镇村务公开民主管理情况汇报_村务公开情况汇报

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**镇村务公开民主管理工作情况汇报

**镇辖66个行政村，8.5万人，农村党员1820人。近年来，镇党委政府以创建村务公开民主管理示范镇为目标，多措并举，健全制度，规范程序，严格管理，深入推进村务公开民主管理工作，有效地促进了全镇经济和社会各项事业的健康快速发展。

一、提高思想认识，明确工作职责

为提高镇村干部驾驭经济社会发展的工作水平，架起党群之间“连心桥”，镇党委把村务公开民主管理工作作为一项“民心工程”来抓紧抓好抓实。

加强组织领导。镇党委多次召开党委会专题研究村务公开民主管理工作，统一思想认识，打造全县村务公开民主管理工作的样板示范点。为落实村务公开民主管理工作责任，镇党委成立了由镇长任组长，党委副书记任副组长，各管区主任和党建、纪检、财政、民政、经管等部门负责人为成员的村务公开民主管理工作领导小组，领导小组下设办公室，负责组织实施村务公开民主管理工作。

明确工作职责。镇党委明确规定，镇村务公开民主管理工作领导小组对全镇村务公开和民主管理工作负领导和检查指导职责；各管区主任主抓管区内的村务公开民主管理工作；村党支部书记是各村村务公开和民主管理工作的第一责任人，负责组织领导村“两委”班子和广大群众参与民主管理活动。同时落实责任追究制度，将村务公开和民主管理工作纳入干部考核指标体系，制定了严格的的奖惩措施，确保各项制度落到实处。

开展示范村创建活动。镇党委大力开展了村务公开民主管理示范村创建活动，对照“全国村务公开民主管理示范单位所属村的评估标准”，全镇66个村已有63个村庄达到

1了村务公开民主管理示范村标准，占93.5％，群众测评满意率达90%以上。同时加大了“难点村”治理，通过采取选派工作组进村指导、结对帮扶、调整村班子等措施，3个后进村各项工作得到了及时转化。

加强宣传培训。镇党委制定下发了《关于进一步深化村务公开民主管理工作的实施意见》，使基层党组织和广大干部群众进一步明确了开展村务公开民主管理工作的目的意义、公开内容和方法步骤等，在全镇上下营造起了人人知晓、个个参与和支持村务公开民主管理工作的良好社会氛围。

二、依法科学决策，推进民主管理扎实有序

村“两委”换届选举依法顺利完成。今年上半年镇党委早谋划，争主动，重心下移，创新办法，顺利完成了新一届村“两委”换届选举。全镇共选出“两委”成员179人，支部书记46人，其中37人兼村主任，占80.4％；其他支部成员91人，其中55人兼村委委员，占60.4％。在党支部“两推”工作中，户代表参与率达90%以上，党员到会率达88%。在村民委员会换届选举工作中，选民参选率达83%，选举委员会全部由选民推选产生，监票人、唱票人、计票人采取选举委员会提名，选民表决的方式产生。各村都设置了秘密写票箱，当场投票，当场开箱计票，当场公布选举结果。村委会选举产生后，各村依法成立了监督委员会、计生委员会、民调委员会、治保委员会等村民委员会下设机构，下设机构成员全部由村民委员会提名，由村民代表会议表决产生。

村级议事和决策程序更加规范。各村按照民主决策、民主管理的要求健全村民代表会议、村民代表联户、党员干部联户等制度，制定完善村规民约，进一步规范了村级议事和决策程序，实现了村民的自我管理，自我发展。今年镇党委重点推行了“四议两公开”工作法，凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都按照“四议两公开”（“四

议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开）工作法决策实施，完善了农村基层治理。今年来各村大的工程项目都按照“四议两公开”工作法进行了决策实施，全部办成了群众满意的民心工程，各村平均实行“四议两公开”工作法进行决策4次，最多的7 次，最少的3次。

村级民主理财制度更加完善。在“村账镇管”的基础上，实行村内账目村级民主管理监督委员会审核制度。村级民主管理监督委员会每月审核一次本村财务收支情况，村记账员记账时，除要有原始凭证，所有支出单据必须由经手人签名并注明用途外，还需加盖监委会审核章后方可入账。镇党委规定监委会列席有关“两委”会，参与村务决策，变事后监督为全程监督，及时校正决策失误，凡未经民主管理监督委员会表决通过的财务收支等一律不准办理。2008年7月汛期来临，由于险情突然，刘官村“两委”在未通过监委会情况下，组织实施了水库除险加固工程，工程动用资金近2万元。事后村“两委”向监委会做了详细说明，监委会到工程现场做了实际察看，认为防汛组织得力，资金使用合理，同意财务支出并向村民做了详细解释，得到了群众理解。

三、规范村务公开，健全监督机制

完善公开载体。各村在充分利用会议、文件、简报、公示、公告、宣传栏等多种途径加大村务公开广度的同时，重点抓了载体建设。按照“规范、实用、明了、方便”的原则，载体建设力求做到“三高一化”，即高起点、高规格、高档次和公开形式多样化。目前各村务公开示范点全部安装了高档次的不锈钢公开栏，版面面积在10平方米以上，版面设计庄重简洁，清楚美观。

规范公开程序。镇党委结合实际制定了村务公开目录，明确公开内容、范围、形式和时限，日常公开依照公开目录进行，在此基础上还通过公布联系电话、设置意见箱等途径广泛收集公开意见，精选内容，选择最需要让群众知道的内容予以公开，充分听取党员、群众的意见；选择最受关注的内容重点公开，做到“群众关注什么，就公开什么”，避免过去那种“公开什么，群众就只能看什么”的状况，从而把村务公开变成了党群沟通的桥梁和纽带。

落实监督机制。为确保村务公开监督到位，镇党委健全制度，构建监督考核机制，先后制定了《**镇村务公开长效管理制度》、《**镇村务公开监督检查制度》等八项村务公开制度，初步形成了村务公开工作的运行监督体系。同时，各村设立了村务公开意见箱和村务公开监督专用电话，收集党员群众针对村务公开的内容、形式、时限等提出的意见和建议，专人整理、研究、处理，以便更好地指导村务公开工作。

通过落实村务公开民主管理，各村清了集体“家底”，亮了干部“箱底”，明了群众“心底”，取得了明显成效：一是规范了村干部的行为，增强了干部廉洁自律意识；二是拓宽了干部联系群众的渠道，促进了作风转变；三是有效地疏通了干群关系，维护了农村社会稳定；四是群众监督意识明显增强，参政议政的积极性明显加大，基层民主建设得到了进一步加强。