扶贫开发项目建设情况汇报_项目建设推进情况汇报
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肖咀乡2010年扶贫片区开发项目建设
工 作 汇 报
(2011年5月25日)
一年来，在县委、政府的正确领导下，在县扶贫办的精心指导下，在全乡广大干部群众的共同努力下，乡党委、政府高度重视扶贫片区开发工作，以加快发展为主题，坚持开发式扶贫方针，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为扶贫片区开发工作的首要任务，切实将扶贫片区开发工作摆上农业农村工作更加突出的位臵，加强组织领导，突出工作重点、狠抓工作落实，在扶贫片区开发项目工程建设上，严格按照项目管理程序和实施方案的要求，认真组织实施，现将我乡扶贫片区开发项目实施情况汇报如下：
一、基本情况
肖咀乡地处合水县南部塬区，罗段公路穿境而过，东邻段家集乡，南接宁县，西与吉县乡毗邻，北连合水县城。辖6个乡直机关单位，6个村民委员会，40个村民小组，3517户，14520人。全乡总土地面积77.7平方公里，现有耕地面积31084.37亩。我乡2010年扶贫片区开发项目涉及老庄、铁赵、梅家寨子3个村、1586户、6534人。项目计划农民人均纯收入由1734元增加到2400元。项目建设内容包括产业开发、基础设施建设、科技培训3方面内容。项目总投资200万元。
二、项目建设情况
增收项目完成投资87万元：
一是新栽植苹果树3600亩，总投资36万元。其中寨子大苗移栽1235亩，老庄、铁赵栽植小苗2365亩；
二是在玉皇沟自然村新建钢架蔬菜大棚100座，总投资30万元； 三是扶持贫困户70户，建设暖猪棚70座，购买仔猪350头，总投资21万元。老庄村30户，铁赵村25户、寨子村15户。
基础设施建设项目完成投资85万元：
一是砂化老庄湾子至铁赵里刘村组道路5.5公里,总投资45万元;
二是投资40万元在寨子、铁赵新打机井2眼，建成20立方米水塔1座，一座正在建设中。
科技扶贫项目投资28万元：
一是完成农业实用技术培训1000人（次），投资10万元； 二是进行普通技能培训100人（次），投资3万元；
三是投资15万元新建老庄、寨子、铁赵村文化卫生培训设施三处。
三、主要工作措施
（一）提高认识，加强领导。
扶贫开发项目建设是构建社会主义和谐社会、全面推进新农村建设的客观需要，为确保项目的顺利实施，乡党委、政府高度重视，成立了扶贫片区开发项目工程建设协调领导小组，认真落实党政一把手负责制，切实加强组织领导，同时各项目村也相应成立项目实
施工作领导小组，按照项目建设要求积极组织实施，为项目的顺利实施提供了有力的组织保障。
（二）强化措施，落实项目责任。
为进一步抓好项目建设,强化工作措施,落实项目责任,乡政府与各项目村签订项目建设责任书,各项目村根据项目建设实际和要求，与农户签订项目建设协议书,实行上下联动,齐抓共管,真正做到项目有人抓,项目有人管,确保项目建设的各项工作落到实处。在早春钢架大棚建设中，由于玉皇沟轻壮劳力少，乡党委要求乡上全体干部带工具帮助群众搭建，并调劳300余人次，利用一周时间建起菜棚100座，恢复启用旧棚100座，村干部协调贷款4万多元，帮助群众购回所需棚膜，协调吉岘电管站为菜棚基地压设引水电源200米，争取县水务局投资小电井水泵50个，为菜棚取得好效益奠定了基础。
（三）强化项目管理，确保项目建设质量。
一是实行项目预、结算和开工批复制度，各项目村在启动项目建设时，按照项目规划要求，做出严格的项目预算及工程项目实施方案并向县扶贫办做出开工报告。项目竣工后，村上做出项目结算，并进行自检自查，写出项目建设总结和自检自查报告报送县扶贫领导小组办公室，由县扶贫开发项目实施工作领导小组组织有关部门和技术人员进行初验。
二是实行项目建设跟踪检查督查制度。在项目实施过程中，乡片区开发项目实施领导小组成员定期或不定期深入到施工现场，对
工程实施进度、质量等进行检查，及时协调处理项目建设中出现的困难和问题，保证工程的顺利实施。
（四）加大宣传，营造氛围。
扶贫片区开发项目工程是维护广大农村困难群众根本利益的民生工程，也是贯彻落实党的政策、加快生活困难农民脱贫致富、构建和谐社会的重要举措。为此，在项目实施过程中积极抓好群众的思想动员和组织发动工作，引导农户发扬自力更生、团结互助的精神，充分调动农民自身的主动性和积极性，积极投身于工程建设之中,使农户借助政府的扶持和社会各界的帮扶,通过自身的努力,改善生产生活及居住条件。
四、取得成效和存在问题
（一）取得成效
项目实施以来，我乡片区开发工作在各级各部门的大力支持下，在项目区广大人民群众的积极支持和广泛参与下，如期完成了各项项目建设目标任务，各项项目建设进展顺利，基础设施建设稳步推进,产业建设步伐进一步加快,科技培训工作进一步深入。同时通过项目的实施，项目区群众生活水平得到不断提高，群众生产生活及生存条件进一步改善，增强了群众摆脱困境自我发展的信心和决心，进一步加快了项目区群众脱贫致富奔小康的步伐。
（二）存在问题
一是贫困群众参与的积极性不够高，参与程度比较低。虽然一直以来，我乡积极探索参与式扶贫，但实际工作中仍是一种自上而
下的政府行为，贫困人口的参与只是被动的投工投劳，贫困群众参与的积极性还不够高。二是扶贫资金投入不足，贫困村发展后劲不足，贫困问题没有从根本上得到解决。现阶段扶贫片区开发的重点是改进农村落后的交通、水利等基础设施，但产业扶贫包括贫困人口的劳动技能培训还不够，规模效益不明显。三是农业基础条件依然比较脆弱。由于基础设施投入不足，农村集体财力匮乏，农民无力投入或因耕地分散不愿投入等原因，造成农业基础设施严重缺乏，严重影响了农业生产和农民收入的增加。
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