五好五建汇报材料_五好五建汇报材料

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建创并举求深化 科学发展促跨越

天宁镇党建汇报材料

天宁镇地处交城平川中心，是全县政治、经济、文化中心，全镇辖19个行政村，国土面积63.4平方公里，耕地面积2.75万亩，总人口4.46万人。2010年，全镇经济总收入101223万元，农业总收入2121万元，农民人均纯收入5353元。

近年来，天宁镇按照市委、县委的安排部署，开拓创新，真抓实干，以创先争优活动为契机，以创建“五好党委”为总抓手，抓党建，促共建，全面推进我镇经济社会全面发展，取得了较好成效，多次受到省、市、县表彰奖励。2008年3月被省委省政府授予农村基层党风两证建设工作先进集体；2009年2月被吕梁市综治委授予平安镇称号；2011年4月被山西省委省政府授予模范公务员集体称号；2011年7月被市委评委“五好”乡镇党委光荣称号。

一、狠抓基层党建，为经济社会发展提供坚强组织保障

（一）以创先争优活动为契机，强化党委自身建设和党员干部队伍建设

乡镇党委是全镇经济社会发展的领导核心，党委自建设必须摆在最突出位臵，为此，我们以“五好”、“无带头”为要求，坚持做到把创先争优活动与学习实践科学发展观的整改落实工作统一起来，把“争”与“创”的内在要求统一起来，使创先争优活动发挥出应有的效应。重点抓了以下几个方面：一是领导干部带头抓学习，打造“学习创新型”班子。党委建立了周二、周五雷打不动的学习制度，做到集中学习有记录，个人学习有笔记、有心得。无论任务多紧、工作多忙，必须保证学习例会，白天确实没有时间，晚上加班加点搞学习。始终坚持执行党委中心组学习制度和干部学习制度，积极完成各级培训任务，认真组织镇村干部，入党积极分子进行集中培训，农村党员干部远程教育工程顺利实施，通过学习，基层党员干部队伍的政治素质、理论素质和政策水平明显提高。二是发扬民主，增强班子凝聚力。坚持民主生活会制度，广泛开展批评与自我批评，党政一把手和班子成员经常交流通气，协商办事，共同决策，有效地增强了班子的战斗力和凝聚力。制定并严格执行《中共天宁镇党委议事规程》，对于重大事项坚持集体研究，民主决策。同时建立健全分工负责制，12个班子成员都有明确而具体的分工，都有相应的职责和任务。凡属分工范围内的事情，一切都由他们具体负责解决，确需党委、政府出面的，我们再共同解决。这样，就在班子成员中形成了“九牛爬坡、个个出力”的良好局面。三是领导干部带头转变工作作风。实行工作交办制、督查督办制和廉政建设群众评议制，确保了班子成员勤政廉政。班子成员自觉加强作风建设，严格执行廉政建设有关规定，为全镇党员干部做出了表率。健全机关考勤机制。整顿机关干部工作纪律，严格考勤制度，机关干部坚持填写勤事卡，记录个人每天工作情况，有效约束干部行为，提高了干部工作效率，机关干部工作作风进一步好转。

（二）以星级支部建设为抓手，加强基层班子凝聚力和战斗力

一是全力打造五星级支部，为全镇竖起一面旗。按照市县确定的星级支部验收标准，推行农村党组织星级化目标管理，进一步健全机制，完善考核，在农村基层党组织建设中引入竞争机制，促使村级班子结构改善、队伍素质提高，注意抓典型，树旗臶，不断巩固强化五星级支部，进一步推进四星级支部建设，加强三星级、二星级建设，狠抓后劲支部整顿。东街连续7年、西汾阳连续6年被吕梁市委组织部命名为 “五星级支部”。先进带后劲，后劲赶先进，形成了争先恐后，共创星级的良好工作态势。特别是东街支部严格以星级支部为标准，在班子队伍建设，民主化管理、民生工程、和谐社会建设，新农村建设等方面一直是全镇的榜样，今年7月份被中组部命名为全国“先进基层党组织”。

二是及时调整整顿后劲村，增强农村班子整体凝聚力和战斗力。及时调整软弱涣散班子，如坡底村，由于两委班子软弱涣散，致使该村干群矛盾紧张，群众上访不断，中心工作不能正常开展，针对此，镇党委及时研究，适时介中调解，对村支部班子进行了及时调整，由各方面能力表现不错的支委成员闫海龙代理支部书记全权负责处理村级事务，有效化解了该村各派系矛盾。调整后，该村两委班子凝聚力、战斗力明显增强。今年在村两委的努力下，完成了村内大街小巷的硬化工程。特别是今年的“三项整治”活动中，该村两委克服基础差、任务重、资金紧的困难，确保工作不落后、任务不推卸，对村内环境卫生进行全面整治，人居环境得到明显改善。

三是积极排查化解农村矛盾，做好村级换届准备工作。我们提前着手，密切关注不稳定因素，主动排查化解影响换届的各类矛盾隐患，积极协调处理村两委关系，有效排除换届障碍，确保村级顺利换届，（三）以推行“四议两公开”工作法平台，全面加强基层民主政治建设

我们把党建工作与加强基层民主政治建设有机结合起来，改进农村工作方法，加强党的领导，强化基层民主，全面推行“四议两公开”工作法，用创新的方法破解农村问题，使得农村一些棘手的问题的道理有效解决。如东关街利用“四议两公开”工作法，进一步理顺街两委关系，密切党群干群关系，成功解决了安居工程项目建设，让群众得到了实惠，也看到了希望，一直困扰我们的上访问题也迎刃而解。柰林村充分走民主化程序，严格实施“四议两公开”工作法，各项决策做到民主、公正、公开、有序，典型的上访村，变成了先进村。

二、关注民本民生，让群众得到实实在在的实惠 天宁镇一直把为民谋福祉作为一切工作的落脚点，大力实施民生工程，是群众共享发展成果。一是加强新农村基础设施建设。19个村（街）基本实现了“村村通”和“户户通”。改善农村医疗卫生条件，19个村街都建有标准化卫生所，方便了群众就医。加大基础性投入，满足群众精神文化需求，80%的村建有村级文体活动场所。阳渠的门球，西汾阳的秧歌舞和梁家庄的乒乓球搞得风风火火，丰富了群众的生活，2009年，阳渠村被评为“山西省十大特色文化村”。二是彻底解决城区居民多年没批建住宅房，群众急盼解决的住房紧张问题。积极跟有关部门协调争取，目前为止，南街、北关等五个村安居工程已经启动，三个村一期工程已竣工，南街、西街一期工程已交付使用。三是致力于改善人居环境，攻坚克难开展“三项整治”工作。今年“三项整治” 活动开展以来，镇党委强化组织实施，镇党委带领全镇上下，攻坚克难，周密安排部署，克服资金紧、工作量大、任务重的困难，以严格的标准、超常规的举措、过硬的作风坚决打好“三项整治”攻坚战。经过近两个月的集中清理整治，全镇投入资金2350余万，集中清理垃圾46890余吨，清理卫生死角 350余处，拆除违章建筑46处，修复残垣断壁22890米，规范沿街门店广告牌匾 80余处，城乡环境得到明显改善，为打造靓丽天宁、魅力天宁、和谐天宁奠定了坚实基础。四是稳步推进社会公益事业。对经济基础好的村逐步加大社会保障事业的投入。如东街推行街民每人每年享受生活补助200元、55岁以上老人另加养老补助金2000元养老金制度。逢年过节对困难户、老干部发放数额不等的钱和物，保证其过得起节。柰林、南街等村也逐步实行60岁以上老人每人每年发放600-2000元数额不等的养老补助金。柰林村针对村民就业难问题，专门成立了就业安臵小组，对村适龄青年进行统一登记，统一以村牵头与企业协商安臵就业，一方面避免了村企矛盾，另一方面解决了群众就业。五是推进社会各项事业全面进步。全面落实农村义务教育“两免一补”政策，教育教学环境不断改善。卫生事业成效显著，全面启动了新型农村合作医疗保险，全镇村民参保率达到98%以上，广大村民得到了实实在在的实惠。

三、积极有效化解农村矛盾，为经济社会发展创造和谐稳定政治环境

天宁镇地处县城中心，随着企业改制、城市建设等各项重点工程的推进，大量积累性问题和现实矛盾明显暴露，信访维稳压力日趋增大。信访问题处理能否及时，能否到位，将直接影响社会的稳定和经济发展。为此，全镇始终把信访稳定工作作为一项重点工作抓在手上，把矛盾纠纷排查化解与信访接访工作有机结合起来，注重从源头抓矛盾，把问题解决在萌芽状态，确保“不折腾，不闹腾，不添堵，不添乱”。一是坚持从制度入手抓信访工作。从容易引发上访的宅基地、工程招投标、财务管理等敏感问题入手，制定了一系列行之有效的管理办法，并严格执行，从源头控访。二是坚持关口前移。要求各包村（居）领导干部每周下村不少于1天，深入村（居）民户家中，与村（居）民促膝谈心，及时了解存在的问题，把各类影响稳定的苗头解决在萌芽状态，通过服务，减少上访。三是坚持信访工作责任追究制。与干部年底评优、奖惩结合起来，进行责任追究。四是坚持信访工作例会制。坚持每月召开领导班子碰头会，由各包片包村领导专题汇报各村（居）的社情民意，随时掌握社会稳定动态。五是坚持领导带班接待制。每天由一名领导值班，接待来访群众，对群众上访反映的问题，能及时解决的及时解决，一时解决不了的提交会议研究解决。六是坚持领导包案制，对群众上访反映的问题实行领导包案，责任到人、压茬进行。通过积极主动的矛盾排查化解和信访工作，进一步优化了经济社会发展政治环境。

四、以党建统领各项工作，争创经济社会发展一流业绩 天宁镇始终贯彻“抓党建，促发展”的思路，把党建工作与经济建设、社会各项事业统筹考虑，同步实施，夯基础、创机制、抓工作，各项事业蒸蒸日上。一是狠抓项目建设，推进我镇转型、跨越发展。2007年以来，全镇招商引资力度不断加大，项目建设如火如荼。截至目前，全镇共引进工业项目36项，总投资达到95亿元。其中，2007年，全县24个“两区开发”和“双百双千”项目中，天宁镇项目占到18个；2010年，宏特公司煤系可纺沥青、煤系沥青炭纤维工程、2万吨高功率石墨电极；正泰机械5万吨特种机电生产线；晋阳集团3万吨镁合金、镁合金系列产品技改项目等5个项目列入全区“三四三”项目工程。项目建设引领全镇二次创业迈出新步。

二是围绕县委、政府中心工作，锐意进取，为全县经济社会发展做出了突出贡献。2007年以来，先后配合县委、政府完成了307国道改线、迎宾路拓宽、路网一期工程、永宁路、环城路、新开路、南环路等道路建设工程，以及城区供热供水等管网改造、卦山生态园建设工程等一些列工程建设的征地拆迁补偿前期工程，确保了工程的顺利完工，的道理县委政府的充分肯定。

总之，在市委和县委的坚强领导下，我们以创先争优活动为契机，以创建“五好党委”为奋斗目标，认真贯彻落实科学发展观，深入推进基层党建工作，也取得了一定成效，但离上级要求，周边县乃至全国发达乡镇相比，还有很大差距，我们将进一步贯彻上级精神，学别人之长，补自己之短，推进我镇经济社会各项事业的健康发展。