永丰镇二OO九年社会治安综合治理工作汇报_二oo七年防汛工作总结
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永丰镇二OO九年社会治安综合治理工作汇报
按照上级的部署和要求，我镇认真开展农村基层平安创建活动，加强全镇社会治安防控体系建设，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，普遍开展社会主义法制理念教育，深入开展严打整治斗争，进一步强化综治工作领导责任制，将社会治安综合治理各项措施落到实处，有力保障了全镇经济平稳、快速地发展。
一、制定实施方案，完善组织机构。
镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，始终把综治工作摆在重要议事日程。为确保综治工作扎实有效地开展，党委、政府在年初组织召开了综治委成员会议，研究制定2009年综治工作实施方案和综治工作要点，把维稳综治工作纳入综合考核。在实施方案中，重点工作摆在首要位臵，一是强化综治工作领导责任制；二是要求开展社会主义法制宣传教育；三是要加强矛盾纠纷排查调处工作；四是要求深入开展平安创建活动；五是要求加强治安防控体系建设；六是要求深入开展严打整治斗争；七是要求严厉打击邪教组织，搞好反邪教宣传活动；八是要求继续抓好青少年教育和刑释解教人员的帮教工作；九是要求加强村级综治台帐的建设。十是积极开展“无毒社区”创建活动。
二、加大矛盾纠纷的排查调处力度。
今年是建国60周年改革开放30周年，我镇在8、9月集中组织排查调处矛盾纠纷，减少社会治安隐患，并充分发挥综治、信访、公安、司法、调解及人民团体、基层组织等有关职能部门的优势，各部门密切配合、整体联动，促进人民调解、司法调解、行政调解的有机衔接。镇政府重新调整了调处中心组成人员，成立了维稳信访办公室，安排专人办公，完善了工作机制，规定党政办班子成员轮流接待制度。调处中心成员由综治、公安、司法、民政、计生、规划、土地、共青团、妇联等部门负责人组成，在调处纠纷中相互协调，充分发挥其特长。各村和社区调委会成员也相继作出调整，调委会主任均由村和社区主要负责人担任，并将那些德高望重，具备一定法律知识和政策水平的同志聘为调解员或综治信息员。三月份，由综治办、派出所和司法所牵头，聘请市司法局律师，对村、组调解人员采取以会代训的形式进行业务培训，增强他们的法律知识和调解矛盾纠纷的技能。同时，还抓了矛盾纠纷排查工作，实行矛盾纠纷“月报告制”，各村于每月5号将排查出的纠纷报镇综治办和司法所。今年共排查矛盾纠纷12次，排查出各类纠纷110件，成功调解105件，调解成功率达95%。其中，镇调解37件。在排查调处工作中，我们的做法有：
1、对复杂棘手的矛盾，党政主要领导和班子成员亲自参与调处；
2、各相关部门整体联动，相互配合，不推诿，不扯皮，心往一处想，劲往一处使，形成行政调解、司法调解、人民调解的良好格局；
3、争取主动及时进行调处；
4、在处理纠纷时认真进行疏导，耐心说理、说法，以理服人，以情感人；
5、对少数蓄意制造矛盾，欲使矛盾扩大化的别有用心的人，公安部门出面干涉制止；
6、注意从源头上发现矛盾，力争将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
今年以来，我镇在化解老问题、难点问题、辣手问题、热点问题、新问题不推诿、不扯皮，采取阳光操作，法律优先，先后处理了宏大村周庄组与桃园几十年的土地纠纷，宏大村张庄等组与村委会土地使用权矛盾，三元村炕坊组新农村建设出现的土地、人口受益分配、调整土地纠纷，二墩村董庄组新农村建设矛盾纠纷，民生等新村建设中拖欠农民工工资矛盾纠纷，三叉河大桥建设矛盾纠纷，工业园区、职教大道、天丰路建设过程中出现的大量矛盾纠纷都及时一一化解。
在化解老、难、缠、新等矛盾纠纷过程中，我们创新了一些行之有效的，能最大限度、最快速度、最短时间、最小成本、最高效益符合永丰实际情况的矛盾调处方式方法。即；一是综治办定期在镇调解委专题调解，根据案情需要，邀请当事人双方、相关代表参与，既了解调处矛盾纠纷方式方法，也现场进行法律法规宣传。二是镇综治办采取定期与不定期方法，结合法律陆进活动，组织司法、公安、调解等相关单位到矛盾纠纷发生地近距离、面对面调解，采取这种方式调解，主要是快，效果好，村、组、矛盾发生地处理成本小，并把矛盾纠纷稳控在村、组，化解在基层、杜绝上访案源。三是根据需要成立临时矛盾纠纷调处工作组。如我镇在建设农民工创业园、天丰路、2009年市政府民生工程。
职教大道过程中，专门成立由政协组长、分管工业的副书记、副镇长矛盾纠纷调解小组。临时小组根据需要可以安排公安、司法、综治办人员协同参与处理纠纷。通过努力，保证这几项工程顺利实施，特别是职教大道工程进度效果收到市委市政府好评。
总之，我镇在矛盾纠纷排查调处工作上，灵活多变的方式方法，为我镇稳定、社会和谐、经济发展提供了有力保障，也得到了上级有关部门、全镇干部群众和在永丰投资创业者的认可。
三、大力开展平安创建活动，加强治安防控体系建设。今年以来，我镇积极贯彻落实创建工作，坚持把农村基层平安创建活动作为创建“平安永丰”、“法治永丰”的重中之重，不断强化镇村两级干部的创建意识，使平安创建的工作任务措施落到位，推进了依法治镇、依法管理、依法行政。
1、及时成立“平安创建”、“法治永丰”创建工作领导组成员。成员由党政主要同志担任，相关部门参加。
2、召开专题会议，进一步强调创建“平安永丰”、法治永丰的重要，今年召开专题会议四次，逢会必讲创建工作，把综治工作与党委政府其他工作摆在同等重要位臵上。今年3月27日，我们召开镇村组干部开展创建“平安永丰”、“法治永丰”启动大会，会上，传达了上级关于平安创建的有关文件，党委书记胡国祥在会上就平安创建的重要性做了进一步阐述，与会干部的思想认识有了进一步提高，一致认为开展平安建设是构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的必然要求和重要内容。我们必须从贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度、重视平安建设，维护永丰的稳定。
3、制定推进“平安永丰”、“法治永丰”创建工作实施方案。镇综治办根据天发【2009】23号、天办【2009】30号、天办【2009】31号、天法治领【2009】1号、滁综治委（2005）
18、19号文件和（2006）
10、12号文件要求以及市两办【2009】62号文件精神，制订了推进“平安永丰”、“法治永丰”创建工作实施方案。在实施方案中，确立了指导思想，工作目标、工作内容、工作要求和考评表彰机制，将平安创建工作列为社会治安综合治理的年终考核范围。
4、将上级制定的“平安社区（村）”、“平安单位”、“平安校园”、“平安企业”标准印制发放到各相关部门。
在加强和完善社会治安防控体系建设方面，主要采取了以下措施。
1、在村级防控中，我们着力村巡逻队的加强和完善。定期召开村（社区）民兵营长会议，要求各村巡逻队，坚持轮流值班巡逻。村巡逻队由村两委成员、村民组长和党员等骨干组成，各村根据其地理位臵确定巡防路线和卡点，重点区域重点设访。
2、在全镇推广“治安中心户长”制度。根据市综治委（2007）9号文件要求，我们在全镇推广了“治安中心户长”制度。全镇共聘请270名政治素质好，热心综治工作，敢于同一切违法犯罪行为作斗争，具有一定文化水平，熟悉当地治安情况，在群众中具有一定威信的治安中心户长和综治协管员“。，制定了”治安中心户长“工作职责。落实各项管理措施，便于治安中心户长开展工作。
四、开展综治宣传月活动。
三月中旬至四月中旬，根据市综治委文件要求，在镇、村两级别开展了形式多样，丰富多彩的综治宣传月活动。在活动开展过程中，一是利用镇广播自办节目大力宣传省市关于加强社会治安综合治理和平安创建的有关文件；二是张贴宣传标语，布臵了宣传栏，全镇共张贴标语50张，宣传栏22处；三是在永桥路和天铜路永丰段拉过街条幅4条；四是安排各村党组织就如何化解矛盾纠纷，维护本地区稳定集中全体党员进行大讨论。为保证宣传效果，综治办、派出所、司法所抽调人员开着法治宣传车对各村宣传活动进行了巡回检查。
五、积极做好刑事释解人员的安臵帮教和普法工作。
镇司法所对刑释5年，解教三年内的人员都列为安臵帮教对象。对辖区内9名刑释和解除劳教人员进行定期走访，形成帮教对象与相关单位签订帮教责任书。对在册两劳回归人员进行重点调查，随时进行跟踪服务，及时了解他们的动向，实现动态管理。通过帮教，全镇的帮教对象没有重新犯罪现象发生。
与此同时，制定了2009年普法工作计划，制定了应普对象花名册。实行法律“六进”活动，联系市局律师，采取多种方式集中与分散相结合讲解《劳动法》、《农村土地承包法》相关内容。利用广播、墙报等宣传法律知识，使受教育人数达1万多人次，免费发放《农村学法》读本200余本。并利用逢集机会上街散发普法宣传材料1500多份，使法制宣传工作开展得有声有色。
党的十七届四中全会为我国今后的农村发展描绘了宏伟蓝图，全国8.13会议精神、市两办【2009】62号文件精神也为社会治安综合治理工作指明了方向。在今后的社会治安综合治理工作中，我镇坚持以平安创建为载体，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取、扎实工作、不断深化平安建设，落实社会治安综合治理各项措施，构建和谐永丰作出新的贡献。
永丰镇综治办 2009年12月6日
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