城中区地方税务局两基汇报材料_两基工作汇报材料1
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城中区地方税务局“两基”工作汇报
为加快我区教育事业的发展，保障教育事业经费来源，不断改善办学条件，稳步推动两基工作的顺利实施，几年来，我局始终把实施两基工作摆在重要议事日程，立足本职，发挥职能，通过抓好“两基”建设推动税收各项工作，用税收各项工作检验“两基”建设成效，为实现两基目标做出了自己的贡献。
一、工作职责
加大征管力度，依法足额征收城市教育附加和地方教育附加，并及时上缴国库。
加大宣传力度，确保有关教育的税收优惠政策落实到位。
二、加强领导，狠抓落实，全面履行工作职责
自我区实施两基工程以来，我局高度重视此项工作，成立了专门的工作领导小组，局长亲自挂帅任领导小组组长，立足实际，根据两基建设工作需要，落实并夯实了工作责任，形成了良好的工作机制。
三、强化征管，努力增收，积极为两基筹措资金
教育要发展，投入是关键。面对我区财力匮乏，两基建设资金缺口巨大的实际，我局充分挖掘潜力，创新工作思路，积极为两基工作筹措资金。
在税收财政方面：我局不断加强税收征管，提高征管质量，连年超额完成了政府下达给我局的税收任务，从而缓解了区财政困难、教育投资需求较大的矛盾，保证了财政对教育投入的逐年增长，支持了我区教育事业的发展。
在两项教育附加征收方面：我局根据区人民政府的要求，多措并举坚持足额征收。一是不断强化征管措施，搞好“三税”信息化比对工作，认真查找征管中存在的问题和困难，有针对性地采取管理措施，在日常工作中坚持“三同步”的工作措施，即：两项教育附加申报与正税申报同步；两项教育附加检查与税收检查同步；两项教育附加与税收入库同步。把两项教育附加视同准税收进行征管，保持两项教育附加与“三税”同步增长。二是严格征管目标，加强任务考核，做到与税收任务同下达、同考核，层层签定目标责任书，实行月检查、季考核、半年评比、年终总评，从而保证了教育费附加及时、足额、专户入库。三是结合每年的税收宣传月活动，通过制定宣传专栏、刷写宣传标语、印刷宣传材料等形式进行广泛宣传，使纳税人明白征收教育费附加是发展教育事业的需要，是国家赋予地税部门的一项光荣而艰巨的任务。四是将教育费附加作为稽查的重点之一，加强稽查，堵塞漏洞，为两基工作的巩固提高奠定了良好的基础。
通过我局上下一心地共同努力，两项教育费附加做到了应收尽收，没有出现“跑、冒、滴、漏”现象，连年超额完成征收任务。今后我局将一如既往的支持教育事业发展，充分履行职能职责，为服务我区“两基”工作尽心尽力。
四、存在问题
（一）在宣传有关教育的税收优惠政策过程中，宣传主体单一, 缺乏有效的部门配合,未能形成整体合力。
（二）部门协作机制不健全，教育费附加的征收涉及国地税的部门协作，也涉及与财政、教育等部门的协作，但在实际工作中这种联合协作机制不健全。
五、今后工作思路
根据新时期地税工作形势和任务，西宁市城中区地方税务局加强两基建设的思路为：以创建两基建设示范点为抓手，树立两基建设的典型，以点带面，建立健全两基建设目标考核机制，把提高队伍素质作为两基建设的支撑点，把夯实征管基础作为两基建设的落脚点，把提高服务和执法水平作为两基建设的着力点，把地税文化建设作为两基建设的闪光点，着力推动城中区地税基层和基础管理工作上新台阶，为城中区地税事业加快发展、持续发展和协调发展提供坚强的保证。
根据以上思路，进一步加强城中区地税系统两基建设的对策如下：
（一）更新思想观念，强化各级地税部门的责任意识。各级地税部门必须更新观念，正确理解“两基建设”的内涵和意义，把两基建设作为一项关系全局的重要工作摆上议事日程，加强领导，明确职责，落实领导分工责任制，加强两基建设的组织、计划、协调、检查和指导，着力提高基层地税干部的思想水平和业务能力，提高税收管理的质量和效率，夯实基层征管各项工作的基础，把两基建设提高到一个新的层次和水平。
（二）加大教育费附加及地方教育费附加的征管力度。收好税，带好队是税收工作永恒的主题。在今后工作中，要不断强化“两费”日常宣传、征收与管理，保证应收尽收，着力为教育事业源源不断输入“血液”，要正确处理税收征收工作与“两基”建设达标工作关系，做到两手抓，两不误，双促进，确保全年各项税收工作任务完成。
（三）加强制度建设，进一步夯实税收管理基础。
建立健全内部管理制度，以行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效为目标，更好地实现以制度管人管事，用科学的机制推动工作。抓好制度的落实，对每项制度的落实情况定期进行跟踪、监督和检查，建立制度落实反馈机制，确保制度落实到位。
（四）健全目标考核机制，强化两基建设工作考核。
要制定两基建设的量化考核标准，以基层规范统一的环境形象、高效有序的行政管理、科学精细的税收管理、规范可行的制度建设、优质文明的纳税服务、激励创新的干部素质、全面扎实的基层党务、和谐向上的地税文化为考核重点，进行量化测评。
以上汇报不妥之处请各位领导批评指正。
二0一一年四月十九日
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