交通局上半年工作情况汇报_交通局工作汇报
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交通局2011年上半年工作情况汇报
上半年工作情况
元至6月份，我局在上级交通主管部门及县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“一小时交通经济圈，城乡交通一体化”的战略目标，创新思维方式，树立“大交通，大发展”理念，紧扣“争创一流业绩，构建和谐交通”工作主题，树立和落实科学发展观，求真务实，与时俱进，开拓创新，有力地推进了交通事业又好又快发展。
一、工程建设稳步推进
①醴茶高速攸县段第二批房屋拆迁已进行了评估，清表工作已完成80%；②S315攸县龙下至乌坳段提质改造已完成路基工程量的90%，攸县县城至衡东段改造已着手前期工作；③安攸连接线附属工程已完成，稳定层已完成工程任务的98%；④网朱公路南岳冲隧道已掘进780米，完成工程总量的95%；⑤爱塔桥和花庙前桥分别完成总工程量的10%和5%，观背潭桥正在开展项目前期工作；⑥已经启动了乡道上4座危桥（鸭塘铺王江边桥、菜花坪镇东郊村三东小桥、莲塘坳双江口桥、新市Y106一号桥）改造项目，5月底完成了新市Y106一号小桥的改造；⑦公开、公平地进行了养护招标。5月20日，采用公开招标的方式，确定了由株洲市城郊公路管理局承包养护我县10条115.73公里的县道；⑧3公里的大小线大修工程已经完成设计，正在进行招投标；⑨正在进行灾后道路桥梁抢修；⑩通乡工程通过验收。5月底，市质监站对我县2008年至2009年90.5公里的通乡工程进行了验收。
二、行政执法文明进行
一是运政执法力度大。在四个月的时间内，共依法查处非法营运、擅自改装车辆、不按规定维护检测车辆等案件1235起，无一行政复议和行政诉讼案件。结合学校周边安全整治工作，在皇图岭镇等乡镇，县运管所组织力量对未经安全性能检测，擅自接送学生的非法营运车辆进行了查处，确保了学生出行安全。
二是路政执法效果好。半年来，共查处侵犯路产路权案件4起。4月22日，对县道X047（鸭水）线进行了专项整治，拆除沿线违章建筑3处，清除路肩、路面堆积物34处，发出违法整改通知书11份。确保了道路安全畅通，受到了沿线群众的好评。
三是治理“三乱”机制活。今年我局调整充实了公路、水上“三乱”防控网络，一旦发现“三乱”苗头及时制止。教育上路的执法人员要依法行政，杜绝“三乱”现象的发生。同时，联合纠风办、交警大队加强督查。半年来，我县境内未发生公路、水上“三乱”现象。
三、队伍建设显见成效
1、廉政建设形式多样。交通行政执法权力大、要求严；交通工程建设标准高、责任重。我们既要求交通干部职工吃苦耐劳，无私奉献，也要求交通干部职工淡泊名利，恪守清廉。为此，我们一是教育促廉。不断强化廉政意识，深化廉政教育，营造廉洁氛围，筑牢党员干部廉洁从政、拒腐防变的思想道德防线。4月份举办了《廉政准则》专题培训班，开展了“知法明纪”大讨论活动。6月份组织股所以上干部赴网岭监狱接受廉政警示教育。二是完善制度。形成具有交通特色的反腐倡廉制度体系，全面推进党风廉政建设。在工程建设中进一步完善公开招投标制、工程监理制、廉政合同制、竣工结算审计制等管理制度，提高制度的可操作性、配套性和完整性。三是加强监督。加强对招投标、行政许可、行政处罚等重点环节的监督，进一步推进政务公开，定期进行内部财务审计，确保权力规范运行和制度落实，杜绝权力寻租和权力滥用。4月份开展了廉政风险查纠活动，查出廉政风险10多条。
2、创先争优有声有色。自创先争优活动开展以来，我局紧扣活动要求，结合工作实际，开展了一系列主题鲜明的特色活动。以行政执法迎国检为契机，在全体行政执法人员中开展了争当“文明执法标兵”活动，举办了行政执法培训班，特请省市交通部门的领导和专家进
行授课，进行了军事训练。在全局形成了以党员为表率，广大干部职工全员参与的争先进、创优秀的良好局面。
3、制度执行严格规范。为确保公路建设工程优质、高效、廉洁、安全，除工程建设向全社会公开招投标外，还将施工合同、监理合同、廉政合同三个合同同时捆绑签订，把施工质量、施工安全、工程进度、廉政规定和违约处理办法等以合同形式予以明确，以此规范合同各方的履约行为。提高了工作透明度，从源头上杜绝了工程建设中的腐败现象，规范了合同各方在工程建设中的各项活动，保护了国家、集体和当事人的合法权益。同时，加强公路建设资金的管理，公路建设、养护专项资金做到了专款专用。
四、改革步伐不断加大
燃油税费改革后，道路运输管理工作重心发生了转移，改革运管体制刻不容缓。局党委审时度势，将运管所原有的“一队两室三股四站”（办公室、违章处理室、稽查大队、运政运务股、维修管理股、驾培管理股、城关交管站、皇图岭交管站、新市交管站、酒埠江交管站）改为现在的“一股三室三队四站”（办公室、财务室、违章处理室、综合业务股、运政稽查中队、客运市场管理中队、维修驾培管理中队、新市交管站、皇图岭交管站、酒埠江交管站、黄丰桥交管站），并且明确了人数。同时，财务实行独立核算，经费包干，自负盈亏。放心、放手、放权的做法，经过四个月的检验，已初见成效，初显活力。
五、安全维稳措施得力
1、加大安全检查力度。从4月中旬开始，结合道路客运企业安全专项整治行动，我局组织开展了安全生产大检查。重点检查了客运企业和站场“三不进站，五不出站”规定执行情况；公路桥梁工程质量安全和安全警示标志设置情况；水上运输船舶安全技术状况和义渡船舶配备救生设备情况。经过20天的检查，查出安全隐患多处，及时下达了安全隐患整改通知并进行了通报。有关单位和人员针对存在的安全隐患，立即进行了整改，该封闭的桥梁坚决封闭，该健全的安全管理制度及时健全，该完善的安全设施迅速得到了完善。确保了交通运输的安全稳定。
2、夯实综治工作基础。按照“谁主管谁负责”和“谁管辖谁处理”的原则，年初制定了综治工作方案。局与公路站、运管所，运管所与基层交管站分别签订了综治工作责任书，层层分解责任，实行综治工作一票否决制。建立健全了综治工作防控网络。完善了交通应急预案制度。制定了《公路运输突发性事件应急预案》、《水上交通重大安全事故应急预案》和《群体性上访事件应急预案》等。
3、采取有效维稳措施。今年元月份，原汽车修理厂24名职工和原航运公司部分职工向县政府报告，分别要求补足养老保险、计算连续工龄和补足原梅城建材厂资产差价。县政府和局党委高度重视，局组织专门班子进行调查了解，积极与县改制办、财政局、劳动和社会保障局等单位沟通衔接，召开专题会议，协商解决办法。到目前为止，原汽车大修厂没有参加企业改制的职工全部纳入了国有企业养老保险范围，建立了国有企业养老关系，并补缴了养老保险费。县财政已拔出专项资金补足了原梅城建材厂的资产评估价与政府收购价的差额部分。交通企业改制遗留问题及时得到了解决，满足了企业职工的要求，维护了交通大局的稳定。
存在的主要问题与建议
一、经费来源非常紧张
燃油税费改革后，县交通局不仅人头经费得不到全面保障，而且能够用于公路建设的资金更是微不足道，经费来源非常紧张。建议市交通局积极向上级政府和省交通运输厅反映情况，加大改革力度，增加交通基础设施建设投入，龙其要解决规划内计划外公路建设项目的资金保障问题。2008年市下达我县十件实事之一的通乡工程计划为90.5公里，已列入省正式计划的55.6公里，还有34.9公里没有计划。34.9公里需补助资金698万元，还没有到位；
通畅工程还有16个村，29.9公里未列入计划，29.9公里需补助资金299万元，还没有到位。按株政纪〔2008〕12号文件精神，通乡工程建设资金除国省补助资金外，市财政每公里补助5万元，市交通局或市公路局每公里补2万元。通乡工程中未列入省正式计划的项目由市交通局贷款、市财政局贴息。到目前为止，通乡工程应到国省补助资金2068万元，已到位1347.6万元，还差720.4万元；市财政局、市交通局应配套补助资金634万元未到位；2008年至2011年的通畅工程市财政应补助资金390.2万元未到位；渡改桥财政补助资金每米5000元，我县2007年至2011年4座渡改桥共710米，市财政应补资金355万元，还没有着落；2009年乡道5座危桥改造，市财政应补的125万元未到位。自2007年以来，通乡、通畅、渡改桥和危桥改造项目未到位的财政补助资金达3221.6万元。
二、基本办公条件滞后
攸县交通局机关办公楼一部分是上世纪八十年代中期建造的，另一部分是九十年代初建造的，现在都已陈旧，需要进行维修改造。办公设备也相对落后，需要进行更新。由于经费紧张，请求市交通局给予资金支持，改善办公环境和办公条件。
三、工程技术人员很少
攸县交通局一百多名干部职工中具有中、高级技术职称的很少，尤其缺少工程技术人员，目前在岗的助理工程师只有一个。建议市交通局在培训工程技术方面加大支持力度。
四、群众期望值相当高
人民群众修路架桥的热情非常高涨，今年，向我局提出修路架桥的报告上百份，人大代表、政协委员关于修路架桥的建议、提案多达30余件。建议市交通局加大农村公路建设项目、资金支持力度。
五、政策法律宣传欠佳
有相当一部分老百姓对县道县管、乡道乡管、村道村管的政策还不了解，有不少的道路运输经营从业人员不熟悉道路运输法律法规。因此，要加大交通法规政策的宣传力度。下半年工作计划及措施
下半年，我们将围绕市局和县委、县政府对交通工作的总体要求，按照年初制定的目标任务，再鼓干劲，再加措施，确保工作目标任务全面完成。
一、加快路桥建设速度
1、今年计划要完成5座危桥（鸭塘铺王江边桥、菜花坪镇东郊村三东小桥、莲塘坳双江口桥、Y106一号桥、酒埠江官田桥）改造任务，现在已经完成了Y106一号桥的改造。
2、9月底要完成3公里大小线（大同桥─石羊塘─小集）大修任务。
3、年内要完成市交通局下达的县道130公里、乡道168公里的养护任务。
4、年底完成花庙前大桥和爱塔大桥下部结构的建设任务。
5、年内要完成“十一五”规划内所有的通畅工程项目。
6、黄兰公路、宁排公路、东排公路九月份启动。
7、做好“十二五”规划的基础工作，二、提升行政执法水平
1、要下大力气整顿规范客运市场、货运市场、机动车维修市场、驾培市场。特别要着力于机动车维修市场的整治。
2、对行政执法人员要进行集中教育培训，确保廉洁执法、公平执法、人性化执法。
3、全方位做好迎接国家交通运输部的行政执法监督检查。
三、增强交通安全意识
1、加强道路运输安全监管，特别是站场的管理，严格执行“五不进站三不出站”规定，执行“三关一监督”制度。
2、组织开展好安全生产年活动，3、加强义渡安全监管，确保水上运输安全。
四、创树高效交通形象
1、做好对交通工作的专题电视宣传报导
2、抓好机关效能建设
3、认真组织开展行风评议
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