综治考核汇报材料_综治考核汇报材料
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关于切吉乡2011年社会治安综合治理暨“平安建设”
工作的汇报材料
各位领导：
今天，省州考核组一行来我乡考核验收社会治安综合治理暨“平安建设”工作，这是上级业务部门对我乡工作的大力支持。在此，我谨代表全乡干部群众对考核组的到来表示热烈的欢迎。下面，我就2011年切吉乡社会治安综合治理暨“平安建设”工作做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
今年以来，我乡社会治安综合治理暨“平安建设”工作在县委、县政府及县委政法委的正确领导下，乡党委、政府高度重视下，认真贯彻落上级有关文件精神，确保全乡社会秩序的稳定发展，为社会经济的又好又快发展提供强有力的保障。以“保稳定、创平安、促发展”为目标，进一步巩固和深化“平安乡”建设，认真落实社会治安综合治理和社会稳定的各项措施，较好的完成了各项工作任务，为全乡社会秩序的稳定奠定了良好的基础。
一、基本情况
切吉乡位于共和盆地西部。东邻塘格木镇，西界海西州都兰、乌兰两县，北接黑马河、石乃亥两乡，南与兴海县毗邻。面积4175.02平方公里。地势平坦辽阔，平均海拔3000-3500米。乡政府距县城94公里。全乡辖8个村民委员会，24个社。2010年底总人口1762户，8407人，少数民族占全乡总人口的95%。2010年底农牧民人均收入为3328.28元。全乡经济以牧为主，农业为辅，现有耕地48521.75亩，播种面积46918亩，可利用草场面积523.54万亩，存栏各类牧畜383928头（只）。全乡共有综治成员单位12个，寺院2座，社会治安综合治理办公室1个，兼职干事1名。村级治安综合治理领导小组8个59人；共有治保组织8个41人；人民调解委员会8个43人；预防青少年犯罪工作领导小组8个；平安建设工作领导小组8个61人；乡综治维稳工作中心1个23人；村级综治工作站8个52人；治安联防队有8个46人，治安中心户长80名，门卫值班人员9个；矛盾纠纷排查化解工作领导小组8个，调解员40名；单位及各村共有治安信息员37名。我乡积极开展平安建设创建活动并取得实效，早在2006年创建为“平安乡镇”，现已创建“平安村”8个，“平安校园”1个，“平安单位”2个，“平安寺院”1个，共创建“平安家庭”1586户，占全乡总户数的94%。
一、加强组织领导，狠抓责任落实，切实抓好社会治安综合治理工作
乡党委、政府高度重视社会治安综合治理和“平安建设”创建工作，作为重要的政治任务和长期工作来抓，列入重要议事日程，及时研究布署全乡的社会治安综合治理及平安建设工作；健全了综治维稳工作组织队伍。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，把社会治安综合治理落实到个人，并作为干部职工年度考核的重要依据；建立健全综治维稳工作责任制，层层签订了社会治安综合治理及平安建设目标管理责任书，并严格抓好落实，确保各项综治维稳工作措施落到实处。
二、加大宣传教育力度，增强干部群众法制观念。利用悬挂横幅、张贴宣传标语、发放宣传资料、召开党员群众会议等多种形式，围绕治安防范、普法等内容进行宣传，积极提升农牧民群众的安全防范意识和法律意识，不断提高农牧民群众的自我防范能力，悬挂横幅8条、张贴宣传标语360份、发放宣传资料2000多份，召开各类会议20场（次）。组织召开群众大会，对群众进行村规民约和法制教育，开展文明和礼仪培养活动，形成了干部群众学法、守法、用法的社会风尚。在各村利用公开栏，对全乡发生的各类矛盾纠纷调处情况及发生的不安全问题及时向群众公示，以典型事例教化人，以和谐稳定的环境感化人，在全乡范围内形成共同创设良好发展环境，凝心聚力推进小康建设的社会氛围。
二、积极开展社会矛盾纠纷排查工作，进一步完善大调解机制。
根据州县综治委要求，针对近年来我乡项目增多，外来人员较多的实际，及时成立社会矛盾化解工作领导小组，常年专抓此项工作。对因共和至茶卡高速公路修建过程中和集镇建设、游牧民定居项目中存在的易引发群众矛盾的问题逐一进行了协调处理，既保证了群众的正当利益不受侵害，又维护了国家重大项目建设。一年来共化解因婚姻、界畔、经济和国家项目建设引发的各类矛盾21起，调处率为95%以上，做到了小事不出门，大事不出村，至今全乡未发生一例刑事案件，维护了社会稳定。
三、加强综治维稳基层建设，构建社会防控体系。
一是进一步规范了乡综治维稳中心建设，改善基础设施建设。为了保障工作顺利开展，我乡及时调整了综治维稳中心建设领导小组，从组织领导、人员配置、制度建设、资金投入等方面加大力度；同时，多次召集综治成员单位负责人召开会议，协调中心建设的相关事宜。按照县委、县政法委要求，乡党委书记兼任乡综治委主任，乡党委专职副书记任综治办主任和中心主任、派出所、司法所等负责人兼任副主任。选派综治、信访、司法等骨干加强中心工作力量。为切实为群众解决问题，我乡形成了以综治办为牵头，以司法所为基础的中心格局，实现综治、司法等成员单位集中办公，其他成员单位采取联席办公会议方式协调联动、随时集中。同时整合综治、信访、司法、派出所、医保、计生、民政等力量，统筹人民调解、行政调解、司法调解三大调解资源，各工作人员既依法履职、各负其责，又密切配合、协调联动，形成统一受理调处信访及矛盾纠纷、开展社会治安综合治理的大综治大调解工作平台；8个行政村按照标准，设置了综治维稳工作站，配齐了办事人员，规范完善各种资料，积极开展经常性工作，建立健全了治保、民调、治安巡逻组织，各村相应配备了综治信息员，进一步加强了对治安防范、流动人口管理、禁毒、防邪教等工作。
二是为认真贯彻落实县委、县政府《关于深入推进社会管理创新的若干意见》，我乡切实加强组织领导，精心安排部署，创新工作思路，强化工作措施，全乡社会管理创新工作有力、有序、有效推进。及时成立以党委书记为组长的领导小组，全面负责社会管理创新工作的组织、领导工作，同时，召开乡、村干部参加的动员会议，就社会管理创新工作进行了安排部署。充分发挥了基层党组织和党员服务民生、构建和谐的战斗堡垒作用和先锋模范作用。在东科村按照要求，综合考虑村民的认同度、工作人员状况等因素划分网格。原则上以社为单位。同时，使网格责任人的服务范围更加清晰。将网格平面图、网格责任人姓名、联系电话、进行公示，自觉接受群众监督。每个网格明确一名责任人，由村干部担任，将网格内协管人员、村民小组长、党员骨干等纳入服务团队，协助网格责任人开展工作，形成“一人负责，多人协同”的服务格局。同时加强对网格责任人的管理，明确网格责任人要做好网格内社情民意收集、政策法规宣传、矛盾纠纷调解、安全监督、便民服务事项代理代办等工作。网格责任人以促进和谐建设为主要内容，以服务农牧民生产生活为切入点，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理等服务。
三、提高认识，明确责任，努力把平安建设各项工作落到实处我乡认真贯彻县委政法委、县综治办有关综治、平安建设的各项工作部署，以维护社会稳定服务经济建设为主线，不断加大工作力度，强化综治、平安建设各项工作措施落实，有力地维护了我乡的社会安定稳定。一是乡党委高度重视综治暨平安建设工作，把之列入重要议事日程，党委会定期不定期研究部署综治平安建设工作，解决工作中的困难问题，乡党政主要领导，经常过问综治、平安、维稳工作，舍得投入。工作经费均按州县要求得到落实。年初，通过与各村、各综治成员单位签订责任书，把综治平安建设工作层层落实到位。同时组织相关人员通过督促检查,进一步强化综治各成员单位之间协调配合，强化对各村、各综治成员单位的业务指导，进一步调动多方积极因素，整合社会力量，形成齐抓共管综治平安工作的良好格局；二是采取多种形式大力宣传平安建设。按照县综治办要求，精心组织，取得了实效：①开展了全民禁毒宣传活动，发放禁毒宣传材料，张贴禁毒标语。②继续开展矛盾纠纷排查活动，特别是针对我乡采挖虫草期间，外来人员较多的实际，及时下发文件，采挖虫草期间未发生大的矛盾纠纷。同时，我们还加大稳控工作力度，确保在州县两会期间没有出现越级上访事件，维护社会安定稳定。③开展平安校园讲座。由综治副校长，学校法制辅导员为学校师生创造平安校园、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、反邪教教育等讲座，提高师生法制观念。④开展综治干部培训活动。对全乡治保主任、综治维稳工作站负责人进行学习培训，提高他们业务水平和综治责任意识。在全乡综治和平安建设宣传活动中，我乡采取各种形式进行宣传活动，共发放宣传材料1500多张，张贴标语115张，悬挂横幅标语3幅，出专栏1期，讲座1场，培训班1期，取得很好的宣传效果，提高群众法制观念。⑤针对我乡个别村与海西州乌兰县茶卡镇和兴海县河卡镇接壤的实际，乡党委、政府高度重视，积极开展民族团结进步创建活动，每年举办蒙藏联谊会和赛马、射箭等民族传统体育活动，有效解决了因边界问题引发的各类矛盾纠纷。⑥积极开展“平安寺院”活动，按照县委统战部的要求，成立了寺院社会化管理工作领导小组，设立了办事机构，确定了工作人员，切实加强对寺院社会化管理工作的组织领导，同时，大力宣讲加强寺院管理工作的重要性和紧迫性，进一步统一广大僧侣对此项工作的认识。建立健全和完善了领导协调、宣传教育、责任追究、矛盾排查调处、突发事件应急机制，构筑了涵盖寺院管理各个层面的管理网络，明确了寺院管理主体，落实了寺院管理职责，理顺了寺院管理体制。
我乡的社会治安综合治理暨“平安建设”工作虽然取得了一定的成效，但离县委、县综治委和农牧民群众的要求还有一定差距，主要体现在：一是由于投入有限，全乡基础设施滞后，不能提供良好的公共服务；二是由于群众认识不足，治安联防体系还需进一步完善。下一步我乡将正视存在的困难和问题，紧紧围绕创建目标，自我加压，创新思路、创新机制、创新工作，认真学习其它乡镇好的工作经验，认真发动和依靠群众，下最大的决心、花最大的力气、采取最有效的措施，加强基层基础工作，在巩固现有成绩的基础上，强化农牧区治安防控网络建设，突出抓好农村治安巡防队伍建设；并进一步分析治安状况、排查矛盾纠纷，及时了解群众反映的热点和难点问题，在建立和完善农村牧区治安防范机制上取得新成效。
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