食品生产加工企业食品安全情况汇报政协调研_食品安全检查情况汇报

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汾阳市质量技术监督局

食品安全监管工作情况汇报

我局在上级部门正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观为统领，以全面提高食品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标，紧紧围绕汾阳市委、市政府确立的经济增长、安全稳定、大项目建设三件大事，着力完善工作机制，主动探索新举措、创新服务方式，构建食品安全监管的长效机制，全面有序推进了我市食品质量安全工作，确保我市食品生产加工环节质量安全，实现了食品安全零事故。为汾阳经济社会转型发展、安全发展、和谐发展做了大量实实在在的工作。

我市现共有各类食品生产加工企业105家，其中获得食品安全市场准入的企业共62家，生产加工小作坊43家。取证企业主要有33家酒类、4家饮料、3家调味品、5家小米、4家食用油、10家土特产品和3家其他食品生产企业；小作坊主要以生产季节性食品和农副产品加工为主。

一、食品安全监管方面的主要作法

（一）加强《食品安全法》等法律法规宣贯，营造公众关心、支持、参与食品安全工作的良好氛围。

我局把《食品安全法》及其实施条例等法律法规的宣传与清查问题乳粉工作、食用油专项整治工作和严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治活动同日

1常监管相结合，并作为工作的主线贯穿始终，分层次、有重点地进行针对性的培训，强化监管人员、食品生产企业负责人及其从业人员的法律法规意识，做到学法、知法、守法，营造人人重视、人人关心、人人参与食品安全工作的良好氛围。

（二）进一步强化食品生产加工企业的自律意识，督促其落实质量安全主体责任，保障辖区内食品质量安全。

严格按照总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》规范企业生产行为，我局分别于去年4月1日和4月26日召开“汾阳市食品生产加工企业落实质量安全主体责任工作会议”，会议旨在认真贯彻实施《食品安全法》及其《实施条例》，强化落实《食品生产加工企业落实质量安全主题责任监督检查规定》，引导和督促企业尽快完善质量安全管理体系，努力实现企业自我管理、自我约束、自我规范，积极主动承担社会责任。督促企业按要求落实市局规定最基本的“十二项制度”和“十六项记录”。

（三）实行区域监管制度，巩固食品安全监管成果。为了更好地监管食品加工企业及小作坊，针对人少、面广、量大等不利因素，召开中层以上人员会议、研究措施，集思广益，全员参与，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长、各科室负责人及相关人员为成员的食品质量安全领导小组，负责全市的食品质量安全。将

全市划分为4个监管责任区，并按照食品安全监管责任状的要求，落实了定人员、定区域、定加工企业（小作坊）、定责任的“四定”方案，将监管责任落实到每名监管人员头上。初步形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系，真正做到了一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关科室协作抓。

（四）加大重点企业、重点产品的集中整治。我局确定了白酒、饮料、调味品、食用油等食品生产企业作为监管的重点，对其实施高频次的检查、巡查，使整治工作取得实实在在的成效。一是加大对上述食品的监督抽查力度。二是主动争取地方政府支持，落实食品监督抽查检验经费，及时掌握了解食品质量状况，有效履行监管职责。三是针对季节和消费特点，对热销产品进行抽检。四是严格监督抽查后处理，完善工作流程，不定期分类召开监督抽查通报会和质量分析会，通报情况，分析原因，帮助企业及时找到存在的问题，有针对性地进行整改，充分发挥监督抽查的效益。

（五）认真开展严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为专项整治活动。

根据卫生部等9部门联合印发的《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》精神，一是我局认真传达省、市局电视电话会议精神，扎实开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动，制定了《关于打击违法添加非食用物

质和滥用食品添加剂专项整治方案》的工作方案，成立了由局长任组长、党组成员任副组长的领导组。二是制定了整治目标和实施步骤，确保了专项整治的人员和组织保障。

在食品生产企业积极推行食品添加物质“六专”管理制度，即专门定责、专人保管、专库（柜）存放、专档记录(采购、使用）、专项报告、专项承诺，进一步规范了我市食品企业使用添加剂。针对问题乳粉、瘦肉精、塑化剂、地沟油事件，对我市可能涉及的2家可能使用乳粉企业、1家猪肉使用企业、5家饮料及果酱企业、8家食用油生产、分装企业进行全面清查并配合抽样检验。经权威部门检验，未发现上述企业违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象。

（六）建立健全食品安全风险预警机制和突发事件处理机制。

为了预防食品安全事故的发生，本着以“预防为主、统一指挥、分工负责”的原则，我局制定了《汾阳市质量技术监督局重大食品质量安全事故应急预案》，成立了以局长为组长的食品安全应急领导小组，《预案》从事故分级、应急处理组织体系及职责、监测、预警与报告、应急响应到后期处理都做出详细的规定。为我局执法人员认真履行生产加工环节食品质量安全监管职责，应对食品安全突发事件的快速反应机制，规范食品质量安全事故的应急程序，及时有效开展应急救援工作，最大限

度地减少损失，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定起到关键作用。

二、食品安全监管中存在的问题

目前我市食品生产加工小作坊存在的问题主要有：一是业主法律意识淡薄，不能积极主动承担食品质量安全责任。二是检测水平落后、资金投入不足，设备简陋，工艺简单，无保证质量的必备检验设备，原料把关不严，不能做到批批检验，由家庭成员中的1至2人加工、利润薄，扩大再生产能力差，根本不可能取得生产许可证。三是责任意识不强，因为小作坊规模小、设备简陋，造成成本较低，价格低廉。加之其主要集中在城郊、农村、偏远地区，有就近优势，能方便一部分群众生活需要，始终占有一定市场。

下一步，我局将认真开展各项工作，继续巩固我市食品安全监管的良好效果，严格落实上级部门工作要求，牢固树立“群众利益无小事，食品安全是大事”的观念，本着求真务实的原则，把这项工作抓好、抓细、抓实，确保我市食品生产加工环节的食品安全。使食品安全监管工作再上一个新台阶。

二〇一二年三月五日

一、拟参观调研食品加工企业：

1、汾阳市酒厂（有限公司）地址：光明路5号

2、山西裕源食品有限公司地址：汾军高速口

二、小作坊：

赵和平醋坊

地址：小南关