岩泉镇新农村建设一事一议财政奖补项目实施情况汇报_新农村建设项目报告
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岩泉镇2010年新农村建设一事一议财政奖补
项目实施情况汇报
宜章县农村综合改革办：
岩泉镇2010年新农村建设一事一议财政奖补项目在县委、县政府的统一安排部署下，通过镇村两级共同努力，充分调动党员干部群众的积极性和主动性，精心组织，有效实施，狠抓推进，2010年全镇10个一事一议项目已在年内顺利完工，并且在今年8月4日通过上级合格验收。现将这批一事一议项目的建设情况汇报如下：
一、项目实施基本情况
1.东河村村级广场硬化亮化项目。该项目位于东河村6、7、8组，项目工程总投入194534元，自筹资金94534元，申请上级补助资金100000元，项目已于2010年10月竣工。
2.上田村防洪渠道改造项目。该项目主要用于改善该村农田灌溉，加固防洪设施，项目工程总投入222908万元，已自筹资金123000元，申请缺口资金99908万元，该项目已于2010年11月完工。
3.沙溪村通组公路建设项目。该项目位于沙溪村6、7、8、9组境内，项目工程总投资250000元，自筹资金150000元，申请上级补助资金100000元，该项目已于2010年底竣工。
4.孙家村通达公路建设项目。该项目位于孙家村7、8、9组境内，项目工程总投入223678.9元，自筹资金123678.9万
元，申请上级补助资金100000元，该项目于2010年底完工。
5.枫木塘村级广场亮化项目。该项目位于枫木塘7、8组境内，项目工程总投入203000元，自筹资金110000元，向上申请上级补助资金93000元，该项目于2010年底完工。
6.西河村硬化、绿化项目。该项目位于西河村1、2、3、4组境内，项目工程总投入250000元，自筹资金15万元，向上级申请补助资金100000元，该项目于2010年底完工。
7.白洋塘通组公路项目。该项目位于白洋塘村5、6、7、8、9、10组境内，实施主巷道硬化建设，项目工程总投资220000元，自筹资金120000元，向上级申请补助资金100000元，该项目于2010年12月底完工。
8.小河村通组公路项目。该项目位于小河6、7、8、9组境内，项目工程总投资206290元，自筹资金106290万元，向上申请补助资金100000元，该项目于2010年底完工。
9.竹渚村通组公路项目。该项目环绕竹渚村境内，项目工程总投资225036元，自筹资金125036元，向上申请补助资金100000元，该项目于2010年底完工。
10.郭家村电排水沟、通组公路项目。该项目包括修复排灌水沟一条及硬化境内5、6组通村公路。项目工程总投资173415.7元，自筹资金81415.7元，向上申请补助资金9.2万元，该项目与2010年底完工。
二、工作措施及体会
一是强有力的组织领导是搞好一事一议项目的关键所在。
22010年，我镇将新农村一事一议财政奖补工作纳入重要议事日程，成立了以镇长为组长、分管领导为副组长、财政、农经、民政等相关部门负责人为成员的领导小组，主要领导靠前指挥，深入项目现场抓落实、抓促进、抓督查，确保一事一议项目有进度，有质量、有形象，全部项目在预期内竣工，达到目标要求。
二是广泛深入宣传是搞好一事一议项目的重要前提。镇村利用会议、广播、宣传栏等形式，向广大农户进行广泛宣传一事一议财政奖补政策及一事一议筹资筹劳内容。通过层层动员宣传，大多数农民群众都认识到一事一议财政奖补和筹资筹劳有利于改善自身生产生活条件，有利于发挥农民建设新农村的积极性，有利于加快村级公益事业建设，从而增强广大农民群众参与村级公益事业建设的主动性，进一步营造“政府全力资助、群众积极参与、社会大力支持”的浓厚氛围。
三是严格程序到位是搞好一事一议项目的有力手段。按照“民主决策，筹补结合；量力而行，注重实效；逐步推进，统筹规划；规范管理，阳光操作”的原则，由镇里科学制定“一事一议”财政奖补项目规划，建立项目库。“一事一议”财政奖补项目以村为主组织实施,实行逐级申报、审批，需申请财政奖补资金的项目，经村民代表大会集体讨论通过后,由镇里审核上报，经县农经局减负办审核筹资筹劳计划，报县人民政府审批后由项目议事主体组织实施，做到一事一议项目议前公开、议中公正、议后公示。
四是加强督促监管是搞好一事一议项目的根本保证。镇“一事一议”工作领导小组定期或不定期地督查工程进度和质量，包村领导、驻村干部参与实施，项目村在群众集中居住地段，将物资使用、资金支出等情况适时公布，使整个工程项目都在群众监督下进行，确保“一事一议”财政奖补工作的阳光操作。镇里专门聘请了5名有资质的监理技术人员对项目实施的全程指导监督；各村聘请1名责任心强、群众信得过的村民代表或老党员对工程实施的全程进行跟踪监督，严把质量关。
三、取得的主要成效
1、调动了群众发展农村公益事业的积极性。一事一议财政奖补解决了群众最关注、最期盼、最现实的问题，让农民群众从中得到了实惠，极大地调动了农民群众参与发展农村公益事业的积极性。
2、进一步密切了干群、党群关系。之前由于资金缺乏，大多数村干部在公益事业建设上普遍存在着等待、观望的思想，主动谋划农村公益事业建设积极性不高，通过财政奖补对一事一议的激活，不仅调动了村干部的积极性，而且对村干部工作也是一次促进，从而使广大群众受益，树立了“党员干部办事，群众踊跃参与”的良好形象，密切了干群、党群关系，促进了社会和谐。
3、完善了村级公益事业建设投入机制。过去村级办公益事业仅限于在政策范围内由群众筹资，没有村积累收入，没有社会捐助，通过实施一事一议财政奖补政策，充分发挥政策引导
4和财政资金推动作用，调动了各方面积极性，带动了其他资金的投入。
四、几点建议
1.将2010年一事一议项目纳入今年财政奖补范围。我镇2010年开展的10个一事一议项目投入大、实施广、效果好，实现了民生效益最大化，但项目工程支出远远超出自筹资金额度，上级资助部分没有到位，基本是负债运行，理应纳入今年补助范围，实施新农村一事一议项目财政奖补。
2.提高奖补标准和扩大奖补面。建议上级部门适当增加财政奖补标准，对覆盖面广、受益面大、投入相对较大的议事项目要适当提高奖补比例；对基础设施薄弱的贫困村实施资金需求量大的项目要给予倾斜。要将没有明确经费渠道的农村文化教育、公共体育健身设施等公益事业纳入财政奖补。
3.进一步加强政策宣传引导。充分发挥村组党员干部的带头作用，采取办学习班、相互参观学习的形式，提高感性认识，提高工作积极性。进一步加大会议、电视新闻媒体宣传力度，潜移默化、耳濡目染，营造良好的舆论态势。
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