丹阳电信分公司关于贯彻落实市纪委十二届二次全会精神的汇报_市纪委全会上的讲话
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关于贯彻落实市纪委十二届二次全会精神的汇报
丹阳电信分公司
在市纪委十二届二次全会隆重召开之际，丹阳电信分公司纪委认真回顾总结了2011年公司党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2012年工作任务，公司纪检监察工作将坚持贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实丹阳市纪委十二届二次全会及省市公司关于反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神，紧紧围绕企业的中心工作，落实党风廉政责任制，扎实开展反腐倡廉教育，加强领导人员和广大党员的作风建设，实行党务公开，深入抓好全业务运营形势下的廉洁从业工作，围绕八个环节深入开展效能监察，积极构建适合公司的惩防体系，为企业全业务发展迈上新台阶发挥保证和促进作用。
一、贯彻落实党风廉政建设责任制，形成齐抓共管的整体合力。
丹阳电信分公司领导班子要继续高度重视反腐倡廉建设，加强组织领导，健全配套制度，协调各方面的力量，推动工作落实。公司党委每年不少于两次听取反腐倡廉工作汇报，在年底前将执行责任制情况向上级公司党（组）委报告。各级领导人员要认真履行“一岗双责”的要求，高度重视管理范围内的反腐倡廉建设，加强对所管人员的教育和监督。
公司要明确责任分工。按照“谁主管、谁负责”和“可区分、可实施、可考核”的要求，将年度反腐倡廉任务分解到所属部门，构建“一级抓一级、层层抓落实”的责任网络。各部门中层以上管理人员均要签定廉洁从业承诺书。公司要坚持把责任制落实情况纳入“四好”
领导班子达标考核，作为对部门年度绩效考核的扣分指标，确保责任落实到位。
二、积极推行党务企务公开工作，进一步完善企业民主集中制。
推行党务企务公开是电信企业的一件要事，分公司党委、领导班子要非常重视，始终坚持把党务企务公开工作放到工作重要议事日程，抓紧抓实抓出成效。具体主要抓住一条线，落实好四个方面的工作，即：认真抓好职代会和职代会闭会期间的其他会议形式这条主线。落实好四个方面内容：一是落实好党务企务公开的责任，党委书记是第一责任人，纪委书记是第一监督人，职工代表是第一评议人，并明确职责，分清责任；二是落实好党务企务公开的内容、形式、方法、步骤，注重突出实效；三是充分利用我公司信息化办公条件，实现以网上公开为主、场地公开为辅的党务企务公开方式，更为有效的接受员工的监督；四是抓好落实，利用支部、部室、班组的各种会议，不失时机的扩大党务企务公开的范围，点面结合，加强党务企务公开的组织领导。
三、以领导人员和关键岗位人员为重点，切实加强教育和监督
1、要把领导管理人员和关键岗位人员作为重点，组织开展以 “自觉廉洁从业、珍惜职业生涯”为主题的反腐倡廉教育活动。结合新入党和转正党员实际工作情况，由公司党委书记亲自谈话，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，促进广大员工遵守职业道德规范，自觉做到廉洁从业。公司要把反腐倡廉作为党委理论学习中心组的重要内容，组织一次以廉洁从业“三个不得”为主要内容的学习活动，把廉
洁从业教育纳入大“七一”大党课活动中。针对选人用人、采购招标等要强化事前事中教育，增强教育的实际效果。落实工程外包等招议标制度，为公司节省费用。
2、贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，防止违反规定行为的发生。自觉把廉洁从业要求融入人事、财务、采购、营销等管理制度中，规范领导管理人员的日常管理行为。年初要制定《丹阳电信分公司2012年党风建设和反腐倡廉工作意见》，把贯彻落实廉洁从业规定情况作为企业党风廉政建设责任制的重要内容。
3、按市公司要求组织实施领导人员廉洁从业承诺制度。进一步规范员工在全业务运营形势下的从业行为，严格执行《中国电信江苏公司廉洁从业“三个不得”规定实施细则》，并要求各部门实行自查。继续加强对关键岗位人员的监督管理，完善关键岗位人员监督管理办法，对关键岗位人员实施动态管理。
四、推进作风建设，解决广大员工反映强烈的突出问题
1、大力倡导优良作风。结合“创先争优”活动和丹阳市纪委的要求，利用市纪委发放的教育读本，开展党性党风党纪教育和优良传统教育，引导广大党员、管理人员树立正确的权力观、地位观、利益观。
2、充分发挥信访案件对于促进企业规范管理的重要作用。认真做好对信访反映热点问题的综合分析和问题揭示工作，为领导和有关部门决策提供参考。严格落实“一案一整改”制度，及时剖析案发根
源，有针对性地制定整改措施。要及时处理丹阳市纠正行业不正之风办公室群众投诉与咨询。
五、深化对重点领域和关键环节的监管。
一是要强化用人监督。根据公司要求，对岗位竞聘人选和考核人员，要按有关规定在一定范围内公示。二是要强化对重点领域的监管，公司要加强对废旧电缆等仓库材料的监察。要加强招议标流程的监督，并对议标情况进行备案。三是要按照省市公司和地方政府相关文件精神，综合管理部审计岗位要全面排查工程项目勘察设计、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量、工程建设实施、合同管理等关键环节。对于发现的问题，及时分析原因、督促整改。四是要继续抓好八个重点环节反腐倡廉建设督查工作，规范营销套餐和积分办法，完善终端购销管理、终端补贴管理、代理商管理、代理佣金管理等办法，对督查中发现的薄弱环节及时落实整改。
六、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，构建惩防体系
丹阳电信分公司领导班子要继续着力完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的企业反腐倡廉制度体系。一是要健全经营管理制度。认真执行完善后的江苏公司“三重一大”集体决策制度。二是要健全人事管理制度，研究制定关键岗位人员管理办法，强化对重点领域和关键环节人员的监督。三是要健全财务管理制度，完善内控实施细则，优化关键流程、关键控制点和内控权限列表，加强物业租入租出管理，提高拆迁理赔过程中的透明度。四是要健全工程和采购管理制度，完善投资决策制度和流程，建立投资后评价制度和投资损失
责任追究制度，完善工程招标管理办法，完善采购管理、物资管理办法。五是要健全营销管理制度，规范营销套餐和积分办法，完善终端购销管理、终端补贴管理、代理商管理、代理佣金管理等办法。六是要健全企业监督制度。落实廉洁从业承诺实施办法，接应省公司要求探索和推进任中经济责任审计、工程过程跟踪审计，完善职工民主监督制度，健全对供应商、工程施工企业的准入退出机制。七是要建立健全惩处制度。强化和规范责任追究。贯彻执行员工奖惩办法，对违规违纪人员明确处理规定。八是要深入推进体制机制创新。完善领导人员和重要岗位人员任职回避、轮岗、交流制度。完善考核评价体系，把执行党风廉政建设责任制和廉洁从业情况作为领导人员考核评价的重要内容，发挥考核结果在领导人员任用和监督管理中的作用。
丹阳电信分公司将以市纪委十二届二次全会为契机，深入贯彻落实会议精神，着力构建有效的企业反腐倡廉措施体系，为公司全业务经营发展保驾护航。
丹阳电信分公司纪委
二○一二年二月十五日
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