落实意见的汇报一号文件. mxp_落实省委一号文件汇报

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张家川县林业局

关于学习贯彻《中共中央 国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》的汇报

张家川县林业局局长李伟

（二〇一三年四月四日）

各位领导：

按照会议的安排，我就县林业局学习贯彻《中共中央 国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》的工作情况，做一简要阐述，不妥之处，请批评指正。

《中共中央 国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（以下简称《意见》）是今后林业经济发展的指导性文件。《意见》指出，要探索完善森林、草原、水土保持等生态补偿制度，研究建立公益林补偿标准动态调整机制，进一步加大湿地保护力度，要扩大森林保险保费补贴试点范围，深化集体林权制度改革，稳定林地家庭承包关系，完善相关配套政策，搞好国有林场、国有林区改革试点。《意见》突出强调了把科技创新作为“三农”工作的重点，文件对林业发展提出了更新、更高的要求，我局严格按照县委、县政府的安排，狠抓了《意见》的贯彻落实，组织林业系统广大干部职工认真学习《意见》的内容，深刻领会其精神实质，把思想统一到《意见》的目标要求上来，统一到县委、县政府-1-的安排部署上来，在学习贯彻中，我局深刻总结我县近两年来林业科技推广中的经验，认真寻找工作中存在的问题，以《意见》为统帅，提出了结合我县林业建设实际，围绕我县林业发展的长远规划，紧扣林业近期工作，以林业重点生态工程建设为依托，以林业科技创新为先导，以林业科技体系建设为支撑，增强林业发展后劲，不断推进我县林业建设再上新台阶。

一、近两年来林业科技推广发展情况

近两年来，我局在林业科技创新推广方面做了以下三方面的工作

1、加强科技队伍建设，增强科技创新能力

一是初步建立了一支素质高、业务能力强的专业科技队伍，现有林业职工284人，其中专业技术人员38人，高级职称4人，中级职称14人。二是重视科技人员的培训、学习和交流。我局每年给各站技术人员免费订阅相关科技报刊、杂志及业务读本，并认真组织业务学习，支持鼓励科技人员大胆创新，开展实验研究和新技术推广工作。三是随着集体林权制度改革、德援项目、二类林调、天保二期方案编制、林果业生产等近年来林业建设的开展，在实践中锻炼出一批年轻的林业技术人员，新技术得到了广泛地推广运用。四是积极支持科技人员参加国家及省市林业部门组织的相关业务技能培训，掌握最新林业科技成果，学习新知识，开拓思维、增长见识，更好地为我县林业科技发展服务。

2、开展林业科技推广体系建设

我局在林业科技服务体系建设上，进一步健全现有科技服务体系，强化组织领导，加强服务功能，细化工作措施，促进各项工作顺利开展。全县现有县、乡、村级林果学（协）会28个，其中有县级林业学会1个，园艺学会1个，果农协会1个，乡级果树协会7个，村级果农协会18个。

3、以创建科技示范园和果品基地建设为依托，积极开展林业新技术、新品种的引进推广工作。

一是加强南山万亩苹果基地建设。近两年，重点开展了对南山梁万亩苹果园建设，共建成果园15000亩，栽植以花牛苹果的首红、俄矮2号，阿斯、天汪一号等品种，援粉品种为红富士苗木30万株，并完成幼树白膜覆盖1000亩，示范推广高垄黑膜覆盖500亩。为全县果园建设起到了很好的辐射带动作用。二是加大高接换优力度，优化果品品种结构；近两年来，在大阳乡、龙山镇、连五乡、木河乡等4乡镇10村进行了高接换优工作，以天汪一号、俄矮二号、阿斯、首红等替换落后淘汰的元帅系三四代品种，利用单芽切接技术，高接换优45.6万个，接穗4.5万枝，受益果农2458户1.5万人，折合面积3000亩。三是加强果农培训力度，强化果园综合管理。两年来，县、乡、村级科技服务组织共举办各类技术培训62期，培训农民5600人（次），推广新技术6项，其中果实套袋、喷施果形剂等技术的推广应用取得了显著效果。四是积极申报并

认真实施科技项目。其中“大果榛子优良品种引进试验示范”项目经过鉴定验收，其成果获得省内领先水平，课题组先后引进优良品种8个，丰富了本县果树种质资源，填补了我省大果榛子栽培的空白。今年向市科技局申报的项目有一项，即葡萄高海拔地区延迟栽培技术试验。五是积极参与果品展示，扩大果品影响。近两年来我局组织参加了各类果品博览会，通过参加展示展销节会，充分展示了我县林果产品知名度。对全县林果产业又好又快发展起到积极推动作用。

二、当前林业工作面临的主要问题

我县林业建设工作取得了一定的成绩，但也面临不少问题和困难，长期以来制约林业发展的深层次问题仍未能得到有效的解决，主要体现在：

一是林业生态工程的管护还需进一步加强，造林质量有待进一步提高；

二是林业管理体制问题。基层乡镇林业站管理体制和林业技术推广体制改革进展缓慢。

三是林业事业单位编制不足，单位缺失问题一直存在，直接影响工作的开展，例如，由于历史原因，我局森林资源管理站、林业调查勘查设计队、种苗站、植物检疫站等必须配备的事业单位缺失十几年，人员配备严重不足，现有事业编制人数太少，已不能满足当前工作需要。

四是森林管护问题。近年来随着退耕还林、天保工程、德援项目等林业生态工程的开展，我县林木面积不断增长。加之森林防火设备陈旧落后，森林防火形势严峻。

三、进一步落实中央一号文件精神的工作措施

一是提高认识，充分认识发展现代林业的重要性和紧迫性。要从陈旧的思想方法、思想观念解放出来，要树立现代林业、高效林业观念。要破除“砍树即破坏生态”的片面认识，树立“效益第一”的林业产业观，着力改变 “等、看、靠、要”的旧习惯，大力提升林业产业，以开发促发展、发展促保护。

二是切实加强对科技工作的领导。我局将进一步加强对林业科技工作的领导，把科技兴林工作列入重要议事日程,把林业科技发展规划纳入林业总体规划组织实施，实行林业科技工作目标责任制,坚持林业重大问题和重大建设项目科学决策。

三是增加对林业科技的投入。我局将采取有效措施，积极向上级部门争取项目资金，用于林业科技的增量资金将有较大幅度的增加。鼓励和引导社会资本、民间资本等各种投资支持林业科技发展，充分运用优惠政策，建立多元化的林业科技投入新机制。

四是加快科技创新人才队伍建设。“功以才成，业由才广”。增强林业自主创新能力，关键在人才，尤其在创新型科技人才。要通过全面落实科技人才培养计划，加强科技项目实施，培养

一批拔尖人才和科技新秀。鼓励林业科技人员到基层去、到生产第一线去，开展形式多样的技术服务等活动。坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，加强科学技术普及工作，提高林业从业人员科学文化素质，创造有利于人才成长的良好环境。

五是努力推进林业科技体系建设，强化林业科技支撑。加快推进林业科技推广体系和专业合作社管理体制改革，加快优质、高产、安全果业新品种、新技术的引进和示范推广，提高果品竞争力。继续抓好果农科技培训，力争培训专业化果农800名以上。进一步推进果园标准化建设，力争新建标准化示范区3个。

各位领导：我局以《意见》的贯彻落实为契机，将认真贯彻县委、县政府的安排部署，进一步加强领导，强化措施，扎实开展工作，保质保量完成各项林业建设任务，努力开创我县林业工作新局面。