建筑市场检查汇报_建筑市场专项检查报告

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关于开展建筑市场监督执法检查的情况

汇报

《中华人民共和国建筑法》实施以来，我县建筑市场管理秩序逐步走上正轨，建筑工程质量一定程度上得到了提高，建筑施工安全措施也在逐步加强，建筑伤亡事故得到有效遏制。为进一步加强建筑市场监管，确保建筑工程质量安全，维护国家和人民生命财产安全，今年以来，根据建设部、省人民政府办公厅和省建设厅要求，从2013年6月至11月，我县组织专业执法队伍对全县建筑市场进行了一次执法检查，现将此次检查情况汇报如下：

一、我县建筑市场的基本情况

2013年以来，全县共报建工程项，核发工程施工许可证个，总建筑面积平方米，工程概算投资万元。从检查情况看，参建各方依法履行建设基本程序的意识和自觉性逐步增强，市场行为不断规范，工程质量处于受控状态，安全生产措施基本落实，施工和监理单位内部管理不断加强。安全生产专项治理工作全面开展，各项检查中发现的问题基本整改到位。从核发工程施工许可证的工程监管情况看，建设各方主体都能接受建设行政监管，接受工程质量监督，服从安全检查督导，工程质量能够得到保证，没有出现安全事故。

二、《建筑市场监督执法检查制度》执行情况

（1）坚决贯彻执行了《建筑法》、《中华人民共和国招

标投标法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，努力做到严格执法，文明执法。

(2)建立各类工作台帐，对全县建筑市场详细统计，按

照法律、法规规定，对进入我县的各类开发、施工、监理企业，认真检查，登记备案，做到明细分类，监管有效。

（3）规范检查制度，在日常监察的基础上，每半年开

展一次建筑市场综合执法检查，通过检查，从法定建设程序等方面严管细查。

在行政执法中，严格按照省、市的执法程序进行，完善

了执法程序。在执法过程中，我们严格按法定程序进行实施，做到了法律程序准确、严谨、条理；在文书使用方面，做到了文字清晰、格式规范、内容准确、处罚合理。

（4）强化建筑市场行为监管。严格执行国家建设标准，完善地方性建设标准体系和管理办法。以加强建设工程标后管理为重点，加强合同备案管理和履约监管，有效遏制转包、违法分包等违法违规行为，切实保证招标投标成果。严肃查处擅自变更项目负责人、项目总监的行为。进一步加快建筑市场信用体系建设，加强建筑市场 不良行为公示制度，严格执行建筑业企业资质管理制度，加强专业技术人员执业资格注册管理，对不满足资质标准、存在转包和违法分包等违法违规行为、发生重大质量安全事故的建筑业企业，以及出

租出借执业证书、不履行执业责任的注册执业人员，要依法及时进行查处，情节严重的要依法撤销或吊销其资质（资格），清出杞县建筑市场。

（5）四是严格推行了“无拖欠证明”、“民工工资保证

金”、农民工工资备案制度，从源头上治理和预防拖欠和克扣农民工工资行为，保障农民工合法权益，维护社会稳定，凡新上工程项目，必须持县清欠办出具的“无拖欠证明”，方可进入招投标程序；所有建筑工程必须按规定缴纳“农民工工资保证金”，方可办理施工许可手续。

（6）继续巩固深化建筑市场监督执法检查的成果，将整顿规范建筑市场秩序作为长期工作来抓，加大了市场监督执法力度实现监管的常态化、严格化。

三、存在问题

从检查情况来看，当前开工的各类建设项目不仅数量多、规模大，而且高层、深基础、特殊造型设计等施工难度大、工期长的重点项目占较大比例，个别项目重进度轻质量安全的意识比较严重，不依法办理相关建设手续擅自开工建

设的现象屡禁不止，给工程质量安全带来了严重隐患，质量管理、安全生产形势依然严峻。检查中发现普遍存在的具体问题有：一是技术资料、安全资料整理不及时、不与施工同步，存在代签字现象；二是施工组织设计审批程序不规范；三是施工现场实际监理人员配置达不到规范标准要求，项目

监理人员调换、变更手续未按照规定办理，专业监理工程师配备不合理，监理员配备不足，执业行为不规范；部分监理公司未能按照建设法律、法规及强制性规范履行监理职责等。

加强建筑市场监管，确保建设工程质量安全，不仅仅是建设各方主体的责任，更需要相关职能部门的配合协调，我们呼吁，从国家利益和人民生命财产安全角度着想，参建各方都要严格遵守建筑法律法规，履行基本建设程序，进而促进县域经济的良性循环.