财务公司支持中小企业发展的汇报_关于财务公司发展报告

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化医集团财务公司积极支持中小企业发展

一、大力支持中小企业发展的必要性 “中小企业”是指与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。根据有关资料，到目前为止，我国大约有中小企业4200多万户，占企业总数的99.8%。在我国，中小企业是推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的基础力量。特别是当前，在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面，均发挥着越来越重要的作用。因此，从国家层面，正确指导国有小企业改革，大力扶持各类中小企业发展，已成为当前一项刻不容缓的战略任务。

化医集团所属企业中，除大部分二级企业外，许多企业均为中小企业范畴，他们虽规模偏小，但管理规范，产品结构科学，经济效益良好，是集团产业的重要组成部分，更是集团大发展的生力军；但另一方面，由于他们规模偏小，资产负债率较高，尤其是在目前宏观调控的情况下，中小企业很难得到银行业金融机构的支持，而要通过发行企业债券、发行股票上市直接融资等方式对于中小企业而言难度则更大，因而融资渠道狭窄已成为制约中小企业发展的重要因素，因此化医集团在当前成立企业集团财务公司对于集团内的中小企业而言无疑是“雪中送炭”。

二、优势和存在的问题/ 6

（一）集团财务公司的独特优势

多年来，中小企业利用银行贷款发展自己无论从总体规模还是个体企业贷款的数量都是很小的。根本原因在于，中小企业和银行之间没能建立起真正的信用关系。银行认为中小企业贷款效率低、风险大，对中小企业贷款设臵了严格的条件。主要是贷款需要百分之百抵押和担保，且贷款手续非常复杂。而中小企业很难找到合适的担保人。因此出现银行想贷给企业但又不敢贷，而企业想使用银行贷款但却用不到的情况。据统计，中小企业贷款频率为大中型企业的5倍，户均贷款额约为大中型企业的5%，对中小企业的贷款管理成本比大中型企业高5倍。在信贷业务中，存在着中小企业欠息严重，不良资产比例偏高，改制中逃废债务等情况。这也是中小企业贷款难的重要原因。

化医集团内的中小企业也同样面临上述问题，由于无法建立起高效的外部市场融资体制，基本上还是走自我滚雪球式发展的道路，即便有项目有盈利的企业由于难以筹措到必需的资金也无法最大规模地发挥其能力，这已经成为制约中小企业发展的重要“瓶颈”。

相对商业银行而言，财务公司的服务对象集中在集团内部的成员单位，对成员单位的公司治理、资本结构、生产经营、产品市场、装备水平等方面都有全方位的了解，对集团及各成员单位发展规划、项目投资及项目建设进度等各方面均具有商业银行不

可比拟的熟悉优势，这一点，则极好的破解了商业银行与中小企业之间的信用危机。

在风险防控方面，财务公司作为独立的法人机构，可以站在更加客观的立场上，对待成员单位的融资需求，正视其经营风险，为公司的决策提供科学的依据，同时严格按照“三个办法，一个指引”的要求，加强过程管控，这相对传统的、简单的上级对下级的资金支持而言，决策更加科学，操作更加合理，风险更加可控。

此外，化医财务公司自成立以来，一致强调“服务至上”的经营方针，即使在目前银行信贷规模紧张的情况下，对成员单位收到的银行承兑汇票按照较大幅度低于银行同期贴现利率办理贴现，手续也相对简捷，贴现企业节约利息支出超过亿元，为企业降低了财务成本，解决了现金流问题。

（二）存在的主要问题

1.融资方式单一，支持力度受限

化医财务公司成立于2010年底，银监会批准开业的范围无贷款、委托贷款等业务，财务公司只能以票据承兑与贴现方式对集团所属中小企业给予融资，融资手段单一，支持力度受限。

2.信贷规模受限

财务公司作为企业的“内部银行”，它的服务对象仅限于集

团内部企业，在目前的商品贸易背景下，企业所收货款中，商业票据占比约6成左右，用企业内部集中的资金对集团成员单位进行票据贴现，也受到信贷规模的限制，制约了财务公司的融资功能。

3.风险管理体系尚待加强

与商业银行相比，财务公司在风险管理、内部控制等方面的建设还尚待加强和完善，只有严格的风险防控体系才能保障财务公司各项优势的充分发挥。

三、政策建议

1.批准开展信贷业务，充分发挥功能特点

由于信贷功能的缺失，不仅影响资金集中度，而且影响资金的使用效率。也使得化医财务公司在对集团资金的调剂余缺、资金融通等方面收到限制，其功能不能充分发挥。

在业务运行中，我们还深刻体会到缺乏信贷业务对集团成员单位生产经营、项目建设所需资金难以提供有力支持，增大了成员单位的融资成本，同时也影响了财务公司的资金集中度。

经过近一年的运行，公司已搭建了信贷业务系统和信贷风险防范体系，具有信贷业务操作、信贷风险防范的合格的专业人才，已具备开展信贷业务的条件。为此，化医集团财务公司特申请开展《企业集团财务公司管理办法》规定的各项信贷业务。以充分

发挥财务公司资金集中和提高资金使用效益的作用，更好地为集团战略发展做好金融服务。

2.给予政策倾斜，支持中小企业发展

化医集团从成立到现在，资产规模从82亿上升到370亿元，净资产从9亿元上升到92亿元，2006年以来，连续4年荣获“中国大企业集团”500前，排名从2008年的416位迅速上升到2010年的353位。

在集团不断壮大的同时，我们还必须重视集团所属中小企业的发展，破解中小企业融资难，促进其健康、快速发展也是化医财务公司的重要职责。目前，国家陆续出台多项政策扶持中小企业发展，通过减税、减费，帮助企业轻装上阵，财务公司在对中小企业金融服务方面提供了极大的支持，上级主管部门应该在税收优惠、信贷规模等方面给予更大的支持，支持其进一步开展中小企业金融服务。

四、财务公司落实以下具体措施，支持集团内中小企业发展

一是协助盐业、科瑞、医药、建峰等集团企业抓好所属中小企业的资金集中管理，利用银行现金管理平台，归集沉淀资金

5.7亿元，用于二级集团内部调剂资金余缺，让所属的中小企业资金资源得到集中，充分挖掘内部潜力。

二是对中小企业授信2.95亿元，为中小企业承兑商业承兑汇票2.89亿元。帮助中小企业疏通集团内部单位之间的债权债

务关系，延伸了成员单位的产品供应链。

三是充分利用银行给财务公司的授信，为成员单位代理开出银行承兑汇票2.3亿元。解决中小企业材料采购资金。

四是让利于中小企业，以大幅低于市场水平的利率为中小企业办理票据贴现4.57亿元，支持中小企业的发展。

五是集团成员单位获得了方便、快捷的金融服务。集团成员单位在金融机构办理开票、贴现等业务，由于金融机构服务的范围较广，审批层次较多，企业获取资金的时间平均要5-7个工作日。而成员单位在财务公司办理同类业务只需要1-2个工作日，及时满足了成员单位的用款需求。

下阶段，化医财务公司还将对各成员单位差异化的金融服务需求开展深入研究，结合实际情况，适时推出新业务，重点支持符国家产业政策、效益好的中小企业上来。增加对高新技术中小企业的信贷投入，积极为中小企业提供信贷、结算、信息服务，引导中小企业改善经营管理,提高产品质量和技术水平。重点支持科技含量高、产品附加值高和有市场潜力的中小企业发展，鼓励中小企业的技术改造和技术创新，为集团产业的持续发展提供有力的金融支持。