“双高双普”汇报材料(资料)_双高双普汇报材料
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**县“双高普九”工作情况汇报
**县人民政府
在我县“双高普九”工作的关键时刻，我们迎来了*政府教育督导团各位领导和专家对我县“双高普九”工作的检查评估，这是对我县“两基”达标以来教育工作的又一次大检阅，必将有力推动我县教育事业又好又快发展。在此，请允许我代表县委、县政府向各位领导及专家的到来表示衷心感谢和热烈的欢迎！下面，我就全县“双高普九”工作简要汇报如下：
一、基本情况
**县地处秦岭中段南麓，国土面积****平方公里，辖**个乡镇**个行政村，总人口*.*万人，****年地方财政年收入****万元，农民人均纯收入****元，是典型的版图大县、人口小县，资源富县、经济穷县，属国定贫困县。特殊的县情，造成了全县学校布点多，规模小，加之全县连续多年的低生育水平（*.**‰）和打工潮的影响，学生总量呈逐年下降趋势。目前，全县现有中小学**所，其中普通高中*所，职中*所，初中*所，九年制学校*所，小学**所；教学点**个。全县在岗在编教师***人，特岗教师***人，中小学在校学生****人（其中：小学****人，初中****人，高中****人，职中***人）。
多年来，在各级各部门的关心支持下，**县教育事业不断迈上新台阶。曾在全*率先实现“一无两有”，率先实现“两基”达标，率先不拖欠教师工资。从****年春季开学起，在全*率先推行农村寄宿学生“营养计划”；从****年秋季开学起，在全*率先实现了*****目标；从****年秋季开学起，在*****实行高中免费政策；从****年春季开学起，在全*率先实现“蛋奶工程”从幼儿园到高中阶段的全覆盖。每年仅实施“营养计划”、“蛋奶工程”和高中阶段免学费政策，县财政就需支出****多万元。**县优先发展教育的经验和做法引起中科院农村政策研究中心的高度关注，列为跟踪研究课题。同时，全面推进素质教育，****年被列为全*首批新课程改革实验县，****年被*教育厅授予课改先进县称号。****年*月**日，全*中小学
——师训、教育科研、电教中心组织机构健全，人员配备符合编制标准。**中学、城关初中、**小学为全县中小学教师培训基地，青少年校外活动中心多媒体教室、计算机教室、多功能厅与师训教研中心共用。校舍、教学设施、设备能满足师资培训、教学研究工作需要。师资培训、教研运转经费有保障，自****年起，教师培训经费按全县教职工工资总额*%列入财政预算，年预算安排**万元，教研运转经费**万元。电教中心于****年通过*级评估验收。师资培训、教育科研、电化教学常规活动持续组织开展，职能作用得到较好发挥，为教师搭建了相互学习、共同提高的平台。
——教育发展环境不断优化。全县建有一所多功能的青少年校外活动中心，****年经教育厅考核评估，认定为一级青少年校外教育活动中心。校园周边环境综合治理不断加强，出台了《中小学幼儿园周边环境综合治理管理办法》，定期组织开展校园周边环境专项整治。学校和幼儿园场地独立完整，布局基本趋于合理，消除了土木结构校舍，无危房；校园内部总体规划设计新颖，规模较大的中小学，公寓、食堂、厕所、体育场地布局符合规定，实现教学、运动、生活三区分离要求。
——校园安全管理不断加强。县政府为**所中小学、幼儿园配备了专职保安人员**人；各类安全预案和安全管理制度健全，责任落实；校舍建筑、消防设施、药品管理、设备器材、用电饮食等符合安全规定，且定期开展安全排查，针对存在问题限期整改。
（二）教育经费。
——遵循财政预算优先保障教育的原则。严格执行《农村义务教育阶段中小学预算管理、财务管理、公用经费支出管理暂行办法》规定，县财政将义务教育各项经费全部纳入预算，于****年**月建立了教育系统经费管理中心，健全了科学规范的资金管理制度。
——县级财政教育拨款做到“三个增长”。一是预算内教育经费拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例。****年地方财政经常性收入*****万元，较上年增长**.**%，预算内教育经费拨款****万元，较上年增长**.*%；****年地方财政经常性收入*****万元，较上年增长**.**%，预
积极筹措资金，扩大补助范围，提前一年全部免除义务教育阶段学生课本费，寄宿生生活补助全覆盖。三是认真组织实施学生营养工程。我县从****年春季起对所有义务教育阶段的寄宿生全部按国家标准实行补助，国补资金和县级配套资金全部用于实施农村义务教育阶段寄宿生营养工程。****—****年县级财政共安排补助资金***万元；“蛋奶工程”从****年秋季启动，全县有****名义务教育阶段学生享受“蛋奶工程”补助，占全县义务教育阶段中小学生总数的**.*%，****年春季实现了从幼儿园到高中阶段的全覆盖，两年县财政共补助资金达***万元，惠及全县****名学生，学生营养状况全面改善。
——建立了教师工资县级统一发放制度。中小学教师国标工资全面执行到位，绩效工资改革与公务员津贴同步到位，实行县财政直拨到校，银行代发。从****年起，教师医疗保险、失业保险和住房公积金政策全部覆盖到位。
——建立了“收支两条线”管理制度。我县从****年起对乡镇各中小学的收费严格实行“收支两条线”管理，统一由县收费中心专帐核算，全额返还给学校使用，用于弥补公用经费不足，无截留挪用现象。同时加大了对学校收费票据管理力度，有效杜绝了各种形式的乱收费现象。
——县政府设立了提高义务教育实施水平和加快各类教育发展的专项资金。从****年起，每年预算安排**万元，设立义务教育寄宿生“营养计划”工程补助资金；为保障教育发展的需要，我县在财力十分拮据的情况下，从****年起每年安排资金***万元，建立了教育振兴专项资金，专项用于教师奖励、培训、人才引进、教研教改等教育振兴项目；****年实施中职教育学费补助，县财政为上职中的学生，每年补助****元的学费，****年起，实施高中免缴学费，每生每年按照****元标准直拨到校，列入县级专项经费预算。
——全面化解义务教育债务。截止****年底，我县义务教育学校基建和设备购置债务总计高达****万元，繁重的债务制约了学校发展。县委、县政府高度重视，通过争取上级专项资金、奖补资金、社会捐赠和自筹资
体育、美术、卫生等部室、初中地理教室均按标准配备。
——完全小学以上学校计算机教室均按*人*机，最大班额配置，中心小学、初中配置多媒体设置两套（其中多媒体教室一个），新建语音室**个，能满足中小学语音教学需求，电子备课室按教师*—*人配置一台。
——初中和各中小学实现了校校通，全县*所初中，**所小学及教学点配备了远程设施，中心小学以上学校都实现了宽带接入，实现了资源共享，有*所学校建有网站，管理使用效果良好。
——中小学建有劳技室，部分学校有勤工俭学基地和劳动实践基地，科技、农技教育活动成效显著。
（五）教师队伍。
——出台了《**县教师队伍管理实施办法》（宁办发„****‟**号），中小学校长的选拔任用，教师的招聘录用、职务评聘、调配交流归口教育行政部门管理。
——均衡配置学校师资。制定了加强教师队伍建设和均衡配置师资的实施意见，建立了城乡教师定期交流制度，城镇学校支持农村薄弱学校的活动定期开展。
——中小学教职工与学生比例合理。小学师生比为*：*，初中师生比为*：**。部分中心小学和初中基本按标准配置专业对口的计算机、音乐、美术、体育学科教师。
——教师队伍结构合理。全县小学专任教师学历合格率达**.**%（高一层次学历水平达**.*%），中级以上职称教师占教师总数的**.**%，其中高级占*.**%；初中专任教师学历合格率达**.**%（高一层次学历水平达**.**%），中级以上职称教师占教师总数的**%，其中高级占**.*%。
——师德师风建设不断加强。认真落实教师职业道德建设的措施要求，扎实组织开展“敬业、守纪、育人、奉献”系列教育活动和师德师风督导检查。出台了《**县教师表彰奖励办法（试行）》，县委、县政府在每年的教师节定期表彰奖励一批“优秀教师”、“模范班主任”、“优秀校长”和“先进教育工作者”，教师无体罚学生和违法犯罪现象。
术教育工作规程》和《国家学生体质健康标准》。各中小学能确保体育艺术课和学生第二课堂活动时间“两课两操”、阳光体育活动、体育运动会、艺术节、科技节开展正常。建立了学生体质监测制度，配备了学生体质健康测试仪器，学生体质健康达标，视力不良率得到有效控制。学校无流行性传染疾病等重大公共卫生事件发生。
——建立了义务教育入学通知书制度和学籍管理制度，适龄儿童、少年入学率分别达到***%、**.*%，残疾儿童少年入学率均达到***%，家庭经济困难儿童、进城务工子女和农村留守儿童教育问题得到妥善解决。
——建立了政府、学校保学控辍制度、辍学报告制度、辍学劝返制度和责任追究制度，双线责任得到落实，小学无辍学，初中辍学率控制在*%以下。
——教育质量管理不断加强。教育教学质量管理评价制度，体系逐步健全，重视和加强了学生社会责任感、创新精神和实践能力的培养，学生操行合格率达到**%以上；小学毕业生合格率达***%，实验操作合格率**%，计算机操作合格率**%，音乐、美术合格率分别达***%，体质健康合格率**.*%，视力不良率*.*%；初中毕业生合格率达到***%，实验操作合格率在**.*%以上，计算机操作合格率达到**%，音乐合格率达***%，美术合格率达到***%，体质健康合格率达到**%，视力不良年度新发病率不超过*%。
——建立素质教育督导评估和质量监测制度，于****年启动中小学素质教育督导评估工作，****年转入以实施学校发展水平“***”工程督导评估为主要内容的评价工作，评估结果作为表彰建立学校、校长、教师的主要依据，积极开展创建*、*级素质教育优秀学校。
——中小学安全法制教育得到加强。县、乡镇、学校三级安全、法制教育、管理制度健全，各学校都建立了安全法制教育管理制度和突发事件应急预案，责任落实到位，学校无重大安全责任事故，学生无犯罪现象。
（七）协调发展。
——全县有公办幼儿园*所，民办幼儿园*所，小学附设学前班**个。学前一年幼儿入园率城镇达**.*%，农村达**%，县域学前三年入园率达到**.*%；小、中、大班班额控制在规定的标准之内。
下设综合协调、材料、宣传、校舍建设布局规划、器材装备、师资培训、督查指导七个工作组，建立了局长包片、股室工作人员包校、校长负责的工作机制。各乡镇、学校也成立了相应的组织机构。印发了《**县“双高普九”工作实施方案》，建立完善了县级领导包乡，部门联校，乡镇政府负责，教育部门主抓的教育工作目标责任制、督导评估制和考核奖惩制度，与各乡镇、有关职能部门签订教育工作目标责任书，将安全、控辍保学、尊师重教办实事作为重点进行单项考核。县政府教育督导室每学期将学生入学情况专项通报，建立逐乡逐校逐人监督入学的销号制度，各乡镇落实了控辍保学乡（镇）长、村主任、校长“三长”负责制，形成齐抓共管防学生流失的合力。同时，县督查督办室和县政府教育督导室专门负责“双高普九”工作的督查，并将督查情况及时进行通报。
（二）抓住根本，建立教育发展保障机制。实现“双高普九”目标，难点是资金筹措，**县本级地方财政年收入****余万元，属国定贫困县，但本着“再穷不能穷教育”、“小县也能创大业”的决心，一方面全面压缩行政开支，要求全县领导干部*年内不许换车，出差住宿费必须控制在规定范围内；另一方面做大地方财政“蛋糕”，三年来，在确保教育投入“三个增长”的基础上，千方百计争取各类项目资金*.*亿元，新建、改建校舍*.*万平方米，实现了**中学高中部与初中部分离办学和**小学的迁建，并分别建成*级标准化电教中心、*一级青少年校外活动中心，全部消除了中小学危房。****年，投入****万元专项资金，用于改善中小学装备条件。同时，多方筹措资金****余万元实施中小学校园文化建设，部室改造等，加上社会捐赠和各部门联校帮扶，全县围绕实施“双高普九”投入资金达*.*亿元。
（三）深化改革，促进教育内涵式发展。“双高普九”是在推进义务教育均衡发展的基础上实施的更高层次的创建活动，其核心要求是全面提高教育水平，实现各类教育又好又快发展。我县紧紧抓住实施“双高普九”的历史机遇，不断深化教育改革，强化教育管理，在推进内涵式发展上下功夫，取得明显成效。一是不断加强教师队伍建设。建立百万教育振兴基
不断加强，营造了安全有序、和谐文明的育人环境。
（四）整合资源，推进城乡教育均衡发展。一是不断优化学校布局。按照“合理布局、优化配置、整体规划、分步实施、群众满意”的原则，把布局调整和中小学危房改造、学校标准化建设、新农村建设、学校均衡配置有机结合起来，制定并组织实施了《**县中小学布局调整实施方案》，从****年开始，对全县中小学布点进行了四次较大规模的调整，各级各类学校由****年***所调整到现在的**所，减少学校、教学点***所（个）。近年来，抢抓灾后恢复重建机遇，多方争取项目支持，积极实施校舍安全工程，按照“一乡一校”规划，对拟长期保留的**所学校加快标准化建设步伐。去年以来，全县校舍改扩建工程已完工的学校有**所，在建项目学校*所，校建工程全部完工后，学生后勤、食宿用房、实验、艺术学科等部室用房紧缺问题将基本得到解决。二是大力发展高中教育。从****年起实施高中阶段免学费教育，近几年来，累计投入资金****万元，新建校舍****平方米，其中：新建一所城关初级中学，建筑面积****平方米；**中学于****年*月实现初、高中分离办学目标，建成标准化公寓楼和餐厅，建筑面积****平方米。投资***万元，新建高中、小学共用的标准化运动场，占地面积**亩。普通高中人数由****年的***人增加到****年的****人，实现了人人能上高中的目标。三是加快发展职业教育。成立了职业教育工作领导小组，制定了《**县职业教育发展五年规划》。近年来累计投入资金****万元，新建职教实训楼、教学楼各一幢，建筑面积****平方米，装备了计算机教室、电子实验室及电工、餐饮服务、汽车驾驶等配套实训设备。积极探索自办和联办、校企联办、长短班结合等灵活多样的办学模式，立足本县实际和就业需求设置精品专业，认真组织实施劳动力转移培训“人人技能工程”培训，拓展职业教育发展空间。四是重视发展学前教育。制定出台《**县学前教育三年行动计划》，计划从****年开始，集中三年时间基本实现普及农村学前三年教育的目标。加强公办幼儿园管理，鼓励扶持民办幼儿园。目前已建成民办幼儿园*所，今年规划建设乡镇公办幼儿园*所，学前一年和学前三年入园率逐步提高。五是加强薄弱学校建设。为办好每314-
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