落实县人大常委会关于《劳动合同法》实施情况审议意见的汇报_市人大常委会审议意见
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强化宣传引导加大执法力度促进社会和谐 ——落实县人大常委会关于•劳动合同法‣实施情况审议意见的汇报
（2011年5月31日）
根据县第十五届人大常委会第二十四次会议精神，按照县委蔡书记和•***县人大常委会关于†劳动合同法‡实施情况的审议意见‣（盱人发„2011‟14号）要求，现将有关贯彻落实情况汇报如下：
一、强化正面宣传引导，营造知法、守法、执法氛围 进一步履行人力资源和社会保障工作职能，多形式、多层面、多角度宣传•劳动合同法‣等与劳资双方相关的法律法规，开展“三走进”活动，提高全社会的知晓率、参与率和执行率。
一是走进媒体。利用县人民广播电台“政风热线”栏目，局主要领导带领有关处室业务骨干走进直播间宣传社会保障法律法规，并接受电话咨询。与政法委、县电视台联合举办•举案说法‣栏目，充分利用案例来宣传执行•劳动合同法‣的重要性和必要性，同时利用•***日报‣、•万事通‣等官方和民间平面媒体，向全县广大用人单位发出公开信，倡导用人单位履行应尽社会义务，缴纳各种社会保险，维护劳资双方合法权益，促进社会和谐稳定。
二是走进乡镇社区。结合全县1.2万退休人员的生存年检，走进全县19个乡镇和各社区广泛宣传，同时还利用“5.18 法制宣传日”，组织社会关注度较高的有关处室走上街头，悬挂宣传横幅、设立咨询台，接受广大群众现场咨询，发放各种宣传资料近1万份，宣传劳动保障法律法规。
三是走进企事业单位。结合养老保险扩面，向全县园区企业发放•致企业老板的一封公开信‣，鼓励老板为员工缴纳社会保险，签订劳动合同。召开困难企业断保接续洽谈会，为企业断缴职工续缴社会保险提供优惠政策，减免滞纳金。年度劳动保障书面审查和处理协调职工投诉案件时，走进企业宣传法律法规。利用社会保险法即将实施的契机，有计划、分层次的对企业负责人与人力资源管理部门工作人员进行学习培训，重点学习劳动保障法律法规知识，增强企业依法用工的自觉性，同时组织了全县各企业职工参加社保知识竞赛活动等。
二、强化执法检查指导，督促企事业单位履行社会义务 始终把及时公正处理劳动争议作为贯彻实施•劳动合同法‣一项重要举措来抓，确保•劳动合同法‣顺利实施。
一是积极开展日常巡查活动。劳动监察大队联合相关部门组成执法组，定期或不定期深入到厂矿、建筑工地、社区街道指导规范各类企业的用工行为，力求矛盾纠纷化解在一线，有效预防违规违法现象的发生。截止5月份，共对区外三产服务类企业发放整改通知书69份，对企业存在的劳动用工问题及
时给予纠正，督促企业与职工签订劳动合同并缴纳社会保险，履行社会义务。
二是进一步完善举报投诉受理制度。设立了举报投诉信箱，公布了举报投诉电话，安排专人负责受理工作，明确了工作人员职责和工作程序，确保了举报投诉渠道的畅通，今年1-5月份，我局共受理投诉举报136件，查结136件，结案136件。追回拖欠的农民工工资762万元，督促用人单位与3486名职工签订了劳动合同。
三是进一步加强劳动争议处理工作。通过进一步加大调解力度以及简化仲裁办案程序、改革庭审方式等措施，切实提高劳动争议处理效率，实现对劳动合同争议的快立、快调、快审、快结，维护劳动关系和谐与社会稳定。截至5月份，劳动仲裁在只有1名仲裁员的情况下，共立案受理劳动争议案件60件，调处80件，裁决15件。我局还邀请县法院3位庭长参加诉裁对接活动，对新祥化纤有限公司周某的申诉案件进行联合开庭，在调解未果的情况下，下达了裁决书。
四是规范用人单位的劳动用工行为。落实技术工种就业准入制度。对用人单位在岗人员，按照国家职业技术标准进行培训考核鉴定，使其获得相应的职业资格证书后持证上岗。建立健全用人单位劳动合同管理制度。指导用人单位依法与职工签订劳动合同并建立职工名册，健全劳动合同管理制度，实现劳动合同管理的科学化和规范化。同时，深入到各个职业中介、职业培训机构开展联合执法检查活动，进一步规范了劳动力市场秩序和职业技能培训秩序。
三、强化机构队伍建设，提高维权维稳保障能力
根据县委蔡书记的指示精神，按照县第十五届人大常委会第二十四次会议通过的•关于†劳动合同法‡实施情况的审议意见‣要求，切实解决执法环境不优、执法力量不足、工作经费短缺、办案装备落后的问题。
一是壮大执法队伍，强化执法手段。我局向县人大常委会递交了•关于请求解决县劳动人事争议仲裁院机构、编制、经费问题的报告‣，并邀请县编办、财政等部门一起到周边县区参观考察仲裁院的建设情况，希望相关部门根据新法实施后的劳动关系变化情况，科学制定加强我县劳动监察和劳动争议仲裁机构队伍建设的方案，增加劳动保障行政执法人员，经费纳入财政预算，推动劳动争议仲裁机构的实体化建设。
二是积极推进劳动保障工作进乡镇社区。为适应当前劳动争议和劳动仲裁案件日渐攀升的实际情况，努力搭建基层劳动保障工作平台，成立劳动保障监察中队和乡镇仲裁庭，实现管理和服务重心的下移，发挥其在•劳动合同法‣实施中的基础性作用。
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