组织部基层组织建设年汇报材料_基层组织建设情况汇报
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抢先抓早,全力攻坚
高标准高质量推进基层组织建设年各项工作
——中共碾子山组织部
尊敬的国庆部长、各位领导:
按照中央、市组织部的统一部署,省、我县紧紧围绕 “强 组织、增活力,创先争优迎十八大和省十次党代会” 的主题,以创建省级基层党建工作示范县为目标,科学研判,精心组 织实施“六大工程、十二个项目”,以组织工作项目化建设 方式全面落实中央组织部“抓落实、全覆盖、求实效、受欢 迎”的总要求,全县基层组织建设年活动实现了良好开端。我们的具体做法是:
一、突出“领导亲自抓”这个关键,确保责任“抓落实” 我县采取书记、县长和组织部长三个“亲自抓”措施,高位推进基层组织建设年工作。一是书记亲自抓。县委书记邹 若力同志高度重视,亲自挂帅担任活动领导小组组长,亲自 “摸清下情、对准上情、把准实情”。先后深入 12 个乡镇、县级 10 个党(工)委及部分村(社区)、企业、学校开展专 项调研,座谈基层干部和群众,科学分析全县基层组织建设 的现状实情,及时带领相关部门向省委组织部、市委组织部作专题汇报。亲自审定方案,组织召开县委常委会进行专题 研究部署,落实人员和经费保障。二是县长亲自抓。县政府 县长周琳同志也高度重视基层组织建设年,对活动的总体思 路和实施方案积极把脉定向,并规定从今年起每年县本级财 政投入 300 万元以上,全部用于基层组织建设。三是组织部 长亲自抓。先后 6 次召开部务会研究商讨活动总体方案和 17 个配套方案,反复征求各方面意见建议,最终确定了以“创 建省级基层党建示范县”为主要目标,以“解决全县基层组 织建设突出问题”为主攻方向,提出了“六大工程、十二个 项目”的具体内容,用抓项目的理念来抓基层组织建设,高 标准高质量推进各项工作。
二、坚持“六大工程、十二个项目”这条主线,确保工 作“全覆盖”
我们提出的工作思路体现了强基固本、求实创新、回应 群众期盼的特点,覆盖了农村、社区、机关、“两新”组织 及学校、医院等各领域党建,抓住了李源潮部长提出的“集 中力量抓支部、集中力量解难题、集中力量服务群众、集中 力量促进发展”四个重点,具有较强的针对性、操作性、创 新性。
一是实施党建强基工程,提升基层组织和党员干部的发展力。对全县 329 个村、个社区进行了全面调查,“发 20 按照 展、团队、民主、文明、民心”五个星级标准,评定了 50 个先进类组织、200 个一般类组织、99 个后进类组织,每一 个组织提出了 “晋升” 措施,50 个先进 给予了 4500 对 元的党建工作经费补助;对全县乡镇党委书记、乡镇长、副 书记、组织员、村两委主要负责人进行了文建明工作法、社 区“五零”工作法和“春风村”经验的全覆盖式培训,每个 乡镇分别提出了“三二+x”的学习推广模式,90 个目标村提 出了创建 “春风示范村”具体措施;在 48 个非公有制企业 建立了 36 个党组织,新社会组织党组织组建率为 47.2%,高 于全市水平。
二是实施党建阳光工程,提升基层组织和党员干部向心 力。我们进一步深化党代会常任制试点工作,科学提出了 “议、联、察、评”四工作机制,改“举手代表”为“管事 代表”。县委成立了代联委和代联办,各乡镇设立代联站,把干部选拔任用、重大工程项目、城乡环境综合治理等群众 关注的事项全部纳入年会进行评议监督。在各乡镇成立了党 员服务中心,建立了“两定两谈”(党员定期报到、准确调 查定性,除名前谈话、除名后谈话)不合格党员除名机制和 普通党员列席各级党委会议制度,在七一职中和梓潼中学成3立了业余党校,开展星期六党性教育活动。
三是实施党建帮扶工程,提升基层组织和党员干部的带 动力。建立了 100 万元的党内帮扶基金,制定了具体的帮扶 办法。开展了“千名干部十联”和“百名书记共建”两项行 动。组织全县 34 名县级领导、66 名县级部门负责人开展联 乡镇、联村、联社区、联企业、联贫困户、联专业技术人才、联党外代表人士、联大学生村官、联上访户,组织 900 名机 关干部开展“一联一”活动。选择了 20 名县级部门支部书 记、5 名社区支部书记、25 名先进村支部书记结对 50 名后 进村、矛盾村的支部书记,认真开展“四个一起”活动(把 机关和农村组织生活会开在一起,阵地建设和使用联在一 起,党员教育合在一起,谋划发展拴在一起)。截止目前,全县落实新修村社道路 150 公里,开始实施水、电、沼气等 十大民生工程项目 74 个,已投入各类资金达 0.47 亿元,帮 助困难群众解决实际问题达 1800 余个,化解上访问题 21 个。
四是实施党建活力工程,提升基层组织和党员干部号召 力。建立了 60 万元的干部培训基金,审定和预告了 22 个党员干部教育培训项目。结合创先争优活动,创新建立了“梓 潼大讲堂”机制,对干部职工提出了“四个提高”(政策法 律水平明显提高,业务能力明显提高,工作质量明显提高,办事效率明显提高)“五个应知”,(知理论、知政策、知科 技、知法规、知礼仪)“五个应会”,(会谈写、会调研、会 技能、会协调、会管理)硬性要求,全面提 干部素质,提 升机关形象。
五是实施党建信息工程,提升基层组织和党员干部公信 力。在县行政集中办公区设置 LED、触摸屏等显示设备,建 成了集党建宣传、党务公开、党风廉政等为一体的综合性党 务宣传展示平台。投入资金 57 万元,实施“一站四制”工 作模式(一个站点实施四种工作制度,即设备故障限时维修 制、骨干技术员全员培训制、站点管理员误工补贴制、教学 活动绩效评估制),基本解决了远程教育站点运转难、操作 难、活动开展难、成果转化难等问题。六是实施党建保障工程,提升基层组织和党员干部执行 力。县委与各级各部门层层签订了目标责任书,明确了各级 党组织“一把手”为第一责任人,分管领导为第二责任人; 对全县各乡镇副书记、组织员和县及各部门支部书记进行了 专题培训;在县电视台、党政网开辟了专栏,各级各部门制 作了专题展板、宣传栏,为整个活动营造了良好的舆论氛围。
三、强化“监督检查”这个法宝,确保活动“求实效” 我们采取三种方式大力开展督查督办。
一是定期督查。聘请了 12 名退居二线的正科级领导干部为基层组织建设年 督导员,组成 6 个督导组,定期开展专项督查。督查组严格 执行“四个一”制度(即每月督导检查一次、每月听取汇报 一次、每月通报情况一次、每月评比表彰一次),有力了促 进各基层党组织扎实开展好活动。
二是调研督查。建立了基 层组织建设年活动县级领导“1+1”联系督查制度,34 名县 级领导分别定点联系一个基层党组织,通过定期召开现场会 的方式开展督查,以点带面推动整个活动开展,不断提高全 县各基层党组织建设水平。
三是专项检查。县委成立党建工 作检查考核小组,分半年和年底对各基层党组织活动开展情 况进行专项检查、评比、考核和验收,并将评比考核结果纳 入年度目标考核。
四、注重“群众满意”这一要求,确保群众“受欢迎” 我们对基层组织建设年实行“三评”模式,确保群众满 意和受欢迎。一是基层组织自评。结合创先争优 “公开承诺”,各基层党组织每季度自查自评并打分,总结分析活动开展的 优点与不足,并及时将自查情况上报县委。二是党员群众参 评。各级各部门每季度组织召开党员、人大代表、政协委员 和群众代表参加的评议会,党组织书记报告活动开展情况和 取得的成效,参会代表予以评议。同时,通过电话、短信、邮件和 QQ 群等形式,积极征求各行各业党员群众的意见建 议,真正实现“组织汇报、媒体监督、群众评议”。三是上 级组织点评。各级党组织书记定期点评下级党组织活动开展 情况,督促抓好落实。各级党组织建立点评档案,对点评意 见进行研究讨论,实行整改销号,确保整改到位。
总之,我县在基层组织建设年活动中,领导重视,措施 有力、责任落实,实现了开局良好的目标。下一步,我们将 紧紧围绕省委组织部和市委组织部“七项重要举措”,扎实 抓好各阶段各环节活动,做到规定动作不走样,自选动作有 创新,确保基层组织建设年活动真正取得实效,以优异的成 绩迎接党的十八大和省十次党代会胜利召开。
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