关于推进现代农业开发区汇报_现代农业产业园汇报
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关于现代农业开发区建设情况的汇报
县林牧渔业局
县政府：
下面，我将现代农业开发区建设工作有关情况向各位领导汇报如下：
一、前期工作情况
自去年年底，我县就开始思考、筹备建设现代农业开发区工作。今年初，在充分调研的基础之上，初步将现代开发区的范围和功能进行了定位。三月初，邀请南京农业大学的专家学者来我县进行实地调查，共同探讨了如何规划、建设农业开发区，就设计开发区整体规划达成了意向，由南农大按照我县实际对开发区进行规划，开发区建设工作正式启动。为加快开发区建设进程，5月8日县委扩大会议专题研究了我县农业开发区的建设问题，王书记明确提出我县要树立建设农业开发区的决心和信心，按照王书记的指示要求，县委、县政府迅速成立了现代农业开发区指挥部，由县委、县政府主要领导任总顾问，县人大主要领导任总指挥，县四套班子分管农业的领导任副指挥，各相关镇和单位任成员，办公室设在县林牧渔
业局。5月8日下午，指挥部召开了相关镇和有关单位负责人会议，传达贯彻县委扩大会议关于加快建设现代农业开发区的会议精神，部署安排工作，明确分工，加快推进。一是实地考察议定功能区化。5月9日，县农业开发区建设指挥部组织县林牧规划、交通、国土等有关单位及睢城镇、梁集镇实地考察和议定核心区位边界，提出功能分区意见。并召开推进会，对细节工作进行再部署。会后，我局按要求，立即组织规划人员和镇村干部到现场进行勘察测量，按照我县城市总体规划方案，设计出一个比较具体的核心区路网建设规划和功能区规划。二是对核心区现状调查摸底。由我局牵头，组织国土、规划及睢城镇、梁集镇分四个小组对核心区现状调查摸底。初步摸清了核心区内村庄用地、居住户数和人口，农田利用情况，并提出了拆建安置等意见。在调查摸底工作中，按照指挥部要求，注意工作范围划定，严肃工作纪律，在确保工作质量的同时严格做好保密工作。三是广泛征求意见。为统一各部门及镇村同志的认识，在调查摸底的过程中注意征求方方面面的意见，包括调研区内农民的看法、基层干部的观点、各部门及各级领导特别是省扶贫工作队的意见，增加了规划方案的合理性和公众认同度。5月14日，县农业开发区建设指挥部再次召开会议，我局将核心区的规划方案、路网建设、区位划分等情况作了汇报，指挥部领导分别提出了意见和建议，我们根据各位领导的意见和建议对方案进行了调整，并将这些材料及时反馈给南京农业大学，同先进的规划理念相结合，提
高了规划的前瞻性，降低综合的配套建设成本。
二、提请常务会研究的事项
（一）开发区的区域规划和产业定位问题
一是总体规划区域的位置和产业的定位。总体规划范围：在睢魏路、魏庆路、睢邳路、城北干道所围约8.1万亩土地，54平方公里范围内规划建设现代农业开发区，开发区主要包括三大园区，即种养示范园、农产品加工园和物流园。其中核心区占地面积要在1万亩以上，座落在梁集、魏集、庆安、睢城四个镇境内；在梁集镇高速出口附近规划建设占地500亩左右的农产品交易市场园；在刘梁路南、虹光路东、老睢魏路西、北外环北范围内建设农产品加工园；其余部分为高效种养示范园。开发区东南区域的农产品加工区和物流园区与宁江工业区衔接，西南区域的高标准种植区与湿地公园衔接；白塘河沿岸及以东地区，也就是开发区的中心地带，以观光农业项目为主。二是核心区规划位置和产业定位。规划范围：环城北路以北、虹光路以东、刘梁路以南、庆安干渠以西，约6.5平方公里，10000亩土地，核心区内总户数1804户，人口7418人。核心区主要包括：研发区、农产品加工区、农产品物流区、种苗（种子）区、高标准种植区。三是启动区规划。拟将核心区内付楼大沟以南的约4000亩区域既作为研发区和农产品加工区，又作为建设启动区。
（二）核心区路网规划的问题
核心区路网规划是在城市总体规划指导下提出的，与城区道路规划基本一致，与宁江工业园道路规划协调一致，符合现代农业开发区总体规划要求。其中，核心区内纬一路和经三路、纬二路南段和经四路中段，建议县政府尽快纳入城市道路总体修建计划并尽快实施，以便尽快修正产业发展规划和方便项目进驻。
（三）调整土地使用性质问题
核心区总面积约10000亩，包括睢城镇约4300亩、梁集镇约5800亩，其中：基本农田约7000亩、公共用地（包括道路、学校、一般农用地）1000亩、村庄用地2000亩左右。核心区的土地需要重新按用地规划进行修编，种养示范工程区内可能用于养殖项目的基本农田应调整为一般农用地。在土地性质未调整之前，建议：一是将各种建设项目用地申报为一般农业用地，先租后征。二是从今年的建设用地指标中划拔50亩用于建设加工区、建设新农村和研发区，三是将核心区涉及的5个自然村，2000户人口全部纳入今年新农村建设计划，启动区内在今年年底前完成拆建和安置。
