瓦店乡上半年工作观摩汇报发言（全文）_向上级汇报工作发言稿

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瓦店乡上半年观摩汇报发言

（发言时间不超过5分钟）

2011年上半年，在县委、县政府的正确领导下，瓦店乡以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持“四个重在”实践要领，贯彻实施“项目带动”发展战略，实现了现代农业建设有突破，新型工业建设有成效，社会事业发展有进步。上半年GDP完成3.9亿元，工业总产值完成10284万元，同比增长11.0%，工业增加值完成3190万元，同比增长16.3%，国税完成19.5万元，地税收入完成43万元，序时进度双双过半，非税收入完成160万元，圆满完成全年任务。现将有关工作一并汇报如下：

1、奋力建设现代农业，农业结构和基础设施日益完善 敏锐抓住国家加强水利建设的有利时机，积极争取农业基础设施建设项目。投资700多万、涉及1万亩耕地的黄淮开发项目正在紧锣密鼓地施工建设，已打井100眼，茶店坡治理工程进展顺利，中低产田改造项目和第二批土地整理项目正在实施。项目实施完毕后，全乡5.4万亩耕地全部实现旱能浇、涝能排、沟相通、路相连。今年，我乡小麦平均亩产567公斤，同比增产21.4%。以土地流转为推手，扩大“一带八园”高效农业园区建设成果。上半年，今鳞高效农业园新增种植面积3000亩，种植面积达5100亩，成为我县重要的中药材生产基地。引进东晟高效农业园，园区占地500亩，现已建成20个温室大棚。

2、多渠道全方位开展招商引资工作，招商引资取得新突破

招商引资施行一把手负责制，“一把手”工作调度，“一把手”统筹部署；建立起党政一把手负总责，分管领导负主责，招商办主任具体负责的招商引资工作机制；施行乡党委书记、乡长每半月一人在乡主持工作、一人在外招商的1/2工作制。明确在科技含量高、投资规模大、市场远景好、竞争优势强项目上引资这一思路，着眼于资源下游产品开发、节能环保开发、现代农业开发三个突破。连续4年举办瓦店乡同乡联谊会，通过在瓦店投资的客商推介瓦店。牢固树立服务就是招商的理念，对签约项目开展“保姆式”和“零距离”服务,确保企业招得进，留得住。上半年，成功引进东晟农业科技有限公司和成翔电器有限公司，并与河南德高农业科技公司达成投资意向。

3、加快社会事业发展，群众幸福感进一步增强。积极上报“一事一议”筹资筹劳项目,改善群众生产生活条件。其中17个村的筹资筹劳事项已经获批，申请财政奖补114.124万元；积极稳妥地处理信访案件，引导群众理性合法地表达利益诉求，全力维护社会稳定，信访工作连续5年荣获市、县信访工作“四无”乡镇；新建13个“农家书屋”；按时更新参加新农保人员信息，及时兑现群众保险金；省道219线向南修通项目已获审批，新增4个安全饮水供水村，1万余人受益；认真开展残疾人普查工作，收集整理残

疾人信息；乡卫生院扩建工程竣工，新一中建设如火如荼。

成绩令人鼓舞，问题不容忽视。上半年的工作还不同程度地存在着这样那样的问题，主要有：

1、建设用地刚性约束加剧，人地矛盾突出。

引进工业企业，必然需要建设用地。国家保护耕地，导致建设用地奇缺。农业项目因不改变用地性质，招商引资容易成功。但“农无工不富”，农业项目对乡域经济的带动能力远不如工业项目。

2、基础设施建设滞后，经济发展面临基础设施瓶颈。近年来，通过实施一批基础设施建设项目，我乡的基础设施面貌有了较大改善，由于历史欠账太多，距离经济社会发展要求还有一定的距离，成为制约招商引资的重要因素。像今鳞高效农业园区内仅有土地整理项目打的六眼深井，其它浅水井因年久失修，已抽不上水。电力缺口较大，每逢用电高峰期，主管部门常常拉闸限电，给企业运营造成相当困难。

3、土地流转逐渐困难，土地要素流通困难。

近年来，瓦店乡把土地流转作为推动解决企业用地瓶颈的重要手段。但土地能否流转，最终并不取决于乡政府，取决于出租方、承租方对各自收益的权衡。由于农村社会保障制度并不健全，除经济收入职能外，土地更多的承担了社会保障功能。土地就意味着农民生活的稳定，农民对土地流转的预期增加，土地流转成本增高。前几年，每亩地1000斤

小麦、甚至700斤小麦就可以促成双方成交，现在价格已上升到1200斤。招商引资面临土地流转制约。

4、乡财力有限，无法提供财税优惠。

乡域经济发达的地区，财力雄厚，可以为引进企业提供财税优惠。当农户利益与企业利益冲突的时候，一些乡镇政府出资补偿一方经济损失。瓦店乡经济底子薄，财力薄弱，无法为企业提供财税优惠，对企业的吸引力不够。

5、经营手续办理困难，部分政府部门行政效率有待提高。、前几年，通过作风整顿，安阳县行政部门“门难进、事难办、脸难看”的现象有了较大改变。如今，这些现象在各个政府部门还不同程度的存在，导致企业三番五次往返，仍然无法办理企业开工手续。行政效率不仅是一个政治问题，也是一个经济问题。行政效率提高，行政成本降低，企业经营成本也随之降低，对企业的吸引力就增加。提高行政效率，降低经营成本，我们安阳县还有好多工作要做。

6、主体缺位问题比较突出。

乡政府积极运作招商引资，找“对象”，搞“对接”，而绝大多数企业招商引资的意识不强，主动性差，存在着政府着急、企业不急的现象。

针对以上情况，下半年主要开展以下工作：

1、进一步抓好意向性项目的跟踪联系，确保联系一个、洽谈一个、成功一个。

目前，我乡有三个项目处于意向性联系阶段，分别投资于秸秆煤炭成型、电动能源制造与研发领域。三个项目上马后，每年产值上亿元，预计为县财政作出上千万元的贡献。我乡将派专人负责联系项目，及时掌握项目动态，确保项目落户瓦店。

2、延长产业链条，扩大“一带八园”高效农业园区建设成果。

前些年，瓦店乡把建设现代农业作为农业大乡向农业强乡转变的主攻方向，取得显著成效。当前也面临一些困难和问题。主要是农产品以初级产品为主，产品附加值不高，市场竞争力不强；原先规划的“农家乐”等观光农业尚未建成，缺乏具备带动能力的龙头企业，农业产业链条亟须延伸等。发展高效农业，汤阴县堪称典范。该县优质小麦原粮加工成普通饼干，增值3倍，生产成高档饼干增值10倍，建成玉米芯—木糖—木糖渣—食用菌—燃料或有机肥还田这一独具特色的产业链。瓦店乡也有这方面得规划，目前正同河南德高农业科技公司联系，洽谈秸秆煤炭成型项目，该项目以秸秆为主要原料，采用先进科技成果，用玉米秸秆加工成炭供应市场，符合国家相关产业政策，具有较好的市场前景。

3、创新招商方式，以商招商

一些企业常年在行业内摸打滚爬，在业内积累了相当的人脉。要转变招商方式，把企业作为招商主体，政府主要做好服务工作。这样的招商方式已初见成效。有意在瓦店建设

电动能源项目的上海和江苏芜湖的两家客商，就是成翔电器公司招商的结果。

（字数较多，照本宣科，5分钟内无法完成，可考虑缩减成绩汇报内容。）