市人大调研汇报材料_市人大视察汇报材料

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尊敬的各级领导：

上午好！

根据市人大调研整体工作安排，首先；我代表大冶市第四人民医院全体干部职工及保安镇所有农村基层卫生工作人员，热诚欢迎各位来我院视察调研工作，祝各位身体健康、工作顺利！并提前恭祝大家中秋佳节阖家欢乐、万事胜意！

XX医院成立于1953年，前身XX卫生院是老牌子的乡镇中心卫生院，1997年升格为XX医院，一直担负着周边乡镇近20万人口的医疗预防保健工作。进入21世纪初，特别是新农合政策实施以来，群众对医疗的需求越来越高，医院发展的局限性越来越凸显，曾一度处于发展“瓶颈”期，为改变这一现状，我院以深化医药卫生体制改革精神为契机，积力争取上级领导支持，及时作出了将医院整体搬迁，打造区域性医疗中心的宏伟蓝图，医院于2008年正式立项，2009年开工建设，历时三年于2011年正式投入使用！自投入使用以来，医院发展势头迅猛，凭借着一流的硬件设施建设，我院一举获得省级示范乡镇卫生院荣誉，业务收入大幅度增涨，职工福利待遇稳步提升。同时积极、稳妥实施基本药物零差率制度，大大减轻了广大患者的经济负担，使人民群众真正享受到国家的优惠政策。医院的社会效益、经济效益都有了一个质的飞跃。我院辖村卫生室24所，中心卫生室3所。自2008年以来，在各级政府的支持下，医院加大对村

卫生室的资金投入与扶持，先后新建村卫生室8所、改扩建

村卫生室19所，其中12个村卫生室先后成功创建省示范村

卫生室。自2011年11月开始，27所卫生室全部实行基本药

物制度，药物零差率销售。运行两年来，群众反响热烈。

展望将来，我院要更上一个台阶，实现争创二级乙等医

院的目标，依然存在不少的问题，主要体现在以下几点：

一)、医疗卫生专业技术人才的引进与培养

一个医院的发展，归根结底在于专业医疗技术人才的引进与培养。我院自2000年以来大量的中高级职称的人才

外流，严重影响了我院业务水平的进一步发展。目前；我院

实际在临床工作的在编人员只有83人。在这种情况下不得

已招聘了一批临时人员（主要是护理人员）充实到临床一线

工作，才得以保证工作正常运转。现在临床医生还是很欠缺，几个科室都是超负荷工作。作为基层医疗卫生机构，工资福

利偏低、待遇差，难以“筑巢引凤”。即使有时招录了，医

院花了大量的心血培养，最后也是“人去巢空”。造成专业

技术人员的短缺，人员梯队建设青黄不接，从而严重制约了

医院的未来发展空间。

二）、医院财务方面的压力

2010年，我院在上级有关部门及领导的关心与大力支持

下，开始实施整体搬迁。在当时医院经济基础非常薄弱的情

况下，经多方筹资两千万元，耗时三年，于2011年10月实

现了搬迁。随着搬迁后医疗质量与服务的提高、医院整体环

境的改善、医疗设备、器械的更新，医院整体效益实现了长

足的发展，赢得了本地区人民群众及患者的盛誉，业务收入

也从2010年的不到400余万元增长到780余万元。但是医

院债务偿还压力也非常严重。到目前为止，总计约还款余万元。致使医院在医疗设备添置、更新方面远远落后于周边的乡镇卫生院，也大大制约了医院的进一步拓展。

三）村卫生室基层卫生工作人员结构不合理、待遇差。

我国是一个农业大国，是一个农村人口占绝大多数的发

展中国家，村卫生室作为我国三级医疗预防保健网网底，承

担着广大农村的医疗预防保健工作，近几年来随着国家医疗

卫生体制改革，我院村卫生室陆续实行了一体化管理、基本

药物制度，卫生室工作人员担负着40%的基本公共卫生服务。但是目前村卫生室从业人员，基本上依然是上世纪七、八十

年代经过短时培训就上岗的人员，就我院所管理的村医看，仅有20%左右的人员是正规学校毕业；人员老龄化明显，50

岁以上占总人数的40%强，35岁以下仅占总人数的23%。从

业人员的素质、水平参差不齐，再加上村医的各种待遇、养

老保险等一系列的问题未能落到实处，导致村卫生室从业人

员的积极性不高，责任心不强。加大了一体化管理的难度，基本公共卫生服务不能保质保量的完成。

四）新农村合作医疗

自2003年新农村实行合作医疗以来，随着国家财政逐年投入的增加，新农合政策的宣传到位，在各级合医办工作人员的努力下，农民参合的积极性逐年高涨，从以前的“要我参加”到现在的“我要参加”，我镇的参合人数每年都顺利完成指标。但合作医疗政策细节的更换过于频繁、部分项目的对应困难、合作医疗资金拨付的相对滞后，仍然给医院的工作增加了部分难度。引起极少数患者的不满。