宁陕县“双高双普”汇报材料(缩)_双高双普汇报材料

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宁陕县“双高双普”工作情况汇报

中共宁陕县委 宁陕县人民政府

（2011年7月5日）

尊敬的各位领导、专家，同志们：

今天，我们欣喜地迎来了省政府教育督导团各位领导和专家对我县“双高双普”暨县级党政领导抓教育工作的检查评估，这是对我县教育工作的一次全面检阅，必将有力推动我县教育事业又好又快发展。在此，我代表县委、县政府，向各位领导及专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就全县“双高双普”工作简要汇报如下：

一、基本情况

宁陕县地处秦岭中段南麓，国土面积3678平方公里，辖12个镇98个村，总人口7.4万人，属国定贫困县，2010年，地方财政收入3075万元，农民人均纯收入3812元。目前，全县有中小学27所，其中普通高中1所，职中1所，初中3所，九年制学校1所，小学21所；教学点21个。幼儿园33所，小学教学点附设学前班21个。全县在岗在编教师822人，特岗教师118人，中小学在校学生8044人（其中：小学3601人，初中2260人，高中1563人，职中620人），在园幼儿1481人。

近年来，在各级各部门的关心支持下，宁陕县教育事业不断迈上新台阶。曾在全市率先实现“一无两有”，率先实现“两基”达标，率先不拖欠教师工资。从2007年春季开学起，在全省率先推行农村寄宿学生“营养计划”；从2008年秋季开学起，在全市率先实现了免费职业教育目标；从2009年秋季开学起，在陕南3市第一个、全省第四个、全国第一个国家级贫困县实行高中免费教育；从2010年春季开学起，在全省率先实现“蛋奶工程”从幼儿园到高中阶段的全覆盖。每年仅实施“营养计划”、“蛋奶工程”和高中阶段免学费政策，县财政就需支出1100多万元。宁陕县优

教育事业费附加足额征收，新增财力主要用于教育，中央农村税费政策转移支付补助用于教育达到规定要求，农村义务教育保障机制改革政策和配套资金全面落实。建立了教师工资县级统一发放制度和教育收费“收支两条线管理制度，全县中小学教师国标工资、绩效工资全部到位。建立了100万元教育振兴基金，专项用于提高义务教育实施水平和加快各类教育协调发展。

（三）布局调整。学校布局调整有序推进。在提前两年完成2006年制定的《宁陕县农村中小学布局调整规划方案》的基础上，为整合教育资源，结合灾后恢复重建工作要求，2010年又制定了新一轮全县中小学布局调整规划方案，目前，整体布局已调整到位。义务教育均衡发展步伐加快，全县中小学校际之间、城乡之间的差距不断缩小。

（四）办学条件。全县小学校舍面积45178平方米，生均12.55平方米；初中校舍面积29500平方米，生均13.05平方米，无D级危房。全县中小学校校园环境不断改善，校园文化品位不断提升，学生宿舍楼和餐厅，均能满足寄宿生在校住宿和就餐需求。各中小学仪器设备和功能部室达省颁标准。

（五）教师队伍。全县教师队伍管理规范，各项规章制度建立健全。全县中小学教师队伍结构、师生比合理。教师无体罚学生和违法犯罪现象。教师培训长效机制和新任教师补充机制建立健全。

（六）素质教育。县政府实施素质教育作为衡量学校整体办学水平的重要依据，大力营造实施素质教育的良好环境，定期表彰奖励素质教育优秀学校、教师和学生。制定了义务教育学校服务区规划，义务教育阶段学生实行就近免试入学。学校规范化管理不断加强，各中小学均能按《课程标准》要求开齐开足课程，中小学德育、体艺卫工作全面开展，组织机构、工作机制健全。全县适龄儿童、少年入学率分别达到100%、99.3%，残疾儿童少年入学率均

（一）加强领导，构建齐抓共管工作机制。县委、县政府将“双高双普”工作纳入社会事业发展的大盘子，列入县域经济发展总体规划优先安排部署。成立了由县委书记任组长，县长为责任组长，县委、县人大、县政府、县政协分管联系领导任副组长，相关部门主要负责同志为成员的宁陕县“双高双普”工作领导小组。县教体局在系统内成立了相应的领导小组，建立了局长包片、股室工作人员包校、校长负责的工作机制。省政府提出“双高双普”工作要求后，我县及时调整工作思路，建立完善了县级领导包乡、部门联校、乡镇政府负责、教育部门主抓的“双高双普”工作目标责任制、督导评估制和考核奖惩制度，与各乡镇、有关职能部门签订教育工作目标责任书，将安全、控辍保学、尊师重教办实事作为重点进行单项考核。县政府教育督导室每学期将学生入学情况专项通报，建立逐乡逐校逐人监督入学的销号制度，各乡镇落实了控辍保学镇、村、校长“三长”负责制，形成了齐抓共管防控学生流失的合力。

（二）抓住根本，建立教育发展保障机制。实现“双高双普”目标，难点是资金筹措。宁陕县属国定贫困县，但本着“再穷不能穷教育”、“小县也能创大业”的决心，一方面全面压缩行政开支，要求全县领导干部3年内不许换车，出差住宿费必须控制在规定范围内；另一方面做大地方财政“蛋糕”。三年来，在确保教育投入“三个增长”的基础上，千方百计争取各类项目资金1.1亿元，新建、改建校舍7.4万平方米，完成了宁陕中学高中部与初中部分离办学和宁陕小学的迁建任务，并分别建成省级标准化电教中心、省一级青少年校外活动中心，全部消除了中小学危房。2010年，投入1100万元专项资金，用于改善中小学装备条件。同时，多方筹措资金1000余万元实施中小学校园文化建设、部室改造等，加上社会捐赠和各部门联校帮扶，全县围绕实施“双高双普”投入资金达1.5亿元。

加强，营造了安全有序、和谐文明的育人环境。

（四）整合资源，推进城乡教育均衡发展。一是不断优化学校布局。按照“合理布局、优化配置、整体规划、分步实施、群众满意”的原则，把布局调整和中小学危房改造、学校标准化建设、新农村建设、学校均衡配置有机结合起来，制定并组织实施了《宁陕县中小学布局调整实施方案》，从1997年开始，对全县中小学布点进行了四次较大规模的调整，各级各类学校由1997年229所调整到现在的27所，减少学校、教学点189所（个）。近年来，抢抓灾后恢复重建机遇，多方争取项目支持，积极实施校舍安全工程，按照“一乡一校”规划，对拟长期保留的20所学校加快标准化建设步伐。二是大力发展高中教育。从2009年起实施高中阶段免学费教育，普通高中人数由2001年的653人增加到2010年的1563人，实现了人人能上高中的目标。三是加快发展职业教育。成立了职业教育工作领导小组，制定了《宁陕县职业教育发展五年规划》。近年来累计投入资金1069万元，新建职教实训楼、教学楼各一幢，建筑面积7493平方米，装备了计算机教室、电子实验室及电工、餐饮服务、汽车驾驶等配套实训设备。积极探索自办和联办、校企联办、长短班结合等灵活多样的办学模式，立足本县实际和就业需求设置精品专业，认真组织实施劳动力转移培训“人人技能工程”培训，拓展职业教育发展空间。四是重视发展学前教育。按照中省有关学前教育发展的精神，我县及时制定出台并认真组织实施《宁陕县学前教育三年行动计划》，在政策措施和教育投入上重点向学前教育倾斜，整合教育资源，大力发展公办幼儿园，鼓励扶持民办幼儿园。根据宁陕县山大人稀的特点，为有效解决幼儿入园难问题，一是在每所乡镇中心小学举办1所中心幼儿园，同时长期保留的村完小附设一所幼儿园；二是在布局调整过程中，对部分村完小撤并高年级，保留低年级，富余校舍举办村级幼儿园；三是所有初小教学点实行功能前移，附设

三年行动计划》为抓手，将乡镇中心公办幼儿园建设作为普及学前教育的基础工程，加快学校在建项目建设步伐，关于项目资金缺口问题，县政府已通过拆借和社会捐赠的办法予以解决；210国道沿线学校门口缺少减速标线问题，县政府已责成交通局、公路段全部整改到位；对于存在的其他问题，县政府将继续加大整改力度，努力提升办学整体水平。

尊敬的各位领导、各位专家：虽然我县“双高双普”工作取得了可喜成绩，但与省、市要求相比，与全县人民群众对优质教育资源的需求还有不小差距。我县将以这次省级“双高双普”评估验收为契机，认真听取验收团各位领导和专家的宝贵意见，牢固树立科学发展观，全面贯彻落实中、省教育会议精神，继续把教育事业放在优先发展的战略位置，进一步强化工作措施，不断深化教育改革，努力增加教育投入，持续改善办学条件，扎实推进教育事业全面、均衡发展，努力办好人民满意的教育。