县委扶贫领域专项巡视工作汇报（精选7篇）_扶贫巡视工作汇报

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第1篇：扶贫领域专项巡视整改：表态+要求+措施类语句

扶贫领域专项巡视整改：表态+要求+措

施类语句

表态

01 一是提高思想认识，切实增强行动自觉。进一步树牢“四个意识”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省委关于脱贫攻坚工作的一系列重大决策部署，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把思想和行动统一到脱贫攻坚的决策部署上来，把力量凝聚到脱贫攻坚上来，坚决以脱贫攻坚统揽邓州的经济社会发展。

二是强化责任担当，从严从实抓好整改。坚决不护短，不遮丑，以问题为导向，压实主体责任。巡视整改报告上所列举的问题，坚决一项一项整改到位，巡视报告上没有列举的问题，要举一反三。在整改过程中，不留空白地、自留地，认真做好巡视整改的“后半篇文章”。

三是从思想上查原因，从机制上建保障。整改中的问题，要在体制上、机制上和干部思想根源上深入查找原因，建立一系列的制度，结合机构改革，在干部、机构、人员上适应新体制、新要求、新标准，打好今年的脱贫攻坚战。为打赢2019年的脱贫攻坚战，做好政治上、组织上和干部上的准备，以更严更实的作风，力争尽快尽好地完成整改任务。

02 一是进一步提升政治站位。全县各级党组织和党员干部都要站在树牢“四个意识”、落实“两个维护”的政治高度来认识扶贫领域巡视整改，要从政治站位、政治标准、政治担当上查原因、找病根，诚恳接受、坚决整改，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神上来，统一到省委巡视组反馈问题和整改要求上来，统一到县委关于做好巡视整改工作的安排部署上来，以强烈的政治责任感坚决抓好巡视反馈问题的整改落实。

二是进一步提高重视程度。各级各部门要提高对扶贫领域巡视整改工作重要性的认识，把巡视整改工作做为当前一个时期的一项极其重要的任务来抓。进一步明确目标、压实责任、全面整改、立行立改，同时做好共性问题的举一反三。要认真贯彻落实县委统一安排部署，积极查找原因，深刻剖析根源，绝不敷衍塞责、推诿扯皮，确保高质量抓好扶贫领域巡视反馈意见的整改落实工作。

三是加强组织领导。各级各部门要明确工作职责和整改任务，统筹协调、加强督导，紧盯问题整改进度和时间节点，确保不留余地、不留死角。要对标要求，强化担当，逐条对账，确保工作落实。要坚持全面整改，真正整改，把自己摆进去，把问题挖出来，把责任担起来，把问题解决掉，确保整改成效。

四是进一步强化督查问责。纪检监察机关、组织部门、县委大督查办、县扶贫办督导科要深入一线，把扶贫领域问题整改督查督办作为日常监督的重要内容。要坚持原则、硬起手腕，以对党和人民高度负责的态度投入到工作中去，发现问题及时反馈。对整改工作认识不够、整改落实不力、应付整改、虚假整改、拒不整改的要按照相关规定，从严追责问责。同时建立长效机制，巩固深化整改落实成果。

03 一是切实加强作风问题整改。今年是“脱贫攻坚作风建设年”，赫章重点加大对各级巡视巡察、督查考核、第三方评估等发现问题的整改，对长期存在的痼疾和明知故犯的情形，依规依纪严肃追责问责，认真调查核实扶贫领域问题线索，深入整治干部不担当不作为问题，严肃查处“四风”问题。

二是切实加强项目监管力度。建立完善脱贫攻坚项目库，严格执行扶贫资金项目公示公告制度，发挥信息系统资金项目管理的监督预警作用，建立财政扶贫资金动态监控机制，加强财政扶贫资金日常监管和专项检查，切实解决财政扶贫资金闲置及使用不规范问题，着力提高扶贫资金使用效益。

三是切实加强督导检查力度。对脱贫攻坚工作中发现的相关问题及时进行梳理分析，查找症结，剖析原因，提出整改意见和建议，加强对各级各部门整改过程和结果的督促检查，对整改工作中发现需要追责的问题线索，及时移交纪委处理，做到“问题整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”。

四是切实加大责任追究力度。对在脱贫攻坚工作中不担当、不作为、慢作为，搞选择性落实、象征性执行的乡(镇、街道)、部门和个人，该通报的通报，该约谈的约谈，该追责的追责。对未按照时限落实整改工作、反馈整改情况失实和未及时公开整改结果的，对整改不重视、整改进度缓慢、整改不到位的予以通报，对整改工作弄虚作假、走过场的严肃问责。

要求与措施

01 要对照自治区党委印发的落实中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，真认账、真反思、真负责、真整改，雷厉风行、从严从实、动真碰硬，做到一个问题都不放过、全面整改不留死角，确保巡视反馈问题条条改到位、件件有着落。

要精准落实党中央脱贫攻坚方针政策，坚持目标标准不动摇，深入推进精准扶贫精准脱贫，加大革命老区和边境地区脱贫攻坚力度，在解决好义务教育、基本医疗、安全住房和饮水安全“3+1”问题上精准发力，扎实抓好产业发展和稳定就业，高质量完成脱贫攻坚任务。

要把脱贫攻坚主体责任压得更紧更实，严格落实“自治区负总责、市县落实、乡村实施”的工作机制，坚持五级书记一起抓，聚焦“两不愁三保障”，调整完善自治区扶贫专责小组职责，推动脱贫攻坚各项政策措施落地见效。

要进一步完善扶贫领域大监督格局，整合监督力量和资源向脱贫攻坚聚焦，提高扶贫领域腐败和作风问题专项治理的针对性和实效性，对扶贫领域腐败问题发现一起，严肃查处问责一起，做到党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。

要坚决把扶贫领域监督检查发现问题整改落实到位，自治区党委将问题整改情况列入市县党委和政府扶贫开发工作成效考核内容，对整改推进不力、敷衍塞责的严肃追责问责，各地各部门要拿出有效管用的解决措施，不放过任何细节，不留下任何尾巴，以整改实际成效取信于民。

要进一步加强党的领导，把巡视整改作为推进全面从严治党的重要契机和抓手，作为打赢脱贫攻坚战的有力支持和促进，拧紧责任螺丝，传导整改压力，落实巡视整改主体责任，把握巡视整改重点关键，加强巡视整改日常监督，扎实推动巡视整改取得更大成效。

02 要进一步提高政治站位，坚定落实省委“四个围绕”和市委“四个聚焦”整改要求，从全面开展自查自纠，扎实推进整改落实，切实强化监督问责三个方面推深做实巡视巡察“后半篇”文章，为高质量实现省定贫困县摘帽筑牢坚实基础。

要突出工作重点，全面备战脱贫成效省级考核验收。全县各级各部门务必在思想上高度重视、行动上迅即有力，保持“人不解甲、马不卸鞍”的精神状态，形成“十面合围、众志成城”的工作合力，对标考核体系，准确把握验收要求；聚焦薄弱环节，加快补齐工作短板；逐项核查比对，确保软件资料规范；压紧压实责任，形成迎检工作合力；全面抓好脱贫成效省级考核验收准备工作。

要严肃工作纪律，确保高质量完成省定贫困县摘帽。整县脱贫摘帽是必须高质量完成的政治任务，是一场决战决胜的攻坚战。脱贫摘帽已到了决战决胜的关键时刻，全县上下要保持坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，再擂战鼓、集结冲锋、攻坚拔寨，确保高质量完成省定贫困县摘帽，脱贫成效跻身全省先进行列、进入一流方阵，向上级组织和全县人民交上一份满意的答卷。

03

提高政治站位，把专项巡视整改作为践行“两个维护”的重要标尺、推动脱贫攻坚上台阶的重要契机和推进全面从严治党的重要抓手，坚决扛起巡视整改的重大政治责任，扎实做好巡视“后半篇文章”，切实做到深化认识、坚决整改。

聚焦整改任务，坚持问题导向、主动认账，坚持任务导向、全面建账，坚持结果导向、限期销账，切实做到照单全收、全面整改。

明确方法路径，把面上问题整改与点上问题整改结合起来，把反馈意见整改与专题报告整改结合起来，把阶段任务整改与长期任务整改结合起来，把积极整改与稳慎整改结合起来，切实做到综合施策、一体整改。

坚持标本兼治，注重举一反三、由表及里、建章立制，切实做到堵塞漏洞、彻底整改，既“见底清零”又“决不贰过”，努力向党中央和全省人民交出满意答卷。

要压实主体责任，各地各部门党组织要对本地本部门工作负总责，一级抓一级，层层抓落实；领导机关和领导干部要扛起关键责任、体现关键作用，一级做给一级看，一级带着一级干。要强化监督问效，各级纪委监委、组织部门要加强跟踪督办，确保党中央及省委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。

第2篇：工作汇报之专项巡视汇报

专项巡视汇报材料

【篇1：中央巡视组汇报材料最新】

开展学习实践活动 服务县域经济发展

——深入开展学习实践科学发展观活动汇报材料

尊敬的各位领导：

洪洞供电支公司是国家电网公司系统的基层供电企业，公司固定资产3.2亿元。下设6个股室、两个中心，现有员工184人，年售电量5亿千瓦时，是山西省一流供电企业，连续10年保持省级文明单位，连续五年保持全县行风评议第一名。2009年1月，被国家文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”。

按照洪洞县委和临汾供电分公司党委开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求，自3月上旬以来，我公司紧紧围绕县委提出的“安全发展、转型发展、和谐发展”的要求，结合公司实际加强安全管理，服务地方政府、服务电力客户的具体内容，精心谋划、注重实效，认真开展了学习实践科学发展观活动。学习实践活动一开始我们就清醒地认识到，科学发展观是一项理论成果，需要长期坚持指导工作，更需要在学习实践中落实到具体各项工作中。科学发展观的核心是以人为本，作为国家电网公司的基层供电企业，我们的理解就是要把客户的需求作为推动公司发展的动力，把服务党和国家工作大局、服务地方政府、服务电力客户作为各项工作的核心，切实履行企业责任，在服务中实现企业发展。

下面我分三部分对洪洞供电支公司开展学习实践活动情况简单汇报。一是科学发展观活动开展情况。从3月16日召开活动动员会开始，我们按照洪洞县委提出的“安全发展、转型发展 和谐发展”为实践载体的实施方案，因地制宜提出了在学习、调研、分析、检查、整改、创新体制机制等方面的目标任务和工作措施，作了全面细致的安排部署。支公司结合实际，实行集中学习和个人自学相结合，领导班子带头学习，深入调研，先后组织了十二次集中学习，为行动不便的老党员送学上门。领导班子带头谈认识、讲体会、撰写学习笔记。并将学习与深入一线调查研究相结合。专题研究确定了支公司领导班子及个人的调研提纲。用科学发展观的要求衡量工作实际，带着问题学习实践科学发展观，既增强了学习的针对性，也增强了对实践的指导性。领导班子开展了“班组一日体验”“走访客户”等调研活动，为撰写针对性强、目标明确、依据明显、分析透彻的调研报告奠定了基础。公司召开了科学发展观领导班子专题民主生活会，对班子成员的思想和工作进行了认真的对照检查，认真查找在安全生产工作和服务政府、客户中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题，并研究制定了解决问题的整改思路和具体措施。

二是引深主题实践活动。按照洪洞县委开展的“千名干部进村企 破难解困促发展”的主题实践活动部署，我们与兴唐寺乡的关口村、南北川、窑垣村结成对子进行帮扶。在供电企业全面亏损没有工程项目支持的情况下，我们通过内部开展“三节约”活动，将有限的办公费用节省下来，投资到农村电网建设。不但为上述三个村分别实施了变压器增容50千伏安、新架设低压线路450米、移位13基电杆支持

道路建设等工程。而且服务于“家电下乡”活动，先后投资110余万元为其他农村地区新建、增容配电变压器163台，合计4350kva，解决了12个乡镇的86个村的供电卡脖子问题；对赵城王开村、万安左家沟实施配网台区改造，提高了供电质量，促进了农村经济发展。

三是整改落实做的主要工作。学习实践活动要取得实效，解决突出问题是重点，完善体制机制是关键。在学习实践活动中我们坚持边学边改的工作方法。围绕分析检查报告提出的各项问题，制定了17项整改措施，责任到人，限期完成。

（一）牢筑基础，服务全县安全发展。我们围绕“安全生产零违章”的管理主线，加强企业安全生产管理，推行现场规范化作业和现场安全措施控制卡，开展供电企业安全隐患排查专项整治活动。实现了连续安全生产 天无事故；对煤炭、化工等高危客户配合政府加强安全用电管理，对非法企业断电销户；积极协调施工单位完成了煤矿双电源建设工程，提高了煤矿供电可靠性。取得政府支持对供电线路下方的树木砍伐3986课，消除了威胁当地群众人身安全和供电企业电力设备安全运行的隐患。

（二）抢抓机遇，促进县域经济转型发展。经济要发展电力要先行。围绕县委、县政府提出的转型发展的目标，我们结合公司系统拉动内需加大电网投资的契机，积极与政府沟通，提早介入全县发展规划，为全县转型发展提供坚强的电力供应。今年为促进县城扩张的需求已对110kv洪洞变电站增容20000kva，35kv城西变电站预计8月开始动工建设，赵城工业园区配套220kv变电站已经上报计划。（三）牢记服务宗旨，致力全县和谐发展。为实现全县的和谐发展，我们开展了“当好电保姆、服务千万家”活动，公司实行24小时值班服务，截止7月底，公司为客户排除故障3297项。为给客户提供更加快捷、满意、周到的服务，我们改进管理机制，新成立了客户服务中心和信息管理中心。组建了“电力彩虹队”开展特色服务，为孤寡伤残老人提供上门服务。

为解决客户缴费后复电时间长的问题，我们与北京晓程公司联合研发了计量信息综合采集系统，将原来复电平均时间由45分钟缩短为1分钟，走在全国前列。

大槐树寻根祭祖期间和高考、中考期间组织专业技术人员成立服务队现场坚守。在服务城市道路改造等重点工作中，支公司特事特办，开辟绿色通道服务，广大员工牺牲节假日，忠诚企业无私奉献，着力为客户解决实际问题。

为解决农村客户集中交费排队等候时间长的难题，支公司积极与银行联系开展pos机收费业务，另一方面积极向上级单位反映，增设收费点，方便客户交费。

今年，是我县历史上干旱程度极为罕见的一年，为了及时解决洪洞小麦区的春灌用水问题，支公司一方面延迟春检停电时间，开展设备状态检修，错开春灌时节；另一方面组织党员、青年成立了多支志愿者服务队，深入到田间地头、深入到农村第一线，将用电知识和特殊服务带到了每一位用水的农户手中，将服务送到水井地头。夏收期间支公司还通过上门服务检查农户的线路、电源，上门讲解安全用电

知识，免费为广大农户安装家用电器等特色服务，受到了社会群众的普遍好评，为全县的和谐发展做出了贡献。

总结开展学习实践科学发展观活动以来的工作，我们把学习实践活动融入到各项具体工作中，初步实现了党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目标，在服务中促进了公司的科学发展。今后，我们将按照洪洞县委的统一部署，及时对活动开展以来的各项工作系统总结，对好的做法形成制度，长期坚持，并且扎扎实实做好群众满意度测评工作，善于发现问题，不断完善机制，务求使学习实践活动长期取得新进展、新成效。

【篇2：市国土资源局向省委巡视组的汇报材料3】

国土资源管理工作情况汇报

资阳市国土资源局（2012年8月27日）

尊敬的省委巡视组王预文组长，余洪贵、毛旭阳专员，孟巡视，各位领导：

桂花时节金风送爽，尊敬的王预文组长、余洪贵、毛旭阳专员、孟巡视及各位领导在百忙之中抽出时间莅临我市巡视，充分体现了省委省政府和省厅对我市国土资源管理工作的高度重视，是对我市做好国土资源管理工作的极大鞭策和鼓励。

在省委、省政府坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，围绕全省“两个加快”战略部署和“一主三化三加强”基本思

路，借助省国土资源厅多年来对我市各项工作的支持帮助，光齐厅长及其他厅领导给予我市的不遗余力的关照关怀，让资阳经济建设得到快速发展，工业化、城镇化水平得到不断提高，每一分成绩的取得，都是省国土资源厅关心、关注和支持理解的结晶。在省厅的正确指引和坚强带领下，我市认真贯彻落实“双保”行动，深入贯彻落实科学发展观，积极开展“两整治一改革”，土地综合整治和增减挂钩工作有声有色，防灾避险搬迁和地灾防治成绩显著，党风廉政建设、机关效能建设、国土信息化建设得到有效加强，班子和队伍素质得

到进一步提升。全面推进国土资源管理的各项工作，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献，在保障发展、保护资源、节约集约、维护权益，服务社会等方面取得了显著成效。这些成绩的取得，离不开省厅和市委、市政府的坚强领导，离不开省厅各处室的大力支持，在短短的五年中，宋光齐厅长、全体厅领导和各处室的主要负责人等124人/次莅临我市检查指导工作，工作中真抓实干、竭诚尽责、服务基层、无私奉献的作风给我们留下了深刻印象，值得我们认真学习。帮助解决了土地管理中的许多实际问题，特别是保障用地方面，今年6月到资阳调研时，我市提出的成安渝、遂资眉、内资遂等高速公路补征地问题和四川现代商用车及发动机项目及其配套基础设施用地等问题都得到了解决。

下面，将2008年以来全市国土资源管理工作情况汇报如下：

一、过去4年主要工作情况

全市国土资源局管理工作围绕全省“稳定增势、高位求进、加快发展”和全市“巩固提高、跨越发展”的工作基调与要求，顺利度过“十一五”发展艰难时期向“十二五”发展转型期的过渡，各项工作取得了极大成效。

（一）切实保障发展用地需求

设施、重大项目、民生工程、新兴产业项目用地，圆满完成了既定目标。

（二）灾后恢复重建工作顺利完成按照灾后恢复重建规划，完成了市域范围内灾毁耕地整理复垦，完成了地灾工程排危应急治理，完成了农户地质灾害避让搬迁安置工作，建立了群测群防体系。

（三）耕地保护成效显著

全市耕地保护制度完善，责任目标落实，保护面积稳中有升，耕地占补平衡指标有余数，补充耕地资金征收使用规范，全面完成了耕地和基本农田保护目标任务。截止2011年底，全市实有耕地保有量、基本农田保护面积分别达到43.00万公顷和34.80万公顷。持续开展农村土地综合整治，全市完成土地整理项目91个，整理规模约78030公顷，新增耕地约7517公顷。

（四）政府收益明显提高

全市累计实现土地出让纯收益约30亿元，其中市本级约13亿元，为基础设施建设、城市发展、民生工程等公共事业提供了一定的资金支持。

（五）政策创新为发展提供动力支撑

起草并出台了《关于市本级保障工业用地促进经济发展的意见》、《关于进一步加强国土资源管理工作的意见》、《资阳市土地储备管理实施办法》等一系列有利于资阳城市健康持续发展的新政策新要求，大力开展节约集约用地，严格执行各种用地定额指标，加强工业建设项目控制指标管理，最

大限度压缩新增建设用地规模，依法合规保障用地需求。进一步建立健全土地收储机制。通过土地收储制度的创新完善，达到加大土地储备力度、加速土地前期一级整理、加快土地出让的目的，为全市经济社会全面、协调、可持续发展提供有力保障。

二、2012年上半年工作情况

2012年上半年，按照魏宏省长和宋光齐厅长年初在全省国土资源管理工作会上的重要指示和精神、我局按要求统筹安排和周密部署，正确处理保障项目用地与保护耕地红线的关系，促进区域经济发展，维护良好土地管理秩序，达到了“时间过半、目标过半”的各项目标任务要求，同时完成了市委市政府提出的“两个”提升的要求。重点抓好了以下几个方面的工作：

（一）重视规划布局引领全局工作

按照市政府统一思想，把资阳放到全省发展大格局中来审视，着力建设成渝经济区新兴工业城市。一是在省国土资源厅大力支持下，我市经国土资源部批准成为全省唯一一个全国土地利用总体规划定期评估和适时修改试点城市。二是先后编制完成了城市空间发展战略研究和城市总规修编、新农村建设规划、资阳片区191平方公里总体规划、分区规划、三岔旅游中等城市规划和协调发展区规划等重大规划。三是认真开展了新一轮土地利用总体规划及专项规划修编工作，在全市土地利用总体规划通过省政府批准的基础上，开展了全市171个乡镇土地利用总体规划的修编工作。

（二）提升国土工作管理层次

为进一步提高土地管理决策的科学性，使全市国土资源管理工作及时贯彻落实，借鉴成都市等兄弟城市的先进经验，成立了资阳市土地管理委员会，作为全市土地管理决策的最高机构，对国土资源管理重要事项、重大事项、敏感事项以及国土资源管理中的历史遗留问题进行集体研究、集体决策；建立房地产市场分析会议制度，对相关政策及房地产市场走向进行定期分析、探讨，合理确定土地投放量等符合市场走势的相关政策。

（三）坚持依法合规有效保障发展用地

为贯彻魏宏省长关于加快发展与用地需求急剧膨胀问题的几点意见，结合资阳实际，剔除和压缩了一些不合理、不恰当的用地需求，并着重向上争取和从内部挖潜发掘存量土地，解决用地需求膨胀和指标紧缩的问题，做到依法合规的保障用地。1.向上积极争取省厅最大限度的支持用地

全市保障性住房和卫片执法项目已组卷上报。市本级、雁江区共上报批次建设用地147公顷，其中耕地82.10公顷。全市上半年依法保障供应了各类建设用地731.50公顷。其中：商住196.56公顷，保障性住房和安置房135.11公顷，工业91.68公顷，基础设施284.41公顷，其它23.75公顷。2.内部挖潜发掘存量土地 一是彻底清理，摸清家底。结合历年批准用地范围、土地变更调查、卫片执法检查、重点项目用地保障和“一张图”

【篇3：向省委巡视组的汇报材料】

山西焦煤霍州煤电集团向省委巡视组工作汇报

（2010年6月28日）

尊敬的各位领导：

今天，省委巡视二组来霍州煤电集团公司开展巡视工作，我代表集团公司对各位领导的到来表示热烈的欢迎！

按照《中国共产党巡视工作条例（试行）》和我省《实施意见》规定，开展巡视工作，是新时期加强党的建设，完善党内监督机制的一项重要举措。2006年以来，根据《山西焦煤集团公司落实省委巡视组反馈意见的整改方案》，认真研究制定了霍州煤电集团公司的落实整改方案，围绕进一步加强领导班子和干部队伍建设、加强党风廉政建设和反腐败工作、加快现代企业制度建设、加快技术创新、提升企业管理水平、确保矿区稳定等工作，制定了具体整改措施，并将整改融入企业改革发展稳定大局，大大促进了企业安全发展、和谐发展、稳定发展。作为省委巡视组今年巡视的重点单位，对于我们来讲既是一次促进党的组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设的大好机会，也是很好地推动企业安全、高效、发展战略实施的一件好事。我们一定竭尽全力支持和配合好巡视组各项工作，也希望巡视组各位领导对我们的工作多加批评和指导。

下面，根据省委巡视组办公室文件通知要求，我把霍州煤电集团近两年来贯彻落实科学发展观情况，党建、干部队伍建设、党风廉政建设情况以及今后发展思路向各位领导作一简要汇报。

一、企业基本情况

霍州煤电集团有限责任公司前身霍县矿务局始建于1958年，2000年改制为霍州煤电集团有限责任公司，2001年加入山西焦煤集团公司并成为其子公司。公司位于晋中煤炭基地内，现有霍州、离柳、岚县、霍东和乡宁等5个矿区，分布在临汾、吕梁、忻州、长治和运城5市所辖10个县（市），主导产品为冶炼精煤、电煤、焦炭共20多个品种级别。现有分公司19个、控股子公司11个、参股公司6个，资产总额200亿元，员工3.8万人。2004年煤炭产量突破1000万吨；2008年煤炭产量突破2000万吨。霍州煤电集团公司是一家以煤为主，多业并举，煤—电—材、煤—焦—化两条主产业链综合发展的大型企业。煤炭产业现有11对生产矿井，煤炭产能2240万吨/年；6座洗煤厂，入洗能力1680万吨/年。兼并重组整合矿井25座，产能1836万吨/年。非煤产业由电力、焦化、机制、建筑建材、多种经营五个板块组成。现有3座坑口电厂，装机容量170mw。控股1座焦化厂，设计年产焦炭60万吨；控股1座柠檬酸厂，年产能4万吨；参股建设一座化肥厂，设计年产合成氨18万吨、尿素30万吨、甲醇2万吨。机械修造产值2亿元/年。建筑产值4亿元/年；水泥产能30万吨/年；粉煤灰制品年可生产6000万块标砖和15万m混凝土砌块。多经综合销售收入10亿元/年。

二、近两年指标完成和主要工作 3

两年来，在山西省委、省政府和山西焦煤集团的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，致力于提高自身优势和条件基础，采取了切实有效的应对措施，稳妥实施“十一五”规划，在全球金融危机和屯兰事故的逆境中保持了健康稳定的发展势头。

各项主要经济技术指标完成情况（附表）： 主要抓了以下工作：

（一）夯实基础，确保安全生产。我们坚持安全工作从“基础”抓起，重走长征路，基本思路是“整章建制、完善标准、落实责任，从严规范安全管理、业务保安、员工操作三种行为”。组织安全管理体制、机制和制度重建，健全完善各级安全生产责

任制，推行23项基本安全管理制度，着手制定安全管理、业务保安、员工操作三种行为标准，建立具有系统性、科学性、实践性和可操作性的安全管理制度体系。两年来累计投入20多亿元，开展安全专项整治，重点解决了一大批制约矿井安全生产的“一通三防”、防治水、安全供电、小煤窑治理等问题，全面提升矿井的综合抗灾能力。开展安全管理示范矿井达标竞赛活动和国家级安全质量标准化煤矿建设，生产矿井全面取缔外包工程队，所有矿井全部达到安全质量标准化规划目标。加强以干部思想作风和纪律、员工操作素质为重点的员工队伍建设。煤炭生产百万吨死亡率连续两年控制在上级下达的指标内。

（二）规范流程，依法运营管理。按照“统一领导，集体决策，分工负责，分级管理”思路，制定了股东会、董事会、监事会、党委会、经理层工作规则，明晰了董事会、监事会、经营层的职责，修订了董事会各专业委员会工作制度，对分公司、控股子公司、参股公司实行分类管理，制定了资源整合矿井现代企业制度建设指导意见。引入市场机制，重新设计内部运营管理体制、机制、制度方案，建立集团公司与二级单位、二级单位内部两级市场运行机制。完善业绩考核和激励机制，进一步体现分配的公平性和导向性，扫除企业内部管理体系中不利于发展的种种障碍，调动职工积极性，形成了在绩效管理目标下充满激情、富有生机的团队。

（三）突出“资源”和“项目”，推动企业转型发展。作为

资源型企业，我们始终把资源办理作为企业发展的基础工作来抓，两年来，完成了干河矿采矿权办理和桑峨区探矿权转让，辛置扩区、木瓜扩区、庞庞塔扩区、回坡底扩区四个采矿权得到省政府常务会议批准，办理和“圈回”资源面积320平方公里、储量38亿吨。在重点项目建设过程中，贯彻资源综合利用、发展循环经济的思路，调整产业结构，大力发展以“煤—电—材”、“煤—焦—化”两条产业链为标志的循环经济，已经建成的有方山“煤—电—材”工业园区、李雅庄“煤—焦—电”工业园区和210万吨干河煤矿。同时，我们与煤炭上下游企业合作，优势互补，进行产业链园区化建设，与京能国际合作在建的庞庞塔1000万吨煤电项目，与中煤地质工程总公司合作的桑峨500万吨项目，与山西东盛焦化、中煤大地公司合作建设的谭坪800万吨项目，与华电国际合作的中峪500万吨项目都将是煤炭、洗选、电力为主的产业集群。

（四）积极主动，依法规范，兼并重组整合地方煤矿。按照山西省关于兼并重组整合地方煤矿一系列工作要求，积极参与、依法规范、组织实施兼并重组整合工作。我公司资源整合工作共涉及4市8县，完成25个板块70座小矿，整合前资源面积159平方公里，储量72352万吨，总产能1327万吨/年，平均产能19万吨/年；整合后资源面积201.8平方公里，储量186563万吨，总产能1836万吨/年，平均产能73.4万吨/年。目前协议签订率96%，“六长”到位率100%，采矿证换证率92%，支付资源

第3篇：给某委巡视组汇报工作汇报

给XX委巡视组汇报材料工作汇报

一、基本情况

一是牢牢把握政治方向，思想观念高度统一。严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践，建设“经济强市、魅力——”，打造“三城一中心”（科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心）的目标定位成为全市上下的共同追求。

二是牢固树立创新理念，综合实力显著增强。积极适应引领经济发展新常态，抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等重大历史机遇和政策机遇，着力提高经济发展质量和效益，通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有，食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大，商贸物流、文化旅游等现代服务业加快发展，食用菌产业产值效益跃居全国第一，通航产业取得重大突破，在国内率先开通通航短途运输航线，——至天津、石家庄等通航航线投入运营，两次被评为全省文化产业十强县。

三是坚持以人民为中心，发展成果普惠群众。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程，三年累计实现93个贫困村脱贫出列、6.5万贫困人口稳定脱贫，食用菌产业脱贫经验被确定为“全国十大产业扶贫范例”，“三零”精准脱贫模式被汪洋副总理批示，近期将迎来——省和国务院贫困县退出验收。大力弘扬塞罕坝精神，着力加强生态建设，实施“绿色矿山”“五大攻坚战”等一批生态治理修复工程，让全市广大人民群众在天蓝水净、地绿山青的优质环境中共享改革发展成果，全市森林覆盖率达到58.3％，空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不必在我”的理念，启动实施42个中心村建设，10个被列入省级示范村，让3万多名群众享受到了良好的生产生活条件，被评为省级中心村建设示范县。

四是全面从严管党治党，政治生态持续优化。狠抓从严治党主体责任落实，严肃查处违纪违法案件，用好执纪监督“四种形态”，“四种形态”占比分别为57.4%、34.3%、5.1%、3.2%，努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，深入开展机关作风整顿、优化发展环境、一问责八清理、整治不担当不作为、治理“微腐败”“基层党风政风清洁行动”等专项行动，促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设，落实“好干部五条标准”，坚持“四凭两重”的选人用人导向，领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作，扎实开展“一抓三促奔小康”“脱贫攻坚党旗红”“两线三片区”党建示范带等创新工程，“四微四讲四法”学习模式入选全国机关党组织“两学一做”学习教育优秀案例，“四责一体”基层党建责任制经验入选第四届全国基层党建优秀案例。二、存在问题及产生原因

我们深刻认识到，对照中央和——省委、——市委的要求，面对全市干部群众的期待，仍存在着较大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是：

（一）在党的领导方面存在的问题。总体来看，市委在加强党的领导方面是合格的，始终坚持对党忠诚，对党的事业负责，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，仰不愧党、俯不愧民、内不愧心。但对照高标准和高要求，通过深挖细查，还存在一些问题。一是理想信念还不够坚定。市委班子成员大体上能够做到理想信念坚定，但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中，导致有个别党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定，对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的宗旨意识淡化，关注个人得失多，考虑全局和关心群众少，追求享受多，艰苦奋斗少。有的思想消极，不思进取，对理论学习不感兴趣，生活和工作中回避矛盾，奉行实用主义，安于现状，无所作为。理想信念教育是一个长期的过程，不可能毕其功于一役，必须持之以恒地推进，将其作为各级党员干部的日常必修课。二是遵守党的政治纪律和政治规矩不够严格。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格，出于保护干部的心态，对于一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、产业发展中不作为、慢作为的行为，大都按照“低标”进行了处理，没有给予严厉的惩处，导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉；个别基层党组织大局意识不够强，对自己有利的坚决执行，对自己不利的口头上要求的多，落实上打折扣，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。政治理论学习不够，对党的最新理论成果和上级文件精神，研究得不够透彻、不够系统，与——实际结合的不够紧密；学习方式方法有待进一步改进，学习针对性不够强，课堂学习、理论学习多，案例学习、对标学习、靶向学习较少，学习效果不明显，没有更好的指导工作实践。最近，我们连续聘请4名专家教授就解读党的十九大精神、贫困退出验收等内容进行专题授课培训，才感觉政治理论学习更实了，收获更多了。党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律，——也始终将维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，但在细节的把握上还需要进一步加强。三是党委领导核心作用发挥不够充分。尽管市委多年来一直坚持解放思想、创新工作举措，但是受主客观原因的制约，还存在束缚手脚、突破性创新工作不多等问题。从全局角度观察问题，想大事、议大事的能力虽然得到较大提升，但创造性落实的办法仍不够多。对于转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够，有的等到上级开了会、发了文件，才深入研究落实。市委班子成员常年在一线工作，把大部分精力都放在眼前的重点工作上，没有拿出足够的时间和精力，站在大局的角度思考全市工作，逆势赶超的致胜招数不多。四是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展，党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导，牢记“党管意识形态”的政治责任，但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够，对互联网等新媒体应用不充分，不善于运用网络了解民意、开展工作；部分基层领导思想认识上有偏差，基层责任制落实还不到位；基层宣传思想文化队伍力量薄弱，特别是农村层面，缺乏文化人才。这些问题说明，我们在加强意识形态方面仍存在薄弱环节，仍须加强。

（二）党的建设方面存在的问题。近年来，我们坚持把党的建设摆在突出重要位置，把抓好党建作为最大的政绩，在全市上下形成了以党建促发展、带全局的良好局面。但仍然存在一些问题：一是严格党内政治生活还有欠缺。对党内政治生活抓得不够严，对于市委的党内政治生活比较重视，也取得了较好的效果，但基层党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题，没有形成全市上下“一盘棋”的格局。对基层党内生活指导性不够，有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中，存在“集中”有余，而“民主”不足，或者过度民主，议而不决、决而不行等现象，影响了整体战斗力；有的基层党组织对落实组织生活认识不足、重视不够，“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。有的基层党组织开展组织生活内容单调、形式单一，缺乏时代特点，不考虑党员需求，吸引力不大；一些农村、社区党员参加党组织生活的意识淡化，没有把自己摆进去，有的甚至根本不把党组织生活当回事。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,必须将这一优良传统传承下去，尤其是推动其在基层落地生根。二是基层党建抓的不牢。对基层党组织抓党建硬性约束不多，有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强，没有真正将党建工作摆在重要位置，重经济、轻党建，把党建工作当作“软任务”，甚至当“甩手掌柜”。一些基层党组织缺乏“融合”意识，不能结合中心任务和发展大局开展党建工作，在带动发展和服务发展方面，思路不宽，缺少开拓创新精神，尤其在依靠产业发展、领富带富方面办法不多，效果不明显，自身的“造血能力”不足。比如，在脱贫攻坚中，个别村级党组织作用发挥不明显，对群众增收的意义不大，从全市范围看，像南五十家子镇后甸子村党支部领带农村经济合作组织，2018年将实现“人人收入过万元”的村级党组织还比较少。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一，拘泥于走访查看或节日慰问，对群众直接给予物质帮助的较多，解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少，服务群众作用发挥不明显。一些非公企业和社会组织党组织对自身定位不清，覆盖不稳定、质量不高，作用发挥不明显，对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数，在职工群众中影响力较弱。村党组织书记队伍年龄老化问题还比较突出，思想僵化、能力弱化，为民办事谋利思路不活、办法不多，引领示范作用不强，与群众的期盼还有一定的差距。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，但受基层党组织“带头人”素质不高等因素的影响，战斗堡垒作用发挥还不充分，必须选一个好的带头人，建设一支坚强有力的基层干部队伍。三是干部选任体系不够完善。选人用人视野不够宽，领导干部中专业型干部不足，专业相对集中在法律、经管、中文、农业等专业，而城建、金融、规划、项目建设等急需的专业人才相对较少。日常了解干部的手段单一，虽然我们实施了以“季报三访”为主要内容的干部日常了解机制，但在接触干部的广度、深度和频次上还不够，还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽，虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试，但干部“下”的有效办法缺乏，对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的，还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。干部选拔任用关乎党的事业兴衰，必须精准识别干部、精准管理干部、精准任用干部，才能进一步开创经济社会又好又快发展的新局面。四是党员干部监督管理不到位。对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，信息来源窄、途径少，监督滞后，特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位，部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管，对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖，对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源，主要是严管就是厚爱的思想认识不到位，“老好人”思想在一定程度上还存在。

（三）全面从严治党方面存在的问题。我们对落实中央全面从严治党的要求是坚决的，也是一以贯之的。——也始终保持着风清气正的政治生态。但仍然存在一定的问题：一是“两个责任”落实还不够到位。尽管市委每年都召开多次会议，对主体责任、监督责任反复强调部署，也出台了《关于落实“两个责任”的实施意见》，明确措施，强力推进，逐级传导压力，有效促进了“两个责任”的落实，但客观上仍然存在压力传导层层递减现象，呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧，对党风廉政建设用心不足、过问少，抓党风廉政建设不深入、不扎实，缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大，问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主，给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生，这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上，党委和纪委发力不够均衡，对照《党内监督条例》衡量，党的工作部门职能监督还偏软，个别基层党组织日常监督流于形式。习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。为此，必须严格落实责任追究办法，做到问责一个、警醒一片，以严肃的追责问责倒逼“两个责任”的落实落地。二是落实中央八项规定精神和纠正“四风”还需进一步深入。虽然我们始终站在人心向背的政治高度狠抓中央八项规定落实，驰而不息纠正“四风”，也揪出一些典型，但仍禁而不绝。调查研究不细不实，个别党员干部“经典调研路线”去的多，问题多、困难大的地方去的少，今年脱贫攻坚进入决胜期，才把重点放到贫困村组和贫困人口上。个别单位衙门作风仍然严重，对群众和市场主体的诉求漠不关心，“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。会议多、文件多仍然没有彻底解决，虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开，能精简的文件不重复发文，但又担心上级督导检查，在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。对形式主义、官僚主义监督检查还不够，把重点放到了公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风上，对光说不干等形式主义，以及不切实际、不担责任等官僚主义，监督检查的力度还不够大，具体案例也不多。精准发现问题的手段不够多，查处的方式方法还不够灵活，“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在，例如操办婚娶提前宴请、分批宴请、不记账收礼等违纪问题还没有完全杜绝。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。我们将坚定不移地改进作风，以改进作风的成效提升服务群众、推动发展的实效。三是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几年，我们持续加大典型案件的查处力度，通过从一般干部到处级干部的查处，警示作用明显，震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生，如，个别基层干部利用职权损公肥私，在处理农村“三资”问题上随意性较大，处事不公、优亲厚友，等等。同时，在已经查处的案件中，还存在着“三多三少”现象，即：通报批评、提醒谈话用的多，纪律处分和组织处理相对较少；村级党员干部处理的多，市直部门党员干部处理的相对较少；股级及以下干部处理的多，乡科级干部处理的较少。此外，还有少数乡镇基层所站干部法纪观念不强，有时对群众纪律、工作纪律视而不见，不断碰触群众利益底线。“微腐败”问题就发生在群众身边，治理“微腐败”的成效直接关系到群众的“微笑”，必须保持毅力，坚决持续地进行查处，才能增强百姓的“获得感”。四是精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。虽然出台了《“四种谈话”实施办法》，明确了谈话范围和责任主体，但是在实际操作中，有的基层党委、纪委对下属所站负责人进行约谈提醒缺乏针对性，对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入，致使谈话有时流于形式，没有起到应有的防范和遏制作用。以上几方面问题，通过深刻剖析，主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距，在思想认识上还不够精准，在行动上缺少“抓铁有痕，踏石留印”的担当精神。

（四）体制机制方面存在的问题。当前改革已经进入攻坚期和深水区，——也面临着同样的问题，需要解决问题的难度越来越大，都是“难啃的骨头”，而一些体制机制上的制约仍然没有突破。一是选人用人体制存在局限性。前些年因为行政编制少、干部短缺等原因，混编混岗现象较为普遍，在规范编制使用后，虽然有所好转，但是事业干部基数大、事业科级岗位少的情况仍然没有改变，比如，我市共有在职公务员1935人，事业干部7520人，事业科级领导职数只有63个，造成一些工作实绩突出、群众认可的优秀干部在职务晋升上受到限制。同时，受取消“二线”政策和机构改革消减机构限额的影响，也存在着干部流动较慢的问题，个别干部在同一单位担任同一职级领导职务10年以上，工作激情随着减弱。二是农业农村领域改革进展不够快。虽然我们在中心村建设、农村土地承包经营权确权等改革方面走在了全省的前列，但总体改革进展不够快，农民获得的改革“红利”还不够多，尤其是村级集体经济薄弱，为群众谋福利、办实事的能力不强。三是个别改革难以实现预期效果。制定出台的改革政策，有时出于社会稳定等方面的考虑，落实时有打折扣的现象。比如，信访体制改革落实不到位，依法治访手段难以有效实施，加之确实有一些历史遗留问题短时间内难以解决，造成个别信访群众缠访、闹访、无理访，甚至极个别人以上访为“职业”，企图“以访谋利”。四是扶贫领域规范性不够。2017年底实现贫困县脱贫摘帽是我们向上级党组织和全市人民作出的郑重承诺，时间紧、任务重，由于赶工期、赶进度，在请示上级有关部门批准后，存在简化手续、边开工边办手续等问题。突破体制机制的制约关键在培养一批创新型干部队伍，应进一步健全完善容错纠错机制，营造宽容为政环境，让干部放心放手干事创业。三、整改措施及下步打算

针对自查自纠特别是巡视中发现的问题、存在的不足和薄弱环节，我们一定主动认领，坚持问题导向，深刻剖析原因，细化整改方案，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律，坚持立改立行，抓好整改落实，坚决把问题解决到位。

（一）切实增强党的领导能力和水平。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观，担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平，将中央和——省、——市重要决策部署与——发展实际相结合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性，充分把学习的成效转化为能力的提升，切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导，切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。

（二）持续加强基层党组织建设。深入落实“四责一体”基层党建责任制，全面提升乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设水平，着力解决农村党组织软弱涣散问题。积极创新基层党建模式，探索基层党建与经济发展和为民服务融合的新办法、新途径，大力培树先进典型，形成一批体现——特色的党建品牌。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议，让基层党组织真正发挥出战斗堡垒作用。

（三）不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程，把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来，选优配强各级领导班子，切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下，探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制，鼓励广大干部干事创业。加强干部日常监督管理，抓好干部教育培训，加强能力建设，打造发展型干部队伍。

（四）深入推进全面从严治党。严格落实党风廉政建设市委主体责任和纪委的监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》，实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹回潮。深入开展基层党风政风“清洁行动”、推进“微腐败”专项治理和“一问责八清理”活动，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动党风政风持续好转。

（五）全力做好体制机制改革各项工作。紧跟中央和省市全面深化改革的战略部署，坚持问题导向，认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措，确保高质量完成省市赋予的改革工作任务。围绕人才选拔和使用、农业农村、信访稳定等重点领域，以改革的手段和勇气，探索建立一批有效管用、可操作性强的体制机制，推动全市经济社会平稳有序发展。

第4篇：给某委巡视组汇报工作汇报

给XX委巡视组汇报材料

一、基本情况

一是牢牢把握政治方向，思想观念高度统一。严守党的政治纪律和政 治规矩，在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持 高度一致，在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，坚持用 习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践, 建设“经济强市、魅力——”，打造“三城一中心”（科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心）的目标定位成为全市上下的共同追求。二是牢固树立创新理念，综合实力显著增强。积极适应引领经济发展 新常态，抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等 重大历史机遇和政策机遇，着力提高经济发展质量和效益，通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有，食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大，商贸物流、文化旅游等现代服务业加 快发展，食用菌产业产值效益跃居全国第一，通航产业取得重大突破, 在国内率先开通通航短途运输航线，一至天津、石家庄等通航航线 投入运营，两次被评为全省文化产业十强县。

三是坚持以人民为中心，发展成果普惠群众。坚持把脱贫攻坚作为头 号民生工程，三年累计实现93个贫困村脱贫出列、6.5万贫困人口稳 定脱贫，食用菌产业脱贫经验被确定为“全国十大产业扶贫范例“，“三 零”精准脱贫模式被汪洋副总理批示，近期将迎来——省和国务院贫 困县退出验收。大力弘扬塞罕坝精神，着力加强生态建设，实施“绿 色矿山”“五大攻坚战”等一批生态治理修复工程，让全市广大人民群 众在天蓝水净、地绿山青的优质环境中共享改革发展成果，全市森林 覆盖率达到58.3%,空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不 必在我”的理念，启动实施42个中心村建设，10个被列入省级示范 村，让3万多名群众享受到了良好的生产生活条件，被评为省级中心 村建设示范县。

四是全面从严管党治党，政治生态持续优化。狠抓从严治党主体责任 落实，严肃查处违纪违法案件，用好执纪监督“四种形态”，“四种形 态”占比分别为57.4%、34.3%、5.1%、3.2%,努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设，认真落实中 央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，深入开展机关作风整顿、优 化发展环境、一问责八清理、整治不担当不作为、治理“微腐败”“基 层党风政风清洁行动”等专项行动，促进了党风政风和社会风气的持 续好转。加强领导班子和干部队伍建设，落实“好干部五条标准”，坚 持“四凭两重”的选人用人导向，领导班子结构进一步优化。加强基层 党建工作，扎实开展“一抓三促奔小康”“脱贫攻坚党旗红”“两线三片 区”党建示范带等创新工程，“四微四讲四法”学习模式入选全国机关 党组织，两学一做，学习教育优秀案例，“四责一体”基层党建责任制经 验入选第四届全国基层党建优秀案例。

二、存在问题及产生原因

我们深刻认识到，对照中央和——省委 市委的要求，面对全市 干部群众的期待，仍存在着较大差距和不足，需要在今后工作中下大 力予以研究解决。主要存在的问题是：

（一）在党的领导方面存在的问题。总体来看，市委在加强党的领导 方面是合格的，始终坚持对党忠诚，对党的事业负责，始终与以习近平 平总书记为核心的党中央保持高度一致，仰不愧党、俯不愧民、内不 愧心。但对照高标准和高要求，通过深挖细查，还存在一些问题。一 是理想信念还不够坚定。市委班子成员大体上能够做到理想信念坚定, 但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒，没有把强化理想信念 贯穿到日常工作中，导致有个别党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退 等现象。有的对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定，对 当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的宗旨 意识淡化，关注个人得失多，考虑全局和关心群众少，追求享受多，艰苦奋斗少。有的思想消极，不思进取，对理论学习不感兴趣，生活 和工作中回避矛盾，奉行实用主义，安于现状，无所作为。理想信念 教育是一个长期的过程,不可能毕其功于一役，必须持之以恒地推进，将其作为各级党员干部的日常必修课。二是遵守党的政治纪律和政治 规矩不够严格。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格，出 于保护干部的心态，对于一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、产业 发展中不作为、慢作为的行为，大都按照“低标“进行了处理，没有给

予严厉的惩处，导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉；个别基层党组 织大局意识不够强，对自己有利的坚决执行，对自己不利的口头上要 求的多，落实上打折扣，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现 象。政治理论学习不够，对党的最新理论成果和上级文件精神，研究 得不够透彻、不够系统，与——实际结合的不够紧密；学习 方式方法有待进一步改进，学习针对性不够强，课堂学习、理论 学习多，案例学习、对标学习、靶向学习较少，学习效果不明显，没 有更好的指导工作实践。最近，我们连续聘请4名专家教授就解读党 的十九大精神、贫困退出验收等内容进行专题授课培训，才感觉政治 理论学习更实了，收获更多了。党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律，——也始终将维护党的政治纪律和政治规矩放在首位, 但在细节的把握上还需要进一步加强。三是党委领导核心作用发挥不 够充分。尽管市委多年来一直坚持解放思想、创新工作举措，但是受 主客观原因的制约，还存在束缚手脚、突破性创新工作不多等问题。从全局角度观察问题，想大事、议大事的能力虽然得到较大提升，但 创造性落实的办法仍不够多。对于转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够，有的 等到上级开了会、发了文件，才深入研究落实。市委班子成员常年在 一线工作，把大部分精力都放在眼前的重点工作上，没有拿出足够的 时间和精力，站在大局的角度思考全市工作，逆势赶超的致胜招数不 多。四是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发 展，党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导，牢记“党管意识形态”的政治责 任，但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不 够，对互联网等新媒体应用不充分，不善于运用网络了解民意、开展 工作；部分基层领导思想认识上有偏差，基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱，特别是农村层面，缺乏文化人才。这些问题说明，我们在加强意识形态方面仍存在薄弱环节，仍须加强。

（二）党的建设方面存在的问题。近年来，我们坚持把党的建设摆在 突出重要位置，把抓好党建作为最大的政绩，在全市上下形成了以党 建促发展、带全局的良好局面。但仍然存在一些问题：一是严格党内 政治生活还有欠缺。对党内政治生活抓得不够严，对于市委的党内政 治生活比较重视，也取得了较好的效果，但基层党内政治生活还存在 力度偏软、偏弱的问题，没有形成全市上下“一盘棋”的格局。对基层 党内生活指导性不够，有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中，存在，集中，有余，而“民主”不足，或者过度民主，议而不决、决而不 行等现象，影响了整体战斗力；有的基层党组织对落实组织生活认识 不足、重视不够，“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。有 的基层党组织开展组织生活内容单调、形式单一，缺乏时代特点，不 考虑党员需求，吸引力不大；一些农村、社区党员参加党组织生活的 意识淡化，没有把自己摆进去，有的甚至根本不把党组织生活当回事。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势，必须 将这一优良传统传承下去，尤其是推动其在基层落地生根。二是基层 党建抓的不牢。对基层党组织抓党建硬性约束不多，有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强，没有真正将党建工作摆在重要位置, 重经济、轻党建，把党建工作当作“软任务”，甚至当“甩手掌柜”。一 些基层党组织缺乏“融合”意识，不能结合中心任务和发展大局开展党 建工作，在带动发展和服务发展方面，思路不宽,缺少开拓创新精神，尤其在依靠产业发展、领富带富方面办法不多，效果不明显，自身的 “造血能力”不足。比如，在脱贫攻坚中，个别村级党组织作用发挥不 明显，对群众增收的意义不大，从全市范围看，像南五十家子镇后甸 子村党支部领带农村经济合作组织,2018年将实现“人人收入过万元” 的村级党组织还比较少。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较 单一，拘泥于走访查看或节日慰问，对群众直接给予物质帮助的较多，解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少，服务群众作用发 挥不明显。一些非公企业和社会组织党组织对自身定位不清，覆盖不 稳定、质量不高，作用发挥不明显，对党建抓什么、怎么抓、达到什 么目的心中没数，在职工群众中影响力较弱。村党组织书记队伍年龄 老化问题还比较突出，思想僵化、能力弱化，为民办事谋利思路不活、办法不多，引领示范作用不强，与群众的期盼还有一定的差距。基层 党组织是党全部工作和战斗力的基础，但受基层党组织“带头人”素质 不高等因素的影响，战斗堡垒作用发挥还不充分，必须选一个好的带 头人，建设一支坚强有力的基层干部队伍。三是干部选任体系不够完 善。选人用人视野不够宽，领导干部中专业型干部不足，专业相对集 中在法律、经管、中文、农业等专业，而城建、金融、规划、项目建 设等急需的专业人才相对较少。日常了解干部的手段单一，虽然我们

实施了以“季报三访，为主要内容的干部日常了解机制，但在接触干部 的广度、深度和频次上还不够，还存在对干部日常表现掌握不及时的 问题。干部''下”的渠道不宽，虽然在调整不胜任现职干部上进行了一 定的尝试，但干部“下”的有效办法缺乏，对于工作平庸、无功无过和 求稳守摊的，还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。干部 选拔任用关乎党的事业兴衰，必须精准识别干部、精准管理干部、精 准任用干部，才能进一步开创经济社会又好又快发展的新局面。四是 党员干部监督管理不到位。对干部监督手段不多，来自职能部门的监 督多，其他监督形式少，信息来源窄、途径少，监督滞后，特别是对 八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管 理责任落实不到位，部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现 象。有的单位主要领导不想管、不敢管，对干部存在的小毛病、小问 题没有及时咬耳扯袖，对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源，主要是严管就是厚爱的思想认识不到位，“老好人“思想在 一定程度上还存在。

（三）全面从严治党方面存在的问题。我们对落实中央全面从严治党 的要求是坚决的，也是一以贯之的。一也始终保持着风清气正的政 治生态。但仍然存在一定的问题：一是“两个责任”落实还不够到位。尽管市委每年都召开多次会议，对主体责任、监督责任反复强调部署, 也出台了《关于落实“两个责任”的实施意见》，明确措施，强力推进，逐级传导压力，有效促进了“两个责任”的落实，但客观上仍然存在压 力传导层层递减现象，呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导

班子成员履行“一岗双责”不到位，对分管领域的工作抓得紧，对党风廉 政建设用心不足、过问少，抓党风廉政建设不深入、不扎实，缺乏行 之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部 问责追究的力度还不够大，问责手段大多以通报批评、责令检查、谈 话提醒等组织处理方式为主，给予纪律处分的占比不高。在基层一些 单位“微腐败''现象还时有发生，这从侧面反映出有关党组织没有把主 体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上，党委和纪委发力不 够均衡，对照《党内监督条例》衡量，党的工作部门职能监督还偏软，个别基层党组织日常监督流于形式。习近平总书记指出，不明确责任, 不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。为此，必须严格落 实责任追究办法，做到问责一个、警醒一片，以严肃的追责问责倒逼 “两个责任”的落实落地。二是落实中央八项规定精神和纠正“四风”还 需进一步深入。虽然我们始终站在人心向背的政治高度狠抓中央八项 规定落实，驰而不息纠正“四风”，也揪出一些典型，但仍禁而不绝。调查研究不细不实，个别党员干部“经典调研路线''去的多，问题多、困难大的地方去的少，今年脱贫攻坚进入决胜期，才把重点放到贫困 村组和贫困人口上。个别单位衙门作风仍然严重，对群众和市场主体 的诉求漠不关心，“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存 在。会议多、文件多仍然没有彻底解决，虽然我们坚持能合并召开的 会议合并召开，能精简的文件不重复发文，但又担心上级督导检查, 在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。对形式主义、官僚主义 监督检查还不够，把重点放到了公车私用、公款吃喝、公款旅游、大

操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风上, 对光说不干等形式主义，以及不切实际、不担责任等官僚主义，监督 检查的力度还不够大，具体案例也不多。精准发现问题的手段不够多，查处的方式方法还不够灵活，“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风'涧 题还不同程度地存在，例如操办婚娶提前宴请、分批宴请、不记账收 礼等违纪问题还没有完全杜绝。纠正“四风”不能止步，作风建设永远 在路上。我们将坚定不移地改进作风，以改进作风的成效提升服务群 众、推动发展的实效。三是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几 年，我们持续加大典型案件的查处力度，通过从一般干部到处级干部 的查处，警示作用明显，震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有 发生，如，个别基层干部利用职权损公肥私，在处理农村“三资“问题 上随意性较大，处事不公、优亲厚友，等等。同时，在已经查处的案 件中，还存在着“三多三少”现象，艮”通报批评、提醒谈话用的多，纪律处分和组织处理相对较少；村级党员干部处理的多，市直部门 党员干部处理的相对较少；股级及以下干部处理的多，乡科级干部处 理的较少。此外，还有少数乡镇基层所站干部法纪观念不强，有时对 群众纪律、工作纪律视而不见，不断碰触群众利益底线。“微腐败” 问题就发生在群众身边，治理“微腐败”的成效直接关系到群众的“微 笑”，必须保持毅力，坚决持续地进行查处，才能增强百姓的“获得感”。四是精准践行监督执纪“四种形态''还有欠缺。虽然出台了《“四种谈 话”实施办法》，明确了谈话范围和责任主体，但是在实际操作中，有的基层党委、纪委对下属所站负责人进行约谈提醒缺乏针对性，对

存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入，致使谈话有时流于形式，没有起到应有的防范和遏制作用。以上几方面问题，通过深刻剖析，主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距，在思想认识 上还不够精准，在行动上缺少“抓铁有痕，踏石留印”的担当精神。

（四）体制机制方面存在的问题。当前改革已经进入攻坚期和深水区，——也面临着同样的问题，需要解决问题的难度越来越大，都是“难 啃的骨头“，而一些体制机制上的制约仍然没有突破。一是选人用人 体制存在局限性。前些年因为行政编制少、干部短缺等原因，混编混 岗现象较为普遍，在规范编制使用后，虽然有所好转，但是事业干部 基数大、事业科级岗位少的情况仍然没有改变，比如，我市共有在职 公务员1935人，事业干部7520人，事业科级领导职数只有63个，造成一些工作实绩突出、群众认可的优秀干部在职务晋升上受到限制。同时，受取消“二线”政策和机构改革消减机构限额的影响，也存在着 干部流动较慢的问题，个别干部在同一单位担任同一职级领导职务 10年以上，工作激情随着减弱。二是农业农村领域改革进展不够快。虽然我们在中心村建设、农村土地承包经营权确权等改革方面走在了 全省的前列，但总体改革进展不够快，农民获得的改革“红利”还不够 多，尤其是村级集体经济薄弱，为群众谋福利、办实事的能力不强。三是个别改革难以实现预期效果。制定出台的改革政策，有时出于社 会稳定等方面的考虑，落实时有打折扣的现象。比如，信访体制改革 落实不到位，依法治访手段难以有效实施，加之确实有一些历史遗留 问题短时间内难以解决，造成个别信访群众缠访、闹访、无理访，甚

至极个别人以上访为“职业”，企图“以访谋利四是扶贫领域规范性 不够。2017年底实现贫困县脱贫摘帽是我们向上级党组织和全市人 民作出的郑重承诺，时间紧、任务重，由于赶工期、赶进度，在请示 上级有关部门批准后，存在简化手续、边开工边办手续等问题。突破 体制机制的制约关键在培养一批创新型干部队伍，应进一步健全完善 容错纠错机制，营造宽容为政环境，让干部放心放手干事创业。三、整改措施及下步打算

针对自查自纠特别是巡视中发现的问题、存在的不足和薄弱环节，我 们一定主动认领，坚持问题导向，深刻剖析原因，细化整改方案，以 最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律，坚持立改立行，抓好 整改落实，坚决把问题解决到位。

（一）切实增强党的领导能力和水平。深入学习宣传贯彻党的十九大 精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实 践、推动工作，切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘 初心、牢记使命”主题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这 个“总开关“问题，补足精神之“钙气持续加强党性党风党纪教育，树 立正确的权力观、得失观，担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实 的水平，将中央和——省 市重要决策部署与——发展实际相结 合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心 组理论学习的针对性、实效性，充分把学习的成效转化为能力的提升, 切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导, 切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆 情的敏锐性和应急处理能力。

（二）持续加强基层党组织建设。深入落实“四责一体”基层党建责任 制，全面提升乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支 队伍”建设水平，着力解决农村党组织软弱涣散问题。积极创新基层 党建模式，探索基层党建与经济发展和为民服务融合的新办法、新途 径，大力培树先进典型，形成一批体现——特色的党建品牌。严格落 实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度, 坚持对党员进行民主评议，让基层党组织真正发挥出战斗堡垒作用。

（三）不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全 过程，把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗 位上来，选优配强各级领导班子，切实发挥班子整体效能。推动干部 轮岗交流、能上能下，探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机 制。建立健全容错纠错机制，鼓励广大干部干事创业。加强干部日常 监督管理，抓好干部教育培训，加强能力建设，打造发展型干部队伍。

（四）深入推进全面从严治党。严格落实党风廉政建设市委主体责任 和纪委的监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻 落实《准则》和《条例》，实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用 谈话、函询等第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒 贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四 风，反弹回潮。深入开展基层党风政风“清洁行动”、推进“微腐败”专

项治理和“一问责八清理”活动，严厉查处侵害群众利益的不正之风和 腐败问题，持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢 拒腐防变思想防线，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动党风政风持续好转。

（五）全力做好体制机制改革各项工作。紧跟中央和省市全面深化改 革的战略部署，坚持问题导向，认真谋划实施一批符合实际、切实管 用的改革举措，确保高质量完成省市赋予的改革工作任务。围绕人才 选拔和使用、农业农村、信访稳定等重点领域，以改革的手段和勇气，探索建立一批有效管用、可操作性强的体制机制，推动全市经济社会 平稳有序发展。

第5篇：给某委巡视组汇报工作汇报

资料仅供参考）

给XX委巡视组汇报材料工作汇报

感谢省委巡视组x组长及各位领导莅临我们xx乡检查指导工作，这是对我们工作的关心和支持，是对我们工作的鞭策及鼓舞。我谨代表乡党委、政府对白组长及各位领导表示衷心的感谢！下面，我就上肖乡各项工作完成情况作以汇报，敬请指正。

xx乡位于xx县东南部，地处两市(庆阳、平凉)三县区(西峰、泾川、镇原)六乡镇(肖金、荔堡、洪河、屯字、太平、上肖)结合部，总面积168.2平方公里，耕地面积75641亩，其中塬地44500亩，占58.8%，人均耕地2.1亩；全乡共辖11个行政村，103个自然村，14个乡直单位，8018户，38085人，是全县第四人口大乡。2010年全乡农民人均纯收入3050元。

乡党委下辖20个党支部，其中农村党支部11个，机关乡支部8个，非公党支部1个，共有党员820名，其中女党员81名。乡党委、政府班子成员共12名，其中年龄在35岁及以下5名，36至40岁1名，41岁以上6名。

今年以来，我乡农村工作坚持以科学发展观为指导，以开展创先争优活动为载体，认真贯彻落实县委十四届六次全委扩大会暨全县经济工作会议精神，立足乡情，紧扣重点，围绕一条主线，即项目建设；明确两个目标，即农业增效和农民增收；培育三大亮点，即新农村建设、小城镇建设和基础设施建设；突出四大特色产业，即苹果产业、养畜产业、全膜粮食、劳务产业，使全乡经济社会保持了良好的发展势头。截止五月底，全乡财政收入85.15万元，占全年任务的61.25%。

一、项目投入总量不断攀升，为全乡经济发展注入新的活力。实施了新农村、小城镇、道路建设、苹果产业开发等15个项目，完成投资3003万元，占投资任务4625万元的64.9%。招商引资2400万元，占任务4460万元的53.81%，其中招商引资800万元，吸引民间资金1600万元。

二、产业结构调整成效显著，为农业增效和农民增收提供有力的保证。苹果产业以新园管护为主，对去秋新栽1400亩幼园落实了放苗、定杆、涂白、覆膜等管护措施；对2-5年生幼园统一组织13名林果技术员进行修剪、拉枝等4000多亩。在北庄、杨城、姜曹等村投放黄色诱虫板5000个，在净口村投放太阳能

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灭虫灯130盏，在北庄、净口、姜曹等村投放地膜8吨，新栽苹果50亩，老果园改造2000亩，套袋5000万个，投资苹果幼园抗旱资金4.5万元。养殖产业以扶持规模养殖为主，在翟池村投资22万元，新建养殖小区一处，修建畜棚3座，养羊600只，大雁800只。在西岭依托绒山羊养殖项目，扶持48户农民修建羊棚48座，免费投放绒山羊192只，全乡新增规模养殖户55户。全膜粮食以一膜两用技术推广为主，种植全膜玉米8000亩，户均0.99亩。劳务输转以技术培训为主，进行输转前培训500人（次），前5个月转移劳动力9200人（次）。

三、基础设施建设攻坚破难，切实改变了边远村组群众生产生活条件。今年，乡上将边远村组基础设施条件改善作为农村工作重点，集全乡人力、财力、物力，重点进行突破。西岭村作为全乡最偏远的村，积极争取实施了整村推进项目，共投入资金200多万元，新修、拓宽、铺砂邢咀至阴面、塬上至川里、阴面至川里、西岭至崾岘、西岭至北岭等村组道路5条15.5公里，基本实现了户户通砂石公路。新建、维修机井各1眼，新建水塔2座，使塬上、坳里2个自然村600多人告别了饮用窖水的历史。新建村级活动阵地1处7间。雄武村是全乡基础设施条件最差的村，乡上争取在该村实施“一事一议”财政奖补项目，新修村组道路3条9公里。前5个月，全乡共新修、拓宽、铺砂村组道路11条32公里。从改善职工办公条件入手，投资90万元，对政府机关办公楼进行了封闭式改造。扎实开展春季绿化造林活动，栽植公路行树7000棵，荒山造林1000亩。退耕还林补植补造2000亩，共栽植各类树木28万株。

四、新农村建设多措并举，在构建新型工农城乡方面取得了突破。狠抓翟池新农村建设和青寨易地扶贫项目。在翟池村完成村级活动阵地的内粉和办公设备购置，现已投入使用。完成村卫生所和五保家园的建设任务，旧宅改造20户，完成中心村60户群众的自来水入户和农电改造、门前硬化、绿化等工程，已搬迁入住23户。同时，积极探索苹果大苗移植，春季完成新栽500亩，修建养殖小区一处。采用公司+农民的模式，发展养殖业，产业培育开发初具规模。在青寨依托易地扶贫搬迁项目，在陈孙修建居民点一处，已建成农宅50处，其中涉及山区农户20户。村部、卫生所等工程已完成主体。

五、小城镇建设步伐不断加快，功能不断完善。投资80万元，完成排污排洪口消力台建设工程；投资40万元，进行文化活动广场建设工作，硬化场地1500多平方米，购置健身器材5套，篮球架1副；整合民间资金80万元，修建二层商贸楼一幢，建筑面积540平方米。加强城乡环境整治，成立了环卫公司，对街道门店卫生、摊位、车辆等统一管理，做到摊位入市，改变了以街代市、占道经营的状况，净化了城镇环境。

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六、以创先争优活动为载体，全面加强党的建设，为农村经济发展提供了有力的组织保障。一是把方向，抓领导，全面落实基层党建工作责任制。切实做到“三个坚持”，即坚持带头履行书记职责，坚持高标准、严要求，坚持为党员干部排忧解难。二是建制度，转作风，充分发挥党委班子的龙头作用。不断加强党委班子建设，加强制度建设，规范党委议事和决策程序，强化党委班子学习教育，加强廉政建设，做好党委班子的带头作用。三是抓班子，带队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。抓好村级组织建设，实现基层组织建设“五好”目标。四是树典型，促带动，认真组织开展创先争优活动。积极开展“党员示范岗”、“问计于民”、学习型党组织建设、“三帮三联三增”、“一诺三评三公开”等主题实践活动，不断提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。

七、社会各项事业全面发展，和谐社会建设取得新成效。坚持不懈地抓好计划生育工作，开展计划生育专项治理活动二次，落实手术111例，其中女扎51例（二女户结扎6例），放环60例，社会抚养费征收完成13.3万元。狠抓民生工作不放松。今春以来共发放救济金7.38万元，抗旱资金4.79万元；申报灾后重建户67户，发放补助资金72万元，危房改造户90户，发放补助资金36万元；全乡最低生活保障1475户，4158人，季度人均发放低保216元，农村弱势群体的生产生活得到进一步保障。全面落实各项惠农政策，累计发放惠农资金490多万元。同时，积极开展矛盾纠纷排查。对各类农村矛盾纠纷采取拉网式排查，特别对可能影响稳定的社会矛盾、群体性纠纷、重点信访案件、突出治安问题等一查到底，不留死角。累计排查出各类矛盾纠纷16起，化解成功16起。集体林权制度改革、第一次全国水利普查等重大项目都在有条不紊的开展。

总之，我乡今年在新农村建设、基础设施建设、小城镇建设、苹果产业培育上做了大量的工作，取得了一定的成效，但仍然存在着以下困难和问题：

一是财政形势依然严峻。财源结构单一，收入低而不稳，支出需求急剧增长，收支矛盾突出，资金运作极度困难，产业培育、基础设施建设等资金紧缺。

二是农民增收速度缓慢。农村产业结构调整在徘徊中推进，农业产业化发展速度缓慢，雨养农业，靠天吃饭的现状没有改变，农民收入渠道有限，增长速度缓慢。

三是村级集体经济薄弱。公益事业无钱办，负债累累，基层组织建设运转难。

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针对上述问题，一方面，我们将通过不懈努力，不断提高工作能力和水平，努力加以克服；另一方面，建议上级部门能够出台扶持政策，加大投资，帮助基层破解产业结构调整、基础设施建设资金难题，同时，制定人才培训和对口帮扶计划，进行政策引导、资金扶持、人员定点，激发村级集体经济发展活力，推动社会事业全面进步。

第6篇：县纪委扶贫领域专项监督总结情况汇报

2018县纪委扶贫领域专项监督总结情况汇

报

“纪委行动，助力脱贫。”在**自治县，干部群众对这样的标语并不陌生，这也是**县纪委监委助力脱贫攻坚的写照。

在省市纪委监委的坚强领导下，寻甸县纪委监委把全面从严治党要求贯穿于脱贫攻坚全过程、各环节，把脱贫攻坚监督执纪问责工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，严格落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制，组织开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、专项纪律检查、专项巡察等工作，为脱贫攻坚提供了坚强纪律保证。

铸魂固本强力推进廉洁脱贫

**县纪检监察机关聚焦主责主业，围绕中心任务，抓住廉洁脱贫这一主题，拉长耳朵，瞪大眼睛，持续强化扶贫领域监督执纪问责。

开展廉政教育，做好示范引领。组织全县600余名实职副科级以上干部参加专题培训班，接受党风廉政建设专题党课教育。组织开展廉洁脱贫“十讲”行动，深入全县16个乡镇（街道）、55家县直单位、174个村委会进行廉洁脱贫巡回警示宣讲；聘请15名彝语、苗语“双语”教师作为廉洁脱贫义务宣传员，用民族语言对彝族、苗族聚居地区的群众进行宣讲；制作《寻甸县廉洁脱贫书画作品选集》《寻甸县扶贫工作纪律手册》等材料发放给相关单位，多措并举促廉洁脱贫。

聚焦素质提升，打造纪检“尖兵”。通过“清风寻甸”微信平台、QQ工作群等平台，向全县纪检监察干部发送提醒信息，让清新之风入脑入心。每月定期组织干部职工开展“讲、评、考、比”综合素质提升活动，不断提升监督执纪工作能力。认真践行监督执纪“四种形态”，深入扶贫一线督查巡察，严肃处理扶贫领域腐败问题、作风问题。

寻甸县纪委书记、监委主任**表示，寻甸将强力推进“廉洁脱贫家风家教提升”“廉洁脱贫作风建设提升”“廉洁脱贫整改回头看提升”“廉洁脱贫互联网大数据监督提升”“廉洁脱贫干部监督素质提升”五大行动，持续助力脱贫攻坚。

担当作为深入一线扶贫攻坚

“最难做工作的群众交给我。”这是**的口头禅。

**镇必寨村委会小我香村的贫困户杨武兴，因为没有安全稳固住房，镇、村两级干部多次入户动员建房无果，成为该村唯一不建房的“头疼户”。**了解相关情况后，多次上门讲解扶贫政策做其思想工作。杨武兴被慢慢感化，打消了顾虑，终于答应建新房。

**认为，如何面对困难、解决困难，考验的是勇气，显示的是能力，体现的是担当。在他的带动下，全县纪检监察干部自觉提升思想境界，主动转变工作作风，全身心投入到脱贫攻坚战役中来。

“她所牵挂的那些贫困户最后都脱贫了，相信我妈在九泉之下也是开心的。”9月30日，寻甸脱贫摘帽的消息传来时，县纪委派驻县委政法委纪检组副组长**首先想到的是她的母亲。

去年5月，组织上派**到羊街镇清水沟村委会吴所村包村挂钩扶贫。刚开始，她对这个全县最大的自然村不甚了解。为了摸清情况，确保精准识别，她决定挨家挨户走访，但当时正值农忙时节，白天很难找到人，只好晚上去。那段时间，她几乎每天都是夜里11点半左右才开车回家，回到家已是凌晨。70岁的老母亲不放心她一个人开夜车，每次都要跟着去，她做工作时总是耐心陪在旁边，只要察觉出她不耐心了或者说话声音大了，母亲就会轻轻扯她的衣服提醒她注意。

去年8月，**被调整到距县城140余公里的联合乡落水洞村，一去就是一个多月。9月，县委成立扶贫领域专项巡察组，她被抽调参加为期3个月的巡察工作并回县城开了一次会，但她只来得及在电话里跟母亲道别。然而没过多久，母亲就突发心脏病去世。

担当作为在一线，脱贫攻坚锻造出了一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的寻甸纪检监察干部队伍。

第7篇：扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作情况汇报

2018年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作情况

汇报

（一）全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理 工作推进会情况汇报 3月28日下午，全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会在XX区XXX村村级活动中心会议室召开，各县县(区)委书记、纪委书记、分管农业副县长（副区长）、市直有关单位主要负责人共87人参加了会议。与会人员现场观摩了XXX村“村务公开、惠民利民资金公示、村务监督月例会”三项工作，听取了XX区委书记XXX对村级监督工作的情况介绍，观看了“XX区村务监督月例会”专题片。会议由市委副书记、市委政法委书记XXX主持，市委、市政府领导XXX、XXX，省纪委领导XXX、XXX及市纪委领导XXX、XXX、XXX等出席了会议，市委常委、市纪委书记、市监察委主任XXX作了工作报告，省纪委常委XXX，市委书记、市人大常委会主任XXX作了重要讲话。现将会议精神及我县贯彻落实有关情况汇报如下：

一、会议的主要精神

（一）XXX书记工作报告的主要内容 一、充分肯定2017年专项整治工作取得的成绩。

（一）着力强基础，乡镇纪委主力军作用发挥有力。配强乡镇纪委工作力量；强化工作保障；提升履职能力，推进“乡镇纪委在行动”。

（二）聚焦关键点，扶贫领域问题线索全面起底。开展村级财务清理审计；实施农村纪检监察信访举报集中办理行动；组织项目资金核查“回头看”；开展扶贫领域突出问题专项巡察；强化扶贫领域作风问题专项督查。

（三）突出抓查办，全面从严高压态势持续巩固。查处了一批案件；问责了一批干部；退还了一批资金；通报了一批典型。

（四）全力攻难点，重点领域整治成效凸显。开展了危房改造领域、“村霸”和宗族恶势力、城乡低保、违规征订教辅材料等问题专项整治。（五）持续抓巩固，长效机制初步构建。推广资金公示“蓝山模式”；“互联网+监督”平台建成生效；扎实推进“3+X”制度体系建设。二、坚持问题导向查找工作差距。一是主体责任落实不力；二是执纪不严；三是交办件查处不力；四是部分干部作风不实；五是“互联网+监督”平台作用发挥不够；六是违纪资金返还率低；七是处理农村信访举报问题追责延伸不够；八是扶贫资金监管、使用不到位。三、全力打好专项行动攻坚战。（一）紧盯三个重点方面。一是紧盯履责不力的问题；二是紧盯扶贫不实的问题；三是紧盯涉黑涉恶问题。（二）抓好四个专项行动。一是开展农村水利、道路工程项目突出问题专项治理；二是开展农村集体“三资”，产业扶贫资金、项目专项清理；三是开展村务公开等三项工作专项督查；四是开展基层干部作风问题专项整治。（三）强化五条硬措施。一是加强明察暗访；二是落实线索共享移送；三是上下联动，协同作战；四是建立健全三项制度；五是点明道姓通报曝光。四、全力推动专项治理工作常态化。一要压紧压实主体责任；二要充分彰显巡察利剑作用；三要用好“互联网+监督”平台；四要严格监督执纪问责。

（二）XXX常委讲话的主要内容 一是充分肯定我市专项治理工作取得的成绩：市委站位高，领导有力；市纪委工作有章法，执行有力；部门齐抓共管，措施有力。二是做好扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，责任重大，使命光荣。三是突出工作重点，认真履职履责，将专项治理工作向纵深拓宽。要紧盯重点人、重点领域、重点问题，履职履责；要创新方式，多措并举，强化信息公开、监督检查，剖析典型案例，加强通报曝光；要强化责任，敢于担当。

（三）XXX书记讲话的主要内容

一、提高政治站位，凝聚共识抓治理。1.开展专项治理，是贯彻习近平扶贫开发战略思想的生动实践；2.开展专项治理，是打赢脱贫攻坚战的重要保证；3.开展专项治理，是巩固党的执政基础的迫切需要。

二、保持强大攻势，精准发力抓治理。1.坚持问题导向。问题是实践的起点，以问题为导向是专项治理工作的基本方法；

2.坚持从严执纪。治理扶贫领域腐败和作风问题，要始终做到动真碰硬，时时刻刻体现越来越严；

3.坚持以人为本。腐败问题和不正之风，与人民对美好生活的向往格格不入，为人民群众所深恶痛绝；

4.坚持统筹兼顾。统筹兼顾是重点论和两点论的辩证统一，要求我们统揽全局、统筹谋划、协调推进；

5.坚持标本兼治。要加大公开通报曝光扶贫领域腐败和作风问题的工作力度，对专项治理开展后仍然不收敛不收手的突出问题，一律进行公开通报曝光。

三、拧紧责任“螺丝”，提升实效抓治理。

1.强化组织领导；2.营造浓厚氛围；3.形成监督合力；4.用好问责利器。会议同时要求，全市各县（区）、市直各相关单位要在4月4日前，将贯彻落实会议精神情况书面报送至市委专项治理办、市纪委监察委。清明期间，市纪委监察委将组织人员进行暗访。另外，李晖书记还在会议上通报了3月28日上午中央第八巡视组宁延令组长交办信访事项办理工作重要讲话精神。我县荣获2017年度全市“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作先进单位。

二、贯彻落实会议精神情况建议

（一）制定工作方案，抓好责任分解。要成立工作领导机构，制定出台《XXX县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》，将专项治理工作任务层层分解，具体落实到相关责任单位、责任领导和责任人，明确各项工作具体时间表、路线图、任务书、责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局；各级各部门也要成立相应的工作机构，确保有组织、有领导、有保障。将专项治理情况纳入年度党风廉政建设责任制考核和绩效考核的重要内容，建立“一月一通报、一季一调度、半年一小结、全年总考核”工作机制，每季度召开一次县纪委书记例会，督促各级纪检监察机关及时报送信息，加强组织协调和检查评估，对工作推进、问题整改不力的，及时按程序问责；对工作任务完成好、专项治理效果佳的单位，由县委、县政府予以表彰奖励。

（二）落实部门责任，形成治理合力。按照《XX市2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施意见》要求，专项治理共分三步走，即“433”：2018年统筹开展四个专项行动；2019年重点开展三个专项行动；2020年重点开展三个专项行动。今年，各级各部门要切实围绕2018年治理工作重点，各牵头单位特别是全县水利、交通、农委、扶贫、财政、民政、政务、纪检等部门，要在去年持续深化“雁过拔毛”式腐败、农村危房改造和易地扶贫搬迁、农村低保专项整治或清理工作成效的基础上，统筹推进开展好四个专项行动。县纪委监察委要加强与扶贫开发领导小组成员单位沟通协调，完善纪委内部归口管理、纪委与扶贫责任单位联动协调工作机制，党风政风监督室要发挥牵头抓总、综合协调作用；纪检监察室要加强对联系地区和扶贫等职能部门贯彻落实中央和省市脱贫攻坚重大决策部署、认真履行各自职责情况的监督检查和案件查办；宣传、信访、案件监督管理、案件审理等部门按照职责各司其职；派驻纪检组通过监督检查督促驻在部门和所在单位认真履职，共同形成工作合力。（三）突出治理重点，严查三类问题。要围绕2018年治理工作重点，紧盯履责不力、扶贫不实、涉黑涉恶等重点问题，积极开展农村水利、道路工程项目突出问题专项治理，开展农村集体“三资”、产业扶贫资金、项目专项清理，开展村务公开等三项工作专项督查，开展基层干部作风问题专项整治，强化措施，全力推动专项治理工作常态化。围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四个关键环节，严肃查处三个方面突出问题：一是扶贫领域腐败问题。重点是在贫困人口精准识别和退出中弄虚作假、优亲厚友、谋取不正当利益，在扶贫项目实施中以权谋私、利益输送、贪污贿赂、滥用职权、失职渎职，以及贪污侵占、截留私分、挤占挪用、挥霍浪费扶贫资金等问题。二是扶贫领域作风问题。重点是落实扶贫政策上有政策、下有对策，甚至搞数字脱贫、虚假脱贫；脱贫攻坚政策制定脱离实际，不接地气，缺乏针对性和操作性；局限于“走访式”“慰问式”“救济式”扶贫，长效扶贫力度不够等问题。三是扶贫领域责任落实问题。重点是党委、政府主体责任、职能部门监管责任、纪检监察机关监督责任履行不到位等问题。

（四）坚持问题导向，开展自查自纠。坚持问题导向，提高政治站位，对全县扶贫领域腐败和作风问题开展一次“拉网式”排查，进行全面梳理、全面拉网、全面排查、全面推动，查找存在的突出问题，进一步深化拓展、深度排查，确保无缝隙、全覆盖、无死角。特别是对扶贫领域干部作风问题、扶贫资金的管理使用是否规范，是否落实了监管责任，是否存在虚报冒领，是否存在优亲厚友等现象进行深查。在自查自纠过程中，坚持进村入户、逐一核实、逐一登记，将与乡（镇）、村干部有瓜葛的贫困户列为治理重点，要多次、反复清查核实，确保把问题真真正正地查摆核清。（五）建立工作台账，狠抓问题整改。按照边纠边改、即纠即改的要求，对照查找出来的问题，严格实行台账管理，列出问题清单，逐一制定整改措施，明确责任主体时间表、路线图，确保问题整改扎实有效。在整改过程中，坚持党政主要负责人亲自抓、负总责，要求做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，并按照时间节点定期督导协调解决存在的困难，确保每项整改落到实处取得实效。

三、提请县委研究解决的有关事项（一）关于成立工作领导小组的问题。成立全县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组，由县委书记XXX，县委副书记、县长XXX任顾问，县委副书记XXX任组长，县委常委、县纪委书记、县监察委主任XXX任常务副组长，县人民政府副县长XXX任副组长，各相关责任单位负责人为成员。领导小组下设办公室，县纪委副书记、县监察委副主任XXX任办公室主任。人员从县纪委监察委、县水利局、县交通运输局、县扶贫办、县农业委、县财政局、县民政局抽调组成。各牵头单位要成立以党委（组）书记、局长（主任）任组长的工作领导小组，明确一名副职（分管）领导专抓，一名工作人员担任联络员，强化对专项治理工作的组织领导。

（二）关于制定工作方案的问题。领导小组办公室要按照中央、省委、市委的要求，结合全县各单位各部门工作的实际，制定出台《东安县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》，细化分解工作任务，明确工作责任，严明工作纪律，确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理无禁区、全覆盖、零容忍。全县各级各部门要结合本单位本部门的工作实际，制定出台具体实施细则（办法），对照标准和要求，严格按照时间节点、任务分工、期限要求，扎实有序稳步推进专项治理工作。

（三）关于召开工作动员会的问题。拟定于4月初，召开全县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作动员会议，传达贯彻落实市委专项治理工作会议精神，统筹安排部署全县专项治理工作。建议：会议由县纪委监察委协调组织召开，会议议程两项：一是XXX书记作工作动员会报告；二是XXX书记作重要讲话，会议由XXX副书记主持；参会人员：各乡镇场党委书记、乡镇场长，纪委书记，分管农业农村工作的副职领导或副乡（镇）长，县纪委监察委、县委组织部、县人民检察院、县人民法院、县发改委、县民政局、县住建局、县交通运输局、县农业委、县水利局、县林业局、县商粮局、县卫计委、移县民局、县政务中心、县扶贫办、县残联、县房产局、县财政局、县公安局、县人社局、县文体广新局、县教育局、县农业开发办等23个县直单位主要负责人参加。会议通知由县纪委监察委下发，会场由县机关事务局负责，会议地点设在县行政中心五楼会议室。（四）关于办公及后勤保障的问题。县专项治理工作经费由县财政予以保障，专款专用；专项治理办公室设在县行政中心一楼，与县委作风办合署办公；专治办督查车辆由县公车办予以保障。（二）XX县2017年作风建设情况汇报 XX县委作风办（2018年1月5日）今年以来，XX县作风办以开展“作风建设年”活动为契机，以专项整治为平台，以“四大招”为手段，以明查暗访为抓手，注重纠风治陋，强化督查问责，树立新风新貌。全县共查处纪律作风违规违纪人员420人，其中免职7人、党政纪处分51人、通报批评64人、书面检查35人、诫勉谈话75人、批评教育149人；下发作风通报27期，通报典型案例49起。现将2017年全县作风建设情况汇报如下： 一、2017年工作做法及亮点（一）精心安排部署，在改革顶层设计上巧施力 一是强领导。县委高度重视，2月22日，县委第3次常委会议专题研究通过了《关于在全县开展“作风建设年”活动的实施方案》，就整个活动作出了安排部署，将纠四风治陋习树新风作为活动的主要内容。县委作风办成立4个督查组，每个组由一名县纪委常委任组长、一名县直单位纪检组长任副组长，从作风建设督查人才库抽调3-5名工作人员开展工作。全县各级各部门也建立健全了相应领导机构和工作机构，明确了专人负责和专抓人员，制定了工作方案，抓好了贯彻落实。二是建队伍。建立了两个“人才库”：一是作风建设“人才库”，共140人。二是巡察工作“人才库”，共123人，其中担任带队领导的处级干部19名，担任巡察组组长、副组长的科级干部42名，担任巡察组工作人员的一般干部62名。每一轮督查或巡察都从“人才库”中随机抽调人员参加。为规范督查工作行为，制定了《督查工作内部管理规定》，强化了对督查人员的管理和考核，要求4个督查组按照活动每个阶段、每个环节的要求，对督查工作做到一周一安排、一月一小结、一季一通报、年终奖罚兑现。三是深谋划。将2017年定为“作风建设年”，以开展“纠‘四风’、治陋习、树新风”专项整治为平台，以“四大招”为手段，以巡察工作为抓手，强化督查问责，注重纠风治陋树新风。制定下发了《XX县深入开展“纠‘四风’、治陋习、树新风”专项整治工作实施方案》，在整治“四风、陋习”的基础上，突出树立新风。县委成立了“四风”“陋习”督查组、政务窗口服务督导组、规范执法办案工作督查组和涉企服务监督组4个督查组，每次检查从作风督查“人才库”中随机选派人员组成督查组，由县纪委4名常委和县直单位4名纪检组长带队，开展集中督查活动。（二）强化工作举措，在实施督查问责上下功夫 一是盯紧重要时间节点专项督查。在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆期间，采取单位自己查、职能部门点穴查、作风办暗访查等形式开展督查，2017年全县共派出检查组385个，抽调检查人员1856人，检查单位2212个、服务窗口酒店宾馆超市商场饭店公园景点732个、居民小区483个，发现违规违纪问题线索130个，查处违规违纪人员95人。二是采取“四项措施”重点督查。第一项措施，“四风”“陋习”督查组围绕县委中心工作、全县重点领域开展了六项重点工作督查，组织全县各单位开展机关财务专项清查，对党员干部中存在的“四风”“陋习”等问题进行严肃追责，发现并移交问题线索154条，问责116人次。其中查处违反上班工作纪律看电视、打游戏、炒股、吃早餐等4人，迟到早退39人，未签到10人，未履行请假手续30人，分别给予口头警告10人、约谈提醒9人、批评教育32人、书面检查11人、通报批评14人、诫勉谈话3人、行政警告7人、党内严重警告1人、行政记大过1人；查处违规乱发津补贴单位5个，发放金额463830元，责令全部清退并上交县财政，问责违纪人员6人，责令5个单位立行立改。加强了对违规占道摆设灵堂、防汛救灾不力、信访工作不力等问题的查处力度，重点查办了XX市中心小学校车超载问题，对XX市中心小学校长XXX，副校长唐XX、XX，政教主任李XX等4人诫勉谈话、扣发1个月绩效工资，扣减XX校车公司2017年座位补贴3400元。第二项措施，政务窗口服务督导组到政务服务大厅走访办事群众，抽查1/3的群众办理事项进行回访，对政务服务办证情况进行了督查。共开展督查活动27次，走访办事群众56人，电话回访办事群众617人，受理群众举报25人，移送严重违纪线索2条，重点查办了县房产局刘海荣违纪问题、县运输管理所“办事难、办事慢”问题，问责违纪人员9人。协助县优化办制定出台了《XX县进一步深化行政审批制度改革实施意见》《XX县建设投资项目并联审批改革实施方案》。协助县政务服务中心设立“XX县投资项目并联审批综合窗口”，对确定的特别重大项目和A类、B类、C类重点项目，投资3000万元以上的招商引资项目等，从立项、规划用地、设计审批、建设工程规划及施工许可到合并验收5个阶段所有审批事项，全部实现“一次性盖章会”方式审批。在今年2-3月日常督查中，发现XX镇、XX市镇政务中心窗口工作人员短期缺岗，批评教育2人，责令 2个单位立即整改。第三项措施，规范执法办案工作督查组到公检法司交、国土、规划建设、环保、城管、安监、交通、公路、食药工商质监等执法部门，抽查1/3的案件进行回访检查，对执法工作情况进行督查。对县公安局等10个执法单位开展了督查，对县交警大队“百日大会战”进行了专项督查，调阅行政执法案卷318本，回访执法对象102人；配合县法制办开展行政执法培训417人，调查行政执法复议案件4件，发现并交办问题线索1条，问责16人。重点查处了县法院审判员XXX工作失职问题，给予XXX诫勉谈话处理。第四项措施，涉企服务监督组对重点项目建设情况和工业园区、重点企业服务管理情况进行了督查。一季度对46个重点项目建设指挥部开展了督查，二季度对XX火电等33个重点项目进行了日常督查，7月份对XX水泥等22个重点项目进行了半年工作考核。先后走访了XX竹业、X荃服饰重点企业8家，收集问题线索2条，问责违纪人员15人。重点查办了县国土资源局在办理XX水库采矿许可证中执行不力和县科经委、县国土资源局在XX鞋业涉及国有土地出让手续办理问题，对县国土资源局党组成员、副局长XXX，矿产开发股股长XXX诫勉谈话；对县科经委党组书记XXX、县国土资源局工会主席XXX提醒谈话；查处了县商粮局、县政府驻XX办事处等单位影响招商引资发展环境问题，给予县商务局党组书记XXX诫勉谈话并责令书面检讨、县政府驻XX办事处主任XXX批评教育处理。三是强化交办事项专项监督检查。今年以来，共完成市纪委督查交办件14件，县委、县政府主要领导交办事项11件，问责违纪人员155人，其中约谈12人、书面检查12人、批评教育102人、诫勉谈话11人、通报批评6人、行政警告2人、免职5人、追究主体责任5人。重点查处了XX水库工作执行不力问题，对县水利局、县交通局、XX市镇等相关单位进行了追责，对XX水库电站站长、副站长等9人予以问责处理。查办了县城XX路违规占道设置灵棚问题，免职3人、诫勉谈话1人、书面检查2人、约谈3人。四是加强“作风建设年”日常督查。县委作风办4个督查组对全县17个乡镇场和60个正科级以上县直单位活动开展情况进行了督查。据统计，所查单位召开领导班子会议研究作风建设141次，制定具体实施方案136个，召开动员会和专题会126个；制定学习计划109个，学习纪律规定349个，开展讨论交流会128场，撰写心得体会1662篇；排查问题295个，制定整改措施333条，已整改落实问题226个；新建制度233个，修改完善制度338个；问责党员干部职工72人，其中处分5人，收缴违纪资金115万元，退还群众资金213万元；对14个活动开展不力单位点名道姓通报批评，并督促限期整改。五是积极倡导新风新貌。开展各种主题教育，大力倡导良好的党风政风家风民风。如县委组织部牵头组织开展了“戴党徽、亮身份，树形象、做表率”活动，为全县2万多名党员免费配发党徽胸章；成立农业队、科技队、文化队、卫计队、企业队、青年志愿队等6个党员志愿服务队，常态化开展党员志愿服务活动；广泛开展“党员户”挂牌和“党员示范户”评选表彰活动，对13000名农村党员户进行挂牌；积极开展党内政治生活“对标观摩”活动，促使各级党组织党内生活正常化、规范化。开展各种党建活动，营造良好的党风。如县政务中心牵头，全面推行“政务服务权利清单”制度和“双随机一公开”监管模式，积极推进建设工程项目并联审批，严厉查处吃拿卡要报等行为，营造“亲、清”政商关系和良好政风。县妇联牵头开展“最美家庭”评选活动和“家书抵万金”征集活动，营造了良好家风。六是加强对党员干部巡察监督检查。以县委巡察工作为抓手，突出政治巡察，坚持问题导向，不断强化巡察措施和手段，狠抓党员干部巡察监督检查，形成强大的政治巡察震慑力。今年以来，共完成4轮县级巡察和1轮巡察工作“回头看”，配合市纪委完成联动巡察1轮，分别对2个乡镇党委、7个县直单位党组织、102个村党组织开展集中或专项巡察，交办问题线索682个，立案43件，问责党员干部112人，其中采取组织措施10人、党政纪处分37人、开除党籍8人、移送司法机关5人；收缴违纪资金81.7万元，退还群众资金268.4万元；建立完善制度32个。（三）服务工作大局，在突出工作重点上见成效 一是突出重点工作督查。开展城市综合管理整治监督检查。对县城乱搭灵棚、乱停车、乱搭乱建、环境卫生等城市综合管理整治工作开展专项督查，发现问题及时列出清单、明确责任、挂账整改、跟踪问效，对典型案例点名道姓及时通报曝光。开展环境领域突出问题监督检查。督促查办中央、省、市交办环境保护问题18个，查处问责违规违纪人员27人，其中立案2人、诫勉谈话4人、约谈21人。开展扶贫领域突出问题监督检查。制定出台《XX县脱贫攻坚工作责任追究暂行办法》，列出了38项负面清单；组织全县16个乡镇、40个县直单位开展大型宣传活动5次，每天出动宣传车6台次，悬挂横幅368条，制作永久性宣传牌16块，印发《扶贫手册》《扶贫政策》3000册；组织全县党员干部添加“清廉XX”“廉洁XX”微信公众号，“廉洁XX”发布扶贫信息20余条，省市相关媒体专题报道4次；收到群众信访举报67件，其中立案11件。开展了扶贫领域专项督查，发现问题20个，其中普遍问题9个，个性问题11个；对16个宣传不到位的单位进行了通报批评，责令整改；对平安产险XX支公司在XXXX局XX村精准扶贫帮扶走访不到位问题进行了追责和通报，处理2人，其中免职并责令调离1人，扣发全年绩效奖每人12000元。开展村级换届风气监督。全县共核查村（居）“两委”换届纪律问题94个，查实8个，经查失实的69个，正在调查17个；处理相关责任人12人，其中纪律处分2人、组织处理6人、取消候选人资格4人；通报典型案例2起。如严肃查办了XX镇XXX村共产党员XXX违反换届纪律问题，给予XXX开除党籍处分；严肃查办了XXX镇XX村原村支书XXX违规拉票问题，给予XXX留党察看两年处分。开展疑似禽流感疫情防控、防洪抢险等突发性工作监督检查。从3月12日开始，连续20多天开展对疑似禽流感疫情防控的监督检查，每天4个组19人不间断明查暗访，并建立每日一报制度，通报20期，通报问题17个，通报批评1人。在6月底7月初的抗洪抢险工作中，处理违规违纪人员4人，其中处分2人。开展违规饮酒监督检查。下发《关于对群众举报违规饮酒行为进行奖励的通知》，建立完善了违规饮酒投诉举报平台，对举报属实的每次给予500元现金奖励。开展会风会纪监督检查。对全县性大会进行了现场监督检查，查处问责违反会风会纪违规违纪人员126人。其中通报批评6人、书面检查7人、批评教育113人。二是突出教育防范。认真组织学习了“两准则四条例”、市委《关于违反作风建设要求影响工作执行力行为问责的暂行规定》《XX县干部职工作风考评办法(试行)》《关于严禁工作日饮酒的补充规定》以及中央、省市县委有关作风建设规定，增强了纪律意识。县纪委开通了“廉洁XX”微信公众号，发布作风建设相关信息200多条。注重抓早抓小，对轻微违纪问题采取廉政谈话、函询的方式进行警示教育，全县共开展廉政谈话4416人次、函询144人次。三是突出制度规范。重点完善了领导干部作风建设值班日志制度，上班考勤、请销假、去向告知、检查通报“四项制度”，党务政务和办事公开制度，全程代理服务制度，群众办事一次性告知制度，执法全程记录、规范审核、阳光公开制度，执法检查、报备、投诉举报和责任追究制度以及召开会议、下乡调研、“三公”经费管理、专项资金管理、公务用车、操办婚丧喜庆事宜、政府采购、工程招投标等制度，初步形成了高效管理、规范运作的作风建设制度体系。四是突出重点问题整治。对违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规配备使用公务用车和不守规矩、执行不力等“四风”突出问题以及参赌涉赌、吸毒涉毒、酒驾、醉驾、违规燃放烟花爆竹、违规饮酒等陋习问题进行了专项整治。重点整治了审批环节过多、办事效率低下、证明过多过滥、服务态度生冷硬推、吃拿卡要、乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查以及执法不文明、执法不作为、乱作为、慢作为、地方部门保护、干扰执法活动、徇私枉法等问题。下发了《关于在全县开展财务清查专项活动的通知》，对全县所有单位的财务开展了1次专项清查。五是突出树新风典型。今年作风建设不仅纠风治陋，还突出树新风这个重点。围绕树立“新党风、新政风、新家风、新民风”，全县积极树立了一批新风典型。如县委宣传部离休老干部XXX16年来先后为700余名贫困学生捐资助学26万余元，荣获“全省离退休干部先进个人”“ 助人为乐好人”等荣誉称号；XXX镇中心小学教师XXX一家在家庭状况极度恶劣的情况下直接资助贫困学生65人之多，荣获2016年第一届“全国文明家庭”荣誉称号；XX市镇XX岭社区工作者XXX一家孝敬老人、关爱他人，荣登2017年度“中国好人榜”，当选“孝老爱亲好人”；县委办纪检员XXX一家以爱读书、藏书多、修身齐家为实际行动，荣获全国“书香之家”称号。二、存在的主要问题 一是少数单位上下班纪律执行不严。在市县作风办多次组织的检查中少数单位仍我行我素，无视纪律作风规定，存在迟到早退、不请假或口头请假、缺岗旷工或上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目、打牌、扯胡子、到茶馆喝茶等不在位现象。二是违规饮酒、“三公”管理等问题时有发生。尽管中央、省市县委三令五申，但违反规定工作日（中餐）饮酒，节假日乱发津补贴以及违规公务接待、公车私用、公款旅游或变相旅游等现象仍屡禁不止。三是事难办、“推绕拖”、不作为不担当等问题仍较为突出。形式主义、官僚主义在一些单位仍一定程度存在，乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款和门好进、脸好看、事难办以及吃拿卡要拖、慵懒散奢、不作为不担当不负责等现象仍较为普遍，等等。三、2018年全县作风建设工作思路 作风建设只有进行时，没有完成时。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年全县作风建设的主题是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习总书记提出的“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”和新的中央八项规定精神要求，继续巩固拓展“2017年作风建设年”活动成果，紧盯“四风”问题新形式新动向，重点纠治隐形变异“四风”问题，全面落实“无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑”的要求，坚持以滴水穿石的韧劲把作风建设不断引向深入，切实加强和改进干部作风，有效提升党员干部执行力，坚决落实“三个四”工作举措，在教育、监督、执纪、问责四个方面打好组合拳，多管齐下、持续发力，砥砺淬炼、久久为功，确保全县干部作风建设永远在路上。1.强化“四项教育”，切实加强党员干部教育管理。一是加强党性教育，解决动力不足不想执行问题。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党员干部党性教育、理想信念和宗旨教育，切实解决一些党员干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”以及行动上“乏力”的问题。二是加强能力教育，解决能力不足不能执行问题。通过强化业务知识培训、加强业务经验交流等提高党员干部的执政能力，尤其要加强新科技知识的普及教育。三是加强责任教育，解决担当不足不敢执行问题。将“执行不力”现象与干部考核选拔任用机制相结合，把“敢于担当”标准贯穿于选拨干部的民主推荐、考察、讨论决定、任职任用的全流程。让“执行不力”者不仅做不了“官”，而且更不会被提拔，对缺乏责任心、执行力不强、作风不实的干部，坚决进行调整。四是加强纪律教育，解决守纪不严乱执行问题。深入开展“党内法规学习教育年”活动，引导党员干部深入学习党纪党规，着力增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，运用正反两方面的典型，加强道德示范和案例警示教育，促使党员干部坚守道德高标准、把牢纪律底线。2.落实“四项措施”，切实抓好作风建设监督检查。一是以专项整治为平台，抓好重点领域监督检查。要纵深推进“纠‘四风’、治陋习、树新风”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，不定期开展专项督查，加强对隐形变异“四风”问题和各种“陋习”问题及其它违规违纪问题的监督检查，对查找出来的深层次“四风”“陋习”等作风方面突出问题，开展重点整治。二是以“四大招”为手段，加强日常监督检查。坚持抓经常、经常抓；盯节点、抓重点。县委作风办4个督查组要采取明查暗访、抽查1/3的群众办理事项和1/3的案件进行回访检查等方式，对“四风”“陋习”问题、政务服务办证情况、执法工作情况、企业服务管理情况开展集中督查活动。将作风建设情况纳入各级党委年度重点督查内容，健全县、乡（镇）、村三级联动作风监督网络，定期开展综合性监督检查，确保监督检查全覆盖。强化暗访抽查，增加对反映问题较多的地方、部门和单位暗访检查频率，增强监督检查的随机性。对监督检查中发现的问题，建立台账、及时反馈、限期整改、跟踪问效。三是以巡察工作为抓手，加强对领导干部作风建设的监督检查。采取“1+2”（集中巡察和全年巡察、专项巡察）和“一托X”“一带N”工作模式，加强对全县各级各部门领导班子及其成员执行《中国共产党章程》和其他党内法规、遵守党的纪律、落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行巡察，着力发现违反党的“六大纪律”和“八项规定”方面的突出问题，形成震慑。四是以考核奖惩为指挥棒，健全作风建设长效机制。严格落实《XX县干部职工纪律作风考评办法（试行）》，将作风建设情况作为党委、政府绩效目标管理和党风廉政建设责任制考核的重要内容，将作风建设考核结果作为领导班子总体评价和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要依据，倒逼作风建设“两个责任”落实到位。3.运用“四种形态”，严格监督执纪问责追究到位。一是创新方式方法，实化细化第一种形态。认真落实廉政谈话、诫勉谈话、函询、民主生活会、述责述廉述德等制度，及早发现苗头性、倾向性问题，及时开展提醒教育和警示教育，党组织负责人每年对责任范围内的谈话对象至少开展一次例行廉政谈话。二是坚持抓早抓小，用足用好第二种形态。把查处“四风”问题和执行不力问题作为纪律审查重点，扭住重要节点，紧盯重点领域和群体，围绕多发易发问题，坚持把纪律和规矩挺在前面，敢于善于揪住“小问题”，发现一起查处一起，让党员干部知止收手，让党纪政纪处分、组织调整成为大多数。三是坚持动辄则咎，严格执行第三种形态。实行“三个四”的办案模式，以县纪委四个纪检监察室牵头，其他各室(部)参与，分成四个办案组，县直单位分成四个办案协作区，乡镇分成四个办案片区，共同组成四个办案合作区，实行统筹安排、上下联动，压实责任、捆绑奖惩，异地办案、交叉办案。四是保持高压态势，持续强化第四种形态。继续保持遏制腐败的高压态势，坚决减存量、遏增量。重点惩治十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的三类人。三者兼而有之的，要作为重中之重。四、提请县委研究解决的事项 2018年将继续秉承作风建设“四大招”的优势，即县委作风办成立4个督查组，由县纪委4名常委和县直单位4名纪检组长带队，继续按照各自分工和督查方向，统筹谋划、协调统一、齐头并进，一抓到底，深入抓好2018年我县干部作风建设工作。现提请县委研究解决如下事项： 1、整合工作力量。为聚拢“五指”，收缩“拳头”，集中攻坚，加强领导，强化责任，建议将县委作风办与县委督查室、县政府督查室合署办公，成立县委大作风办，明确由1名县级领导兼任作风办主任（专抓），县纪委1名常委、县委、县政府督查室主任分别兼任副主任，共同形成抓全县作风建设的工作合力。2、修改考评办法。由于我县作风建设考评和记分办法操作性和规范性不够成熟，缺乏严谨性、科学性、可操作性，条文分得太细、太具体，操作起来亦存在一定困难，建议参照外省外县作风建设先进做法予以修改完善，方便操作执行。3、外出学习考察。为加强与兄弟县市（区）作风建设交流合作，建议组织县委作风办工作人员到我们周边兄弟单位交流取经学习，以期取得先进经验。如到我市零陵区、宁远县、道县或郴州市临武县、广西省桂林市学习均可。4、工作经费保障。建议将县委大作风办工作经费实现单列，纳入县财政预算，确保2018年全县作风建设工作经费保障到位。（三）XXXX局2017年开展扶贫领域监督执纪问责 工作情况汇报 为深入贯彻落实省、市、县关于扶贫领域监督执纪问责工作的部署和要求，确保我局2017年扶贫领域监督执纪问责工作扎实有效推进，持续推动查处发生在群众身边“四风”和腐败问题专项工作常态化、规范化、制度化，坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战，我局纪委进一步加大扶贫领域监督执纪问责工作力度，确保精准扶贫脱贫攻坚工作取得实效。今年以来，全局共查处扶贫领域案件4件，结案4件，给予党纪处分4人。我们的主要做法是： 一、工作开展情况（一）强化组织领导，细化目标任务，确保责任落实到位 一是成立领导小组。成立了以局党委书记、局长任顾问，局纪委书记任组长、其他局党政领导任副组长，局纪检监察室、局扶贫办、局社区管理科等相关责任科室、各村（居委会）负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设局纪检监察室，局纪检监察室负责人兼任办公室主任，明确专人专责，强化组织领导。二是制定出台方案。制定下发了《舜管局2017年开展扶贫领域监督执纪问责工作实施方案》，明确了各阶段的工作目标、任务和要求、领导分工和工作措施等，将责任落实到具体领导、具体科室和具体人员身上，细化了目标任务，形成了工作合力。三是狠抓责任落实。局党委、行政先后6次召开局党委扩大会议和工作动员会、部署会、推进会，组织各后盾单位、县帮扶工作组、各责任科室及各村（居委会）负责人等多次召开会议，对扶贫领域监督执纪问责工作进行安排部署，再加力、再鼓劲、再推进，确保工作开展有条不紊，确保责任措施落实到位。（二）强化宣传声势，持续营造氛围，确保思想认识到位 一是营造浓厚舆论宣传氛围。通过专项会议，进村入户、发放调查问卷、宣传资料，布置宣传栏、led滚动宣传等方式，各村（居委会）充分利用村党务政务村务公开栏等各种资源，多途径、全方位大力宣传扶贫领域监督执纪问责政策法律法规及工作举措等，不断提升党员干部和群众的知晓率和参与度，积极营造良好的舆论宣传氛围。据统计，全局共发放各类宣传资料3000余份、悬挂宣传横幅14条，书写宣传标语65条，做到了全域覆盖，家喻户晓。二是加大政策公开公示力度。各村（居委会）通过村宣传栏、微信工作群、广播和印发宣传资料等方式，加大扶贫政策落实、扶贫资金发放使用、扶贫物资发放和扶贫项目建设等情况的公开公示，让群众、贫困户“懂政策、知情况”，为社会各界参与监督提供条件。目前，全局6个村（居委会）已全部设置扶贫公开栏，并于每月28日前公开上个月的信息，做到一月一公开。目前各村（居委会）各类扶贫信息已公布至9月份。三是公开举报投诉方式。畅通信访举报渠道，在局机关及各村（居委会）显眼处设置信访举报箱，公布举报电话及电子邮箱，由专人专职负责接待群众日常来信来电来访，并做好登记及汇报，鼓励群众与局党委行政形成监督合力，营造良好的扶贫工作氛围。（三）强化监督检查，收集问题线索，确保执纪监督到位 一是开展专项督查。成立扶贫工作督查组，在开展自查自纠的基础上，综合运用明察暗访、随机抽查、查阅账目等方式，对重点领域、重点环节的扶贫项目资金流向情况及各村扶贫领域突出问题开展专项督查，重点围绕扶贫政策落实、扶贫项目建设、物资发放、扶贫资金使用发放等情况进行督查，着重发现扶贫工作中吃拿卡要、优亲厚友、贪污挪用、挥霍浪费等问题。2017年以来，共开展专项督查4次，发现问题14个，整改14个，移交问题线索4个。二是发挥村（居委会）议事会、监事会作用。充分发挥全局12支村（居委会）议事会、监事会成员作用，切实履行好对村（居委会）扶贫工作、支农惠农资金管理、低保户和特困户及优抚救济救灾对象报批，党务、村务、财务“三公开”等工作的监督职责，并及时将收集反馈的信息、数据向局党委、纪委汇报。三是深入挖掘线索。深入基层一线，通过“走村入户三个三”、公开大接访等方式直接听取群众意见，及时了解情况，着力发现违纪违规问题线索。“走村入户”要做到“三看、三查、三听”。“三看”，即看扶贫对象识别准不准、看帮扶机制实不实、看扶贫效果好不好；“三查”，即查“两公示一公告”情况、查扶贫项目建设情况、查扶贫资金到户情况；“三听”，即听贫困户诉求、听群众反映、听党员干部意见建议，不断延伸监督触角、拓宽监督视野。四是不断加大纪律审查力度。以“零容忍”的态度严肃查处群众反映强烈的扶贫领域违纪违规问题。对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早打招呼，早提醒、早处理；对排查出来的违纪问题线索，集中力量，快查严处，做到每一条问题线索都不放过、每一个案件都严肃核查、每一分违纪资金都追缴到位。（四）加强协作协调，严格执纪问责，确保查纠整改到位 一是加强协作协调。由局纪委牵头，相关责任部门密切配合，通力合作，形成工作合力。局扶贫办全力做好精准识别、建档立卡、易地搬迁扶贫等工作，建立精准扶贫工作台账，制定扶贫工作计划，整理归档扶贫工作资料，为打赢脱贫攻坚战打好基础;局计财科、局村账代管中心建立完善扶贫资金监管机制，保证扶贫资金使用效果，同时根据实际情况确定一些资金量大、群众关切度高的涉农项目，开展专项审计和监督;局纪检监察室、局社区管理科、局规划建设科、局资源保护科切实发挥部门主管的监督作用，从源头上把好关，使扶贫领域资金安全运行。二是开展警示教育和约谈教育。充分利用廉政大讲台、廉政党课等廉政文化载体，开展对《党章》《准则》《条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》及上级关于脱贫攻坚重要讲话精神的教育培训。经常性组织开展大规模的学习宣讲活动，以查处的典型案件进行剖析说纪，切实增强党员干部遵守纪律的自觉性。把握运用好监督执纪“四种形态”，通过约谈、诫勉谈话等方式进行早教育早提醒，不断加强对存在苗头性、倾向性问题干部的约谈警醒。坚持“一案三查”，对扶贫领域发生违纪违规的人或事，局纪委要追究主体责任和监督责任。今年以来，共开展教育培训活动3期，受训人员300余人次；约谈、诫勉谈话15人次。三是严肃查办案件。对在“四类人员”清查、自查自纠中发现或群众信访举报的问题线索，要不遮掩、不隐瞒、不护短、坚持有案必查、违纪必究。今年以来，全局共排查扶贫领域问题线索14条，处置问题线索14条，立案4件，对XXX村原党支部书记XXX，XXX村原党支部书记XXX、主任XXX，XX村原报账员XXX在易地搬迁扶贫中优亲厚友违纪行为进行了严肃查处，给予留党察看二年处分3人、党内警告处分1人。（五）强化制度建设，发挥治本作用，确保权力规范运行 一是建章立制抓规范。针对扶贫领域容易发生损害群众利益问题的重点领域、重点部位、重点环节，立足源头，因地制宜，建章立制，扎紧制度机制的笼子，从源头上预防腐败问题的发生。对现有的规章制度进行彻底梳理，行之有效的继续坚持，不够健全的及时修订完善，对容易出现问题的关键环节重点规范，使各项制度具有针对性、可操作性。二是严格考核抓实效。建立健全科学的干部考核机制和监督机制，明确细化帮扶单位和帮扶责任人的责任，采取第三方评估的模式，定期评估各单位各联系帮扶人的扶贫工作业绩，将评估结果与干部晋升、年终绩效等挂钩，倒逼党员干部真扶贫、扶真贫。三是阳光扶贫促公正。加大党务政务村务公开力度，推进阳光扶贫，让扶贫攻坚各项流程和各种政策在阳光下运行，让群众特别是困难群众、贫困户充分享有知情权、参与权和监督权，以民主监督、社会监督促进扶贫工作公开、公平、公正。今年以来，全局共废、改、立各项规章制度8项，建立干部科学考核机制和监督机制1项。二、存在的主要问题 一是政治观念缺失，贯彻落实扶贫政策不到位。少数基层干部特别是部分村干部落实党和国家扶贫政策执行不到位，搞上有政策下有对策，甚至“雁过拔毛”，让国家扶贫政策打折扣。如个别农村干部利用职务之便，采取少发、不发、虚报冒领、巧立明目等方式侵占或挪用扶贫款物；甚至个别干部与个别群众互相勾结，伪造贫困身份，以此骗取国家扶贫款物。二是法纪观念淡薄，在推进扶贫工作中乱作为。发生在扶贫领域的腐败问题，有的是基层干部对政策理解不透彻而乱作为，有的是明知故犯，搞有组织、有计划的“攻守同盟”，为了共同的利益，形成事实上的腐败共同体，集体对抗党纪国法，一些基层干部利用手中的权力，视国家法律于不顾，在推进扶贫工作中乱作为，顶风违纪违法为自己或他人谋取不正当利益，因而查处起来往往牵涉面广，难度比较大。三是组织纪律涣散，在推进扶贫工作中不愿为。一些驻村第一书记、县帮扶责任人往往以本单位工作繁重为由，进村入户开展工作搞蜻蜓点水、走马观花，甚至无故脱岗，长期不入户，不直接面对贫困户，不与贫困户一起坐硬板凳，对贫困户家庭情况不了解不熟悉，对贫困户的帮扶措施不到位，能推就推，面对督查组的检查，一问三不知，等等。三、下一步工作打算 一要强化责任意识，不断夯实主体责任。强化责任意识是打赢脱贫攻坚战，夺取全面胜利的有力保障。一方面，局党委要切实担负起主体责任，党员领导干部和科室（部门）、村（居委会）负责人要切实负起领导责任，把扶贫攻坚作为一项重要政治任务来抓，强化责任意识，主动履职尽责，敢于担当。另一方面，局纪委要切实担负起监督责任，聚焦主业主责，加大扶贫领域的监督执纪问责工作，把党的纪律挺在前面，高高举起惩腐除恶利剑，严格监督，严肃执纪。二要强化廉政教育，不断筑牢思想防线。把纪律和规矩坚决挺在前面，让守纪律、讲规矩成为党员干部的自觉行动。坚持党规党纪教育在前，通过专题教育、上党课、举办讲座、现身说法、以案说纪等多种形式，对党员干部进行广泛深入的党性党风党纪教育。注重典型案例警示教育，把纪律这条底线彻底变成高压线，发挥震慑警示作用，营造“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的态势。三要强化制度意识，不断织好防控网格。充分发挥制度作为预防腐败问题的治本作用，针对扶贫领域容易发生损害群众利益问题的重点领域、重点部位、重点环节，特别是扶贫资金的去向落实问题，要坚决扎紧制度机制的笼子，从源头上预防腐败问题。加大监督检查力度，通过发挥党委的主体监督、主管部门的内部监督，纪检监察机关的定向监督，社会群众的广泛监督，新闻媒体的舆论监督，尽可能减少或遏制扶贫领域腐败问题的发生。四要强化惩治意识，不断增强震慑作用。对群众反映的扶贫领域的腐败问题要高度关注，始终坚持“零容忍”的态度不变，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不留“暗门”、不开“天窗”，从重从严从快处理，绝不姑息迁就。运用监督执纪“四种形态”，对倾向性、苗头性问题，抓早抓小，对发生在扶贫领域的“关键少数”案件要做到“零容忍”、“零留存”。要发挥案件警示震慑作用，对查处的案件进行点名道姓公开曝光，让群众知晓、干部知羞，在全社会形成强大的“不敢腐”的舆论氛围。

开展精准扶贫领域腐败问题和作风问题专项治理实施方案

为贯彻落实省委、市委、区委各级关于开展精准扶贫领域腐败和作风问题整治的工作要求，根据成都市武侯区扶贫开发工作领导小组《关于印发《武侯区开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》的通知》（xxx【2018】1号）的文件精神，经街道党工委研究决定在我街道范围内开展精准扶贫领域腐败及作风问题专项治理工作，结合我街道实际，现制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以问题为导向、标本兼治的原则，与“不作为、慢作为、乱作为”专项整治工作相结合，从严从实解决全街道干部职工在精准扶贫工作中可能存在的腐败和作风不实等严重问题，教育引导全街道干部职工牢固树立“四个意识”，切实增强危机意识、责任意识和法纪意识，进一步做好做实脱贫攻坚工作。

二、目标任务

（一）腐败问题。重点整治精准扶贫领域项目资金申报、管理、使用过程中出现程序不符、滥用权力、以权谋私、吃拿卡要、弄虚作假，乱表态，不按要求及时宣传、落实精准扶贫相关政策等行为。通过整治，消除“潜规则”、“暗箱操作”，明规立矩，匡正风气，营造公平公开的政务环境。

（二）作风问题。重点整治对街道党工委、政府的工作安排无动于衷、视而不见、置若罔闻，对党工委、政府中心工作、重点工作尤其是脱贫攻坚工作等打折扣、搞变通、做选择、未能按时按质量完成任务，对精准扶贫相关政策不清不楚，宣传不到位、执行不到位，帮扶工作走过场，群众意识淡薄、宗旨意识不强，对群众的实际困难不帮不助，对群众没有感情、口大气粗、高高在上，为群众服务口惠而实不至等问题。通过整治，扭转扶贫干部精神懈怠、懒政怠政、纪律涣散的不良风气，强化广大干部遇困难不推、遇矛盾不躲的责任担当，焕发主动作为、奋发有为的激情，以等不起的紧迫感、坐不住的责任感做好脱贫攻坚工作。

三、方法步骤

（一）第一阶段：宣传教育、自查自纠（2018年2月14日至3月24日）1．宣传教育。在2月28日前组织召开精准扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作会，组织街道参与扶贫工作的干部认真学习习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理主要指示精神和中央、省委、市委及区委关于扶贫领域腐败和作风问题整治的有关要求，街道党工委主要领导针对街道可能存在的扶贫领域和作风问题，讲危害、打招呼、提要求，真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。

2．查摆问题。分管扶贫工作的领导要认真组织召开专题会议，梳理精准扶贫项目资金的软件资料，差缺补漏，认真查找问题，认真填写《华兴街道精准扶贫户项目及资金管理使用情况一览表》（附件一），形成问题清单、制定整改方案，明确整改期限、整改措施。

3．整改落实。对查找出的问题，建立整改台账，列出整改清单，逐一研究，逐项整改。街道党工委对有苗头性问题的干部职工，采取提醒谈话的方式及时制止；对存在问题的干部职工，采取批评教育的方式立即纠正，要求限期整改；对问题严重、反映强烈、屡教不改的干部职工，果断进行严肃处理，务求此次专项整治工作取得实效。

（二）第二阶段：督查整改、从严问责（2018年3月24日至6月24日）

1．明察暗访。街道纪委采取不打招呼、不定时的方式，前往扶贫对象村整改情况进行明察暗访，有重点、有目的地进行监督检查，并进一步畅通举报渠道，加大对电话、信访、网络、手机短信“四位一体”举报平台的受理，发动媒体、群众监督。

2．督促整改。对反映较集中、问题较严重的科室和干部，街道纪工委将下发书面整改通知，责令限期整改。

3．教育惩处。通过抓不落实的事，来追究不作为的人。对不学习业务、不钻研政策、能力不强的干部，要组织再学习、再培训；对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部，要严肃批评、诫勉谈话、调整岗位；对扶贫领域腐败和作风问题严重的，要进行党纪政纪处理，涉嫌违纪犯罪的移送司法机关。

（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2018年7月16日至7月31日）

1．制定办事规范。各相关科室要结合自身实际制定办事规范，并列出办事“负面行为清单”、切实端正服务态度、提高服务质量、提升服务效率，明底线、划红线。

2．完善考核办法。街道党工委每季度进行工作实绩考核并通报考核结果，必要时每半年根据考核结果对相关责任人进行组织处理或纪律处分，考核结果同时纳入年终工作考核。