青原区社会保险工作汇报_社会保险工作总结

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青原区2009年社会保险工作汇报

2009年我区社会保险工作在市委、市政府的正确领导和省劳动保险厅的精心指导下，服从青原发展的大局，围绕民生工程的建设，坚持以人为本的科学发展观，努力构筑多层次的社会保障体系，以完善制度，扩大覆盖面为重点，以强化管理优质服务为手段，全面超额完成了全年的目标任务。各项社会保险经办工作得到了大力推进，为保障广大参保人员的社会保险待遇，维护社会的稳定，取得了一定的成效。

一、坚持民生为本，以让更多人享有社会保障为目标，社会保险扩面征缴取得新突破

截止年底，城镇职工参加基本养老保险5643人，占年度任务的108.12%；被征地农民参加养老保险1075人，占年度任务的1004%；参加失业保险6157人，占年度任务的108.02%；参加城镇职工基本医疗保险18200人，占年度任务的100%；国有困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险6021人，占年度任务的150.53%；城镇居民参加基本医疗保险30800人，覆盖率达100%；城镇职工工伤保险参保5660人，占年度任务的154.98%；城镇职工生育保险参保3320人，占年度任务的103%。养老保险、工伤保险、城镇居民医疗保险较去年底分别净增了946人、2771人和3040人，养老保险增幅达历史之最。

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基金征缴是社会保险的生命线，我局今年通过加大对企业当期缴费和清理历史欠费的稽核力度，立足新起点，增添新措施，挖潜增收，千方百计提高基金征缴率，加之我区积极落实各项促进就业的优惠政策，特别是下岗失业人员社保补贴政策的落实，促进了大量断保人员续保。2009年我区养老保险基金征缴总额1514万元，完成年度任务的156.67%；失业保险基金征缴总额158万元，完成年度任务的132.77%；城镇居民医疗保险征缴总额1140万元，完成年度任务的114%；工伤保险征缴总额44万元，完成年度任务的338.46%；生育保险征缴总额5万元，完成年度任务的100%。养老保险、失业保险基金征缴实现了三年翻番的目标，并获省政府10万元翻番奖，失业保险连续八年获市先进单位。养老保险基金累计节余3249万元，可支付3.6年的退休人员养老金，职工医疗保险基金累计结余1700万元，预计可支付2.8年的医疗保险费用。在全球金融危机的时期，取得各项社会保险基金征缴大于支出的可喜成绩，切实发挥了保发放、筹集资金的主渠道作用。

二、着力维护稳定大局，确保发放取得新成果

按照区委、区政府的要求，我局以高度的政治责任感和历史使命感，不断强化举措，积极筹措资金，确保各项社会保险待遇的发放。全年共为805名离退休人员发放养老金876万元，支付城镇职工医疗保险费607万元，支付失业保险费59万元，支付生育保险费0.3万元。养老保险、职工医疗保险、工伤保险待遇支 — 2 —

付额均是建区以来增幅最大的一年。

今年元月，我局按照《江西省2009年调整企业退休人员基本养老金的通知》（赣劳社养[2008]33号）文件。为全区企业退休人员调整了基本养老保险待遇，人均养老金由827元提高到946元，增幅达14%，切实保障了退休人员生活待遇，提高了退休人员晚年生活质量，让广大退休人员享受到了社会进步和经济发展的成果。

三、城镇职工基本医疗保险稳步推进

2009年城镇职工基本医疗保险以扩大覆盖面和强化基金征缴为重点，加强基金安全管理，狠抓基础建设和信息化建设，积极转变观念，解放思想、“反弹琵琶”，换位思考，不唯扩面征缴而扩面征缴，从建设现代服务型政府要求出发，为不断满足人们日益增长的健康需求，使医疗保险这项社会政策能够惠及所有人群，使这些公共产品能够供更多人的选择，最大体现了社会公平。主要做了以下工作：一是抓好了基础建设和信息化建设。经办大厅整洁明亮，岗位设置科学合理，医保业务以计算机系统为手段，实现了信息化；二是实现了定点管理的规范化。建立了以“协议管理”、“巡查管理”和“信用等级管理”三个管理为主的“两定”管理制度；三是做好了国有和国有控股已关闭破产改制企业及困难企业参保工作。按照有关文件和政策要求，社保经办机构从2008年已将符合条件的国有和国有控股已关闭破产改制企业及困难企业有关职工纳入城镇居民医疗保险。

四、城镇居民医疗保险实现全覆盖

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我区是全省第三家启动城镇居民医疗保险工作的，实现城镇居民医疗保险全覆盖，既是医保工作的亮点，同时又是难点。为了破解参保扩面难，基金征缴难，管理服务难的三大难点，我区不断探索，开阔思路，找到了破解“三难”的“钥匙”。一是进行全员登记参保，破解参保扩面难。由公安机关提供居民户籍资料，社保机构以户为单位进行参保登记并录入微机，建立电子数据库，同时告知参保人员依法缴纳保费。二是对参保人员因家庭困难，人员外出等原因个人暂时缴不起或缴不齐的，由定点医院开展“住院送医保”活动，先行垫付其本年度应缴的保费。今年又与移动公司开展“存话费送医保”的活动，有效地解决了缴费的问题。三是推行“金穗医保卡”，该卡兼备存款、取款、医疗费结算的多重功能，方便、快捷。城镇居民参保后凭“金穗医保卡”到农行各网点刷卡缴费，住院凭“金穗医保卡”在定点医院直接刷卡结算。城镇居民医疗保险管理实现了计算机网络化管理。我区的做法在全市乃至全省产生了较大的反响，起到了示范作用。

五、积极争取上级转移资金，切实做好上缴各项保险调剂金工作

2009年，我局在确保完成与上级转移支付挂钩的硬性目标任务的基础上，同时积极做好与省、市社保局的协调工作，多次到上级争取中央财政养老保险专项转移支付和省级调剂资金，全年共争取到账资金720.55万元，其中城镇职工基本养老保险349万元，国有关破改及困难企业职工参保补助资金61.08万元，居民 — 4 —

医保险中央财政补助资金106.1万元，居民医保省、市、区财政补助资金204.37万元。及时弥补了我区保发放资金缺口。同时积极上缴各项保险调剂金，共上缴养老保险调剂金58万元，工伤保险调剂金4.4万元，失业保险调剂金15.8万元。

六、信息化建设取得新进步

2009年，按照金保工程全省社保“数据质量年”工作计划要求，我区加大养老、医疗保险数据库建设，切实做好清理、核实、录入历史数据，同时对个人账户的建账、记账和转移等基础数据进行了清理补充。按省、市社保统计报表设计的指标内容，及时补充新数据，确保了各类统计报表的上报工作。今年我局还进一步加大对信息系统软、硬件的投入，及时对局域网络进行升级，建立健全了分工明确、职责清晰的数据管理长效机制。全市企业退休人员待遇调整全部通过计算机处理完成，切实保证了退休人员调补待遇的及时到位，并检验了我区基础数据库的完整准确。数据库的完善不仅加快社保管理向精细化、规范化转变，而且为全省养老保险互联互通、资源共享打下基础。

七、内控制度不断健全，基金安全得到进一步保障

社会保险基金的安全完整，直接关系到广大参保人员的切身利益，影响着社会保险稳定与和谐。今年以来，我局将基金管理作为首要责任加以落实，一是加大了内部控制制度建设。按照《江西省社会保险经办机构内部控制暂行办法实施细则》的具体要求，制定和完善了《青原区社会保险内控制度》，明确了关键岗位、关

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键流程、关键人员的三控制。为我局进一步规范基金管理、遏制违规挤占、挪用基金的行为提供了制度保障。二是随着金保工程建设的推进，我局基金财务全面实现了会计电算化管理，使用了全省统一的基金财务应用软件，基础数据按月汇集上传，充分发挥了财务信息系统监督功能，财务管理日趋规范。三是提高与银行、邮局的合作质效，确保基金的安全和保值增值。主动做好与合作银行、邮局的协调工作，并针对代收社会保险费、银行基金账户的管理以及养老金代发工作提出了改进完善措施，促使各合作银行、邮局从维护社会和谐稳定的大局出发，进一步提高服务质量，协助社保部门从征收、管理、发放各个环节管理好社会保险基金，并实现社保基金在运营中的保值增值。

八、存在的问题

我区的社会保险工作成绩固然令人欣喜。但是，我们仍十分清醒地意识到所面临的困难。一些多年难以解决的问题仍然困扰着社会保险工作的稳步发展。一是扩面难、征缴难、清欠难。工业园区进园企业以及个体私营企业及其从业人员参保阻力大；二是生育保险存在名存实亡。建议省里把生育保险与医疗保险合并；三是地方政府财力有限，社会保险配套资金难以确保；四是经办机构存在人员和经费短缺等等，这些困难和问题亟待我们在新的一年里认真研究，探索出切实可行的办法。同时争取省、市政府和上级部门的大力支持，使社会保险步入健康发展轨道。

九、2010年的初步打算

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1．争取省政府批准我区纳入建立新型农村养老保险试点区，使党的这一惠农政策尽快在我区得到落实。

2．建立失地农民社会保障制度，妥善解决好中心城区失地农民的养老保障问题，促进城镇化健康发展，加快和谐社会建设。

3．把国有困难农林水、农垦和大集体企业职工纳入城镇职工基本医疗保险。

4．继续加大社会保险基金征缴力度，力争当期基金收缴率达到90%，努力完成全年民生工程指标任务。

二〇一〇年元月六日

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