乡镇两基汇报材料_两基汇报
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巩固提高两基成果 兴办人民满意的教育
---XX乡“两基”工作情况汇报
XX乡人民政府
一、基本情况
XX乡位于X县城南3公里处，东临XX镇，西连XX乡、XX，南接XX乡，北与XX镇相接。交通便利，两大公路穿境而过。全乡面积92.3平方公里，全乡辖13个村、59个合作社，3350户，总人口14864人；2010年全乡农民人均纯收入3480元。
现有各类学校12所，其中独立初中1所，九年制学校1所，完全中学10所，幼儿园1所。共有在校学生1409名，其中小学生710名，中学生594名，学前幼儿105名，共有教师111名，其中，中学教师 人，小学教师 人，全乡适龄儿童 人，适龄少年 人。
1997年全乡实现“两基”目标，1998年普及实验教学，曾被县委、县政府评为“教育工作先进乡”。
一、“两基”指标巩固提高情况
（一）普及程度
2011-2012学年度，全乡小学适龄儿童677人，已入学677人，入学率100%；初中适龄少年634人，初中阶段在校学生577人，入学率109.94%，初中适龄在校学生577人，净入学率99.1%。小学年巩固率100%；15周岁人口226人，已完成初等义务教育226人，完成率100%；17周岁人口189人，已完成初级中等义
务教育181人，完成率95.8%。15周岁人口非文盲率100%。
（二）师资队伍建设
全乡现有小学专任教师62人，学历合格率96.72%。初中专任教师49人，学历合格率95.35%。2001年以来补充的小学专任教师12人，初中专任教师5名，均达合格学历，未产生新的代课人员。全乡2名初中校长参加了市级岗位培训，10名小学校长参加了县级岗位培训，均取得培训合格证书，合格率100%。
（三）办学条件
全乡小学校舍总面积12137㎡，生均校舍面积9.7㎡。初中校舍总面积5586㎡，生均校舍面积9.68㎡。义务教育阶段学校D级危房已全部消除，拥有图书24784册，小学生均15册，初中生均20册。装配电脑80余台，多媒体教室2个，4所学校接通互联网，拥有卫星接收设备近11套，中学理化生标准实验室4个，小学科学标准实验室1个。
（四）教育教学质量
全乡中小学严格按照课程计划开齐课程、开足课时，取消了留级制度；积极实施学校布局调整，加快义务教育阶段学校均衡发展步伐；学校德育工作机构健全、制度完善、效果良好，学生日常行为规范合格率98.8%，体育达标率99.6%；小学毕业生100%升入初中就读，初中毕业率98.15%，升入高中阶段学校就读的人数占初中毕业生总数的86.44%。四年来，中小学校集体累计获县级表彰 次、市级 次；个人获奖市级 人次，县级 人
次。
（五）学校安全管理
我乡始终把学校安全工作放在首位来抓，牢固树立安全压倒一切的意识，安全工作重于泰山，开展创建平安校园活动。校长作为学校安全第一责任人，乡上与学校，学校与教师层层签定责任状，明确职责，责任到人。加强安全教育宣传，每学期即要求开学的第一堂课就是安全教育课，开学的第一周为安全教育周，教育学生注意交通、饮食、消防、森林防火安全和教育学生未成年人不得外出打工等等。每学期乡上分管教育的副乡长带领司法、民政、公安和学校的相关人员都深入到各学校排查安全隐患，填写好安全台账。由于宣传到位，措施到位，全乡师生安全意识得到了更进一步的加强，近四年来，我乡中小学从未发生一起安全责任事故。
（六）扫盲程度。全县现有15-50周岁青壮年人口6457人，非文盲人口 6450人，非文盲率99.89%，自2008年以来全乡办扫盲班点17处，先后投入2.3万元扫盲经费，脱盲88人，脱盲后巩固88人，巩固率为100%。全乡13个村均办起了农民文化技术学校和扫盲班点，办学面100%，年培训2135人次。
二、巩固提高“两基”成果的主要措施
（一）提高认识，加强领导
1、“两基”达标验收及复查合格后，我乡始终把发展基础教育摆在优先发展的战略地位。为此，我们调整充实“两基”
机构，成立了由乡党委书记鱼跃，乡长柴永平为第一责任人的“两基”工作领导小组。各学校也成立了相应的组织机构。同时，我乡根据省、市、县“两基”迎“国检”会议精神，明确了 “两基”工作的重点和难点，多次召开办公会，听取“两基”工作汇报，研究解决“两基”工作中出现的问题，乡政府多次组织召开有全乡和村干、中小学校长参加的“两基”迎国检动员大会和“两基”迎国检工作会议，对我乡“两基”迎国检工作进行安排部署，提出举全乡之力，扎实抓好“两基”迎“国检”工作的要求。
为强化“两基”巩固提高攻坚意识，增强责任感，乡人民政府与各站、所、办、各中小学签订了“两基”目标责任书，层层落实职责任务。实行各村、学校定期向乡政府汇报“两基”工作的制度，将巩固提高效果列入对各股站所及村两委年终考核的重要内容。在“两基”工作中，我们还充分发挥教育督导的监督、指导作用，加强过程督导。按《X县迎接国家“两基”督导检查工作日程》的进度，先后进行了“两基”资料滚动，学校图书配备使用、实验教学设施配备、实验教学管理、控辍工作等专项评估检查。为增加工作透明度，自觉接受群众监督，乡政府对文化户口和“两基”的各种数据张榜公示。由于政府行为到位、职责到位、措施到位、投入到位，有力地推动了我乡“两基”巩固提高工作的全面开展，提高了“两基”工作的效益和质量。
2、充分落实分级办学，分级管理的原则。农村中小学校舍修建资金的筹措，主要由县政府负责。建设用地和“三通一平”原则上由乡、村负责。几年来，本乡共投入19.1万元改善中小学办学条件。为落实分级管理目标，乡政府负责中学和中心小学的教育教学进行监管，村委会充分实施对村级小学和教学点的监管权。
3、各部门、单位形成合力，共同帮助农村学校完善办学条件。在“两基”巩固提高期间，各机关单位、社会团体资助学校 2.4万元，用于完善校园设施、添臵教学设备和扶助贫困生入学。
4、通过各种渠道争取发达地区和海外人士资助建校资金。三年共获得县外赞助学校修建项目 个。
（二）群策群力、改善办学条件
近年来，在县委、县政府的正确领导和教育局的大力支持下，学校基础设施建设取得了突破性的进展，校容校貌得到了较大的改观。投资650万元异地新建的梁村学校已投入使用，投资45万元新建的柳林小学教学楼、投资21万元新建的高楼小学教学楼、投资12万元新建的李坝小学教学楼、投资90万元新建的明德小学教学楼、投资10万元新建的峪山小学教师宿舍均投入使用，各校全部消除了危房、学区自筹资金20多万元硬化、美化、绿化了校园。2011年，XX乡明德小学装备科学实验室1个，XX乡初中装备生物、化学、物理实验室、多
媒体教室、微机室各1个，梁村学校装备理化实验室、多媒体教室、微机室各1个。
（三）依法治教，切实抓好“保学控辍”
“保学控辍”是“两基”巩固提高的一项重要工作内容。1997年“两基”复查合格后，我们“保学控辍”力度不减，乡政府多召开了村、校两级“保学控辍”专题会，强化对“保学控辍”工作的领导和管理。
首先是加强宣传，成立了义务教育宣传队和执法队，通过宣传《义务教育法》和相关法律法规，使人民群众增强依法送子女入学意识。二是明确责任。通过签订责任书，层层落实 “保学控辍”工作职责。坚持“保学控辍”工作“四包六到位”，即驻村干部包村、村组干包片、校长包学校、教师包学生，并做到任务到位、责任到位、措施到位、人员到位、动员工作到位、执法到位。三是建立流失生报告制。四是实行学校承诺制，减少学校因素的辍学。学校向社会承诺：不体罚、变相体罚学生，不以任何借口迫使学生退学、转学，不歧视后进生，不乱收费。五是在全县实行“控辍三步走”方针，（即：第一步，学校派教师进村入户对辍学学生进行摸底调查，第二步是强制入学，由乡政府对非贫困生家长采取缴纳义务教育保证金等办法，增强学生家长依法送子女入学的责任感，第三步是扶助贫困生入学，对经济困难的学生实行减、免、缓政策。），以达到“该入学的一个不能少，已入学的一个不能走”的目标。乡政府“一把手”
亲自带领干部教师深入农户家中动员适龄儿童、少年复学。对有能力供读又不愿送子女入学的，依法实行处罚。乡民政、派出所等部门主动把好各种办证和福利审批关，规劝学生返校受完九年义务教育。六是认真贯彻落实国家“两免一补”政策和号召全社会都来救助贫困生,保证学生不能因贫困而辍学。由于“保学控辍”措施有力，我们有效地控制了学生辍学现象。
（四）扫除剩余文盲，认真开展农业科技培训
1997年以来，我乡根据剩余青壮年文盲少、居住分散的实际，认真研究扫盲工作，采取了相应的工作措施：一是稳定成教队伍，保证成教工作的连续性，乡成教专干坚持三年不变更。二是做好宣传工作，在执行计划生育政策，优抚军烈属，推广先进生产技术等活动中，宣传《扫盲工作条例》和新修订的《义务教育法》等法律法规，宣传学习科学文化知识的重要性。三是采取集中上课与分散辅导相结合的扫盲办法。利用农闲时间，在所在地的学校集中开办扫盲班，学校负责上文化课，乡农技部门负责讲授农技知识，实行识字、农技“共进餐”，借助学校的教学设施实行“日校办夜校，一长管两校，一师任两教”的办学方式，具体落实“一堵、二扫、三提高”的工作措施，使学习文化知识与农科技培训的有机地结合，达到让广大农民学一门技术、致富一家、带动一片的目的。四是积极开展农村剩余劳动力转移培训，阳光工程培训和初三毕业生的劳动技能培训。我乡根据地域性、季节性和推广优良品种的需要，由农技
部门通过集中传授、现场示范、分散指导等多种形式，广泛对农民开展农科技培训，因地制宜地开展了稻田养鱼、反季节蔬菜、高产农作物、水果栽培、沼气利用等多种项目的农科技培训。在城乡普遍进行生殖健康、人口与计划生育教育。三年来，全乡参加各种农科技培训达5000多人次。从而涌现出一大批种、养殖能手和示范户、专业户，在农村经济发展中收到了良好的效果，达到了农业增效、农民增收的目的。
（五）深化教育改革，积极推进素质教育
1997年“两基”复查合格后，我们教育工作的重心转移到提高教育教学质量上来，按照教育局印发的《X县中小学教育教学常规管理要求》，以规范学校管理达到提高教育教学质量的目的。进一步落实2006年中共X县委、县人民政府出台的《关于进一步提高教育教学质量的意见》，从人事制度改革、教育管理体制、安全及德育工作、教育经费投入、教育教学管理、师德师风建设等方面对如何提高我乡教育教学质量提出了具体要求。
2007年，乡教育辅导站撤销后，由乡中心小学管理全乡小学教育教学。乡中心校评定教育教学质量，不再以单个的学校为单位，而是把中心校和片区中心校与他们直接管理的所有学校作综合评定。乡中心校对全乡村校、教学点的作息时间也作了规范管理，保证学生在校时间达6小时以上。
几年来，我乡加大了学校布局调整力度，撤并了部分生源
少、办学效益差的村校和教学点。义务教育阶段学校完小由原来的13多所降至现在的4所，辞退了所有代课教师，逐步向规模办学的目标迈进。
我乡初中和小学教师学历合格率虽然已达到规定的要求，但总体素质还不能完全适应教育发展的需要。近几年，我乡积极开展中小学教师继续教育工作。我乡的“继教”工作得县级肯定，2005年“小继教”工作经县评估验收评定为优秀。鼓励教师参加各种形式的在职学历进修，提高学历层次。
三、存在的困难和问题
（一）保学控辍难度大
虽然我乡初中学生辍学率控制在国检指标以内，但是受打工潮等影响，部分家长对子女入学读书缺乏足够的热情，一些初中生在思想上还无法抵制外出打工的诱惑，控辍保学的难度较大。
（二）教育资源配臵不尽合理
边远山区由于村民居住分散，学校规模小，生源少，实行多级复式教学，教师配臵超过编制标准，且英语、音乐、美术等学科教师缺乏，造成农村教师结构性缺编，在一定程度上影响了教育质量的全面提高。
（三）办学条件需进一步改善
随着人民群众对送子女接受优质教育的需求日益强烈，我乡农村部分学校的办学条件仍需改善，特别是现代教育技术装备
与新课程的教学要求尚有差距。
（四）教育教学质量有待进一步提高
尽管我乡在提高教育教学质量方面做了许多工作，取得一定成效，但横向与同类乡镇相比，仍存在差距，需要继续强化措施，进一步提升教育教学质量。
四、今后的打算和努力方向
今后，我们将以“两基”迎国检工作为动力，认真贯彻落实党的教育方针和政策，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，坚持基础教育是教育的基础这一观念不动摇。从实际出发，继续加大对教育的投入力度，努力改善办学条件，把“保学控辍”工作作为提高全乡公民素质的重要手段，杜绝新文盲的产生。把提高适龄儿童、少年入学率作为“科教兴乡”的重要举措，把扫除青壮年文盲和开展农技培训工作作为富民强乡的基础工程，不断提高我乡“两基”工作水平。
