亭江镇“五五”普法工作情况汇报_五五普法情况汇报

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亭江镇“五五”普法工作情况汇报

五年来，亭江镇“五五”普法工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕党委、镇政府中心工作，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，使全镇各项管理工作逐步走上法治化轨道，为建设“平安亭江”、构建和谐稳定社会，营造良好的社会法治环境。

一、取得成效表现在：

（一）广大群众增强了法律意识和法制观念，提高了遵纪守法自觉性和依法维护自身合法权益的能力。广大公民通过学习同自己工作、生活密切相关的法律知识，懂得依法维护自己的合法权益，认真履行法定的义务。广大村民通过学习《宪法》，广大干部群众增强了主人翁的责任感；通过学习《物权法》、《民法通则》、《禁毒法》、《劳动合同法》、《消防法》、《食品安全法》等法律法规，懂得用法律武器保护自己的合法权益，如平时生活中发生的婚姻、财产继承、民间借贷等纠纷，懂得依法向村调委会、司法所申请调解或向人民法院依法提起诉讼，改变了以往依靠武力解决矛盾纠纷的现象；村（社区）换届选举中，村民们通过学习《村民委员会组织法》、《选举法》，十分珍惜自己的选举权,投好庄严的一票，选出村民心目中满意的领导班子,村民参政议政能力不断增强。随着普法教育不断深入，公民的法律意识和思想境界的不断提高，涌现了一批见义勇为先进事迹和先进个人。

（二）各级领导干部认真学法用法，提高依法决策依法办事的水平与能力。改变以往以言代法、以权代法、以情代法的不良现象，自觉运用法律知识指导工作，解决问题，处理问题。各村（社区）加强依法治理，村（社区）主干学法用法的积极性不断高涨，法律知识不断丰富，法制观念不断增强，法制环境不断改善。广大干部依法管理、依法决策、依法办事的能力得到加强。党群干群关系更加密切，社会秩序和谐稳定，为建设社会主义新农村打下了坚实的法治基础。

（三）有力推动了社会主义新农村建设，民主法治建设得到加强 “五五”普法实施以来，为进一步落实扩大基层民主、完善村民自治、加强社会主义法制建设的要求，按照市区司法局的部署，我镇继续深入开展了“民主法治示范村（社区）”创建活动，有效地推进了民主法治建设进程。民主选举更加规范，民主决策扎实有效，民主管理规范有序，民主监督形式多样，村务公开、民主理财已全部推开。目前已有亭头村被评为省级民主法治示范村，长安村、东岐村被评为市级民主法治示范村。普法教育有力推动了社会主义新农村建设，普法教育有力地促进了我镇经济社会各项事业又好又快发展，日益完善的村民自治制度有力地推动了我镇民主政治建设的步伐。

（四）进一步推进了依法治理进程，维护了社会的安定稳定。通过五年来的普法教育和依法治理工作，我镇的物质文明和精神文明协调发展，党政机关和公职人员都能自觉依法办事、依法行政；企业管理人员能够依法经营、依法管理；司法行政执法人员政治素质、业务素质不断提高；各行各业认真抓好行风整顿，实行社会服务承诺制，公开办事程序，工作职责和审批时限权限，便于人民群众监督，全镇上下形成依法管理、依法行政、依法办事的良好风气。

二、我们的主要做法是：

（一）党政领导高度重视，建立健全普法机构

亭江镇“五五”普法工作健康发展，并保持良好势头，领导重视是关键。（1）党委、政府切实把普法工作摆上重要议事日程，纳入政府工作计划，一把手亲自抓，分管领导具体抓，成立了党委书记为组长，镇长为副组长，综治、司法、妇联、团委等部门负责人为成员的普法领导小组，负责全镇法制宣传教育的组织、实施、监督、指导工作，领导小组下设办公室，配备了专兼职工作人员，保证普法工作扎实开展，各村（社区）、单位也相应成立了普法教育、依法治理领导小组，形成较为健全的普法教育网络；（2）结合我镇实际，制定《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，每年初制定普法工作计划，与各村（社区）单位签定工作责任书时，将普法教育作为一项重要考核内容列入其中，定期检查落实，保证“五五”普法有计划、有步骤、有秩序地进行。镇党委多次召开党政联席会听取“五五”普法依法治理工作情况汇报，研究部署各阶段的普法工作；（3）镇党委、政府把普法经费列入年度财政预算，从经济上对普法工作予以大力支持，保证每年每人的普法经费达到0.5元，保障了普法工作的正常开展。

（二）广泛发动，深入宣传

五五”普法教育是一项宏大的社会教育系统工程，普法内容多、范围广、任务重。我们充分发挥各种宣传阵地和宣传舆论工具的作用，大张旗鼓地宣传“五五”普法的重要性与必要性，以及提高公民法律意识与法制观念的深远意义，使“五五”普法教育工作深入人心，家喻户晓。几年来，我镇利用动员会、有线电视、广播录相、宣传车、法制专刊、标语等手段，每年围绕党委政府的中心工作以及“安全生产宣传月”、“3.15消费者权益日”、“6.26禁毒日”、“12〃4”法制宣传日、“综治宣传月”等一系列活动，开展大规模的集中法制宣传活动，挂宣传横标，发放宣传资料，解答法律咨询，重点宣传普及宪法、安全生产法、治安管理处罚法、消费者权益保障法等一系列法律法规。五年来共有3万多群众接受普法教育，接待群众法律咨询2000多人次，发放各类普法材料30000多份，制作法律宣传版32期108版，有50名轻微违法人员经帮教改好，收到较好的社会效果。

（三）以法律“六进”为载体，做好重点对象法律宣传教育 “五五”普法以来，我们结合“法律六进”活动，对领导干部及公务员、青少年、企业经营管理人员和职工、外出务工人员、农民等普法重点对象，有针对性地开展教育，努力提高普法实效。

（1）抓好领导干部，公务员为龙头的学法用法，通过组织举办法制讲座的培训学习，普法考试等多种形式的法制理论学习，落实领导干部学法制度，使领导干部的学法用法走上规范轨道。行政执法人员和机关中层以上干部每年都参加听取法律专题讲座，机关学习与普法活动相结合，使我镇广大干部法制意识和依法依行能力得到进一步提高。

（2）抓好青少年学法，在巩固“课程制”教育的基础上，针对青少年的心理特点，在全镇各中小学校每年都开展校园法制讲座，图片展览，现身说法系列法制教育。亭江中学建立了设备齐全的青少年法制宣传教育基地。培养他们从少养成良好的守法习惯，成为合格社会主义事业接班人。

（3）抓好农民学法，着力提高农民权利义务对等的法制观念，促进社会主义新农村建设。开展为民便民形式送法进农活动。几年来，亭江司法所开展送法进农家活动，编印法制宣传资料进行分发共发放农村法律知识图片2百多套，开展村两委干部，村民小组长，村民代表的法律培训工作。全镇每年都组织治保、调解主任、普法骨干进行业务培训。公安派出所、综治办、司法所加强协调，落实外来人员法制宣传教育工作，把外来各工人员法制教育工作进行分解量化、落实到各责任单位。组织开展外来务工人员法制培训工作每年一次以上，提高了他们自觉守法意识。

（4）抓好企业经营管理人员和职工的法制宣传教育。开展企业经营管理人员普法工作，探索和深化企业经营管理人员学法培训制度，推动企业经营管理人员和职工法制宣传教育的制度化、规范化，提高他们诚信守法、依法经营、依法维权的意识和能力。

（四）不断拓展普法思路，创新法制宣传的方式。

一是亭江司法所以及亭头村相继开办法律普法网站，图文并茂，免费为网民解答法律咨询，首创了网络普法的形式，拓宽了法制宣传的影响力，取得了良好社会效果。二是组织法制文艺宣传队，每年利用春节农闲，以农民喜闻乐见的形式开展送法进农村的活动。三是组织律师与村委会签订法律顾问，不断深入开展法律进农村、法律进社区活动，把法制宣传和法律服务有机结合起来，让广大群众在接受法律服务的过程中接受法制教育。

（五）加强督查，夯实基础，推进民主法治村建设

以“建设社会主义新农村”为契机，以创建 “民主法治示范村”为载体，大力推进基层依法治理工作：

（一）加强督查，不断完善规范民主管理、依法治村为内容有关制度和台帐资料，增加硬件设施经费投入。

（二）树立典型，认真做好评比，不断推进 “民主法治村”创建工作深入开展。通过创建民主法制示范村，稳定了农村的社会秩序，促进农村经济的发展。

（六）学用结合，全面推进依法治镇工作。

我镇从依法治国、依法治区的高度出发，在学法用法的基础上，积极推进依法治镇工作，狠抓依法行政，推行部门执法责任制和执法公示制度，各部门内部制定岗位目标责任制，同时充分发挥广大人民群众的监督作用，公开办事程序和工作制度，设立举报电话，机关工作人员挂牌上岗，保证了行政执法人员严格执法、热情服务。抓普法工作的中心是依法行政，2006年以来，一是参与整顿非法经营网吧，切实解决青少年入网吧屡禁不止问题。二是参与解决交通要道乱摆摊点、乱停乱放，影响交通问题。三是查处学校及周边地区以及以娱乐为名的赌博场所，净化校园环境。四是查处音像制品店及旅店安全。通过依法行政的检查与督查，全面推进了依法治镇工作。各村（社区）积极开展依法治村工作，加大村务管理、民主监督力度。规范村务公开，重点公开村财管理、企业承包、土地审批、工程招标、计生管理等群众关心的热点问题,接受群众监督,涉及本村村民的重大社会事务交由村民会议和村民代表会议讨论通过,村委会负责组织实施，保障了村民的依法自治。

三、存在的不足：

我镇的“五五”普法和依法治理工作虽然取得一定的成绩，基本完成了第五个五年普法规划的任务，但与上级要求还存在一定差距，主要表现在： 一是普法教育和依法治理工作的力度、深度、广度还不够，普法活动的针对性、时效性还有欠缺，个别领导干部思想认识上存在偏差。有的单位、村（社区）干部对普法、依法治理工作的重要性、必要性认识不足，重视不够，措施不够有力。个别领导干部存在学法自觉性不够，对自己的本职工作中的法律法规，学习掌握得还不够透彻。

二是普法工作开展不平衡。由于地理环境及经济条件等方面限制，村（社区）普法工作开展不平衡，一些经济落后的村，普法经费难以保障，影响了普法工作的全面开展。

三是广大群众的法律意识和法制观念有待进一步提高。群众中还存在偷渡以及“六合彩致富”的错误思想认识，还未根本扭转，同时宗派思想、封建迷信、陈规陋习还未根本清除。

四是开展普法活动资料不全。五年来，一些单位、村（社区）开展了普法活动，工作也取得一定成效，但由于没有及时做好收集、记录、信息反馈和保存工作，造成软件资料残缺不全，检查时无法体现实际工作。

普法和依法治理工作是一项长期性、艰巨性、经常性的社会教育系统工程。我们决心不断总结经验，探索新办法，加大工作力度，进一步掀起学法、用法热潮，进一步扩大农村普法覆盖面，进一步深化领导干部法制教育，不断提高依法行政水平；进一步加快依法治镇进程，把依法治理各项工作真正落到实处，推动我镇改革开放和经济建设各项事业健康顺利发展。

以上汇报有不妥之处，请领导指正。

中共亭江镇委员会 亭江镇人民政府

二0一0年五月二十六日