乡发展党员工作情况汇报_发展党员工作情况汇报
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xx乡2009-2012发展党员工作情况汇报
中共xx乡委员会(2012年7月21日)
三年来,乡党委始终坚持以科学发展观为指导,始终把发展党员工作作为加强基层组织建设的重中之重工作来抓,严格依照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,紧紧围绕全乡中心工作和党员队伍建设需要,按照党章和《发展党员工作细则》的要求,认真做好发展党员工作。
一、基本情况
全乡共有9个党支部,现有党员162名,其中农村党员120名,机关及乡直单位党支部党员32名,学校支部党员7名,企业支部3名。2009年以来,我乡共发展党员11名,其中农村党员8名,乡机关及乡直单位党员3名。农村党支部发展35岁以下党员6名,占农村新发展党员的75%;发展女性党员3名,占新发展党员的27%;新发展党员初中以上文化程度达100%,高中以上文化程度的9名,占81%;发展的青年党员和女党员中,经群团组织“推优”的达100%。党员队伍的年龄结构逐步趋向合理,党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现。
二、主要工作做法
(一)完善基础、突出规划
乡党委始终把发展党员工作作为党的建设的一项重要基础性工作摆上议事日程,及早研究,及早部署,及早落实。制定并下发《xx乡2009—2012年发展党员规划》和年度发展党员计划,将发展党员指导性计划层层分解落实,确保发展党员工作有序进行,提高发展党员工作的指导性和计划性,杜绝突击发展党员的现象的发生。乡党委还将发展党员工作列入各党支部的年度目标管理考评责任制中,把发展党员工作作为党建目标责任考核的重要内容,与经济、精神文明建设一起考核,大大增强了各支部做好发展党员工作的责任感,做到全年发展党员工作思路清楚,目标任务具体,措施扎实有效。在村级党组织换届选举后,我乡将发展党员工作列入新当选的村党支部书记任期目标中,要求按计划完成发展党员工作任务。乡党委还建立了党建工作联系点、党群组织联席会、派驻指导员等制度,对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现,认真解决。
(二)健全机制、强化培养
为了使入党积极分子和入党积极分子尽早、尽快成熟,我们采取灵活多样的培训方式,进一步丰富培训工作内涵,创新党员发展培养联系工作机制。
一是坚持党前培训制度。我乡建立健全了发展党员工作制度,要求各党支部每年要组织拟发展对象参加乡党校举办的入党积极分子培训班。乡党委每年通过举办党员培训班的方式,对入党积极分子进行政治理论和党的基本知识的培训教育,提高党性认识。2009年以来,我乡共举办各类入党积极分子培训班六期,培训入党积极分子26人次。在发展党员工作中,严格执行“未经培训合格的,一律不得发展”的一票否决制。我们在培训入党积极分子的同时,还注重将培养对象的层次前移,组织各党支部和团组织,在广大团员青年中进行党的基本知识教育,让他们先接受党的基本理论的熏陶,引导他们向党组织靠拢。通过培训和教育引导,全乡团员青年积极主动向党组织提出入党申请,进一步发展状大了入党积极分子队伍。
二是挂钩群团着重“推优”。抓好发展党员工作需从培养入党积极分子开始,培养入党积极分子就需有大批的青年向党组织递交入党申请书。乡党委建立了18—35岁青年花名册,通过团委、妇联等群团组织,广泛动员团员青年和妇女积极向党组织学习靠拢,每个党支部均有2—5名的入党申请人常量。党支部通过平时的考察,保持2名以上的入党积极分子常量。各村党支部还注重在优秀“六大员”、村主任、村委、村民小组长、村民代表中吸收发展党员,不断为农村基层党组织注入新生力量。乡党委抓好发展农村一线党员的同时,不放松机关、事业单位的发展党员工作,积极培养年轻的干部、教师加入党组织,为党组织注入活力。
三是坚持培养联系工作机制。乡党委切实履行管党职责,把党员发展这项基础性工作抓在手上,常抓不懈。每年至少召开一次党委会,专题研究新形势下如何做好党员发展工作。同时,确立了发展党员工作的三级培养体系,即:党委书记对培养入党积极分子工作负总责,重点加强入党积极分子队伍的宏观管理;组织委员对培养入党积极分子工作负指导责任,重点对支部培养入党积极分子工作进行督查把关;支部书记对培养入党积极分子工作负具体责任,重点为入党积极分子、发展对象提供各种学习、锻炼机会,掌握他们的思想动态。我乡还坚持党员领导干部党建工作联系点制度,每个党支部至少有一名党建工作联络员,负责指导、督促各党支部党建、组织工作的开展,做好发展党员工作。
(三)坚持原则,严格把关
在积极完成年度发展党员目标任务的同时,乡党委正确处理好发展党员质量和数量的关系,注重把好“五关”,保证新发展党员的质量。一是把好表决关。严格按照党章规定,规范党员大会接收预备党员的程序,保证出席党员大会人数,要求参加表决的正式党员必须确保达到80%以上,并在会上积极引导党员充分发展意见,保证党员发展严格按照程序进行。二是把好征求意见关。在确定入党积极分子为发展对象前,各党支部都能召开党内外群众座谈会,广泛听取党小组、培养联系人及党内外群众的意见,并征求计生、综治部门的意见,防止发展党员工作中的不正之风,避免不具备党员条件的人进入党内来。三是把好公示关。乡党委认真贯彻落实发展党员公示制度,把发展党员公示情况登记表列入发展党员的必备材料,对没有公示的党支部不予以报批。公示有问题的,经查实,取消相应资格,使发展党员工作置于党内外群众的监督之下,保证了发展党员的质量。四是把好政审关。入党积极分子列为发展对象后,各党支部都能及时对发展对象进行全面政治审查,采取谈话、外调和函调相结合的办法,认真了解发展对象对党的路线、方针、政策的态度及其的社会经历和社会关系的政治情况,防止不符合政审规定的人员混入党内。五是把好审批关。在审批预备党员前,乡党委指派专人同发展对象谈话并严格审查支部报送的发展党员有关材料,发展报送材料不全或存在其他问题,坚决弄清,让党支部补报,再报送县委组织部审核后,召开党委会审批,在会上通报审批对象的基本情况,让党委委员了解审批对象,充分发表意见认真审议入党手续是否完备,发挥了每个党委委员的作用,依靠集体智慧和力量把住党员的“入口关”。同时,按照发展党员工作“十六”字方针,坚持“四不发展”和“六不审批”原则的基础上,在农村支部中实行“回避+干预”制度,建立并落实县委组织部下发的发展党员工作责任制追究制,严格执行发展党员工作公示制、预审制、票决制和党委组织委员列席支部大会制。
三、存在的问题及整改措施
(一)存在问题
1、发展党员工作进度比较缓慢。当前我乡发展党员工作存在的最大困难是第一季度、第二季度发展党员比较滞后,季度发展很不平衡。由于今年乡党委将发展农村女党员作为工作重点,在一定程度上影响了发展党员工作进度,下阶段乡党委将结合工作实际,积极调整工作部署,协调各党支部按时间进度抓好发展党员工作,对积极分子培养考察期满一年的,坚持做到成熟一个,发展一个。
2、发展党员分布不平衡。我乡现有9个党支部,企业支部和学校支部党员较少,发展情况不是很好,乡党委高度重视,召开党委专题会议,讨论研究各党支部的发展党员问题,防止出现超2年没有发展党员的问题出现。在乡党委的督促下,各党支部已排出了具体的发展党员工作计划,确保在年底前完成任务。
(二)整改措施
1、强培训,提业务。要从巩固党的执政基础的战略高度,组织村一级的党支部书记进行交流和检查发展党员工作中遇到的新情况新问题,及时总结经验教训,增强基层党支部干部的业务素质,进一步提高工作水平。
2、守制度,严程序。建立健全申请、培养、教育、考察、培训、政审、审批等一系列制度,在全面实行和深化发展党员“一推三公示”制度、“票决制”、“工作责任追究制度”的基础上,要严格把好审批关,做到五个不批,即:没有列入申请人员信息库的不批;没有列入计划发展对象的不批;没有经过积极分子培训并考试合格的不批;手续不完备、程序不规范的不批;政审情况不明的不批。
3、严标准,重质量。要准确理解和把握新时期党员标准,坚持把政治标准放在首位,防止简单地用生产力标准或文化素质的标准来代替党员的政治标准。真正把那些思想政治素质好、群众公认度高、有培养发展潜力的人吸收到党内来。
4、守纪律,强责任。根据发展党员责任追究制的要求,对发展党员工作的各个环节中出现的问题,要追究有关当事人的责任,并视情节给予必要的处分。对长期不发展党员的党支部要根据主、客观原因,进行整顿和处理。