群众动嘴干部跑腿─前锋镇关于为民服务全程代理工作情况的汇报_为民服务代理工作制度

2020-02-29 工作汇报 下载本文

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群众动嘴干部跑腿

——前锋镇行政效能建设情况的汇报

今年以来,前锋镇按照区委、区政府的统一要求,注重结合实际,推行“四个一”便民服务工作模式,促进行政效能的大提升。

一、扭住一个核心─提高效率

前锋镇是广安火车站所在地,先后列入国家级开发区、四川省发展重点镇、广安市城乡统筹发展试验区、广安区前锋工业集中发展区。全镇辖20个行政村,3个社区居委,152个村民小组,36个居民小组,总人口5.6万人,辐员面积36.84平公里。前锋镇以其区位、交通优势的特殊性和作为一个人口、面积相对较多的大镇,窗口和示范作用十分明显。如何提升行政效能?我们深感压力巨大,为此,镇党委、政府在认真研究的基础上,围绕“为民、务实、清廉、高效”,把便民服务作为行政效能建设的主攻点。依托镇、村、组党员干部队伍,建立了18个镇便民服务中心办事窗口和23个村(社区)代办站,明确职能职责,建立健全相关制度,推行一次性告知、首办责任制、预约服务制等一系列便民措施,做到随到随办、未到约办、急事快办、特事特办。

今年以来,镇便民服务中心各窗口、村(居)代办站,为群 1

众分批办结信访、“农转非”、养老保险、再就业优惠证、建房、医保、计生、救灾救济、低保、新型农村社会养老保险等事项4000多件次,无一差错,便民服务中心现场办结率达到95%,按时办结率达到100%,代办率达到100%,办结时限比法定时限提速70%,深受老百姓欢迎。

二、围绕一个轴心一简政放权

按照“依法合规、统一实用、贴近民众”的原则。将区级部门下放乡镇的行政审批职能职权全部纳入便民服务范围,并将镇属部门、驻片区机构、派出机构及公共服务类的55个单位常用的35项镇本级行政审批、公共服务项目相对集中在镇政府办公大楼1-3楼,分区面向辖区公民、法人和其它组织提供行政审批和公共服务。积极创造条件,鼓励公共服务类的水、电、气入驻综合服务窗口,集中办公。对确实不能入驻的,在镇便民服务中心设立便民联络点,由综合服务窗口负责联系,再由这些部门办事窗口安排专人到镇便民服务中心接件办理。同时,优化和公开办事流程,注重理顺便民服务中心综合服务窗口与各站所室办事窗口的关系,避免交叉管理、职能不清的现象。

三、突出一个中心─优质服务

按照“相对集中、规范程序、导办引领、归口主办、跟踪督办、限时办结、办结反馈”的要求,着力提升服务质量和办事效率。一是设立导办引领服务台,便民服务中心配备导办员、接件员,负责导办引领、受理和协调处理群众申办事宜。村级代办站

在村级活动室办公,逢场天安排兼任代办员的村三职干部轮流值班,负责受理和代办群众申办事项。对能够现场处理的申办件,即收即办;不能现场办结的,由村代办员上报镇便民服务中心办事窗口部门主办。需报区政府相关职能部门办理的申办件,由镇便民服务中心办事窗口代理员负责到区政务服务中心办结后,通过回音壁、广播、电话等方式通知村代办站或群众取件。二是制作印发了《服务指南》300余套,作为便民服务工作依据。三是公示了便民服务中心各窗口、村级代办站的工作内容,包括代理范围、行政审批和公共服务项目、办理程序、收费依据、提交资料目录、办结时限、办结反馈、投诉举报受理等。四是明确了便民服务中心、代办站的工作职责、纪律和各项制度,供各窗口工作人员、村代办员共同遵守。五是规范制作了《便民服务接件登记表》、《便民服务代理交接单》等一系列表册,作为服务事项备查依据。

四、紧扣一个重心─依法规范

一是规范工作制度。按照“功能完善,统一规范”的要求,建立了便民服务导办咨询机制,在镇政府一楼设立了各站所室办事窗口楼层分布图和便民服务办事流程图。建立完善了首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度。每个办事窗口设立首问责任岗1个,明确岗位职责要求;推行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制,加强对首问岗位履行首问责任的监督措施。梳理办事流程,规范办事程序,精简办事环节,公布承诺办结时限,严格限时办结,不断提高办事质量和效率。如:今年前锋村、前红村、集建村、龙镇村、红辉村80多户共300多名农民因能源通道建设土地被征用后,急需办理“农转非”户口迁移和养老保险,村代办员立即为村民提供全程代办服务,仅15天就顺利地为村民们办好了户口迁移和养老保险手续。事后村民们感动不已:“要是由我们自己去办,还不晓得要跑多少路,花多长时间才能够办下来哦!有了代办服务,群众办事方便多了!”

二是规范监管制度。便民服务中心将所有办结事项在“回音壁”上面向社会公示,同时公示举报电话,接受服务对象和社会各界的全程监督。为防止代办中发生负面影响,凡对涉及经济代办的事项,须书面委托授权,慎重代办;涉及当事人必须到场的事项,禁止代办,如:婚姻登记、计生普查、协助调查等;涉及当事人须缴纳法定税费的事项,严禁代理人借机乱收费和“吃、拿、卡、要”,否则,按相关规定严肃处理。

三是规范考核制度。制定了便民服务中心目标绩效考核办法,实行以标准定岗,以责任定人,以绩效考人、定量细化落实。推行考核分倒扣管理办法,镇办便民服务中心公室具体负责对便民服务中心各窗口、代办站所有人的日常监督管理及考勤工作,坚持“每周一小评、每月一大评、半年小总结、年终大总结”,按考核情况重奖严惩。

二0一0年七月

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