镇落实市党建工作会议精神情况汇报_党建会议落实情况汇报
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**镇落实市党建工作会议精神情况汇报
在参加市党建工作会议后，我镇认真领会会议精神，把握2010年**市党建工作重点，结合我镇实际，按照围绕经济抓党建，抓好党建促经济的原则，制定出全年党建工作计划。
党风廉政建设和反腐败工作要重点抓好以下六方面工作：
（一）、强化责任意识，完善责任体系。今年要通过责任制这基础，坚持“一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，将责任制工作延伸到基层，与村负责人、各基层站所负责人签订党风廉政建设责任状，将党风廉政建设责任工作落实到具体的人身上。
（二）、加强党风廉政宣传教育，努力营造反腐倡廉的社会氛围。各党支部要在党委的统一领导下，由镇纪委的组织协调，相关部门密切配合，形成宣教工作整体合力，突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。要以市纪委提出的“十个一”活动为载体，深入开展反腐倡廉主题教育。“十个一”活动，即：开展一次专题学习研讨活动；讲一堂廉政党课；开展一次廉政知识测答活动；开展一次警示教育参观活动；树立宣传一批勤廉兼优典型；观看一组警示教育片；撰写一篇廉政体会文章；召开一次“家庭助廉”座谈会；开展一次廉洁自律承诺活动；召开一次专题民主生活会。同时要深入开展廉政文化“六进”（进机关、社区、家庭、学校、企业、农村）和“送廉下乡”活动。
（三）、抓好基层党风廉政制度建设，强化约束监督机制。一是完善和执行好农村基层干部的监督管理制度。重点完善村“两委”班子议事规则、重大事项集体决策制度，落实基层党组织生活会制度，健全农村基层干部任前廉政谈话、廉洁自律承诺、诫勉谈话、述职述廉等制度，建立和完善干部任期经济责任审计制度，建立农村基层干部廉政档案。进一步完善“一事一议”、村民会议、村民代表会议和村“两委”联席会议制度，积极推行村干部“双述双评”、村干部个人生活重大事宜报告、村民询问和质询等制度。发挥村级廉政建设监督小组的作用，加大对村级事物的事前、事中和事后监督。继续发挥村民议事小组的作用，落实好村民组民主议事制度。进一步完善非党村、组干部的监督管理制度，切实做好对非党村、组干部的监督和管理。二是抓好集体资金、资产和资源管理制度的落实。认真贯彻中央《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》精神，进一步完善村民民主理财制度，对个别财务管理混乱的村，镇将要进行审计，集中清理整顿。要按照公开、平等、村民参与的原则，制定农村集体资金、资产和资源管理办法，处臵集体资源、资产必须进行评估，采取公开竞价和招标方式进行。三是不断深化乡镇政务公开、财务公开和党务公开。镇政务公开，重点是按照省编制的公开目录，及时公开落实中央和省有关农村政策、财务收支、各类专项资金和财政转移支付资金使用以及其他涉及农民切身利益的重要事项。村务公开要求各村要严格执行《**镇村级民主管理办法》，进一步规范村务公开的内容、形式，严防各种假公平、半公开、不及时公开等问题的发生。党务公开，重点是公开党员和群众关心的重大事项的决策以及组织、廉政建设等情况。
（四）、强化监督约束机制，规范基层干部廉洁从政行为。坚持反腐倡廉教育与健全完善监督约束机制相结合，引导基层干部发扬党的优良传统和作风，大力倡导中央提出的“六要六不要”，党员干部要认真执行《**市村级党员干部廉洁自律十不准规定》，规范自身行为，进一步提高党员干部的群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识。
（五）加强基层干部作风建设，增强干部廉政勤政意识。要在基层干部中大力倡导“求真务实，真抓实干、务求实效”的“三实”作风，全面加强思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设。树立一批作风扎实、廉洁勤政、积极带领群众投身建设社会主义新农村的基层干部典型。
（六）发挥纪检监察职能，监督和查处违法违纪案件。监督检查和查处党员干部违法违纪案件是纪委的主要职责，今年镇纪委要按上级要求，联合有关部门围绕支农惠农政策落实情况；农村土地政策落实情况；农村综合改革推进情况；损害农村群众利益问题以及对制止单位、村发生新债务有关规定落实情况等方面进行监督检查，对截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，失职渎职，违反民主决策程序案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件要重点查处。
组织工作着重从以下三方面入手：
（一）在教育培训上下功夫，筑牢党员干部思想基础。一是认真学习贯彻十七届四中全会精神，充分利用镇村党员活动室、现代远程教育网络等宣传阵地，精心组织学习、深刻领会精神、狠抓贯彻落实。二是切实加强领导班子思想政治建设。按照科学发展观的要求，建设能够领导科学发展的过硬班子，重点加强领导干部理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养的教育，在解决复杂矛盾、推进项目建设、扩大招商引资中考察识别干部，把思想政治建设的成效体现在推动科学发展的具体实践中。及时稳妥地调整不团结、实绩不突出的基层班子，处理不称职、不作为干部。三是认真落实各项工作制度。继续抓好“三会一课”制、发展党员“十六字”方针等党建工作制度的落实，规范日常工作行为，提高工作效能；逐步完善党员联系群众制度、民主监督制度、政务财务公开制度和农村基层干部效能问责制度等，推进基层民主政治建设，保证群众的知情权、参与权、决策权和监督权的实现；探索、落实农村离退职干部待遇解决办法，解除农村干部的后顾之忧，激励村干部想干事、会干事、干成事。四是扎实推进干部教育培训工作。坚持日常学习与集中培训相结合，充分利用间周机关学习机会，通过开展讲课、观看教育片、召开座谈会、组织参观考察等方式，有计划、分层次地培训农村基层干部，积极营造浓厚的学习氛围，把广大干部工作之外的精力集中到学习研究上来。
（二）在干部队伍建设上下功夫，全面提高干部队伍综合素质。一是加强现有干部的教育管理。抓好常规培训的同时，创新载体、转变方式，继续举办专题讲座，建设和维护好党建网站，管好、用好农村现代干部远程教育站点，切实提高干部队伍的综合素质。二是继续实施大学生村干部计划，机关事业单位干部包村锻炼。三是加大中青年后备干部的培养选拔力度。建立中青年后备干部人才库，加强教育培养，适时将一些有素质、有能力的人员提拔到领导岗位，加以培养锻炼；同时，逐年选配优秀中青年骨干充实到人才库，实现人才挑选、培养、任用的良好循环机制。四是加大非公企业党组织建设。按照成熟一个、组建一个的原则，做好非公企业党组织的组建工作；注重选拔思想好、文化高、能力强、作风正的党员担任党支部书记；适时举办非公企业党支部书记培训班，提高他们的党务知识、任职水平，巩固组建成果；培育典型，以点带面，全面促进非公企业党组织作用的发挥。
（三）在作风建设上下功夫，进一步规范基层组织的职、权、利，提高服务水平和办事效率。一是针对新上“两委”班子，完善和出台2010年度机关事业单位、村干部管理办法，建立长效管理机制。确保各部门工作进一步规范和完善，明确职、权、利。二是加强干部教育培训，突出职业道德、业务素质的提高。加强培训教育，围绕如何树立良好的职业道德、爱岗敬业精神、奉献意识等内容举办事业单位全体工作人员作风建设专题讲座；结合各部门的工作职责，邀请各主管部门专家分别举办专业业务知识培训班，切实提高全体工作人员的业务素质，工作能力。三是加强责任制考核，创新考核办法。继续出台机关事业单位、行政村相关考核办法，以日常督查、工作实绩、年终考核为依据，并探索事业单位工作人员不合格淘汰机制，使考核不流于形式，取得实实在在的效果。
宣传、统战工作以以下几方面为抓手：
（一）、加强学习，提高认识，增强统一战线基础。继续把学习贯彻党的十七届四中全会精神和学习实践科学发展观活动作为全镇统一战线的首要政治任务，把学习贯彻会议精神与学习贯彻落实科学发展观和党的统一占线理论政策结合起来，把**镇开发建设与新农村建设工作结合起来，增强统战线成员对推进社会主义新农村建设的紧迫性、责任感，将他们的思想和认识统一到中央的重大决策部署上来，不断增强走中国特色社会主义社会道路的自觉性和坚定性，不断增强坚持改革开放，服务科学发展
（二）、加强党外人士工作，促进经济社会发展。加强对党外干部的培养，选拔和使用，加强对非公企业的联系，加强与老百姓的沟通，了解群众心声，群众意见，加强对宗教教职人员的教育和管理，维护宗教界的和谐稳定。为发展经济城关提共平安、和谐、稳定的环境。
（三）、扩大村企共建。加强领导联系，定期召开会议，及进解决民企困难，努力为民企搭建企业融资，政策解读，法律援助，优化发展环境，引导更企业主动参与社会主义新农村建设。以便形成有力的以企招商，以商招商，使更多的外来资金参与到**的城镇建设。
当前统战工作的现状及存在的问题
（一）基层统战网络的作用没有很好发挥。虽然我镇建立了一定的工作网络，网络触角已延伸到各村乃至相关重点企业。但是由于统战工作务虚性强于务实性，加之统战网络的组成人员多半属兼职人员，一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件，这时候的基层统战网络就不能很好的运作，真正发挥其应有的作用。
（二）宗教管理的难度依然还很大。当前宗教工作的主流虽好，但是宗教事务管理方面还依然存在着这样或那样的问题，主要是宗教信徒人数（包括大量的外来流动人口）每年都有增加；某些宗教活动还带有浓厚的迷信色彩，抵御外来宗教渗透的任务还很重。
（三）宣传培训工作力度不够。虽然对统战干部及有关人员进行了统战业务知识培训，但大家的认识还是初步的、局部的，还需要进一步加强宣传培训，把工作做的更扎实、更全面。
二、问题存在的主要原因
（一）广大干部群众对统战工作的认识还不到位。统战工作相对于组织、宣传等工作相比，广大基层干部的认识还比较“模糊”，多数人认为统战工作人员会无事可干，只是“虚职”。甚至更有甚者，硬是将统战委员的工作岗位与“统计”等相混淆，有的则认为统战委员就是专门分管宗教工作的。这些“模糊”的认识，给统战委员开展工作带来了一定的负面影响。
（二）“宗教热”不断升温已成现实问题。宗教工作可以说是基层统战干部工作的“重头戏”。在基层真正能把宗教工作做到实处的还比较难，宗教事务管理的特殊性要求我们对待宗教方面的问题尤其是敏感性问题要十分谨慎细致，不能出差错。相当多的基层干部对宗教工作知之不多，遇到宗教方面的问题也不会管。
（三）统战干部队伍建设同上级统战工作的要求还有一定的距离。由于在干部使用安排上新手上得多，缺乏一定的实践工作经验和统战干部开展工作应具的特殊“人气”，因此往往会导至这些同志光有工作热情，而碰到实质性工作就难打开局面。
三、加强统战工作的几点想法
(一)要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，明确基层统战工作的主要任务，大力推进统战工作创新。在当前多变的国际国内形势下，切实推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展这三大历史任务，很大程度取决于我们能否把一切可以团结的力量团结起来，为实现党的奋斗目标而共同努力。而随着改革开放的不断深入和社会主义现代化建设步伐的加快，基层统一战线的范围、对象构成和相互关系也发生了很大的变化，基层统一战线的天地越来越广阔。我们知道统一战线历来是为党的中心工作服务的，以“三个代表”重要思想指导统战基层统战工作，就是要体现在基层统一战线要多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作，动员基层非公经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁；要多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作，通过宗教工作、海外统战等领域稳步推进社会的繁荣和稳定和进步，要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，为基层统战对象办好事、办实事，使统战对象队伍不断壮大，使党的各项方针、政策更加深入民心。要坚持与时俱进，力求推进基层统战工作创新，着力在观念、机制、方法创新方面进行探索。要实现基层统战工作方式的多样化，运用和依靠政法、行政、法律、经济等多种手段开展各项工作。
（二）要加强领导，健全工作网络，为基层统战工作的顺利开展夯实基础。统战工作是基层党群工作的重要组成部分，因此，主动争取党委对统战工作的重视是做好统战工作的首要前提。因此，要将统战工作的研究、协调、落实摆上党委的重要议事日程，作为基层党建的一项重点内容来抓，要探索党委领导下的统战工作机制，努力形成基层的大统战工作格局。
（三）要找准载体，加强对统战知识的学习和宣传，努力形成良好的统战工作氛围。针对基层干部群众对统战知识了解甚少的实际情况，我们要以宣传开路，来创造良好的统战工作氛围。要抓住一切有利时机采取各种形式，宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义以及统战工作的内容，准确地宣传统战工作的最新动态。同时要狠抓统战业务知识的学习，以学习这一形式深化统战宣传的层次。要将统战知识列为学习内容，同时要结合办事处各阶段的中心工作，运用机关干部学习会等形式，组织机关干部学习统战（宗教）知识，特别是要让机关干部知晓有关宗教和台侨工作方面的法律、法规。对各村统战联络员也要以以会代训的形式组织业务知识培训，让他们对基层统战工作有新的认识。要结合各类工作会议，对统战工作的有关阶段性任务进行布臵和强调。
（四）要积极引导，尝试推行规范化管理，力争使民族宗教工作向有序化方向发展。做好宗教工作无疑是做好镇级统战工作的关键所在。我们要以保持本级宗教工作稳定态势为根本目标，进一步加强宗教日常事务的规范化管理工作。
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