晋州市贯彻落实石家庄市第一季度经济运行分析会议汇报_石家庄晋州市商业报告
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关于贯彻落实石家庄市第一季度经济运行
分析会议的情况报告
4月25日，石家庄市第一季度经济运行分析会议召开后，26日我市召开了由市四大班子领导干部和法检两长参加的市委常委（扩大）会议，集中传达了此次会议精神特别是瑞彬书记、德果市长的讲话精神，明确要求各级各部门深入学习，认真领会，贯彻落实到实际工作中，推动经济社会发展再上新台阶。28日组织各乡镇、各部门党政一把手召开了全市经济运行分析会议，传达了石家庄市第一季度经济运行分析会议有关精神，总结分析了我市一季度经济运行情况，进一步细化了二季度及全年任务目标，明确了各项工作思路措施，要求全市上下再鼓干劲、再创业绩，确保各项主要经济指标实现半年“双过半”。现将有关情况报告如下：
一、加强重大项目谋划建设，增强后续发展支撑力。一是前期项目抓谋划。围绕纺织、建材、化工、装备制造等传统产业，依托业盛源纺织、博伦特医药中间体、志诚化工物流、大众汽车周转库4S店等龙头项目，谋划和培育大型产业基地，加宽拉长产业链条，提高产业竞争能力，同时，通过组织招商洽谈会等方式，加强同央企、名企的沟通联系，培育与央企合作-1-
项目，争取政策支持。二是在建项目抓进度。对博纳德地源热泵等在建项目，严格落实市级领导分包责任制，切实搞好协调服务，及时解决项目建设中存在的问题，确保尽快投产达效。三是签约项目抓落地。对梨花节签约的14个项目，明确专人负责，协助项目单位跑办前期手续，促使项目尽快开工建设，切实提高签约项目履约率和资金到位率。
二、提速提档园区建设，搭建项目建设良好平台。一是抓设施完善。进一步加大纺织工业园、晋州（马于）经济开发区两个省级工业园区，以及循环经济工业园区基础设施和项目建设力度，努力培育新的经济增长极。二是抓标杆打造。依托河北鹏达食品有限公司建设食品行业高标准创业辅导基地（孵化器），规划占地80亩，建筑面积10万平方米，建设包含综合办公大楼和能容纳20多家创业者入驻的生产车间。组建创业专家咨询团，为创业者提供个性化和专业化的创业指导、政策咨询、跟踪扶持、食品检测中心等服务。依托博伦特药业有限公司建设国家级高新技术创业孵化器，积极打造高新技术产业示范先行区。三是抓瓶颈破解。全面落实入园企业优惠政策，使供电、给水等生产要素及优势资源向园区集中；进一步拓宽融资渠道，加快发展融资性担保公司、小额贷款公司，吸引商业银行在我市设立分支机构和成立村镇银行；通过争列省市重点项目、回收闲置土地、挖潜旧有厂房等方式，积极破解项目用地瓶颈。
三、加快结构调整步伐，全面提升经济发展质量。按照“一
产抓特色、二产抓突破、三产抓拓展”的发展思路，明确主攻方向，强化政策措施，狠抓工作落实，实现经济存量调优、增量调强、总量调大，着力构建具有晋州特色的现代产业体系。
（一）实施工业突破战略。加快博伦特二期、艾森德化工等项目建设，做大做强精细化工和生物医药产业，实现高新技术产业的突破。对鹰特化工等重点企业，有针对性地制定扶持政策和激励措施，争取年税金超千万元企业达到15家，实现纳税大户的突破。继续深化企业对标行动，积极选树并发挥标杆企业的示范带动作用，引导重点企业向国内同行业先进水平看齐，支持有实力的企业通过上市做大做强，实现传统产业对标对接突破。
（二）发展现代特色农业。重点发展优质果品、畜牧、蔬菜三大特色产业，形成优势特色产业带。充分发挥国家鸭梨出口基地和双鸽肉食品加工基地的优势，逐步形成运输、贮藏、保鲜、深加工等产业化生产格局，构建产销一体化产业链条，打造全国知名的放心果、放心肉基地。培育扶持以周家庄观光园为中心的农业产业化示范园区，加快休闲观光农业发展。
（三）大力拓展服务业。优先发展现代物流业。推进志诚化工物流、国际建材城、佳佳红农产品批发市场等建设，打造省会东部区域性物流中心。深入拓展商贸服务业。抓好卓创果品市场、世纪金街、上汽集团华北区域整车周转库、配件配送中心及大众4S店、华府商业街等商贸项目建设，打造省会东部
区域性商贸中心。培育壮大文化旅游业。推进周家庄农业观光园开发和营里温泉度假区、魏征故居景区二期建设，抓好旅游资源规划、整合、包装与宣传，塑造特色旅游城市名片，打造省会东部平原区休闲度假旅游目的地。
四、抓好节能减排工程，提高经济可持续发展能力。大力推广先进适用技术，抓好生物发电余热利用等循环经济和节能减排项目；开展落后产能普查摸底，坚决淘汰落后产能，严格关停高耗能企业；抓好重点能耗大户监管，定期做好跟踪督导；把好项目准入关，严格控制能耗总量，对“两高”项目一律不予审批；严格执行差别电价、惩罚性电价政策，提高氮氧化物等污染物排放收费标准；将节能减排目标任务分解到各乡镇和重点企业，强化责任，综合施策，严格奖惩，实现万元GDP能耗下降3.8%的目标；加大环保治理力度，严防小漂洗等行业死灰复燃，继续保持“十二五”节能、减排“双优秀”。
五、大力实施民生工程，打造幸福和谐新晋州。集中力量办好民生幸福八大工程20件利民实事，切实维护社会和谐稳定，是改革发展的成果惠及全市人民。一是做好就业和社会保障工作。建立健全培训提高、就业帮扶、创业带动三位一体的就业服务体系，实现新增城镇就业2600人，农村劳动力就业转移1.75万人；全面落实调资增资政策，进一步提高机关事业单位津补贴标准、企业退休人员养老金和城乡低保标准；加快残疾人康复中心建设，建立健全社会帮扶和救助体系。二是加快保障性
安居工程建设。建立健全保障性安居工程投资、建设、运营、分配和管理机制，新建续建保障性住房900套，切实解决低收入家庭住房难题。三是加快社会事业发展。实施教育改善工程，加快中小学校舍改造，完成和平小学综合楼等3所中小学改扩建工程。加快市医院及中医院迁建、卫生监督与急救中心合建等工程，抓好乡镇卫生院建设，进一步完善医疗卫生服务体系。
六、坚持创新创优，全力优化发展环境。以“创先争优”活动为动力，深入贯彻落实石家庄市优化发展环境建设广播电视大会精神，进一步强化服务意识，提高办事效率，打造便捷高效的政务环境，着力构建创新型、服务型政府。一是牢固树立“支持就是工作、保护就是责任、服务就是义务”的理念，全力为企业发展保驾护航，当好“保姆”。二是按照程序最简、时间最短的原则，进一步精简审批事项、优化审批流程、提高审批效率。严格落实首问首办负责制、一次告知制、限时审批制等项制度。充分发挥行政服务中心优势，实行“一门受理”制，保证网上办公、网上审批的“并联式”行政审批方式，实现行政审批再提速。
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