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发挥职能重引导 全民参与办实事

努力构建“三位一体”未成年人关教网络

---柞水县委宣传部关心下一代工作交流材料

今年以来，柞水县委宣传部高度重视未成年人思想道德建设工作，以活动为载体，以宣传为突破，年初下发了《关于立足职能切实为未成年办实事的通知》，组织9个部门13个镇结合各自工作实际，联合对社会做出承诺，营造和净化未成年人健康成长的良好环境，受到了社会的一致好评。现将活动开展情况汇报如下：

一、坚持正确导向，全方位构筑未成年人宣传教育氛围

加大宣传，形成全民参与、共同支持的未成年人思想道德建设氛围。充分利用广播电视台、柞水新闻网等媒体，开展青少年读书活动、主题团队活动、座谈会、演讲比赛、文艺晚会、知识竞赛等活动30余场次，在黄金时段先后播出了《文明风采》、《弘扬雷锋精神 建设文明柞水》、《加强未成年人思想道德教育》等固定新闻栏目，把预防未成年人犯罪问题以及心理健康问题、青春期道德情操陶冶教育融入其中;在迎春广场LED屏制作滚动播出了《学习雷锋精神》、《柞水文明市民公约》、“学习雷锋精神、争做志愿者”、“爱护城市设施 争做文明公民”、“关心贫困失学儿童”等公益广告，播出全社会共同关注未成年人健康成长的各类新闻180多篇。宣传未成年人道德楷模肯先进典型，通过青少年易接受的形式大力宣传《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神、《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国交通安全法》、《道路交通安全法》等法律法规，形成了全社会共同关心、支持、参与未成年人思想道德建设的舆论氛围。

紧扣中心，社会主义核心价值体系教育扎实有效。始终把加强青少年社会主义核心价值体系教育作为未成年人工作的首要任务来抓。今年以来，县委宣传部以群众跳线教育实践调研教育活动为主线，着力提升青少年的思想道德素质。以文学创作大赛为平台开展感恩教育。从去年9月到今年3月份，关工委结合全省青少年文学创作大赛，大力培养青少年的感恩意识，精选了《开国大典》、《暖春》等爱国主义影片和电视剧，推荐给学生在假期观看，在城关小学等学校开展了“我给父母洗次脚”等活动，让同学们带着真情实感和亲身感悟，积极参与到文学创作大赛之中。以举办报告会为契机传道颂德。深入到黄金中学、红岩寺中学等三所中学举行“弟子规”宣讲大会，并向营盘、凤凰、杏坪等镇全校师生赠送了《弟子规》一书，黄金中学还在全校开展了“孝道”教育，并编撰了《孝亲美德，伴我成长》一书，较好地发挥了育人作用，在全县青少年中掀起了学习实践社会主义核心价值体系的新热潮。以组织观看红色励志片为形式强化革命传统教育。组织青少年观看了由商洛市委宣传部、市委党史研究室和商洛电视台编写摄制的《革命老区商洛红色记忆》文献纪录片，邀请县上党史专家，加强对青少年的党史教育和革命传统教育。通过系列活动的开展，促使青少年逐渐懂得了珍惜，明白了真善美，树立了正确的世界观、人生观和价值观。

普法先行，青少年法律意识明显增强。今年以来，协同县法制办、县教体局从6月份开始，开展了为期100天的法制主题教育，引导教育他们牢固树立爱国意识、守法意识和公民意识，养成遵纪守法的行为习惯。与此同时，协调司法局、交警队和各校法制副校长在全县中小学生中举办法制报告会和图片展20余场次，发放交通安全宣传资料和《文明交通宣传手册》2000余份；组织开展法制进校园活动，为学校及群众作法制报告30场次；在中、小学校开展交通、消防安全宣传教育讲座、毒品危害宣传教育163次，组织中、小学生开展禁毒宣誓活动、禁毒诗文朗诵比赛，向社会发放宣传资料50000份，解答法律疑难2000人次。联合教育、公安、团委等部门携手开展了优秀“青少年维权岗”创建活动，做好普法宣传和失足青年帮教工作。

二、抓好活动载体，构筑学校、家庭、社会教育“三位一体”未成年人关心教育网络

加强德育工程，努力构筑学校、家庭、社会教育三位一体的教育网络。突出抓好学校教育，充分发挥学校作为未成年人思想道德建设的主渠道、主阵地、主课堂作用，积极推进基础教育课程改革，对各教育阶段德育课程设臵和教育教学提出具体要求，将理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和基本素质教育贯穿始终，穿插到教学的各个环节。联合教育局在乾中、城小、县中、下梁中学等学校进行家教知识讲座20多场次。创办26所家长学校，建立起了2所网络学校，担负起指导和推进家庭教育的责任，帮助引导家长树立正确的育才观念，掌握科学的教育方法，实现从“自然父母”到“合格父母”的提升。结合“提升市民素质 扮靓文明县城”等活动，印发各类文明倡议书、文明礼仪手册等近5万册；组建学生宣传文明礼仪知识小分队，交通小红帽，利用假日义务上街宣传、义务清扫达80多场次，先后开展各类培训220场次、演讲比赛28次，为青少年文明习惯的养成奠定了坚实的思想基础。

实施育人工程，培养未成年人良好的道德品质和行为习惯。充分利用节假日、传统节日、重大纪念日和未成年人入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的重要日子，精心策划，突出主题，广泛开展未成年人思想道德建设实践活动。积极推进社会主义荣辱观教育进校园、进课堂、进教材。组织编写普及读物和校本教材，广泛开展“中国梦•我的梦”主题教育，引导广大中小学生深化爱国主义教育。县教育局在全县各中小学编印了《孝亲敬老歌》教材，并开展了学唱《孝亲敬老歌》，利用音乐课教唱，近2000名中小学生传唱，全县已形成了浓厚的感恩教育氛围。

实施文化精品工程，为未成年人创造高品位的精神食粮。柞水县把提高未成年人思想水平、道德情操和精神素养作为思想道德建设的根本，引进了一大批知识性、科学性、趣味性强的思想道德读物、科普读物、生活指导类图书和影视、音像、电子出版物。共引进思想道德读物1万余册，科普读物2万余册，影视、影像、电子出版物光盘3000余张（盒），为未成年人提供了有质量有保证的精神食粮。同时，充分运用现有的优势和独特的人文资源，创作各类儿童文艺节目、文艺作品230余件（篇）。

三、多办好事实事，为未成年人群体营造良好的成长环境

努力为“留守儿童”办好事、实事。解决困难家庭和流动家庭未成年子女教育问题，动员各级各部门开展留守儿童“帮扶结对”活动，全县共建立800余对子，实行学校附近学生、教师帮助留守儿童活动，使留守儿童体验亲情关爱。各镇和其他县直机关迅速行动，年内至少为未成年人办2—3件看得见摸得着的实事。县文明办定期开展督促检查，将完成情况纳入年终精神文明建设检查考核之中。各镇、各部门于6月底前上报半年实施进展情况，年度月初由县文明办召集有关部门组成检查组，对实事落实情况进行全面检查。县文明办组织县总工会开展关爱留守儿童，“六一”前夕慰问贫困留守儿童，为留守儿童献爱心活动，为农村少年送图书2000余册。指导督促下梁中学建设好“乡村少年宫”基础设施，争取各类器材年内配备到位。联系乾佑镇加强7村2社区未成年人活动场所建设，推动辖区内的公共文化设施向未成年人开放。组织县卫生局对全县120所学校学生的学习、生活环境及生活饮用水进行质量监测，为200名小学学生免费进行甲状腺肿监测，对学生健康状况摸底。联系蔡玉窑镇各村各单位开展“一帮一”活动，成立志愿者队伍，定期与结对青少年一对一服务。组织曹坪镇通过“希望工程”、“春蕾计划”、慈善捐助、结对帮扶等形式，对30名困难家庭子女、孤儿、残疾儿童上学进行救助。

未成年人弱势群体管理工作取得进展。认真解决进城农民工子女入学问题。认真落实了中小学接收进城务工农民子女接受义务教育的政策，以公办中小学为主接收民工子女入学的局面基本形成。积极关注“留守儿童”的教育管理。杏坪、凤镇、乾佑、红岩寺等乡镇建立了“留守学生之家”、实行“留守孩子包抓责任制”，乾佑中学、杏坪中学、杏坪小学推行留守儿童“代理家长制”试点，针对留守儿童在学习、生活、心理等方面存在的问题进行帮扶。妇联会深入杏坪中学、杏坪小学、凤凰镇中心幼儿园、风镇小学、石瓮小学、红岩寺中学等学校，为留守儿童做心理健康教育辅导，面对面交谈，沟通，鼓励她们好好学习。县文广局联合县公安、文化、教育等部门联合开展对网吧、网络、荧屏、声频、校园周边环境的整治，为未成年人提供良好的学习生活环境。县公安局开展校园周边环境的整治工作，在城区开展幼儿园、城小学生放学时段实施道路安全管制，组织巡警、乾佑所、治安等部门的民警加强学生放学回家过程中的巡逻防范力度，确保学生人身安全。乾佑镇联合公安、工商、教育、文化等单位定期不定期对校园及周边治安环境，集中进行专项整治活动。开展“保护未成年人杰出（优秀）公民”、优秀“青少年维权岗”评选活动。

近年来柞水县在未成年人思想道德教育宣传工作上花了大力气、下了大功夫，回顾历程，我们取得了一定的成绩，积累了一些成功做法和经验，但也存在着一定的不足和差距。我们将以贯彻落实十八大精神为新的起点，紧密结合柞水实际，认真总结，注重吸收成功经验，积极探索开展未成年人思想道德建设工作的新方法，新措施，为奋力推进率先突破发展、建成陕南经济强县，努力把柞水打造成为关天经济区最具活力的县域板块作出应有的贡献。