松滋市0809绩效考核工作汇报_绩效考核工作汇报

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松滋市2008—2009年度疾病预防控制

绩效考核工作情况汇报

松滋市疾病预防控制工作绩效考核办公室

（2010年9月14日）

为认真贯彻落实《卫生部关于印发〈各级疾病预防控制机构基本职责〉和〈疾病预防控制工作绩效考核标准的通知〉》（卫疾控发

[2008]68号）精神，根据《湖北省疾病预防控制绩效考核工作实施方案》和《荆州市疾病预防控制绩效考核工作实施方案》的工作要求，松滋市卫生局、松滋市疾控中心高度重视，精心组织，积极推进工作。现将有关工作汇报如下。

一、主要做法

1、加强领导，层层落实。2009年7月，我们传达省疾控系统绩效考核骨干培训班会议精神。市卫生局、疾控中心领导对绩效考核工作高度重视，迅速动员，扎实有序地展开工作。首先是市卫生局印发了《松滋市疾病预防控制绩效考核工作实施方案》，随后是市疾控中心召开全体职工大会，公布了《松滋市疾病预防控制中心绩效考核工作实施方案》，明确了组织管理体系，建立了以一把手为组长的绩效考核领导小组和相应的工作小组。分解任务，明确职责，将机构考核的104项工作指标和进度要求分解到科室、到个人，任务分解书下达到科室和个人；并层层签订了责任状。

2、认真宣贯，掌握内涵。在全省疾控系统绩效考核培训班的基础上，对市疾控中心全体业务科室和专业人员开展了全员培训，进一步提高工作认识，深入理解绩效考核的指标体系，明确疾控机构履行公共卫生义务的责任内涵。并要求每个绩效考核工作人员掌握绩效考核指标内涵、填写方法及上报要求。

3、密切配合，相互协调。此次绩效考核是一项全新的工作。在填报数据的过程中，各科室都提出了许多问题，通过向荆州绩效考核工作办公室进行咨询、明确指标定义后向科室解答，帮助填报人理解各项指标的真实含义。将指标解释说明选择性打印后下发到相关科室，向科室主要负责人详细讲解所在科室的主要任务，明确完成任务所要掌握的要点。对在任务分解中科室责任不明的强调了第一责任科室负责制，第二责任科室有协作的义务，对各科室之间任务有交叉的情况进行了协调，避免了科室之间互相推诿的情况，确保各项指标填写齐全、完整。

4、开展自查自评，促进规范管理。2009年9月，在各科室数据填报基本结束、多数科室已进入数据审核程序的情况下，本着“以评促管、以评促改、以评促建、评建结合、重在质量”的指导方针，市疾控中心内部开展了自查自评，按绩效考核责任状的要求，每个科室将填报指标分配到个人，绩考办为每个填报人员分配专用的一个用户名和密码，利用绩效考核辅助平台，对填报104个机构指标进行核查和评分；各科室尽职尽责,补缺补差；将绩效考核与日常工作结合，强化科学管理，促进服务能力不断提高，全面履行公共卫生基本职责。

二、工作绩效

近年来，在市委、市政府、市主管局高度重视下，在上级主管业务部门大力支持下，市疾控中心全体职工锐意进取，奋勇争先。2008年，市疾控中心荣获创建省级文明城市先进单位和创建省级卫生城市先进单位以及湖北省丝虫病防治先进单位称号；2009年荣获创建省级食品安全示范县市光荣称号；近两年的霍乱、鼠疫应急演练在全省县市级排名第一。展示了我市履行公共卫生职责、促进科学管理、实施疾病预防控制强基工程的初步成果。

根据绩效考核指标要求，对我市2009年疾控工作进行了逐项自评，区域指标6类17项得794.87分，高于2008年的786.10分；县

级机构指标8类101项得811.88分，亦高于2008年的775.43分。通过绩效考核自查，表明我市以下工作取得了较为明显的进步：

1、传染病预防控制能力增强。传染病监测和网络报告体系不断完善，建立了传染病预测、预报、预警机制，信息化建设成效明显，基层农村的传染病预防控制网络体系得到加强。疫情报告及时、规范；流感、麻疹、霍乱、艾滋病等传染病监测任务全面完成；暴发疫情调查率、原因查明率均达100%，疫情处置及时，程序规范。

2、突发公共卫生事件处置能力较为突出。我市各地有针对性地制定了各类应急预案，储备了必要的应急物资，每年均组织了应急演练，组建了较高水平的应急队伍，应急处置体系较为完善。突发公共卫生事件及时报告率、及时处置率、原因查明率均达100%。

3、免疫规划管理进一步规范。儿童一类疫苗接种率连续多年均达到国家免疫规划的目标要求，各种一类疫苗调查接种率均在95%以上，适龄儿童建证率达100%，预防接种信息系统得到推广，规范化接种门诊进一步普及，入学、入托儿童接种证查验率明显提高。

4、艾滋病防控工作深入开展。艾滋病综合防治取得新成效，艾滋病疫情连续多年快速上升的趋势得到初步遏制，艾滋病监测工作扎实有效开展。2009年获得湖北省HIV检测实验室资质认定书。

5、结核病防治工作质量明显提高。通过DOTS、耐多药等结核病防治项目的实施，新涂阳病人的发现率、治愈率明显提高；医疗机构结核病报告率、防治机构追踪到位率稳定增长，防治工作管理体系不断完善，防治工作质量和工作规范性不断增强。

6、健康教育和健康促进工作成效显著。主要卫生宣传活动频次完成目标任务，结合各类卫生日、宣传日开展了丰富多彩的主题宣传活动；目标人群卫生知识知晓率达到规定要求；与疾病防治工作实践相融合，针对不同的目标人群开展了行为干预活动。

7、检验检测能力显著提高。实验室建设作为疾控体系建设的一部分，得到了各级卫生行政部门和疾控机构的高度重视，通过持续不断的硬件投入和软件完善，各级疾控中心实验室用房、仪器设备配置等工作条件大为改善，质控体系建设、实验室安全管理更为严格，检验检测项目更为完备，为疾病控制工作提供了有力的技术支撑。2010年，我市疾控中心正在全面创建县级甲等实验室。

三、存在问题

通过绩效考核自查自评，显示我市疾病预防控制工作在以下方面还存在明显差距：

1、运行保障能力不高。地方财政投入额度无相应增长，甚至近年财政拨款占年度支出比例以及人均拨款数量有所减少；人员综合素质不高，专业人员数量不足，年龄结构趋于老化，高学历人才严重匮乏，影响了我们疾控事业快速发展。

2、慢性非传染性疾病控制刚刚起步。地方财政困难不能落实经费保障，上级没有出台工作细则和规范，许多工作需要在实际中探索。我市慢性病人健康档案建档率、健康档案覆盖率等未达到国家要求，落后于医改工作规定的任务进度。

3、信息利用和管理工作开展不够。我市疾控中心没有设立专门的信息管理部门，除发生重大疾病流行时期，日常对国内外疾病信息的收集、分析较少；对单位内部各项工作开展情况的相关信息没有进行及时、有效的汇总与整合。

四、工作建议

1、加大政府投入。改善基础设施建设和实验室设施配备，加强对突发性公共卫生事件规范性操作的要求和应急物质储备的投入，加强专业人员的培训和聘用。提高公共卫生运行的人力、财力、物力等保障能力。

2、加强规范化管理。技术培训、项目管理、信息管理、学术科

研等工作应逐步规范，全面促进疾控各项工作的开展。完善突发公共卫生事件处置规范性的评审工作和效益成本分析。明确各机构的职责分工，平衡落实各项任务。

3、引进和培养高素质的科研人才。实现人员年龄构成年轻化，知识结构合理化，改善不合理的人员结构。不断引进专业人才，提高专业队伍整体素质。