确立的“抓基础、稳粮烟、强结构、突教科、优服务、建和谐”的经济社会发展工作思路，大力加强领导班子、人才干部队伍建设，认真开展思想教育，全面加强舆论引导，深入推进反腐倡廉建设，不断开创党建工作新局面，为实现彝乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治、思想、组织保证。
(二)多措并举促进农民增收
一是抓好基础设施建设。立足当前抓好在建项目推进的同时，着眼长远，以规划为龙头，突出基础设施建设，扎实做好项目规划上报工作。二是抓好大春生产各类农作物的中后期管理。充分做好汛期即将来临的准备。首先是扎实抓好烤烟收购工作。其次是加大粮食作物、魔芋、核桃中后期管理的科技指导力度。对各类科技示范样板进行跟踪调查，做好中后期的科技指导工作；做好病虫害防治，强化病虫害预测预报；做好晚秋农作物种植；因地制宜，及早制定小春种植规划，使之与明年烤烟种植、产业结构结合起来。第三是加强防洪渡汛工作，尽力避免洪涝灾害及地质灾害的发生。重点对全乡的小
（二）型水库、小坝塘、河田挡墙、沟渠等水利工程进行除险加固及12个地质灾害隐患点的监测预警。加强防汛值班工作，发动群众做好房前屋后、田间地块排水沟的清除工作。
（三）狠抓项目建设，保持固定资产投资快速增长 一是扎实做好项目前期工作。及时掌握了解上级各项政策措施，抓住资金安排的方向和时机，突出重点，抓好项目的上报争取工作。在跟踪好已上报项目的同时，适时、积极组织新的项目上报，加强向上衔接，确保新项目源源不断地进入州、市的计划盘子，力争得到上级更多的资金支持。
二是加强项目实施的综合协调，加大项目统筹工作力度，确保各个环节工作的顺利推进。
三是加快推进全乡重点项目建设。着力加快推进重点项目，尤其是列入今年的重点项目。正在做前期工作的项目，要加强与项目编制单位联系，尽快完成编制评审等工作，及时拿到批文开展下步工作，力争项目尽早实施。在建项目要着力研究加快推进项目建设的具体措施，进一步强化服务意识，争取每一个在建项目都能按质、按量、按时完成。四是强化项目实施管理。加强组织领导，认真落实项目建设责任制，对项目进度、质量、资金、安全等实行有效控制。加强项目实施过程中各个环节的管理，保证项目资金安全、工程进度和质量的统一。
（四）抓维稳保稳定，构建和谐新彝乡
一是从建章立制入手，完善各项规章制度和工作考核机制，认真执行，加大督促，加强对干部职工队伍的管理，大力倡导务实作风，促进机关效能建设，使干部职工的工作作风有根本性的转变，提高政府工作效率，努力建设一支团结、勤政、廉洁、务实、高效的干部职工队伍。
二是以创建“平安彝乡”为切入点，贯彻实施好依法治国方略，坚持依法治乡、坚持社会主义法治制度，推进政府工作法治化进程，继续开展普法教育，提高群众法律意识。从讲政治的高度，通过大量深入细致的具体工作，确保全乡社会稳定。充分发挥派出所、司法所的职能作用，加大各种社会矛盾纠纷的排查调处力度，充分发挥村级人民调解委员会的作用，切实做好信访工作、加大社会治安综合治理，着力解决好群众关心的热点、难点问题，努力提高“平安彝乡”创建工作水平，严厉打击各种犯罪活动，为全乡的经济建设提供良好的社会环境。加大安全生产工作力度，重点围绕消防安全、交通安全、生产安全，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全工作方针，落实各项目标管理责任制，责任追究制，杜绝各种安全生产重特大事故，正确处理好改革、发展、稳定的关系。
（五）抓社会事务管理，推进社会事业全面进步
一是加强社会保障工作。加大农村富余劳动力输出力度；抓好新一轮新型农村合作医疗、大病医疗保险、民房火灾保险等款项收取；落实农村养老保险政策。促使全乡社会保障体系建设进一步加强，有效解决农民因灾、因病致贫和因灾、因病返贫的状况。
二是充分发挥民政职能作用，认真做好社会救济和帮扶工作，深入调查各种灾情，积极维护残疾人的合法权益,对弱势群体、救济对象、受灾农户及时给予救助；努力开展好拥军优属工作,走访慰问军人家属,及时发放义务兵优扶款、退伍军人定期定量补助。
三是抓好扶贫工作；做好农村公路建、管、养；积极争取彝族特色民居和整乡推进项目。
四是抓好教育工作。进一步加强和巩固好“两基”，推进中学教师宿舍建设和幼儿园建设。
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