劳务经济汇报_劳务管理汇报材料

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2010年劳务经济工作进展汇报

市劳务办：

今年以来以来，我们按照省市劳务办的总体要求，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市农民工工作会议精神，坚持城镇农村统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以市场为导向，提高就业能力为前提，维权服务为保障，转移就业为目的，积极推行培训、就业、维权“三位一体”的工作模式，把发展劳务经济作为减少农民、富裕农民和构建和谐社会，促进新农村建设的一项战略任务来抓，采取订单输转、持证上岗、对口服务的办法，加强职业培训，提高技能素质，强化输转管理，拓宽就业渠道，使全县劳务经济工作取得了明显成效。

一、取得的主要成效及特点

至2010年9月，县上制订了劳务输转的长期发展规划，连续五年把劳务输转纳入“三位一体”进行目标考核，先后出台了《关于加强劳务输转加快劳务经济发展的意见》等四个政策文件，劳务工作机构从最初的劳务办发展延到县有劳务办、乡有劳务工作站、村有劳务联系点、组有劳务信息联络员的组织体系，从业人员从2005年的26人壮大到2010年的817人，三和职介、荣珍职介所均创建达标为星级职业介绍所，返乡创业人员逐年增加，截

至目前达到三千多人，扶持返乡创业人员创办了“双平职业培训学校”、山河建司两户企业；注册“阳周汉子”劳务品牌一个，培育“轩辕汉子”、“正宁拉面师”、“正宁电子操作工”等优势劳务5个。有县劳动就业培训中心、县职业技术培训中心、县农广校、团校、农技学校、妇联、团委、扶贫、农牧、教育等11个机构和双平职业学校等四个民办培训机构参与农民工技能培训，至2010年9月培训农民3.3万人。农民工培训资金43万元，占就业资金347万的12%；劳务收入达到3.8亿元。输转总人数5.506万人，组织输转达到2.85万人，境外劳务达到60人，新增劳务基地56个。录制了《发展中的正宁劳务》、《架起彩虹助民生》《正宁县外出务工人员欢送仪式》等专题片，刊发了《正宁拉面师走俏大上海》、《走南闯北正宁人》等简讯23余篇。针对我县8月26日发生的特大冰雨袭击事件，我办积极响应县委县政府的指导精神，组织召开了由劳务办全体职工及乡镇劳务工作站全体人员参加的专题会议，通过劳务输转降低了农民群众经济损失。另外我办副主任王炜同志赴甘肃庄浪参加了《全省境外劳务输出工作庄浪现场会》深入学习贯彻了省市领导关于跨出国门闯天地的会议精神，副主任巩建财同志赴杭州参加了《甘肃籍在杭州外出务工人员表彰奖励大会》评选出刘高旗、樊超和宋芳琴三位正宁籍在杭州的优秀外出务工人员，他们受到了省上的奖励。2004年我办被评为全市劳务工作先进单位，2006年被列为首批省级劳务输出示范县，今年成功召开庆阳市创建创业型城市正宁观摩会。我办努力完成市了人力资源和社会保障局、市劳务办安排的工作任务，在工作中敢于创新，积极突破。

（一）把发展劳务经济作为解决民生问题的重要工作来抓，劳务输转规模不断扩大。县委、县政府把高度重视发展劳务经济作为统筹城乡发展、减少农民、富裕农民和构建和谐社会、增加农民收入的主要途经和现实抓手。把保障农民权益、维护农民工队伍稳定作为“民生工程”的重要内容。纳入各级党委、政府的重要议事日程，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，推动了全县劳务经济工作健康、快速、有序的发展。今年截至目前输转总人数5.506万人。有组织输转2.85万人。境外就业60人。.(二)积极组织培训，农民工就业技能增强，行业地域分布广泛。坚持市场引导培训，培训促进就业，整合培训资源，创新培训机制，多渠道开展农村劳动力技能培训，提高劳动力素质和就业能力。开展技能提升培训、劳务品牌培训、转移就业培训和农民工异地培训等培训，使劳动力培训提质增效。通过会议传递信息、电视广告宣传、典型人物示范带动等方法，大力宣传国家培训政策，提高了劳动者的培训积极性，培训人数逐年增加，培训专业不断丰富，培训转移就业人员行业地域不断拓宽，呈现出省内省外相结合，当地转移和外出务工相结合的局面。今年培训人

数3.3万人.技能培训人数3800人，占总培训人数的11.5 %，培训后就业率85%，就业稳定率91%。培训资金

万元，占就业资金

万元的%。

（三）劳务收入大幅增加，为农民增收作出了突出贡献。在稳定转移输出规模的前提下，坚持外输与内转并重的方针，积极开拓劳务市场、巩固拓展劳务基地，扩大劳务输出规模，提高组织化程度，发展壮大劳务经济，促进了农民收入持续增加，劳务收入投入农业、教育和农村公益事业等领域行业，支持了新农村建设步伐的加快。形成了输出一人，致富一家，带动一片的良好效应，同时也促进了县域经济发展。目前全县劳务收入3.8亿元，人均劳务收入1582元，占农民人均纯收入的53.9%。

二、主要做法

（一）加强组织协调，促进务工人员有序流动。为了扩大劳务输转规模，做大劳务产业，发展劳务经济，我们注重从政府引导入手，加强劳务输转工作。一是加强宣传引导。利用广播电视、新闻媒体，广泛宣传，录制了《发展中的正宁劳务》、《架起彩虹助民生》等专题片，刊发了《“正宁拉面师”，走俏大上海》、《走南创北正宁人》等简讯共23篇，大力宣传正宁劳务成效及特点，收到了良好效果。经过持续宣传，极大地调动了富余劳动力参与劳务输出的积极性，在全县上下形成了人人支持参与、全社会齐抓共管的浓厚氛围。二是加强组织领导。县上印发了《关于加强

劳务输转工作加快劳务经济发展的意见》、《关于大力发展劳务产业的决定》、《关于进一步加强劳务产业的安排意见》等配套文件，推动劳务经济发展。建立了由政府领导牵头，人劳局、农牧局、扶贫办等19个部门为成员单位的劳务工作联席会议制度，定期研究解决劳务工作中的具体事宜，推动了劳务经济工作的健康发展。三是健全工作机构。县委、县政府成立了县劳动就业服务中心，同县劳务办合署办公，实行两块牌子，一套人马，充实了工作人员；各乡镇成立了劳动保障事务所，配备了专职所长和业务工作人员36名，各村组确定了771名劳务信息联络员，做到了经费、人员、工作“三落实”。四是严格工作考核。县上把劳务输转工作纳入“三位一体”考核范畴，并列入“三农”工作内容之一。确立了县级领导联系点制度，县上四大班子中分管劳务工作的领导包干乡镇劳务工作，及时监督检查和指导劳务工作。

（二）拓宽就业渠道，千方百计扩大输出规模。通过加强对外合作，全方位搜集就业信息，多层次扩大输出路子，使劳务输转规模迈上了新台阶。一是巩固扩大劳务基地。成功开拓和巩固了以深圳、东莞、惠州为主的“珠三角”，以上海、昆山、杭州为主的“长三角”，以北京、天津、山东为主的“环渤海经济带”以及以西安、兰州、银川为主的周边劳务基地共600余处，与35家大型知名企业签订了长期劳务合作协议。在“长三角”、“珠三角”等劳务基地，涌现出了“正宁城”、“正宁巷”，各乡镇出现了如宫

河雷村“拉面村”，永和寺村“建筑村”等优势劳务品牌专业村。二是积极创建劳务中介组织。持政府推动、市场带动、部门联动的原则推动劳务经济工作。鼓励支持乡土能人、劳务经纪人创办劳务中介，积极组团务工，先后创办了三禾职业介绍所、荣珍职业介绍所2家。并在宫河镇设立了劳务办招工报名点，常年咨询登记报名。全县形成了以县劳务办为主体，乡镇劳务工作站为辅助，职业中介为补充的劳务输转新格局。三是努力打造劳务品牌。加大对我县家政服务、缝纫加工、治安保卫和建筑领域等务工人员的培训指导，提高职业技能，打造劳务品牌。成功申报注册了“阳周汉子”劳务品牌。

（三）强化技能培训，提高务工人员就业能力。针对我县富余劳动力素质较低、就业技能缺乏的实际问题，我们把培训作为劳务工作的重要内容来抓，按照“围绕市场抓培训，搞好培训促输出”的思路，通过三条途径提高务工人员的就业竞争力。一是依托项目抓培训。积极组织实施“阳光工程”项目，举办了酒店礼仪、采油钻井、保安三个专业项目培训班

期，培训农村适龄劳动力

名，培训合格率

%，培训结束后颁发了培训合格证，并通过对口输出、职业介绍、就地安臵等方式组织就业，就业率

%。二是订单输出抓培训。根据用人需求，按照“需什么补什么”的原则，以市场为导向有针对性的开展培训，如输送的北京地铁保安公司保安和天津家政服务人员经过培训后很受

用人单位欢迎。三是分类指导抓培训。对务工人员素质较高，用人单位职业技能要求不严的，主要以引导性培训为主，采取办短班的形式，集中讲解务工常识、城市生活知识、求职技巧和自我维权等知识。通过多层次、多渠道开展就业培训，极大地提高了我县务工人员的就业竞争力，促进了我县务工人员由“苦力型”逐渐向“技能型”的转变，使务工人员技能明显提高，工资待遇也有较大增长。

（四）加强输转管理，整顿规范劳务市场秩序。针对我县劳务市场混乱的实际情况，加大了市场整治力度，提高服务质量，改善务工环境，有效地维护了务工人员的合法权益。一是整顿规范劳务市场。县政府印发了《关于打击非法劳务活动清理整顿劳务市场的通告》，由劳动、工商、税务、劳务部门组成联合工作组，设立了举报电话，开展了定期与不定期的专项清理整顿工作，严厉打击“黑中介”活动，取缔“三无”中介机构5家，查处劳动违法案件8起，为农民挽回经济损失2.7万元。二是加强跟踪管理服务。坚持为群众服务的原则，经常回访外出务工人员，对家庭比较困难的务工人员，实行优惠的减免费政策，帮助解决实际困难，解除他们的后顾之忧，2010年减免收费2.4万元，使劳务人员能够走得出、留得住、收入有保障。三是努力改善创业环境。县政府出台了“关于创业促进就业的意见”出台了相关返乡政策。通过对返乡创业人员发放小额担保贷款，对返乡创业人员给予适

当的贴息资金支持；对安排下岗失业人员达到职工总数30 %的企业，经劳动保障部门认定，可享受国家再就业优惠政策，降低市场准入门槛，提供各种有效服务，在办厂用地、税收和行政性收费方面给予最大优惠，2010年返乡创办企业（实体）的达三千多人，吸纳就业人员7850人。

这次考核验收之后，我们将认真听取考核工作组的意见和建议，进一步完善工作措施，加强组织领导、靠实工作责任、加大工作力度，推动我县劳务工作经济工作再上新水平。

一是加大组织输转力度。全方位搜索信息，继续支持民营中介、劳务经纪人参与劳务输转组团务工，发展劳务派遣组织，扩大劳务输出规模，力争2010年劳务输转达到6万人以上，创劳务收入5.4亿元。

二是切实加强劳务培训工作。整合培训资源，以市场需求为导向，有计划、有针对性地开展职业技能培训，提高我县外出务工人员的就业能力，争创具有正宁特色的劳务品牌。

三是抓好劳动力市场建设。规范完善现有劳动力市场，加快信息网络建设步伐，提高劳务工作水平，推动劳务输出由数量型向质量型、苦力型向技能型、分散型向规模型转变，促进农民收入持续增长。

四是不断优化创业环境。全面落实优惠政策，清理取消对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费，简化农民工跨地区就业

和进城务工的各种手续，保障进城就业农民的合法权益，为富余劳动力输转就业搭建新的平台。