怎样做好村级监督工作汇报（精选5篇）_村级监督委员会总结
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第1篇：做好侦查监督工作
做好侦查监督工作，规范化是基础
作者：郑锦春
来源：检察日报规范，名词意义是指约定俗成或明文规定的标准，如道德规范、法律规范等;动词意义是使合乎标准，即按照既定标准的要求进行操作，使某一行为或活动达到规定的标准，如规范管理、规范执行。规范化，是指根据某种事物的发展需要，合理地制定组织规程和基本制度以及工作流程，以形成统一、规范和相对稳定的管理体系。对比可知，规范化是对规范一词名词和动词意义的双重涵盖。侦查监督工作的规范化亦可以从名词和动词的双重属性来阐释。
一、名词属性的规范化要求明确执法规范化的目标，并为之创造基础性条件。目标决定方向，方向决定出路。名词属性的规范化相对来说属于静态、长期、宏观的，并且具有指导性、约束性、稳定性的特点，它要求明确目标并为之创造基础性条件。侦查监督工作执法规范化建设的终极目标，是实现“严格、公正、文明”执法。而这一目标的实现，有赖于执法主体配备到位和制度建设完备规范。
从执法主体的层面说，无论是审查逮捕权，还是立案监督权和侦查活动监督权，都应由有检察官身份的主体来行使。当前侦查监督部门面临案多人少、办案力量严重不足的巨大挑战。在内蒙古，有近40%的基层院侦查监督部门只有2至3人，即便如此，其中一部分人还不具备检察官身份。在全国检察机关第四次侦查监督工作会议上，曹建明检察长强调，侦查监督是检察机关办理普通刑事案件的第一关，也是坚守防止冤假错案底线的第一关，在防范冤假错案方面具有不可替代的重要作用。然而检察官断档问题使得符合条件的侦查监督人员严重不足，解决这一实际问题，既需要当地党委、政府在机构、编制方面的支持，也需各级院党组正确认识和高度重视，将具有一定办案经验的检察官调配到防范冤假错案的第一线。
没有规矩，不成方圆。制度建设是侦查监督规范化建设目标得以实现的另一基础性条件，只有使各项工作有章可循，才能最大限度地防止恣意执法。随着修改后刑诉法的实施，侦查监督部门承担起捕后羁押必要性审查等更多的新任务。但由于法律规定过于原则，工
作机制跟进不及时，影响了侦查监督工作的整体效果。因此，构建一套覆盖面广、可操作性强、符合法律规定的工作机制是执法规范化建设的重要目标。为尽快实现这一目标，内蒙古检察机关结合工作实际，对以往工作制度或规范性文件进行了全面梳理。同时，根据修改后刑诉法的要求及工作实际，已完成包括《适用逮捕强制措施相关问题的规定》、《关于进一步规范讯问犯罪嫌疑人工作的规定》在内的五项工作制度，正在酝酿建立报捕案件提交全部证据清单和录音录像资料制度、社会危险性证明机制、审查逮捕环节证据审查机制等九项工作制度。
二、动词属性的规范化要求提高执行力，进一步强化侦查监督队伍建设。执法规范化要求目标精细化、制度精细化、管理精细化。这些精细化的要求对队伍的素质建设，特别是队伍的执行力提出了更新更高的要求。为此要坚持两手抓，一抓思想教育，强化责任心;二抓岗位练兵，强化办案能力。
理念是行动的先导。只有牢固树立和落实科学、先进的执法理念，才能引领和规范执法行为。但实践中，由于受到很多干扰，并非每一起案件都能始终坚持正确的执法理念。一方面，刑事案件被害人及其亲属基于朴素的刑罚报应观念，希望批捕以惩罚犯罪嫌疑人，一旦犯罪嫌疑人不被批捕，就认为检察机关打击犯罪不力，甚至是偏袒犯罪嫌疑人。另一方面，由于微博、微信等新媒体日益发展，使得侦查监督工作被动地“从幕后走到了台前”，在一些敏感案件中，捕与不捕受到网民和舆论的高度关注。在这样的压力下，作出任何决定都需要秉持法治思维，即必须恪守检察官客观公正义务，坚决不能突破法律底线，牢牢守住防止冤假错案底线。
有了正确的理念导向，如何提升侦查监督人员的执法办案能力就成为实现执法规范化建设目标的关键。内蒙古检察机关以“内强素质”为目标，注重在实际效果和练兵质量上下功夫，不断创新练兵形式，以培训促练兵、以竞赛促练兵、以实战促练兵。在业务竞赛中，不仅注重“赛尖子”，更注重“赛全员”，体现了基层赛、赛基层的特点，达到了以赛促训的效果。去年以来，内蒙古自治区检察院共举办侦查监督业务专项培训班两个，培训盟市及基层院部门负责人、业务骨干290人，覆盖面达到了53.2%。
三、双重属性有效结合，开辟侦查监督执法规范化建设的现实路径。
制度是前提，执行力是关键，二者的有机结合才是侦查监督工作健康发展的保障。内
蒙古检察机关高度重视修改后刑诉法和《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》的贯彻实施，将其作为引领各项侦查监督工作的指南，同时依托六项制度，强化执法规范化建设。一是实行办案指标通报制度，做到执法办案心中有数;二是坚持案件复查制度，发现问题全面整改;三是实行重点案件随时剖析制度，注重规范化的“时效”与“实效”;四是建立重点办案指标研判制度，强化目标制定与制度落实的针对性;五是坚持备案审查制度，强化个案业务指导;六是建立捕前听取律师意见制度，以法律职业共同体的良性互动促进执法办案的规范。
为进一步推动执法规范化建设，内蒙古检察机关结合党的群众路线教育实践活动开展了“科学发展抽样评估”工作。此次抽样评估，以发现问题为主，以“解剖麻雀”的方式开展，有力地促进了全区检察工作的规范运行、科学发展。按照自治区院的统一部署，侦查监督部门认真制定了抽样评估实施细则，检查项目达154项。通过细致入微、不留死角的检查评估，发现并梳理了以往执法活动中的很多共性问题以及个案中的一些突出问题，将这些问题通报全区检察系统，以点带面，使没有被抽到的地区也能够对照查摆，为下一步彻底解决类似问题、促进规范执法树立了靶子、奠定了基础。根据抽样评估反映出的问题，结合工作实际，将制定《内蒙古检察机关侦查监督部门工作规范化手册》，指导全区侦查监督工作规范开展。
责任责任：李斌
第2篇：村级干部如何做好农村工作
村级干部如何做好农村工作
作为一名农村干部如何做好新形势下的群众工作，组织实施好“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，团结和带领群众不断前进，巩固保持共产党员先进性教育活动成果。中共1号文件也为社会主义新农村建设指明了方向，这就要求我们必须把加强和改进群众工作，保持党同人民群众的血肉联系，始终作为党的主要任务，贯彻到党的建设和经济建设的各项工作中去。必须在“八个懂”和“八个增强”上下功夫，才能更好的结合自身实际开展工作。
一、懂得农村政策，增强服务水平的能力
村干部要做好新形势下的农村工作，我认为必须吃透有关文件精神。如果没有吃透文件精神，掌握政策精髓，你要用政策去凝聚人心，教育村民同党保持一致；去号召村民跟党走，向先进看齐；去组织村民搞生产发展，走致富之路；去解决实际问题，让群众满意；那就是一句空话。如何去消化农村政策?首先，态度一定要端正。文件出台后必须认真学，开会认真听，认真记，直到弄懂为止，然后结合实际多观察、多思考，使其政策扎根在脑子里，其次，在比较中理解政策。要弄清现在的文件精神与过去的文件精神有什么区别？有什么共同点？重点主要是什么？这样来理解，政策在脑子里就越来越清晰，工作起来就能目标明确。
― 1 ― 三是学习、借鉴别人的经验。别人的先进经验，唯我所用，千万不能拒之门外，他山之石，可以攻玉，因为村级干部只有懂得农村政策，服务农村才有资本，否则上面怎么说，你就怎么说，甚至不知怎么说，那是做不好农村工作的。
二、懂得农民语言，增强交流思想的能力
有人认为，村民的文化素质相对较低，同村民打交道，“谈笑无鸿儒，往来多白丁”，不需要多少知识，多少技巧，殊不知，持这种想法的农村工作是危险的，工作难以开展。上级组织安排你做农村工作，将一方水土交给你，就是用你的知识文化水平，去影响周围的群众，去教育村民，去提高村民的综合素质，把理论的东西变成实践的东西，把实践的东西上升为理论的东西。坚持学中思，思中学，把深奥的道理变成浅显易懂的农村话语。这样同村民交流才达到思想上贴近，感情上沟通，做起工作来就有成效。比如有几次上级领导到村组来调研时，领导干部大谈上级政策、精神、好处等等，在座村民沉默不语。当领导转题采用拉家常的方式轻松交流时，一下子抓住人心，缩短双方感情和心理上的距离，村民们讲了许多掏心窝的话，特别讲了改革开放农民致富，农村发展的新鲜事，为调研农村工作提供了很好的依据。所以学好农民语言，增强交流能力，就能了解真实情况。
三、懂得服务群众，增强辅导和指导的能力
“发展是硬道理”。2004年中央农村工作会议指出，要加强和完善党对农村工作的领导，切实把解决好“三农问题”作为全
― 2 ― 党工作的重中之中，切实改进政府对社会管理和公共服务。作为村级干部既要把带领群众谋求发展增加收入作为第一要务，同时应充分尊重群众的经营自主权，增强辅导和指导的能力如何调动群众的生产积极性，发挥群众的聪明才智和主动性、创造性、扬其所长、避其所短，使群众在入世后激烈的市场竞争中减少失误，得到实惠，答案只有一个，就是在谋求发展中服务群众。首先，工作职能要变管理为服务。在增强服务本领上下功夫，在搞好基础设施建设、改善生产生活条件上下功夫，在传授农业适用新技术，推动农业生产发展，增加村民收入上等方面下功夫，加大投入，引导群众自愿投入；在市场信息服务和产销衔接服务上下功夫，主推产业挂靠龙头企业，解除农业适用技术的推广、运用普及，关键在村干部。村干部如何由外行变成内行，如何在培训村民，传授农业适用新技术，推动农业生产发展，增加村民收入上，就要下功夫去学习相关技术知识，刻苦钻研，把复杂的东西变成简单的道理，快速地交给群众，使农业实用技术不断得到普及提高，村级经济不断发展。因为农村干部就要心想群众，有指导群众发展生产的能力，干部只有懂得一技之长，才能避免用行政手段、行政命令去强迫村民搞生产、避免用违法违纪的办法去处罚村民推动农业生产、避免用集中突击的办法抓农业生产。才能用典型引路、示范带动，去指导发展生产，说话才有力、村民听，干群关系才融洽，工作开展才顺利。
四、懂得服务承诺，增强提高办事效率的能力
― 3 ― 要在群众中有威信，就要为群众服务，要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋，”要言必信、行必果。公开承诺的事就要为。但实际工作中，有的同志嘴上讲要全心全意为人服务，而自己却我行我素，承诺的事不认真履行，想办就办，不想办就推，上面责怪，假话欺骗，最后是害人害已，损害党在群众中的威信。现在的政府是服务型政府，作为农村党员干部更要有强烈的事业心、责任感和服务村民的意识。如何在服务上下功夫？这是一个值得深思的问题。会服务，服好务，可以使一个党支部的形象大增，增强党的执政能力和执政水平，反之，就要受到社会议论，党的形象受损。党的干部特别是农村干部，窗口部门的干部，更要注意做好服务工作，增强服务意识、端正服务态度，服务水平，才能取信于民。
五、懂得依法行政，增强教育示范的能力
依法行政是世界潮流，也是一个党能长期执政的基础，中央曾多次三令五申通报在计划生育，农业税征取等问题上的涉农恶性案件，确实取得一定的震慑作用，但还是屡禁不止。如何防止侵害农民利益问题的出现，首先就要求干部自身依法行政，在法律许可的范围内工作；超越法律，侵害农民利益，就要受到严肃处理；二是搞好法律教育，干部必须做依法行政的榜样。只有加强班子自身建设，提高党组织领导班子驾驭工作的本领和能力，才能教育好群众守法，坚持法律面前人人平等，引导农民用法律来保护自己的合法权益。
― 4 ― 六，懂得分清主次，增强统筹兼顾的能力
农村工作千头万绪，作为村两委班子领导就要懂得分清主次，合理分配任务，明确责任。现在的农村工作越来越细，考核指标越来越具体，人民的期望越来越高，各项任务越来越明确。作为基层，无论是村支部书记和村民委员会主任，要落实好这些指标任务，就必须要周密思考提前安排。主要抓什么?次要抓什么?派什么人去抓?这些都是主要领导应该考虑的事。如果考虑不周，安排不好，就会给整个工作带来被动，影响发展，影响稳定，影响诚信。要避免矛盾转化，把工作做好，主要是发挥班子的核心作用，调动大家的积极性，营造好干事的氛围。班子强不强，关键在是不是想干事、会干事、干成事、能共事。作为村级主要领导就要善于激发大家、鼓励大家、引导大家、鞭策大家做合作共事的模范。只有这样各项工作才能完成得好，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的事才能实现。如果处理不好这些关系，唱独角戏，就很难做好工作。作为基层的主要领导，就要善于统筹协调，懂得弹好钢琴，各方面的工作才能有序推进。
七、懂得化解矛盾，增强身先士卒的能力
目前，农村的予盾，有些是历史遗留下来的，有些是发展中造成的，有些是方法不当引发的。不管是什么矛盾？村干部都有义不容辞的责任去化解。矛盾出现了就要及时弄清产生矛盾的根源是什么？背景一定要弄清楚，这样去做化解时心中就有数，就
― 5 ― 不会产生大的对立情绪。一是矛盾出现时引起重视，平时常讲要把矛盾消灭在萌芽状态，什么是萌芽，就是刚出现时。萌芽状态时解起来，既轻松，又不会产生大的影响，现在有许多矛盾为什么会造成越级上访，致使市、镇二级层层签字，最后才逼着去解决，导致难度大，效果差，时间长，就是没有把矛盾及时消化。二是突发性矛盾出现时，村主要领导要身先士率。亲自到场，可以根据现场的情况，临时调整处置措施，避免矛盾恶化和扩大。三是对发展中产生的因土地、拆迁造成的个体上访也应引起高度重视，时间越长村民就越反感，就要越级上访。农村矛盾无论是小矛盾，还是大矛盾，只要领导身先士卒，就会大事化小，小事化了。
八、懂得明辨是非，增强鉴别是非的能力
现在农村工作纷繁复杂，村干部只有增强从个别到一般，从一般到个别的本领和能力，工作思路才清晰，指导工作才有力。在农村，一是当上级出台了新的政策时，除吃透政策外，而且要结合本村实际来思考、来分析，再具体一点，就是结合本村的村民来思考分析。贯彻落实上级精神时，才具有针对性、灵活性，有效避免就政策落实政策，群众听不懂现象出现。二是《村民委员会组织法》实施以来，农村广大群众的民主意识越来越强，要求民主的呼声也越来越高。作为村干部要尽快适应民主法制进程的要求，保护和利用好群众的民主热情。扩大农村基层民主，加强基层民主法制建设。对涉及到村集体财务收支、基建工程招投标、― 6 ― 宅基地分配及土地征用补偿等问题上。就要在民主决策中集中民智，集思广益，减少失误，只讲民主不讲集中不行。三是村干部必须在基层民主法制建设的过程中教育群众。教育群众不是管住群众，而是让群众知法、懂法、守法，让群众知道自己的责任和义务；教育群众就是提高他们的文化素质、文明程度和法制观念；教育群众就是通过制度化、科学化、规范化的机制把基层民主纳入法制化轨道，使群众在法律规定的范围和程序内履行民主权利，不致于想干什么就干什么。现在农村有家族势力左右选举等不正常的现象，部分人暗中拉选票，如果不注意这方面的现象，要达到上级要求的选好领头雁，富了一大片的目标就难以实现。总之，基层干部只有学会解剖麻雀，掌握从个别到一般，从一般到个别的本领，才能增强明辨是非，解决问题的能力。
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第3篇：村级干部如何做好农村工作
村级干部如何做好农村工作
作为一名农村干部如何做好新形势下的群众工作，组织实施好“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，团结和带领群众不断前进，巩固保持共产党员先进性教育活动成果。中共1号文件也为社会主义新农村建设指明了方向，这就要求我们必须把加强和改进群众工作，保持党同人民群众的血肉联系，始终作为党的主要任务，贯彻到党的建设和经济建设的各项工作中去。必须在“八个懂”和“八个增强”上下功夫，才能更好的结合自身实际开展工作。
一、懂得农村政策，增强服务水平的能力
村干部要做好新形势下的农村工作，我认为必须吃透有关文件精神。如果没有吃透文件精神，掌握政策精髓，你要用政策去凝聚人心，教育村民同党保持一致；去号召村民跟党走，向先进看齐；去组织村民搞生产发展，走致富之路；去解决实际问题，让群众满意；那就是一句空话。如何去消化农村政策?首先，态度一定要端正。文件出台后必须认真学，开会认真听，认真记，直到弄懂为止，然后结合实际多观察、多思考，使其政策扎根在脑子里，其次，在比较中理解政策。要弄清现在的文件精神与过去的文件精神有什么区别？有什么共同点？重点主要是什么？这样
― 1 ― 来理解，政策在脑子里就越来越清晰，工作起来就能目标明确。三是学习、借鉴别人的经验。别人的先进经验，唯我所用，千万不能拒之门外，他山之石，可以攻玉，因为村级干部只有懂得农村政策，服务农村才有资本，否则上面怎么说，你就怎么说，甚至不知怎么说，那是做不好农村工作的。
二、懂得农民语言，增强交流思想的能力
有人认为，村民的文化素质相对较低，同村民打交道，“谈笑无鸿儒，往来多白丁”，不需要多少知识，多少技巧，殊不知，持这种想法的农村工作是危险的，工作难以开展。上级组织安排你做农村工作，将一方水土交给你，就是用你的知识文化水平，去影响周围的群众，去教育村民，去提高村民的综合素质，把理论的东西变成实践的东西，把实践的东西上升为理论的东西。坚持学中思，思中学，把深奥的道理变成浅显易懂的农村话语。这样同村民交流才达到思想上贴近，感情上沟通，做起工作来就有成效。比如有几次上级领导到村组来调研时，领导干部大谈上级政策、精神、好处等等，在座村民沉默不语。当领导转题采用拉家常的方式轻松交流时，一下子抓住人心，缩短双方感情和心理上的距离，村民们讲了许多掏心窝的话，特别讲了改革开放农民致富，农村发展的新鲜事，为调研农村工作提供了很好的依据。所以学好农民语言，增强交流能力，就能了解真实情况。
三、懂得服务群众，增强辅导和指导的能力
― 2 ― “发展是硬道理”。2004年中央农村工作会议指出，要加强和完善党对农村工作的领导，切实把解决好“三农问题”作为全党工作的重中之中，切实改进政府对社会管理和公共服务。作为村级干部既要把带领群众谋求发展增加收入作为第一要务，同时应充分尊重群众的经营自主权，增强辅导和指导的能力如何调动群众的生产积极性，发挥群众的聪明才智和主动性、创造性、扬其所长、避其所短，使群众在入世后激烈的市场竞争中减少失误，得到实惠，答案只有一个，就是在谋求发展中服务群众。首先，工作职能要变管理为服务。在增强服务本领上下功夫，在搞好基础设施建设、改善生产生活条件上下功夫，在传授农业适用新技术，推动农业生产发展，增加村民收入上等方面下功夫，加大投入，引导群众自愿投入；在市场信息服务和产销衔接服务上下功夫，主推产业挂靠龙头企业，解除农业适用技术的推广、运用普及，关键在村干部。村干部如何由外行变成内行，如何在培训村民，传授农业适用新技术，推动农业生产发展，增加村民收入上，就要下功夫去学习相关技术知识，刻苦钻研，把复杂的东西变成简单的道理，快速地交给群众，使农业实用技术不断得到普及提高，村级经济不断发展。因为农村干部就要心想群众，有指导群众发展生产的能力，干部只有懂得一技之长，才能避免用行政手段、行政命令去强迫村民搞生产、避免用违法违纪的办法去处罚村民推动农业生产、避免用集中突击的办法抓农业生产。才能用
― 3 ― 典型引路、示范带动，去指导发展生产，说话才有力、村民听，干群关系才融洽，工作开展才顺利。
四、懂得服务承诺，增强提高办事效率的能力
要在群众中有威信，就要为群众服务，要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋，”要言必信、行必果。公开承诺的事就要为。但实际工作中，有的同志嘴上讲要全心全意为人服务，而自己却我行我素，承诺的事不认真履行，想办就办，不想办就推，上面责怪，假话欺骗，最后是害人害已，损害党在群众中的威信。现在的政府是服务型政府，作为农村党员干部更要有强烈的事业心、责任感和服务村民的意识。如何在服务上下功夫？这是一个值得深思的问题。会服务，服好务，可以使一个党支部的形象大增，增强党的执政能力和执政水平，反之，就要受到社会议论，党的形象受损。党的干部特别是农村干部，窗口部门的干部，更要注意做好服务工作，增强服务意识、端正服务态度，服务水平，才能取信于民。
五、懂得依法行政，增强教育示范的能力
依法行政是世界潮流，也是一个党能长期执政的基础，中央曾多次三令五申通报在计划生育，农业税征取等问题上的涉农恶性案件，确实取得一定的震慑作用，但还是屡禁不止。如何防止侵害农民利益问题的出现，首先就要求干部自身依法行政，在法律许可的范围内工作；超越法律，侵害农民利益，就要受到严肃处理；二是搞好法律教育，干部必须做依法行政的榜样。只有加
― 4 ― 强班子自身建设，提高党组织领导班子驾驭工作的本领和能力，才能教育好群众守法，坚持法律面前人人平等，引导农民用法律来保护自己的合法权益。
六，懂得分清主次，增强统筹兼顾的能力
农村工作千头万绪，作为村两委班子领导就要懂得分清主次，合理分配任务，明确责任。现在的农村工作越来越细，考核指标越来越具体，人民的期望越来越高，各项任务越来越明确。作为基层，无论是村支部书记和村民委员会主任，要落实好这些指标任务，就必须要周密思考提前安排。主要抓什么?次要抓什么?派什么人去抓?这些都是主要领导应该考虑的事。如果考虑不周，安排不好，就会给整个工作带来被动，影响发展，影响稳定，影响诚信。要避免矛盾转化，把工作做好，主要是发挥班子的核心作用，调动大家的积极性，营造好干事的氛围。班子强不强，关键在是不是想干事、会干事、干成事、能共事。作为村级主要领导就要善于激发大家、鼓励大家、引导大家、鞭策大家做合作共事的模范。只有这样各项工作才能完成得好，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的事才能实现。如果处理不好这些关系，唱独角戏，就很难做好工作。作为基层的主要领导，就要善于统筹协调，懂得弹好钢琴，各方面的工作才能有序推进。
七、懂得化解矛盾，增强身先士卒的能力
― 5 ― 目前，农村的予盾，有些是历史遗留下来的，有些是发展中造成的，有些是方法不当引发的。不管是什么矛盾？村干部都有义不容辞的责任去化解。矛盾出现了就要及时弄清产生矛盾的根源是什么？背景一定要弄清楚，这样去做化解时心中就有数，就不会产生大的对立情绪。一是矛盾出现时引起重视，平时常讲要把矛盾消灭在萌芽状态，什么是萌芽，就是刚出现时。萌芽状态时解起来，既轻松，又不会产生大的影响，现在有许多矛盾为什么会造成越级上访，致使市、镇二级层层签字，最后才逼着去解决，导致难度大，效果差，时间长，就是没有把矛盾及时消化。二是突发性矛盾出现时，村主要领导要身先士率。亲自到场，可以根据现场的情况，临时调整处臵措施，避免矛盾恶化和扩大。三是对发展中产生的因土地、拆迁造成的个体上访也应引起高度重视，时间越长村民就越反感，就要越级上访。农村矛盾无论是小矛盾，还是大矛盾，只要领导身先士卒，就会大事化小，小事化了。
八、懂得明辨是非，增强鉴别是非的能力
现在农村工作纷繁复杂，村干部只有增强从个别到一般，从一般到个别的本领和能力，工作思路才清晰，指导工作才有力。在农村，一是当上级出台了新的政策时，除吃透政策外，而且要结合本村实际来思考、来分析，再具体一点，就是结合本村的村民来思考分析。贯彻落实上级精神时，才具有针对性、灵活性，有效避免就政策落实政策，群众听不懂现象出现。二是《村民委
― 6 ― 员会组织法》实施以来，农村广大群众的民主意识越来越强，要求民主的呼声也越来越高。作为村干部要尽快适应民主法制进程的要求，保护和利用好群众的民主热情。扩大农村基层民主，加强基层民主法制建设。对涉及到村集体财务收支、基建工程招投标、宅基地分配及土地征用补偿等问题上。就要在民主决策中集中民智，集思广益，减少失误，只讲民主不讲集中不行。三是村干部必须在基层民主法制建设的过程中教育群众。教育群众不是管住群众，而是让群众知法、懂法、守法，让群众知道自己的责任和义务；教育群众就是提高他们的文化素质、文明程度和法制观念；教育群众就是通过制度化、科学化、规范化的机制把基层民主纳入法制化轨道，使群众在法律规定的范围和程序内履行民主权利，不致于想干什么就干什么。现在农村有家族势力左右选举等不正常的现象，部分人暗中拉选票，如果不注意这方面的现象，要达到上级要求的选好领头雁，富了一大片的目标就难以实现。总之，基层干部只有学会解剖麻雀，掌握从个别到一般，从一般到个别的本领，才能增强明辨是非，解决问题的能力。
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第4篇：做好政协民主监督工作
政协民主监督工作总结
政协绥棱县委员会
民主监督是人民政协的一项重要职能，不断加强和推进民主监督工作是政协组织一项艰巨而又光荣的使命。绥棱县政协一直把加强监督力度、增强监督效果做为努力追求的目标。一年来，就如何开展好民主监督工作，做了一些工作，现就工作情况总结如下：
一、提高认识，明确政协民主监督的性质和内容县政协作为绥棱县联系广泛的爱国统一战线和政治协商的重要机构，根据新时期统一战线和人民政协的根本任务与政协《章程》的要求，实行以批评建议和协商讨论为主要形式的民主监督。在工作中，我们通过多种形式开展工作，由于人民政协包括了各党派、各团体、各界别的代表人士，人才荟萃，智力密集，能够充分反映社会各个方面的看法，因此，今年，我们通过4次的集中学习、分散讨论等方式，统一思想，使广大委员认识到：政协的民主监督是建立在共同政治基础上的、是具有较高组织层次的、是能够广泛体现民意的形式，是我国民主监督的重要方面，在我国政治生活中具有不可替代的重要作用。政协工作的开展、威信的提高、影响的扩大，只有通过富有成效的民主监督才能体现。
二、坚持原则，积极稳妥地开展民主监督
一是始终坚持党的领导。只有坚持党的领导，政协工作 1
才能保持正确的政治方向。在开展民主监督这项比较敏感的工作中，政协积极发挥中共党组的作用，对重大的民主监督的内容和部署都主动向县委请求汇报，听取指示；对监督进展情况和遇到的重大问题，及时反映，对重要的意见、建议或总结的成绩、经验，要及时报送县委，从而使民主监督的各个环节都置于县委的领导之下。
二是坚持服从服务于大局。政协工作是党和政府工作的一部分，离开把握全局、服务大局，政协工作难以有所作为。对此，县政协始终让民主监督工作紧紧围绕县委、政府的中心工作，抓大事、议大政，做到同步合拍，同县委政府同心同德、群策群力，去年政协委员撰写的133件提案有60多件与县委、县政府的工作部署合拍，建议多被政府采纳，推进了经济社会发展。
三是坚持与有关部门密切配合。民主监督是一种双向行为，需要监督者与被监督者的共同努力，既要有政协的积极性，也要有党政部门的积极性，尤其需要党政部门的理解和支持。政协主动与党政有关部门沟通情况，加强与纪检、人大、政府以及其它执行监督职能部门的合作，互通情况，交流材料，反馈信息，向相关部门派驻的32名监督员，通过列席部门班子会，传阅部门重要文件，深入基层了解情况，及时向联系单位的领导反映群众意见建议等多种方式实施监督，使政协民主监督与行政监督、法律监督、舆论监督等
相互配合，相得益彰，理顺上上下下、方方面面的关系，为履行民主监督职能创造良好的外部环境。
四是坚持发挥界别作用。以界别分组开展活动是政协区别于其它政治组织的一个显著特点。各个界别汇集了各行各业各条战线的人才精英，他们组成界别活动组，在各项履职活动中开展民主监督，有着独特的优势和条件。政协对此多次召开会议，倡导各界别委员带头发挥作用，提出了很多有利于绥棱经济社会发展的建议。
三、从实际出发，切实有效地开展民主监督
在履行民主监督工作中，无论是选择监督内容还是确定活动形式，无论是组织监督力量还是提出意见建议，县政协都坚持从实际出发，既充分考虑实际情况，还考虑可能产生的实际效果。
一是讲究民主监督的方法。政协实施民主监督的方式有多种，在工作中，我们把这些方法贯穿于政协各种例会之中，渗透到视察、调研、提案等各项活动之中，体现在方方面面的社情民意的反映之中，使民主监督更加灵活。
二是讲求民主监督的质量。保证民主监督既提出意见或建议，又取得明显的效果。提出的问题到位。在履行民主监督职能时，力求找准关键问题，抓住主要矛盾，吃透基本情况。反映的问题真实可靠，有典型意义，重点是党委政府关心的重要问题，是人民群众反映强烈的热点、焦点问题；反
映的意见到位。在民主监督中尽量提出高层次的意见，使所提建议和批评有针对性、可行性和操作性，出的主意是真招、实招和高招；反馈的程度到位。对在民主监督中提出高层次的意见、建议和批评，必须有反馈，不能不了了之。对此，我们建立和实行回复制度，做到所提建议和意见件件有着落，事事有回音；跟踪的成效到位。对所提出的意见和建议没有反馈的跟踪调查，对已回复但没有办理的跟踪督促，对已办理的加强对民主监督工作的领导，定期召开常委会、主席会研究民主监督工作，对所提意见和建议要严格把关，增强监督的针对性。
三是注意把握好监督的“度”。在履行政协民主监督职能中，我们认真摆正政协与党委、政府的关系，准确把握政协民主监督在整个监督体系中的地位和作用。政协的监督不具有国家权力的性质，没有法律约束力，是一种民主监督。政协民主监督的方式是提出意见、建议和批评，而不是“直接查办”，不是站在对立面去看问题、挑毛病，不能强求政府采纳意见、建议或直接参与实施。民主监督的目的是建设性的，是协助国家机关改进工作，提高工作效率，克服官僚主义。充分发挥民主监督的积极作用，完全能够得到国家机关和有关方面的欢迎和支持。整事臻于这样的态度，我们才始终保持献策而不决策、出力而不包办、尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面的尺度，使政协的民主监督取得
了实实在在的效果。
四、注重实践，建立和完善科学的民主监督机制
规范化、制度化是整个政协工作的目标和要求，加大民主监督的力度，基础在规范，保障在制度。对此，我们从制度上着手，建立长久、可行、有效的监督约束机制，确保委员提出批评、进行举报、发表不同意见的自由。建立监督的运行机制，对民主监督的范围、内容、方式、程序等做出明确规定，做到民主监督有章可循，按章办事，健康运行。建立民主监督的保护机制，制定委员行使民主权力的保护措施，保证政协委员在政协会议上发表各种意见的民主权利。建立监督的激励机制，对于坚持真理，勇于监督，善于监督，在履行民主监督职能中做突出贡献的委员和自觉接受民主监督、虚心采纳意见、积极改进工作的党政部门予以表彰与奖励，达到了典型带动，整体推进民主监督的目的。
第5篇：如何做好财务监督工作
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如何做好财务监督工作
作者：徐义华
来源：《科技创新导报》2011年第19期
摘 要:在社会主义市场经济条件下,随着社会的不断进步和经济生活发展步伐的加快及改革不断深入,会计人员的职能由单纯的“记账报账”转为“记账报账和核算管理”双重职能,他们的监督管理职能也就凸现出来。因此,深化财政改革,加强财务管理,实施财务监督,健全医院的财政职能尤为重要。
关键词:财务监督特点
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)07(a)-0199-01财务监督的特点及任务
(1)特点。其一,监督对象和内容。不分金额大小、领导或职工,凡单位发生的经济事项都在监督之中。其二,监督的时间。会计监督贯穿于日常的每—个经济活动中,属于连续不断的监督。其三,监督的次序。会计监督是经济活动的第一关口,是其他监督的基础。其四,监督的质量。由于会计人员比外部人员更了解本单位的真实情况,所以会计监督更具准确性。其五,监督费用。会计监督不需单独安排开支费用,更具节省性。以上财务监督的特点,决定了会计监督既不能取消,其他部门的监督也无法替代。
(2)重点和任务。在社会主义市场经济下,我国的法制建设正逐步健全,会计监督理应以业务监督为重点,可同时在市场经济下多种经济成分并存,相互竞争激烈,虽然完善了方方面面的服务,丰富了人们的生活所需,但是从另—个方面讲,部分集体、个体出具的商品票据内容的真实性、可信度较低,因此会计还需肩负双重监督任务,即执法监督和业务监督。如何做好财务监督工作
2.1 完善各项财经法律、法规,制订财务监督条例
强化内部控制制度,加强资金管理,建立行之有效的单位内部财务管理制度和内部控制,制定适合本单位的各项规章制度,监督条例,建立一系列权威性、规范性、实用性较强的财政监督检查规章、条例、实施细则和具体惩处办法,这是财务监督管理制度化的重要措施。条例中应体现群众监督、组织监督和法律监督的原则。各级财政监督检查机构,各级从事财务和纪检监察的人员必须遵守国家颁布的各种法律、法规,严格执法,按程序办事,做好财务监督工作,并坚决同腐败分子作斗争。坚持法纪面前人人平等,改变“查大不查小、查软不查硬、查下不查上、查事不查人”状况。真正做到:有法可依、执法必严、按章办事,坚持处理违纪问题同处理违纪人员相结合,使屡查屡犯的违法、违纪现象真正得到应有的严惩,对模范遵守财经纪律的单位和个人实行“免检”制度和“奖励”制度;提高财政监督检查工作的“威慑力”。
2.2 建立财务公开制度
(1)财务公开的内容。凡是与本单位管理、发展有密切相关及直接涉及职工切身利益、患者利益的财务事项,都要在一定范围内采取适当的方式予以公开。本单位决策方面的事项包括经济管理方案、长远规划、年度计划、重大投资决策和实施情况、财务预决算情况、承包、租赁、对外投资执行情况。
(2)财务公开的形式。一是会议报告制。即定期或不定期召开职工大会或职工代表会,对本单位的财务管理和经济决策方面的重大事项、涉及职工切身利益方面的财务事项向职工大会或职工代表会报告,不同的内容应分别由职工大会或职工代表会审议通过,允许并广泛采纳职工提出的合理化建议。二是专栏公布制。即设立财务公开栏,及时公开财务收支状况、职工的分配状况、业务招待费的使用状况、基建维修的执行状况。三是民主评议制。
2.3 做好内部财务预算
内部预算是财务监管的基础和科学依据,是财务管理工作的具体体现形式,并在一定程度上体现了单位对整体工作的安排。
(1)收入是支出的保证,“量人为出”是预算的基本原则。要想把预算搞得科学准确、切合实际,就要对进行了解、预测。特别是对国家的方针、政策精神要吃透、弄清,正确估计市场形势;除国家方针政策的影响外,市场行情还应包括:过去的经验、新项目、新技术、设备增加带来的效益等,尽量把各项收入算准、算细。预算的制定者要对单位需办的事情做到心中有数,并根据以往的资料进行认真分析、正确判断当年的市场形势,再综合本单位的基本工作需要安排各项支出。对能细化的一定要做到项目上,对不能做到项目的要分类归口预算,使领导对每项开支做到心中有数,计划用钱。
(2)建立预算经费使用账簿。内部预算通过后,应采取相应的措施保证预算得到执行,建立预算经费使用账簿是一种比较有效的方法。也就是说,预算按分类和归口管理,每个口的预算经费都要建立预算经费使用账簿,并将账簿交给执行的职能科室或主管领导,执行的职能科室或主管领导在办理报账手续时必须持账簿由财会人员销账。一旦预算经费用完,财会人员有权拒绝办理报账手续。实行预算经费使用账簿制度,不仅使经费使用人对经费使用情况一目了然,计划用钱,而且减少了财会人员与使用者甚至领导之间的误会。
2.4 加强财务人员职业道德建设
财会人员必须由财务科统一领导,财会人员的业务、工作安排,领导和人事部门不做过多的干涉,他们的工作去向由总会计师说了算。财会人员的经济利益与所在工作部门脱钩,他们的工资、奖金、福利应由财务科统一制定标准,统一发放。这样可以使其大胆工作,敢于管理,敢于坚持。财务科作为全院财务管理部门,可以得到各经济活动部门的真实财务信息,对工作中发现的问题财务科可及时出面解决,对超出自己权限的也可以向有关领导建议解决。同时要正确处理好领导与财务人员的关系,使其互相理解、互相监督、互相把关。
加强财务人员的职业道德教育,提高财务人员的素质,不断提高财务人员的综合素质及财务管理水平。加强财务人员财经法规和财务管理知识的学习,促使其掌握并灵活运用现代财务管理的方法,不断提高政治素质,做到廉洁奉公、依法办事、敢于同一切违反财经纪律的行为作斗争;加快电算化进程的步伐,提高财务工作效率,将现有的财会人员从繁重的核算中解脱出来,从手工操作转向电算化,提高财务工作的效率,使财务人员在财务管理、财务决策中发挥应有的作用。
2.5 充分发展财务监督中审计监督的作用
审计的主要职责是受财产所有者的委托对财产经营者的经济活动就其合规性、合法性、合理性和有效性以及有关资料和活动的真实性、公允性进行监督和检查,起到经济监督、经济评价、经济鉴证等作用,最终对财产经营者的经济活动做到促进和制约作用。审计的作用就在于按会计法的要求,对单位的资金运作进行审核,帮助我们发现问题、纠正问题,使我们的资金运作符合财务管理制度。在审计监督中要认真分析腐败行为的特点和表现形式,分清其起源和目的。并赋予审计其更大的职能,不仅对财务收支活动进行政策审计,同时也应对其经营活动和行为,对其管理水平和权力运用进行全方位的监督。
可见,在新形势下,要做好财务监督工作,需要有关部门、单位和领导干部共同认真落实工作,坚持同经济管理和监督部门的联系,注意沟通,及时发现问题,从源头上预防和治理腐败现象。通过开展财务监督检查,从最大程度上及时制止了腐败行为的发生。
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