7月份 省煤监局检查汇报材料_煤监局对照检查材料

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净石沟煤矿公司安全工作汇报（2010年7月19日）

尊敬的各位领导：

上午好，首先，我代表净石沟煤矿公司向在百忙之中前来我矿检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和诚挚的感谢，下面，我就净石沟煤矿公司安全生产概况、今年以来安全管理工作开展情况及存在问题向各位领导做以简要汇报。

一、净石沟煤矿公司安全生产概况

净石沟煤矿始建于1971年，2004年12月底入组华煤集团，矿井现有职工848人，其中工程专业技术人员84人，矿级管理人员8人，科级管理人员38人，队级管理人员50人，目前从事井下作业人员429人。

矿井安全管理机构健全。集团公司设有驻矿安监处。公司有专职负责安全工作的副经理，设有安全检查科，配备专职安全管理人员19人。还有工会、共青团、女工委组织的群众安全监督员，青年安全监督岗员，家属协管员等群众安全监督网员。

矿井安全设施配备齐全，近年来我们投入大量资金先后安装了KJ90Na型安全监测监控系统和KJ90-1工业电视监控系统，安装了KJ69N人员位臵监测系统，露泄通讯系统，SH-3000调度通讯系统，KJ216煤矿顶压安全监测系统。购臵安装KYZD-800m制氮机一台。配备过滤式自救器200台，隔绝式自救器500台，便携式甲烷报警仪139台。

净石沟煤矿属低瓦斯矿井，2009年矿井相对瓦斯涌出量为

30.94m/t，绝对瓦斯涌出量为1.59m/min；二氧化碳绝对涌出量为2.08m/min，相对涌出量为 1.23m/t。矿井无高瓦斯区及煤与瓦斯突出情况，无突出事故。煤尘具有爆炸危险性，爆炸指数煤4－2层为36.24%，煤5层为33.69%，爆炸火焰长度分别为260mm和大于400mm,煤层均具有自燃倾向性，为自燃煤层，煤5层为不易自燃煤层。煤层自然发火期3－6个月，最短18天。为I类易自燃煤层。

矿井水文地质条件简单，正常涌水量40m/h，最大涌水量70m/h。无水害危险，未发生过透水事故。

矿井于2007年底实现综采综掘。回采工作面采用综合机械化走向长壁放顶煤采煤法，全部垮落法管理顶板，采取以黄泥灌浆、注氮为主，喷洒阻化剂和黄土覆盖为辅的综合防灭火措施处理采空区。上半年回采的21513综放工作面已回采结束，顺利回撤；接续工作面为煤4－2层21423综放工作面，该面两巷已掘进到位，开切眼正在掘进之中，计划8-9月份搬迁安装。截至目前共生产原煤35.9万t，完成掘进总进尺，1600.3m，完成巷道维修318m，采空区注氮222万m。

在安全生产管理方面，我公司始终坚持安全生产方针不动摇，高度重视科技兴安在安全生产管理中的作用，2005年至今累计投入安全资金4134万元,逐步完善了各类安全设施，夯实了安全基础。安全质量标准化连续四年达到国家一级标准，安全程度评估等级达到国家B类。今年以来未发生任何人身及生产事故，安全生产运行平稳，实现安全生产1800多天。

二、今年以来安全管理工作开展情况

1、认真贯彻执行各级安全生产法律、法规，不断完善安全管理制度，进一步夯实各级安全管理人员岗位责任制

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2010年，我们认真贯彻执行党的十七大及十七届四中全会精神及国家有关安全生产的法律、法规、党和国家领导人有关安全生产工作的重要指示，多次组织公司领导班子和科队级管理人员，认真学习国家安全生产监督管理总局等七部委的《指导意见》、国务院《特别规定》、国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》等文件，深刻领会其精神实质，按照“谁主管、谁负责，谁安排、谁负责”的要求，进一步明确了公司领导和各级管理人员在安全生产工作中的岗位职责和安全责任，夯实了安全生产岗位责任制。

今年以来，我们继续以“安全生产年”活动为抓手，持续推动“三项行动”（安全生产宣传教育、行政执法、隐患治理）和“三项建设”（法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍）工作，进一步夯实安全基础管理工作，提升安全管理水平，一是结合公司实际对原有安全管理制度逐条进行了审核、修订、完善，形成了以《公司领导及安全生产管理人员下井带班办法》、《矿井安全隐患排查治理制度》、《精细化安全质量管理考核办法》等制度为主的安全生产制度保障体系。修订、完善后的安全管理制度，使安全管理责任及各项安全管理措施更加明确，便于操作，形成了人人有责、全员监管的安全生产格局，为公司的安全生产工作提供了有力的制度保障。二是严格执行领导干部下井跟带班制度，目前，公司每天至少有一名矿级领导下井带班，每班都有一名科级管理人员下井跟班，每个作业地点都有队长现场带班作业。下井带班、跟班人员把保证安全生产作为当班工作的第一要务，切实掌握当班井下的安全生产状况，加强对重点部位，关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患，及时制止违章违纪行为，严格按照《作业规

程》和《操作规程》组织生产和施工。各级安全管理人员在安全管理过程中始终坚持我公司多年来行之有效的“三查两盯一问”工作法（即带班、跟班人员、班组长现场重点查安全隐患、查系统设备安全状况、查人员安全状态；盯重点工序操作、盯重点隐患整改过程；对重要岗位人员进行安全提示、警示、问询），在二区段煤仓施工、21513工作面回撤期间，未发生任何安全生产事故，为矿井的采掘接续和安全生产奠定了坚实的基础。

2、重大隐患排查和整改措施的制定及落实情况

我公司认真贯彻执行集团及上级部门2010年安全生产工作的总体安排部署，积极开展隐患排查工作，按照《净石沟煤矿公司安全隐患排查治理制度》的要求，认真开展了矿井安全生产隐患排查、治理和汇报工作。我公司每月由经理组织进行一次矿井重大安全生产隐患排查工作，每周由安检科、生产科、机电科、调度室等部门负责进行一次安全隐患排查；每天由区队长负责对本区队工作范围内进行一次安全隐患排查；班组长负责在班前、班中、班后对当班区域进行三次安全隐患排查，对查出的问题和隐患，按照定整改方案、定整改措施、定整改责任人、定整改期限的“四定”原则，及时组织整改，对重大安全生产隐患按规定及时上报，对查出的隐患立即组织整改落实，今年以来共迎接上级各部门安全检查11次，查出各类问题163条，已整改161条，正在整改2条，整改率为98%。

3、安全质量标准化工作开展情况

今年以来，我公司组织各单位职工进一步学习了《煤矿安全质量

标准化标准及考核评级办法》，使每位职工掌握各自岗位安全质量标准化工作，做到上标准岗，干标准活。各专业组逐步完善了安全质量标准化考核、检查、验收办法，严格按照质量标准化标准考核、检查；突出重点、抓住关键，持续开展“三个会战”。特别是在“一通三防”管理方面加大投入，加强采空区的注氮量，制定和完善了井下巷道的定期冲洗煤尘、采掘运输过程中的喷雾降尘措施，主要产尘点安装了除尘器，掘进工作面安装了“三专两闭锁”装臵。通过以上措施，使矿井的生产条件得到了进一步的改善，矿井的安全生产基础正在不断提高和完善。

4、安全宣传及职工教育培训情况

为使广大干部、职工以及职工家属都能牢固树立“安全第一”的思想，形成人人讲安全，人人抓安全，人人保安全，人人都安全的安全生产良好氛围，我们不断加大安全宣传和职工教育培训工作。一是定于每周周二召开安全生产办公例会，及时学习传达国家及集团公司安全生产方面的法律法规、事故通报、会议精神、兄弟煤矿安全管理先进经验等，总结上周安全工作，安排部署下周安全工作重点。二是充分利用矿区广播、闭路电视、专栏、简报、标语等多种宣传渠道进行安全知识宣传。三是利用“三违”曝光栏、安全工作通报、悬挂安全标语、张贴安全宣传挂图等形式不断开展广泛深入的安全生产宣教活动。四是强化职工安全教育培训，公司设立职工教育培训中心，在坚持“每月一考”的基础上，3-4月份，先后分3次对科队级管理人员，机关工作人员，生产区队职工570人进行了为期7天的培训。对于请假超过3天以上的职工返矿后进行为期3天的培训，考试合格后再安排上班。对特殊岗位工种按时按期参加集团公司统一组织的培训及复训，确保特种作业人员持证

率达100%。五是注重职业技能培训，在“安全生产月”，公司团委、安检科、生技科、人力科、调度室等五个部门联合组织进行了2010年度职工职业技能大赛活动，重点开展了综采机司机等12个岗位工种的技能比武，并积极组织开展了安全生产知识宣传咨询和安全祝福签名等活动。

5、加强安检队伍建设，进一步提高安全检查水平和监管力度 一是每月“逢五”、“逢十”召集安检人员学习安全技术知识，研究部署近期安全检查工作重点，不断加强对安检人员的业务技能培训和责任意识教育。二是不断完善安全检查制度，进一步明确检查任务、方式、内容、程序以及处罚方式，规范检查行为。规定所有安全检查员必须持《安全检查证》上岗，亮证检查，严格按《三大规程》规定的标准检查、严格按《安全生产奖惩实施办法》、《“三违”认定和查处办法》实行奖罚。三是将井下各生产区域对安检员进行划片分管，安全责任明确到人，谁的分管区域发生安全问题，首先追究谁的管理责任。四是权力下放，给予安检员对安全隐患的现场处臵权。公司印制了《安全检查手册》，所有安检员人手一册，在现场可直接对被检查对象“撕单”，下达整改指令、处罚意见或现场停工。对重大隐患和紧急情况，安检员有权采取果断措施，立即组织整改或停工撤人。

6、奖惩并举，强化整改，狠反“三违”

一是建立了安全生产事故和重大安全生产隐患及“三违”举报制度，在井上下公布、张贴了举报电话，在井口张挂“三违”举报箱，在井口等处设立“三违”曝光亮相台，对被举报的违章行为和未遂事故，及时进行了调查、处理。二是建立以奖惩督整改制度，对各单位的隐患整改 6

情况进行月度考核奖惩，隐患整改及时且当月无任何事故者，由安检科提出奖励意见进行奖励，否则进行处罚。三是对出现的“三违”人员及违章事件，绝不轻易放过，进行了严肃查处，在处罚当事人的同时，还实行问责制，追究相关管理人员的管理责任。今年共计查处“三违”8人次，各类罚款共计15600元。

7、认真吸取兄弟煤矿事故教训，及时安排部署我公司安全生产工作

6月下旬，接到集团公司两起事故通报后，我公司认真传达学习了事故通报及具体要求，一是在全公司范围内对机电运输系统开展了一次全面细致的安全隐患排查，重点加强煤流系统安全保护和安全防护设施的检查，建立健全各种排查记录。二是加强职工思想教育和安全培训工作，对公司所有职工的劳动合同管理情况进行了全面清查，对请假职工的身体状况及思想动态逐一进行了排查，各区队利用班前会议、安全学习会议，大力宣贯事故教训，及时掌握了解每一位职工的思想动态，以及家庭的实际困难，做好帮扶和正面引导。三是加强各个岗位工种人员及要害场所的安全管理，各个区队加强对职工的管理，对于思想波动大、身体状况差、违纪违法或因病请假的职工实行跟踪管理，同时，加强了要害场所和机房的安全管理，严格准入制度，严禁闲杂人员和非上班人员进入作业场所。

三、工作中存在的问题

近年来，在省安监局的认真监督指导下，在集团公司的正确领导 7

和大力支持下，公司广大干部职工始终坚持安全第一思想，牢固树立安全理念，工作中严抓细管，按章操作，保持了安全生产持续稳定运行的良好态势，实现安全生产1800多天，但我们也清醒地认识到，我们工作中还存在不少问题，主要是：

1、由于历史原因，现有职工文化素质普遍较低，专业技术人员缺乏，岗位工专业知识和操作技能欠缺；

2、受矿井资源枯竭因素的影响，生产能力受限，原煤生产不能正常组织；

3、煤4－2层煤层赋存变化较大，21423两巷坡度变化大，给安装、回采工作带来一定的难度。

总之，我公司近年来安全生产态势良好，面对存在的问题和实际困难，我们将积极迎战，戒骄戒躁，时刻保持清醒的头脑，时刻坚持“以人为本”的安全管理理念，始终做到警钟长鸣，抓住企业重组发展的良好机遇，创造性地开展工作，为把我公司尽快建成安全、高效、文明的“两型三化”矿井而不懈努力奋斗！

以上汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

二0一0年七月十九日