吉水县局绩效评估的情况汇报_税务局绩效考核报告
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吉水县局2009年度绩效评估的情况汇报
市局：
为抓好今年全局绩效考评工作，我局根据市工商局《关于印发〈县（市、区）工商局2009年度绩效考评工作方案〉的通知》（吉市工商办字〔2009〕39号）文件要求，仔细对照考评细则，认真组织自我评估，全面检验工作绩效。整个自我评估活动，做到摆正位置、实事求是、正视要求、查缺补漏，采取逐个业务单位逐项评估的方式进行。现就绩效评估情况作如下汇报：
一、办公室
1、教育培训（15）。一是年初制定了相应的培训计划，使培训活动有安排、有组织、有步骤、有要求，确保了培训时间、培训人员、培训内容“三到位”。二是核定了培训费用，本着更好地办好教育培训工作，尽可能地丰富培训内容的前提下，在局党组会议上提出培训费用预算，得到党组成员的一致通过；三是突出培训责任，在全员法律知识培训活动中，推行“老师考学员、学员评老师”的双向考评机制，使老师更能用心教、学员更能用心学，培训责任得到增强，培训效果尤为明显。
2、政务管理（18）。一是建立了宣传信息报道队伍，各分局均设有宣传信息报道员；二是分解了宣传信息报道任务，以红头文件的形式，明确各分局宣传信息的具体任务，其中省级报道2篇、市级报道3篇、县级报道5篇，每周向县局办公室报送一篇信息，并纳入年度绩效考评内容；三是执行了宣传报道奖励措施，组织收集上稿原件，对上稿人员兑现奖励标准，激发了干部写好宣传信息的积极性；四是坚持编发工作简报，共编发工作简报6期、效能活动简报10期、科学发展观学习简报12期。今年以来，我局共上稿172篇，其中在中国工商报上稿19篇，其他国家级报刊上稿5篇，在江西工商、新法制报、江南都市报、信息日报等省级报刊上稿8篇，在井冈山报、吉安电视台、吉安晚报、吉安广播电台等市级媒体上稿74篇，在活力吉水、吉水电视台、吉水政府网等县级新闻媒体上稿66篇；同时政务信息上稿84条，其中在省局办上信息2条、在省局效能办上信息2条、在市局办上信息57条、在市局党务办上信息5条、在市局效能办上信息10条、在市局科学发展观学习办上信息8条。同时，局机关各科室能认真按照上级要求，及时有效地报送各类统计报表和相关材料，没有出现迟报、漏报现象。
二、纪检监察室
1、机关效能年活动（1）。能积极主动地按照市局和县委的要求，组织开展“机关效能年”活动。在活动中，我局制定了相应《实施方
案》和《效能责任追究办法》，层层召开了动员大会，开展了“三访三问”、效能征文等诸项活动，创新了工作、服务机制，提出“办案数量增多、罚没款数额减少”、注重平时督查等效能要求，加强了效能监察督导，涌现出了《“三个电话”提效能》、《四个“没想到”》、《工商年检进驻工业园区》等效能事迹，受到县委、效能办、优化办的表扬。与此同时，我局还突出抓好效能活动九个方面的工作落实，进一步深化审批改革、规范执法行为、完善政务公开、提升服务水平、落实服务制度、改进机关作风、提高队伍素质、清理达标评比、规范收费行为，并通过自查自纠、剖析整改，切实解决好效能活动中存在的八个主要问题，着重加强工作效率、规范执法、政令执行、清正廉洁、依法行政、服务质量、诚信建设、机关作风等各项工作。但在工作纪律方面还需要加强，有的同志偶尔迟到早退，纪律意识不强。
2、廉洁勤政（16）。开展廉政教育，坚持抓好廉政知识学习，先后举办了预防职务犯罪知识培训班、职务风险防范知识培训班，邀请检察官和纪委干部上廉政课，时刻紧绷“廉政”弦；开展廉政宣传，建立了廉政文化宣传长廊、廉政文化图片展，设置了廉政文化警示牌、廉政标兵岗位牌，加大了倡廉守廉先进事迹宣传力度，营造了浓厚的廉政氛围；开展廉政监察，严格遵守廉政监察工作制度，对群众举报或是上级转来的线索，能及时组织调查，进一步加大明查暗访工作力度，深入开展廉政监察，对干部违纪违规行为坚决查处，决不姑息。今年以来，先后对2起干部违纪情况严肃查处，并在全局通报批评。
三、财务股
1、财务管理（19）。一是抓好财务资料的整理装订，确保财务资料真实、齐全、合法；二是严格抓好票据审核，坚持按照局党组有关财务工作的指示核销经费发票，按照财经纪律的要求核销发票；三是抓好政府采购工作，对购买相关政府采购设备的，能做到有申请、有批文、定点买；四是严格按照招投标工作的有关规定，做好车辆拍卖等招投标工作；五是严格预算管理，保障开支在预算范围之内。
2、严格会议经费支出（21）。坚持把长会开短会，把几个相关的会议并成一个会议，不开可以不开的会议，并在会议期间不安排食宿、不发纪念品、不放香烟和水果，尽可能地节俭会议费用，会议开支较去年同期呈下降趋势。
3、加强公务车辆管理（21）。一是车辆定点维修；二是严格车辆用油；三是出台了车辆管理制度，禁止车辆非公务使用。由于措施到位，我局车辆运行费用在前三年平均数的基础上压缩了20%以上，达到了合理用车、规范用车的目的。
4、严格日常公务接待（21）。一是制定了公务接待制度，明确了公务接待的规模和标准，包括用餐标准和陪客要求；二是建立了廉政
食堂，局机关和各分局都建立了廉政食堂，坚持招待在食堂、宴客不出门；三是接待不劝酒、不敬烟，坚持自主用餐；四是并加强日常监督，公开举报电话，局纪检组对违规进行公务接待的行为组织查处。由于措施过硬、狠抓落实，确保了公务接待不超标准、不超范围。
5、建章立制厉行节约（22）。一是明确了岗位责任制度，这些制度包括财务人员审核经费发票、纪检人员监督节约情况、后勤人员负责招待事项、司机承担车辆使用责任；二是公开能耗统计情况，坚持每月在局机关公示全局的经费开支情况，其中包括招待费用、燃料费用、办公费用、差旅费用等具体开支情况；三是抓好制度落实，厉行节约是人民公仆的本色，人人必须厉行节约，通过一年来的监督检查，没有发现违反厉行节约方面的人和事。
四、党务办
1、新农村建设（5）。全力支持新农村发展，认真按照县委要求，对挂点村进行结对帮扶，7月初，组织党员支农服务队到新农村帮扶点驻点帮扶，并赠送新棉被6床、新农村建设资金1万元。
2、综治工作（23）。成立了局综治工作领导小组，有专人负责综治，配备了专门的办公室和工作人员，能切实履责，认真抓好系统内的综治工作。今年以来，系统内没有职工受到刑事处理、没有职工受到治安处罚、没有发生办公楼被盗情况、没有发生办公楼火灾情况、没有发生死亡交通事故，没有受到各级党委政府、上级综治部门的通报批评和处理。
3、信访工作（24）。在局机关设置了信访窗口，对外公布了信访电话，对涉及到人事、执法、维权等信访热点能及时跟进，妥善处置，今年以来，没有出现系统内人员上京个访、到省委或省政府个访或集体访、到市委或市政府集体访、到县委或县政府集体访等情况。
五、政研法规股
1、办案质量（8）。截止日前，共查处各类违法违章经营案件362起，罚没入库金额突破50万元，其中仅食品类案件数量达到36起。一是坚持依法办案，依法依规查办案件；二是坚持程序合法，严格按照办案程序的要求，不越级办案、违反程序办案；三是坚持办“铁”案，案件事实不清楚不结案、案件证据不充分不查处、案件依法不准确不核审；四是坚持推行行政处罚程序司法化，将案件的调查权、处罚权、执行权分离，交由三个非固定单位分别负责；五是坚持推行说理式办案文书，由于该文书显示了以法服人、以理服人，理性执法等执法理念，受罚者认识了自己的错误，行政复议和行政诉讼的情况大为减少，执法威信得到提高。
六、企业注册局
1、服务地方经济发展（2）。一是认真落实市局《关于服务全市
经济平稳较快发展的若干意见》（30条）；二是结合吉水实际，出台了服务地方经济发展的32条措施，受到县委主要领导和优化办、效能办等单位的好评；三是全面推行无偿代办导办，为创业群体尽心服务；四是服务好吉水（深圳）商会，促进了地方招商引资。
2、服务个私经济发展（4）。一是改进服务作风，开展了上门年检活动，组织人员深入私营企业、个体工商户的经营场所，组织办理执照年检工作；二是降低发展门槛，只要法律没有规定限制发展的，可以申请注册登记；三是个体办照零费用，对新办个体执照的，免收开业登记费和执照正副本工本费；四是加大无照经营查处取缔力度，建立了《吉水县无照经营查处取缔联席制度》，全县37个职能部门对无照经营行为齐抓共管，形成合力，无照经营得到根本性治理，无照经营案件查处数达到131起。
3、登记注册（6）。一是严格执行“一审一核”，严把发照关，不违规发照；二是认真审核申请资料，资料不齐全、不真实、不规范、不合法的不发照；三是建立登记注册档案，坚持一户一档，既有文书档案，又有电子档案，档案明确专人管理；四是加强数据报送，能准确、及时、全面地上报经济发展的各项数据，为地方经济发展提供决策依据。
4、规范市场中介组织专项治理（7）。成立了规范市场中介组织专项治理工作领导小组，制定了相应的实施方案，明确了以企业注册局牵头负责的工作小组，积极开展治理市场中介组织活动。同时抓好专项治理活动的数据报送，确保数据报送及时、准确。
5、争先创优（17）。县行政服务中心工商窗口获第三季度“红旗窗口”单位，窗口工作人员刘艳获第三季度优秀服务人员。
七、公平交易局
1、公平交易执法（11）。一是开展了打击传销专项执法行动，与公安部门通力协作，有效查处传销行为，并积极开展禁止传销宣传活动；二是开展了反不正竞争专项执法行动，查处了一批不正当竞争行为，市场经营秩序得到净化；三是开展了治理商业贿赂专项执法行动，重点对药品市场的商业贿赂进行了重点治理，相关案件已移运检察机关处理；四是全面应用案网系统，从网络平台发现线索，有效规范了案件查处工作。
八、市管股
1、实施商标战略（3）。一是引导企业注册商标，积极开展商标兴企、商标兴农活动，今年以来，全县共有16件商标申请注册；二是鼓励企业争创省级著名商标，今年以来，“富贵春”、“圆中圆”两件商标喜获江西省著名商标称号；三是帮助企业申请续认省级著名商标，通过努力，“一品郎”、“赣欧”、“吉田”三件江西省著名商标得
到有效续认；四是开展商标执法行动，严厉打击商标侵权行为，依法查处了“喜龙鱼”仿冒“金龙鱼”等多起商标侵权案件。
2、广告监管（10）。一是坚持每月开展广告监测，并形成月监测报告，向社会曝光违法广告，提出广告警示；二是坚持开展广告巡查，把广告监管纳入基层分局巡查的重要任务之一，对广告情况有检查、有记录、有处理、有结果；三是落实审查制度，建立广告登记档案，有专人负责广告审查登记，登记时做到材料齐全有效、真实合法，同时加大广告发布单位的监管，组织培训广告发布单位的广告审查员，指导制订广告发布单位的广告审查制度，确保广告审查单位至少有一名广告审查员，规范了广告发布行为；四是落实联席会议制度，坚持每半年召开一次广告监管联席会议制度，做到会议有讨论、有方向、有议题，会后有目标、有行动、有成效。
3、网络监管（12）。采取七项措施加强网吧监管，即建立联系合作机制，与文化广播、公安、电信等部门加强沟通，通过召开联席会议，共享资源信息，开展联合执法，提高监管合力；制定专项整治方案，以乡镇农村、城市居民楼、学校周边为重点区域，重点整治网吧违规行为；聘请十名义务监督员，对外监督举报网吧违规经营行为，对内监督举报网吧监管人员不作为行为；多形式畅通举报渠道，在主要街道设立了十个举报箱，并对外公布了举报的电话、电子邮箱、QQ号，指定专人负责受理举报，并承诺5个工作日之内反馈举报处理情况；建立一支网吧监管队伍，抽调机关办案单位的工作人员和基层分局负责网吧监管的副分局长组成，主要开展日常性地监管和巡查；对全县网吧进行一次走访调查，核实网吧证照实际情况，对违反相关规定设立的网吧提出整改方案，对证照不符、证照不全的限期责令改正；完善网吧监管档案，集中梳理现有网吧档案资料，及时充实整理巡查、检查等动态情况，同时还建立查处取缔黑网吧台帐，推行网吧信用监管机制。由于措施有力，没有发现“黑网吧”。
4、红盾护农（13）。一是加强涉农合同监管，今年以来，共组织涉农合同签订120份，合同金额达到80万元，合同履约率达到100%；二是开展农资示范店建设，今年以来，通过层层推荐和认定，已在全县设立农资示范店22个，其中县城街道4家，乡镇农村18家。
九、消保局
1、食品安全监管（9）。一是深入开展食品安全法宣传活动，组织人员深入农村、社区、市场、学校，通过发宣传单、贴宣传画、讲宣传课等形式，广泛宣传食品安全法；二是开展食品安全法的学习教育，通过听讲座、看电子教材、办培训班等形式，组织干部职工学习食品安全法知识，提高了干部职工食品安全监管业务素质；三是加强食品抽检，通过食品抽检，及时有效地查处了不合格食品，今年以来
没有发生一起食品安全责任事故。
十、消协
1、村级维权点建设（13）。截止日前，我县共有村级消费维权点104个，这些维权点在基层分局的指导下，能认真开展工作，把投诉纠纷处理在一线，提高了维权效率。
2、12315工作（14）。一是坚持全天候值班制，及时接听12315投诉电话；二是坚持文明服务，在受理、处置消费纠纷中，使用文明用语，有法有理有节地进行调处；三是做好12315网管系统，能及时地发现投诉信息，详细地输入投诉信息，快速地反馈调处结果，十一、信息中心
1、信息化应用（20）。一是确保数据质量，对相关信息化工作数据能保证真实、有效，对网络使用情况能做好与电信、县信息中心的联系沟通，确保网络畅通；二是抓好业务软件的培训，组织人员集中学习相关业务软件知识，并通过下乡指导基层干部学习业务软件；三是抓好业务软件的应用，在市局和县局的重视和支持下，顺利开通了综合业务软件和12315申诉举报系统，能很好实现分局与分局、分局与县局、县局与市局之间联动；四抓好业务工具的使用，各基层分局和消保局都配备了食品快速检测箱，全面启用了食品快检系统，利用食品快检工具查处了多起销售不合格食品案件。
特此汇报
二○○九年十一月二十七日
