10月9日佳荣镇工作开展情况汇报_扶贫工作开展情况汇报

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佳荣镇工作开展情况汇报

中共佳荣镇委员会佳荣镇人民政府

（2011年10月12日）

尊敬的高书记、各位领导：

首先，感谢各位领导在百忙之中抽出时间到佳荣检查指导工作，这是对我镇各项工作的极大关心和厚爱，也是对我镇抓好当前各项工作的鼓舞。下面，我就我镇基本情况及当前相关工作开展情况向各位领导作简要汇报：

一、镇情概况

佳荣镇位于荔波县东北部，是黔桂两省（区）三地（州）五县八乡镇的结合部及边贸中心。镇区距荔波县城53公里。全镇面积为362.8平方公里。共辖威岩、拉易、拉先、岜鲜、高里、拉毛、大土、水维、拉祥、拉滩、坤地、甲料12个行政村、129个村民小组。世居水、布依、苗、瑶等民族，全镇总人口16983人，少数民族人口占总人口的91%。现有耕地面积10557.7亩（在册亩）（其中：田 8763.1亩，旱地1794.6亩），人均耕地面积0.63亩。在农业方面粮食作物主要有水稻、玉米等，经济作物主要有油菜、甘蔗、桑蚕、茶叶等。境内蕴藏丰富的矿产资源、水能资源、森林资源及旅游资源。现辖区内有五个煤矿，恒姑煤矿已通过相关部门验收，姑爽煤矿正处于试运转阶段，其他三个煤矿已停建。

二、上半年各项工作开展情况

（一）顺利完成了党委换届试点工作（全州六个之

一、全县唯一的试点乡镇），目前人代会换届工作正紧锣密鼓的展开，佳荣镇出席中共荔波县第十一次代表大会代表选举工作。

（二）工农业总产值完成10836万元，其中：工业产值8100万元，农业产值2736万元；财政收入完成46.15万元，占任务数的69.16%，其中：国税完成4.2万元，占任务数67.3%，地税完成41.9万元，占任务数的70%。

（三）重点项目建设顺利推进

一是总投资1406万元的拉易谷级以电代燃料水电开发项目和投资670万元的下俄羊水电开发项目及投资817万元坤地弄力水电开发项目建设顺利推进实施；二是完成水维小学和坤地小学改扩建项目建设；三是佳荣桫椤〃七彩河谷修编樟江国家风景区工作进展顺利；四是启动高里村水碰组890亩茶园建设项目；五是启动建设佳荣中心幼儿园；六是启动大土苗族民族风情村寨建设和完成了小敖组苗族地区边贸农贸市场建设项目申报和前期相关工作；七是完成了佳荣镇2011年—2025年集镇建设总体规划的编制并通过州级评审、县级批复工作；八是启动建设集镇生态排污治理工程；九是完成政府政务区扩建硬化和农贸市场场棚改造及启动建设佳荣北街次街、水维方向大街、计幼服务站方向大街等第三期集镇建设，集镇建设不断完善功能，扩容增量，集镇人居环境逐步改善；十是已完成了威岩村板拥组，拉滩村岩洞口组，拉毛村三组、移民组，拉祥村四、五、六组“一事一议”道路硬化项目建设，拉易村一组至二组、三组“一事一议”道路硬化项目路基已填平整实，目前正在配料过程中，预计10月底可以全部完工；十一是全年危房改造任务185户，已完成134户，占任务数的74%。

（四）产业结构调整情况。一是在坤地村建立绿色防控示范区78亩。示范区内以物理防治、生物防治等农作物病虫害防治新技术为重点，展示、推广、应用绿色防控新技术。二是建立新品种和新技术示范样板，在威岩村的平木坝建立玉米品种品比试验示范，面积4.5亩。三是引进大户在坤地坝启动实施160亩“185”示范带动工程项目（种植模式为：秋菜—西红柿—水稻(含稻田养鱼)一年三熟）。四是超额完成去年县下达给我镇900亩糖蔗种植任务、今年全镇共种植糖蔗1280亩、果蔗340亩，明年拟在保留707亩宿根蔗的基础上，新增甘蔗种植面积2650亩，完成水改旱富民增收项目1800亩，新增桑园200亩。五是抓好水维村荒坪养殖场、大土村野猪养殖场和拉毛村野鸡养殖场“党员创业带富”示范工程建设，初步成了以村为单位的果蔬、茶叶、畜禽养殖、桑蚕、甘蔗五大特色片区产业格局。

（五）狠抓安全工作，安全生产形势明显好转

一是进一步落实综治、维稳、安全工作责任制，健全防范体系建设，抓好“普法”教育，深化“平安佳荣”建设；二是保持严打高压态势，严厉打击各种犯罪，加大对煤矿监督管理和对非法小煤窖的取缔炸封力度，开展罂粟踏查行动和反邪教宣传，高度重视群体性事件的预防和处置；三是加大信访调处工作力度，切实采取有效措施解决群众反映强烈的热点、难点问题，认真调处各种社会矛盾纠纷；四是以交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、人员密集场所等行业安全专项整治为抓手，扎实开展安全隐患排查治理活动；五是动员镇域各单位和群众，共同参与“平安佳荣”创建，狠抓安全防范工作，提高公共安全感满意率，为我镇经济社会发展创造了良好环境。

（六）计划生育主要指标完成情况

截止2011年9月31日，全镇期末户籍人口为16983，出生人口178人，出生率为10.53‰，性别比117，常住人口符合政策生育率为98.1％，流动人口符合政策生育率为91.8％，一孩符合政策生育率为85.7％，自增率为4.02‰。

（七）抗旱救灾工作开展情况

组织成立突击先锋队12个，争取到县及县有关部门帮扶资金13.6万元，社会爱心捐助35余万元，组织群众投入人力1.8万人次，资金59万余元，抽水抗旱1753余次，修复供水管道12504余米，完成水利工程的疏通94余次，协调抽水机具27台，抗旱车1辆,并在财政困难的情况下挤出资金40000元，用于全镇进行抗旱保农工作。组织镇村干部深入田间地头完成了核灾、统灾及上报工作。同时，农业服务中心积极开展改种的指导和服务工作，已调集400公斤油菜种、56公斤蔬菜种用于秋种改种。

三、目前糖蔗种植工作开展情况

今年，我镇顺利完成了县下达的900亩甘蔗种植任务，2012年县委、县政府下达我镇新扩种糖蔗2500亩，宿根蔗707亩、亩单产4吨、原料蔗产量12828吨的种植任务。镇党委、镇政府高度重视，变压力为动力，化挑战为机遇，把发展高产高糖甘蔗产业作为加快推进我镇农业结构调整，实现产业转型的引擎，结合本镇实际，确定了新扩种2650亩，宿根蔗糖707亩，原料糖蔗总产量13428吨以上的目标，把糖蔗种植产业培育成带动面大、辐射能力强、产业优势明显的我镇特色产业，努力促进农业增效、农民增收、农村稳定。目前，此项工作正朝着既定的方向有序进行，并取得了初步成效，所采取的工作措施主要在“四个方面强化”。

一是强化领导，落实责任。制定和实施《佳荣镇2012年糖蔗种植实施方案》；成立以书记任组长、镇长、人大主席任副组长的全镇糖蔗产业发展工作领导小组，负责组织、领导和协调全镇糖蔗产业发展工作；成立坤地、威岩等6个村糖蔗种植工作小组，负责各村糖蔗种植的组织、技术指导等工作；采取领导包村，干部到组以及与糖蔗种植任务的村签订目标责任状等形式，层层落实责任，分解细化工作任务。

二是强化宣传，坚定信心。一方面在集镇各个交通要道显眼位置悬挂了5条宣传标语，每个村(12个)委办公楼悬挂2条宣传标语，在每个(129个)村民小组张贴2条以上标语，同时，将糖蔗种植工作内容及各种扶持政策编制成短信，通过移动通讯和联通讯通平台发送到佳荣籍通信农户，将县、镇和荔波南华糖业有限公司扶持政策制成宣传单发放到各村、组和农户家中;另一方面工作组深入各村组召开各层次的会议进行宣传动员，要求群众大搞产业结构调整；再一方面组织村、组干人员到荔波南华糖业有限公司观摩学习，树立群众“水稻损失旱作补、粮食损失经作补”思想，增强群众发展信心。

三是强化保障，加大投入。在工作经费十分紧张的情况下，抽出了6300元用于糖蔗种植宣传动员工作经费；为了充分调动各方面的工作积极性，对于完成原料蔗吨位数的村在县给予每亩2元奖励的基础上，镇政府再追加6元，把标准提高到8元，同时还承诺对于通过土地流转连片种植100亩以上的大户除享受县委、县政府相关奖励政策外，镇党委、镇政府再给予每亩50元的奖励。

四是强化监督，严格考核。镇糖蔗产业发展工作领导小组负责对全镇糖蔗种植工作的监督考核。充分发挥人大、社会舆论的监督作用。严格执行“一周一报一议”和年度目标管理考核制度。对于工作不力、不服从组织安排的部门、干部职工，镇党委将按有关规定报县纪检、组织、监察部门进行备案。对于完成任务低

于90%（含90%）的村，镇将对接有关部门减扣村干部的绩效工资，并按有关规定进行惩处。对于完成任务的村（组）、部门以及科技示范、技术推广中做出显著成绩的技术服务单位和个人进行表彰。

四、存在突出困难和问题

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们的工作与群众的期待仍有不少差距，甚至与全县平均发展水平相比也还存在不少距离，突出表现在：一是镇村基础设施建设仍然薄弱，农业抵御自然灾害能力差，严重制约了经济社会发展；二是发展方式仍然比较粗放，产业结构单一，缺少上规模、上档次的龙头企业带动，农业增效难度大，农民增收困难；三是关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比较困难，一些群众对政策的了解不够深入；四是资源环境管理任务较重，应急保障能力不强，安全生产压力大；五是社会保障覆盖面还亟待扩大，扶贫攻坚任务艰巨，教育、医疗等公共服务水平和质量不高，专业人才缺乏。

五、镇下步工作思路、措施及目标

今后五年，我镇将按照“农业稳镇、工业强镇、林牧业兴镇、商业富镇、旅游活镇、文化亮镇”的发展思路，围绕将佳荣打造成“具实力、富活力、显魅力”的边贸城镇目标,以项目建设为抓手，以镇村建设为基础，以开发旅游业为突破，以体制机制创新为动力，以加强党的建设为保障，以构建和谐新佳荣为总体要求，要着力抓好“四个五大”工程，实现“五大”转变。

──抓好五大产业：甘蔗、果蔬、畜禽、桑蚕、茶业五大特色产业。形成各具特色、合理分布的区域产业格局。

──完成五大网络：路网、通信网、电网、收视网、水网。达到村村行路不成难，村村通宽带网络和通电话、家家用电有保障，户户都能看电视、人人吃水都方便。

──打造五大名镇：生态宜居镇、特色产业镇、乡村旅游镇、边贸交易中心镇、新农村建设示范镇，使佳荣形成极富有活力、生态宜居的特色镇，让佳荣特色产品走出去，外面的客人慕名走进来。

──达到五大提高：干群综合素质提高，弱势群体扶助水平提高，公共服务水平提高，社会安全系数提高，群众幸福指数提高。

──实现“五大”转变：作风转、环境优、基础强、产业兴、农民富。

我们坚信，在县四家班子的坚强领导下，在县直各部门的大力支持下，我们有信心、有决心开展好各项工作,确保佳荣经济社会平稳较快发展。