企业处置资产化解债务风险工作汇报（精选6篇）_企业债务风险化解
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第1篇：企业债务风险防范及化解
债务纠纷如何处理
来源： 作者： 日期：10-05-15
在复杂的市场竞争中,企业会遇到各种各样的经济纠纷。其中,债务纠纷是其中较为常见的一种，体现在应收帐款收不回来,造成其他客户的款项也不能及时兑现,形成难以清理的三角债，这在某种程度上已经成为制约企业发展的一个重要因素。目前，我们林业企业也不能避免此类问题的出现。.因此,笔者想结合林区实际情况及相关法律法规谈一下林区企业在生产经营过程中如何处理债务纠纷。.防患于未然是维护企业自身权益的前提基础
防患于未然,是维护企业自身权益的前提基础，因为债务纠纷在许多情况下是可以避免的。现代交易,实际上就是合同交易,是口头或书面合同的具体履行.，但是合同在订立履行时会遇到很多风险。像我们林区企业以前在销售产品时,签订合同的方式一般采用口头合同，这样造成的结果往往是一旦对方不认帐,就会引起债务纠纷。即使签订了书面协议, 有些合同上仅仅有对方经手人的签字，而没有加盖单位的合同专用章，一旦对方否认经手人的代理资格时，就会使我们陷入不利境地。所以, 交易条件不能由双方口头约定，必须使用书面形式，并加盖客户单位的合同专用章。合同法上规定的书面形式是指合同书，信件和数据电文(包括电报，电信传真，电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所栽内容的形式，而不是单纯的指书面协议。而且,我们的许多企业并不注重合同上的细节规定,如在代销合同上写着“售完后付款”，只要对方还有一件货物没有卖出，他就可以名正言顺地不付货款;还有的合同写着“某某月份以后付款”，并没有明确付款的具体日期，这样的规定今后也容易引起纠纷。所以在合同订立时不要使用含糊不确定的词语，要知道，合同中的每一个条款,每一句话,每一个字,甚至每一个标点符号都是十分重要的.千万不要忽视合同细节.。为了预防日后债务纠纷的发生，最好的办法就是让对方在签订合同时进行担保。担保的方式很多，如可以用人的担保——保证，物的担保——抵押，质押，留置，以及金钱的担保，如定金。这些都是为了确保债权得到清偿而设立的法律措施。
有时货款无归的风险是由推销人员造成的。有些推销人员惟恐产品卖不出去(特别是在市场上处于弱势的产品)，因此在对客户信用状况没有把握的情况下，就采用代销或赊销方式，结果给企业造成重大损失。为避免发生这种情况，建议在企业与销售人员之间实行“买卖制”，即企业按照100%的回款标准向销售人员收取货款，客户的货款由销售人员负责收取。这种办法把货款无归的风险责任落实到销售人员身上，销售人员在向有一定风险的客户供货时就会三思而后行。一旦发生货款不能回收的情况，也会千方百计、竭尽全力去追讨，否则将直接损害其自身经济利益。这是最能调动销售人员责任心和工作积极性的办法，比上级主管人员的催促督导要有效、简单得多，这也是防患于未然的好办法。2 积极催要货款是企业避免陷入债务纠纷的重要手段
中国人向来讲人情,重友谊,看发展,认为催款太紧会使对方不愉快，影响以后的交易,一般不到最后日期，不愿意行使自己作为债权人的 权利。其实,这是一种错误观念.,如果总是担心对方不高兴, 那么永远都会收不到货款，而且未必保证以后的交易能顺利进行。客户所欠货款越多，支付越困难，越容易转向第三方购买，我们就越不能稳住这一客户，所以还是加紧催收才是上策，否则超出了诉讼时效就会无法挽回损失。只有钱货两清,才能继续洽谈新的生意。催收货款若不理直气壮，就会被对方牵着鼻子走，本来能够收回的货款也有可能收不回来。所以,催要货款时最好直截了当的表明自己的来意,不要让对方认为延期还款是理所应当的。到了合同规定的收款日，上门的时间一定要提早,否则客户就会以你迟到为借口推诿还款。登门催款时，不要看到客户处有另外的客人就走开，一定要说明来意，专门在旁边等候，这本身就是一种很有效的催款方式。因为客户不希望他的客人看到债主登门，这样做会影响另外的生意.有时客户在市场上因竞争不利经营不善，导致产品积压，资金周转困难，他要求以商品或货物来抵债，这时不要碍于情面拒绝，因为对于的确无力还款的客户，往往稍一迟疑就连货品也没有了。灵活运用法律规则是企业维护自身权益的最后保障
在数次催要而对方仍不还款时，就要考虑用法律手段来维护自己的权益了。诉讼是最有效的维权手段，其中蕴涵着众多的因素，象如何顺延诉讼时效，怎样选择最佳的诉讼时期，诉讼之前要做好那些准备工作等等，都会影响诉讼的结果。而且，再成功的诉讼如果没有进行财产保全导致胜诉却无法执行，也不能算是完美的诉讼。所以，企业用诉讼手段来维权时，一定要及时准确。另外，在目前通过法律诉讼来维权时，还存在以下风险和隐患：
(1)时间长：民事诉讼法规定，民事案件在立案时先进行立案审查，在符合立案条件时人民法院立案庭再受理，在交纳诉讼费用后，才正式立案。从立案到开庭约一个月左右的时间，而一审可以在立案后6个月内审结，即使运用简易程序也可以3个月内审结;如果当事人要提起上诉，进入上诉后二审在3个月内审结。另外当事人对已经生效的判决裁定调解书还可以在两年内申请再审。就执行而言，在法律文书确定的最后给付期限到来后双方都是法人的申请执行的时效是6个月，一方或者双方是自然人的是一年。可见通过民事诉讼的方式解决债务纠纷，一般都面临久拖不决、旷日持久的局面，劳财费力，得不偿失。
(2)成本高：虽然国家对诉讼费用又进行了减免，但在实际操作中各个地方法院标准不一，收取比例一般畸高。特别是象我们这样地域偏远、经济发展落后的地区和标的较大的时候，支付高额的诉讼费用更是增加了成本，并且面临的是一个不可确定的结果，在委托律师进行代理的时候，还得支付一定的代理费用。两相综合，在债权利益久久不能得到实现时，无异火上浇油、雪上加霜。
(3)阻力大：对管辖地不在本地而在异地诉讼的时候，由于对方当事人具有“主场优势”，特别是来自各种有形无形的地方保护主义的干扰，使得本来一些普通的民事争议，被蒙上了神秘的面纱，诉讼过程的异常艰难，诉讼结果的难以执行，都会使债权人劳神费力，成本陡增。
(4)举证难：象我们林区通过司法途径解决的经济合同纠纷一般都是历史遗留问题，加之当初合同签定的不规范、管理的不完善、原始资料保存的不齐全导致证据的遗失或灭失，或者证据的证明力不强、证据的取得的形式存在瑕疵等等，诸如此类，导致了诉讼败诉风险的加大，也造成了诉讼成本的增加。在民事诉讼“谁主张谁举证”这一规则的支配下，如果证据意识不强，存在上述疏漏或问题，更会导致举证难度的增加、败诉风险的提高。
由此可以看出，通过诉讼途径解决债务纠纷虽然具有效力强、权威高的优点，但确也存在成本高、时间长等问题。在集团公司及下属公司遇到债务纠纷时，如果灵活选取和运用其它的法律规则，可一定程度避免上述问题，从而控制成本、提高效率、降低风险，具体来讲可以采用以下规则：
(1)灵活约定仲裁：在合同签定时，如果面临标的大、对方履约诚信差、以及地方保护主义严重等情形时，一般可以采用仲裁的方式，仲裁具有的专业性、灵活性、保密性、快捷性、经济性、独立性的特点以及一裁终局的规定，就可以使我们减少成本，缩短时间，提高效率，减少诉讼带来的麻烦。
(2)适当采纳公证：在合同签定的时侯，也可以通过当地公证处进行公证，公证书具有比其他单位和个人提供的证明文件更高的证据能力，司法机关和仲裁机关一般无须审查就可以直接作为认定事实的根据。对于经过公证的合同，在一方违约时，由于公证具有强制执行的效力，对于不履约的经过公证的合同，可以提交法院申请强制执行。
(3)巧妙选取代理：在异地诉讼的时候，由于地方保护主义的干扰，对方当事人具有“主场优势”，因此为了保证诉讼取得良好的效果，在必要的时候选取一定的代理机构，对于债务的解决也具有润滑和加持的作用。但是代理的方式对于当事人来说可以灵活选取，如可以打包一并代理，也可以分拆部分代理，通过这种灵活处理，可以有效的节约费用、降低成本。
(4)适时申请支付令：当双方是金钱债务纠纷，并且在债权债务关系清晰的时候，债权人通过向法院申请支付令，由法院向对方当事人发送支付令，在规定时期不履行时，可通过法院强制执行。缺点是一旦对方提出异议，就要进入普通诉讼程序，所以具有不确定的因素。
债务纠纷是企业在生产经营过程中不可避免的产物，随着企业逐渐成为市场经济的主体，企业间的债务纠纷也不断增多。因此，作为企业的经营者和管理者，有必要学习相关的法律法规，不断增强解决本企业债务纠纷的能力。据笔者了解，这几年我们森工集团及下属公司的债务纠纷数量也呈不断上升的趋势。产生这些纠纷的原因既有特定的历史情况，也包含着自身体制方面的存在的不足，更不能排除我们个别的办事人员自身素质不高，法律意识淡漠，合同签署粗糙导致等主观原因。这就要求我们在实际工作中，重视自身素质的提高，加强业务知识的学习，规范经济合同的签订，加强应收帐款的管理。通过降低风险，减少诉讼，从而达到控制诉讼成本，提高企业效率的目的。
在企业处理债务纠纷时，还会出现许多意想不到的新情况新问题，这需要我们在实践中总结经验，继续完善解决方法，更好地维护企业权益。
第2篇：资产处置工作汇报
安全拆除协议
甲方：山东海化集团有限公司热力电力分公司 乙方：
主合同名称：实物资产交易合同
甲、乙双方就甲方“三炉一机”资产转让项目事宜进行充分协商，达成如下技术协议： 一、总则
1.本安全拆除协议用于山东海化集团有限公司热力电力分公司“三炉一机”资产拆除工程。
2.乙方承担山东海化集团有限公司热力电力分公司“三炉一机”资产拆除工程并承担相应责任。
3.本安全拆除协议提出是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节作出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，乙方必须保证提供符合本要求的相关标准。
4.在主合同生效后，甲方有权提出因规范标准发生变化而产生的一些补充要求，具体由甲、乙双方共同确定。
5.本拆除协议所使用的标准如与乙方所执行的标准不一致时，或同时引用多个标准，以较高标准执行。
6.本协议为主合同的附件，主合同生效时同时生效，与主合同正文具有同等法律效力。
7.未尽事宜，双方友好协商解决。二、工作内容
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（一）拆除范围：
详见山东海化集团有限公司热力电力分公司“三炉一机”资产的《实物资产转让清单》。
（二）拆除施工区域：
拆除工作在甲方提供给乙方的拆除施工区域范围（以甲方划定的隔离区域为准）内进行。
对区域内不拆除的设备，由甲方向乙方予以书面交底并由乙方确认。（三）安全技术要求：
1.乙方根据甲方提供的拆除区域范围（以甲方划定的隔离区域内为准）进行拆除工作，确保保留设备的完好。
2.乙方在开始拆除施工前及项目竣工结算前均到甲方安全监督管理部门办理相关签字手续。在施工前，甲方对乙方进行安全技术交底。甲方安全监督管理部门监督检查本协议执行情况。
3.乙方须针对本项目资产的拆除施工成立项目组，并选派技术经验丰富的人员参与施工作业，如需临时增加工作人员前，应到甲方安全监督管理部门进行登记备案。
4.乙方作业人员进入施工现场前，须提供经乡镇及以上医疗部门体检合格的有效证件；涉及危险作业的现场施工人员，则须提供具有职业健康体检资质的单位出具的体检合格的有效证件，经甲方审核合格后方可开展工作。
5.乙方作业人员在拆除前须经甲方进行安全教育培训（1.5天），并经考试合格后发给上岗证，考试不合格者不发证，凭上岗证进出，实施拆除工作，进出厂及工作时间为上午7：30点——下午5：10分。乙方特种作业人员（起重工、架子工、电工、焊工、汽车吊车司机等）必须经过专业培训并持有县
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级及以上政府部门核发的合格的特种作业操作资格证书，方可从事相关的特殊作业。
6.乙方在进场前必须按照甲方要求确认需拆除设备的范围，甲方对乙方安全技术交底，乙方出具详细可行的施工方案，并经甲方审查合格并具备施工条件后方可施工。
7.乙方在工程施工前，必须熟悉拆除区域内地上、地下管线情况，保护好本区域内的不属于转让范围之列的机器设备、管道、通讯线路、楼梯、护栏、电缆及电缆桥架等，如有影响时，必须主动联系甲方现场管理人员，经确认后方可施工。
8.乙方进入生产现场组织施工前，应指定施工负责人并在施工现场设安全监督机构并设置有资质证书的专职安全管理人员，经甲方安全监督管理部门备案，以便于施工过程中的协调、联系。乙方依据安全规程及甲方有关安全管理规定，全面负责施工安全，做好安全检查监督工作，并接受甲方安全监察等有关部门人员的监督检查、指导与考核。
9.乙方开工前要对工作环境、设备设施的安全情况进行检查，符合安全规程和安全技术措施要求，乙方的安全防护器材必须配置到位，各项安全技术组织措施制定完善，对所有工作人员进行了安全技术措施交底并签字，否则不得开工。
10.进入施工区域的机动车辆必须提供行驶证、年检审查资料、保险凭证等办理通行证，并接受出入口检查登记，如实填写《外来车辆检查登记记录》、《外来人员登记记录》。每天开工前，乙方必须对其所有的施工人员进行工前安全教育。施工人员进入甲方生产（施工）现场必须佩带甲方审查合格的工作证件和入厂证，穿戴合格的劳保服装，佩戴合格的劳保用品（安全帽、安
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全带等），特种作业人员还必须携带合格的特种作业操作证，便于甲方人员和上级主管领导检查。
11.乙方必须遵守甲方的厂规厂纪和安全管理制度，严禁擅自超越工作区域或接触运行设备及其他与工作无关设备。
12.乙方工作人员在生产现场严禁擅自拉接临时用电线路或气源、水源。若工作必需，乙方应提前与甲方联系，征得甲方同意后办理临时用电、用汽申请单，由乙方提供器材，乙方专业人员接电源、气源、水源的连接，乙方必须在甲方人员的监督指导下进行。
13.乙方在施工作业前，必须由甲方汽机车间、电气车间、仪表车间、除灰车间、燃料车间等单位分别办理工作票。各个车间应该根据“三炉一机”资产的《实物资产转让清单》，到现场全部确认拆除设备完全隔离，并交代乙方施工人员的作业施工区域范围。
乙方施工人员应在施工区域内活动，严禁进入非施工区域，严禁触摸、误碰、操作现场与乙方工作无关的任何设备系统及设备系统上的阀门、仪表、开关、按钮等；严禁乱动现场任何安全警示标牌、标志；对于时间较长的集中性施工项目，乙方应在施工区域设置明显标志并做封闭处理。甲方有权随时对乙方工作进行监督检查并要求乙方进行整改。
14.施工过程中如需动火作业，应根据动火级别由乙方向甲方提出申请，经书面批准并确认达到动火条件、落实安全防范措施后方可进行动火作业。动火作业过程中乙方安全人员必须在现场监护。
15.乙方在拆除过程中发生的人身、设备事故，一切后果由乙方自行负责，甲方不承担任何责任。
16.由于甲、乙方以外第三方原因造成乙方人身、设备事故或乙方原因造
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成其他外单位人身、设备事故，甲方不承担任何责任。
17.乙方保证派遣具有合法施工（安装）资格、身体健康的工作人员，严格按安全标准开展工作，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，并对所派遣的所有工作人员进行严格、系统、全面的安全培训。乙方保证在工作过程中对所有工作人员的安全负全面责任，施工过程中乙方发生的各种人身伤害、财产损失均由乙方承担，甲方不负任何责任。乙方履行本合同给甲方或任何第三方造成人身伤亡、财产损失等全部由乙方负责赔偿。
18.乙方必须在甲方划定的区域内严格按照施工技术要求进行施工，拆除过程中及时做好孔洞、楼梯等的围护和隔离；工程完毕后乙方必须保证拆除区域场地平整干净，并经甲方现场验收合格。施工过程中，乙方严格执行《电力安全工作规程》和《电力建设安全作业规程》及甲方所属单位HSE管理体系的各种作业管理规定。严禁乙方施工过程中野蛮施工。
19.乙方在实施拆除过程中，发现爆炸物以及不明的电缆、管道等，必须立即停工，并采取必要的应急措施，保护好现场，及时向甲方汇报，处理或澄清后方可继续施工。
20.乙方在实施拆除过程中，拆除管道遇到冒水、气、油等情况时，乙方必须立即采取有效措施进行堵截，甲方提供必要的帮助。
21.乙方必须指派专人负责设备与垃圾的清理、运输，所有拆除物及垃圾需及时清运出厂区，并按甲方指定位置进行处置，不得随意丢弃，不得影响甲方正常的生产、生活；由于处置不当，造成的一切不良后果（包括对施工区域周边的环境、居民、城市管理等产生影响，及因回收、运输处置过程中对外发生的六氟化硫气体、绝缘油、透平油等污染意外事件而造成的一切后果），由乙方承担。
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22.乙方在施工过程中不得对甲方需保留的建筑物、构筑物等进行拆除、破坏等，应保证其完整性。
23.乙方用于施工的各类设备和工器具必须是经过检验合格的，并有检验合格证；使用时应严格按操作规程进行，并定期检查。
24.针对本项转让资产的拆除施工，乙方须在《实物资产交易合同》签订后5个工作日内交纳40万元安全风险抵押金，作为安全文明施工的保证。各种安全生产文明施工设施应符合防洪、防火、防爆、防强风、防雷击、防砸、防坍塌及工作卫生要求。安全风险抵押金由乙方从公司帐号将资金打入甲方财务部指定账户中(标的交割完毕且无违约责任后无息退还)，并将付款证明复印件交于甲方安全监督管理部门备案，施工结束后3个工作日内乙方到甲方安全监督管理部门办理完工手续，申请退还安全风险抵押金（如施工期间发生违章，罚款依据《国家电网公司反违章管理办法》、《国网新源公司外包工程管理标准》、《山东海化集团热力电力分公司HSE考核管理规定》进行处罚，甲方安全监督管理部门下发《罚款通知单》，在竣工结算时由甲方财务部从该安全风险抵押金中扣款）。
25、负责厂房内照明、排水、施工用电等工作。（四）拆除时间及工期：
转让实物资产计划于 年 月开始拆除，工期为 天，实际开工日期以甲方书面通知为准。三、双方责任
（一）甲方责任
1.甲方负责划定乙方拆除的施工区域的范围、阶段及拆除的先后顺序。2.甲方给予乙方必要的技术支持与协助，甲方相关专业技术人员接受咨
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询等。
3.严格进行资质审查。资质审查包括审查有关部门核发的营业执照、资质证书、法人代表资格证书、安全生产许可证、施工简历和近三年安全施工记录等是否齐全。
4.开工前对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行应由发包方交代的安全技术交底，且有完整的记录。
5.甲方有权指派专人对拆除过程进行监督，发现违章现象，有权及时制止并处罚，并有权责令乙方停工整改。
6.甲方应确定责任的归口部门和管理部门。（二）乙方责任
1.乙方向甲方提交经审核批准的《拆除工程施工组织设计方案》，由甲方审查通过后方可施工。且施工过程中必须严格执行，随时接受相关各方的抽查或检查。
2.乙方负责现场设备的拆除工作，需严格按照国家相关操作规范与拆除方案实施，拆除和运输过程中的一切安全与技术责任（包括人身安全、环境安全、建筑物安全、消防安全等）概由乙方自行承担，在施工过程中造成甲方人员伤亡、设备损坏等的经济损失，须向甲方按照国家有关标准、规定赔偿。
3.压力容器、起重机械、专用机动车辆等特种设备必须提供使用证、检验证书进行备案。涉及高空作业或其他特种作业的，能够提供高空作业和其他特种作业人员资格证书，并在施工过程中严格按照相关规定执行，设置专职安全管理机构，配备专职安全员，健全安全文明生产施工管理制度。涉及拆除施工过程中危险废物的存放、处置、运输等各类作业，必须有相关作业
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4.拆除过程中，乙方须对甲方划定的拆除范围进行物理隔离措施后方可施工，且不得损坏转让范围以外的设备、设施、建筑物、绿化区/带。若有损坏，甲方有权依据所造成的直接经济损失在乙方交纳的保证金中扣除。
5.自甲乙双方签订《实物资产移交确认书》后，转让资产的保养、保管、拆除、运输、清理的责任与费用均由乙方承担。
6.乙方必须严格按照《拆除工程施工组织设计方案》的安全组织措施、安全技术措施进行组织施工，保证工程安全、顺利、有效进行。
7.乙方必须根据现场实际情况和设备结构特点，选择合理的拆卸工具和拆除方法，乙方在施工过程中严格执行，严禁违章指挥，违章作业。
8.乙方应遵守甲方安全管理相关规定，执行甲方安全文明施工标准，服从甲方安全监督考核处罚管理。
9.乙方在危险性生产区域（指容易发生触电、高空坠落、爆炸、爆破、起吊作业、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤等引起人身和设备事故的场所）内的作业，应事先编制专项施工方案，进行专门的安全技术交底。四、提供资料
1.甲方无保留的向乙方进行技术交底，尽可能的提供本项转让资产的相关资料。
2.乙方必须向甲方提供所要求的与拆除施工相关的资质、资料和报告等。五、其他约定
1.所有设备严格以现状交易为准，甲方不保证设备的质量、品质等，乙方办理竞买登记手续即视为对标的现状的充分了解与认可。
2.乙方按甲方提供的清单进行拆除，遇无法确认的设备和材料，需甲方
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管理人员现场进行确定后方可进行拆除工作。六、协议生效
本协议自甲乙双方签字盖章之日起成立，自甲乙双方签订的《实物资产交易合同》生效之日起生效。与主合同具有同等法律效力。
本协议一式贰份，甲、乙方各执一份。（以下无正文，下为签字盖章页）
签字盖章页
转让方（甲方盖章）：
法定代表人或授权代表人：（签字或盖章）
受让方（乙方盖章）：
法定代表人或授权代表人：
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年 月
日
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第3篇：资产处置工作汇报
哈尔滨电气集团阿城继电器有限责任公司实物资产
安全拆除协议
哈尔滨电气集团阿城继电器有限责任公司
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实物资产安全拆除协议
为了分清协议双方各自的安全责任，规范工程施工全过程安全管理，按照《中华人民共和国安全生产法》和哈尔滨电气集团阿城继电器有限责任公司安全生产工作规定等要求，经甲、乙双方协商，特签订如下安全拆除协议：
主合同名称：《实物资产交易合同》
甲方：哈尔滨电气集团阿城继电器有限责任公司 乙方： 施工地点：
一、总则
1.本安全拆除协议用于哈尔滨电气集团阿城继电器有限责任公司转让实物资产拆除工程。
2.乙方承担甲方转让实物资产拆除工程并承担相应责任。
3.本安全拆除协议提出是最低限度的安全要求，并未对一切安全细节作出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，乙方必须保证提供符合本要求的相关标准。
4.在主合同生效后，甲方有权提出因规范标准发生变化而产生的一些补充要求，具体由甲、乙双方共同确定。
5.本协议所使用的标准如与乙方所执行的标准不一致时，或同时引用多个标准，以较高标准执行。
6.本协议为主合同的附件，主合同生效时同时生效，与主合同正文具有同等法律效力。
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7.未尽事宜，双方友好协商解决。
二、工作内容
（一）拆除范围：
详见本协议主合同《实物资产交易合同》的《转让标的清单》。
（二）拆除施工区域：
拆除工作在甲方提供给乙方的拆除施工区域范围（以甲方划定的隔离区域为准）内进行。
对区域内不拆除的设备，由甲方向乙方予以书面交底并由乙方确认。
（三）安全技术要求：
1.乙方必须按照甲方划定的拆除区域范围进行拆除工作，并确保保留设备的完好。
2.乙方在施工前及项目竣工结算前均到甲方安全监督管理部门办理相关手续。甲方安全监督管理部门监督检查本协议执行情况。
3.乙方作业人员进入现场施工前，须提供经乡镇及以上医疗部门体检合格的有效证件；涉及危险作业的现场施工人员，则须提供具有职业健康体检资质的单位出具的体检合格的有效证件，经甲方审核合格后方可开展工作。
4.乙方进入施工现场的工作人员，须接受安全生产知识技能、安全生产规程的培训教育并经考核合格后方能持证进入现场施工。乙方特种作业人员（起重工、架子工、电工、焊工、汽车吊车司机等）必须经过专业培训并持有县级及以上政府部门核发的合格的特种作业操作资格证书，方可从事相关的特殊作业，特种作业人员还必须携带合格的特种作业操作证。
5.乙方用于施工的各类设备和工器具必须是经过检验合格的，并有检验合格证；使用时应严格按操作规程进行，并定期检查。
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6.每天开工前，乙方必须对其所有的施工人员进行工前安全技术交底。施工人员进入施工现场及作业时，必须佩带“外用工安全培训合格证”和入厂证，穿戴合格的劳动保护用品。
7.乙方开工前要对工作环境、设备设施等安全情况进行检查、风险分析，熟悉拆除区域内地上、地下管线情况，符合安全规程和安全技术措施要求，乙方的安全防护器材必须配置到位，确保各项安全技术、组织措施、应急处置方案等制定完善，具备施工条件后方可施工。
8.进入施工区域的机动车辆必须提供行驶证、年检审查资料、保险凭证等办理通行证，并接受出入口检查登记。
9.乙方必须遵守甲方的厂规厂纪和安全管理制度，严禁擅自超越工作区域或接触运行设备及其他与工作无关设备。乙方工作人员在生产现场严禁乱动现场任何安全警示标牌、标志；严禁擅自拉接临时用电线路或气源、水源。若工作必需，乙方应提前与甲方联系，征得甲方同意后，由乙方提供器材，乙方专业人员接电源、气源、水源的连接，乙方必须在甲方人员的监督指导下进行。
10.对于时间较长的集中性施工项目，乙方应在施工区域设置明显标志并做封闭管理。甲方有权随时对乙方工作进行监督检查并要求乙方进行整改。
11.施工过程中如需动火作业，应根据动火级别由乙方向甲方提出申请，经书面批准并确认达到动火条件、落实安全防范措施后方可进行动火作业，并按照甲方动火作业要求进行现场监护。
12.乙方必须在甲方划定的区域内严格按照施工技术要求进行施工，拆除过程中及时做好孔洞、楼梯等的围护和隔离；工程完毕后乙方必须保证拆除区域场地平整干净，并经甲方现场验收合格。
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13.乙方在实施拆除过程中，发现爆炸物以及不明的电缆、管道等，必须立即停工，并采取必要的应急措施，保护好现场，及时向甲方汇报，处理或澄清后方可继续施工。
14.乙方在实施拆除过程中，拆除管道遇到冒水、气、油等情况时，乙方必须立即采取有效措施进行堵截，甲方提供必要的帮助。
15.乙方必须指派专人负责设备与垃圾的清理、运输，所有拆除物及垃圾需及时清运出厂区，并按甲方指定位置进行处置，不得随意丢弃，不得影响甲方正常的生产、生活；由于处置不当，造成的一切不良后果（包括对施工区域周边的环境、居民等产生影响，及因回收、运输处置过程中对外发生的六氟化硫气体、绝缘油、透平油等污染意外事件而造成的一切后果），由乙方承担。
16.针对本项转让资产的拆除施工，乙方须在进场拆除之前，按照转让资产交易价款的10%向甲方支付安全保证金作为安全文明施工的保证。安全拆除保证金由乙方将资金打入甲方财务部指定账户中，并将付款证明复印件交于甲方安全监督管理部门备案。拆除完毕并经甲方验收合格后，乙方应在工程完结后10个工作日内向甲方申请无息原路退还安全保证金。如施工期间发生违章，甲方安全监督管理部门下发《罚款通知单》，在竣工结算时由甲方财务部将从上述安全拆除保证金中扣款。
三、双方责任
（一）甲方责任
1.甲方负责划定乙方拆除的施工区域的范围、阶段及拆除的先后顺序。2.甲方给予乙方必要的技术支持与协助，甲方相关专业技术人员接受咨询等。
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3.严格进行资质审查。资质审查包括审查有关部门核发的营业执照、资质证书、法人代表资格证书、安全生产许可证、施工简历和近三年安全施工记录等是否齐全。
4.开工前对乙方负责人、工程技术人员和安全管理人员进行安全技术交底，且有完整的记录。
5.甲方有权指派专人对拆除过程进行安全监督，发现违章现象，有权制止并处罚，有权责令乙方停工整改。
6.甲方应确定责任归口部门和管理部门。
（二）乙方责任
1.乙方向甲方提交《拆除工程施工组织设计方案》，由甲方审核批准后方可施工。
2、乙方保证在工作过程中对所有工作人员的安全负全面责任，施工过程中乙方发生的各种人身伤害、财产损失均由乙方承担。乙方履行本协议给甲方或任何第三方造成人身伤亡、财产损失等全部由乙方负责赔偿。
3.压力容器、起重机械、专用机动车辆等特种设备必须提供使用证、检验证书进行备案。涉及高空作业或其他特种作业的，能够提供高空作业和其他特种作业人员资格证书，并在施工过程中严格按照相关规定执行，设置专职安全管理机构，配备专职安全员，健全安全文明生产施工管理制度。涉及拆除施工过程中危险废物的存放、处置、运输等各类作业，必须有相关作业的危险废物经营许可证。
4.拆除过程中，乙方须对甲方划定的拆除范围进行物理隔离措施后方可施工，且不得损坏转让范围以外的设备、设施、建筑物、绿化区/带。若有损坏，甲方有权依据所造成的直接经济损失在乙方交纳的保证金中扣除。
—6—
5.自甲乙双方签订《实物资产移交确认书》后，转让资产的保养、保管、拆除、运输、清理的责任与费用均由乙方承担。
6.乙方必须严格按照《拆除工程施工组织设计方案》的安全组织措施、安全技术措施进行组织施工，保证工程安全、顺利、有效进行。
7.乙方必须根据现场实际情况和设备结构特点，选择合理的拆卸工具和拆除方法，乙方在施工过程中严格执行，严禁违章指挥，违章作业。
8.乙方应遵守甲方安全管理相关规定，执行甲方安全文明施工标准，服从甲方安全监督考核处罚管理。
9.乙方在危险性生产区域（指容易发生触电、高空坠落、爆炸、爆破、起吊作业、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤等引起人身和设备事故的场所）内的作业，应事先编制专项施工方案，进行专门的安全技术交底。
四、提供资料
1.甲方无保留的向乙方进行技术交底，尽可能的提供本项转让资产的相关资料。
2.乙方必须向甲方提供所要求的与拆除施工相关的资质、资料和报告等。
五、其他约定
1.所有资产严格以现状交易为准，甲方不保证设备的质量、品质等，乙方办理受让手续即视为对标的现状的充分了解与认可。
2.乙方按甲方提供的清单进行拆除，遇无法确认的设备和材料，需甲方管理人员现场进行确定后方可进行拆除工作。
六、协议生效
本协议自甲乙双方签字盖章之日起成立，自甲乙双方签订的《实物资产交易合同》生效之日起生效。与主合同具有同等法律效力。
—7—
本协议一式 份，甲方 份、乙方 份，甲、乙方经纪会员各执一份，北交所留存一份用于备案。
甲方（盖章）：
法定代表人或授权代表人：（签字或盖章）
乙方（盖章）：
法定代表人或授权代表人：（签字或盖章）
年 月
日
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第4篇：县化解村级债务工作汇报
县化解村级债务工作汇报
县化解村级债务工作汇报
县化解村级债务工作汇报 县共有12个乡镇，1个风景名胜管理区，185个村，万农户，农业人口万人，耕地面积万亩。底，我县村级债务总额万元，村平万元，人平元；村级债权总额万元，村平万元，人平元；债权、债务相抵，村级净负债总额万元，村平万元，人平元。沉重的村级债务成为当前困扰农村改革发展稳定的突出问题。几年来，县委、县政府不畏难、不等待、不观望，坚持把化解村级债务工作摆上重要议事日程，在总结试点经验的基础上，全面铺开村级债务化解工作，始终将化债工作纳入乡镇、村年度工作实绩考核范畴，化债工作取得一定成绩。截
止目前，全县累计化解村级债务万元。我们的主要做法是：
一、严格“五道程序”，清理锁定村级债务。我们在实际工作中，严格按照以下“五道程序”进行村级债务的清理锁定。一是清理摸底。对村集体所有债权债务进行彻底清查，逐笔登记。二是公示核对。以小组为单位公示债权债务摸底结果，同时入户核对。三是审查核定。对公示核对无误的债权债务，经村民主理财小组审核，确属村集体所有的债权和应承担的债务，由债权人、债务人、签证单位三方当场签订《村级债务核定书》和《村级债权核定书》，作为确认村级债权债务的依据和锁定村级债权债务的标志，同时进行第二轮公示。四是登记入帐。根据核定书，及时登记或调整账务。五是汇总上报。经过核定入帐后的债权债务，进行逐级汇总上报，并进行第三轮公示，作为考核化解村级债务工作的基准数字。
二、采用“八种方法”，切实化解村
级旧债。我们结合各地实际，依靠群众，大胆尝试，不断探索切实可行的化债途径与办法，积极稳妥地化解了部分村级债务。一是削减高息减债万元。对村集体所欠的民间高息借款，通过政策宣传，双方协商，比照金融部门规定的同期同档贷款利息进行结算换据。二是清理债权化债万元。对清理核定后的村级债权，根据不同对象和性质，区别对待，分别采取经济、行政或法律手段进行清收。对农户税费尾欠，根据其偿还能力，通过宣传教育和民主评议促其主动还款，不搞强行清收；对国家干部、村组干部、企事业单位的欠款，先宣传后强制，限期逐笔逐人清收。三是结对抵冲销债万元。对村集体与往来单位或个人形成的三角债，在做好工作，协商自愿的前提下，动员债权债务人自愿结对，协商互抵，从而冲销集体债务。四是划转债务万元。对不应由集体承担的债务及经清查不实的债务，落实责任人，从村集体债务中剥离或剔除。五是核销减免债务
万元。对债权人已撤消、死亡或自动放弃追债要求的，按规定程序予以核销；对符合减免规定的税费尾欠以及确无还款能力的特困户、军烈属以及死亡绝户，经村民大会或村民代表会议讨论，予以减免。六是盘活资产化债万元。对村组集体拥有的企业、土地、矿场、固定资产以及“四荒”资源，采取拍卖、租赁、承包等形式，综合开发利用，盘活存量资产，筹集资金用于还债。七是协议还债万元。对村组集体所欠财政、金融等部门的债务，暂无还债能力的，在协商一致的基础上，制定还债计划，签订还债协议。八是其他措施化债万元。各地通过规范制度堵塞财务漏洞、清理审计账务严惩违规违纪行为、发展集体经济壮大村级经济实力等措施，节省和筹集资金用于还债。
三、健全“四项制度”，坚决杜绝新债发生。一是推行了村务公开和民主管理制度。象集体举债、公益事业建设等涉及农民切身利益的事，全部实行民主
决策，坚持从实际出发，量力而行，不由村干部或少数人说了算。同时对村级事务实行全过程公开，接受群众和社会监督。二是出台了《县农村财务“双代管”制度》。在完善和规范“村账站审”制度的基础上，全面推行“村级资金、账务委托乡镇经管站代管”制度。三是制订了《县农村财务管理制度》。统一规范了村级财务的预决算、资产管理、开支审批、民主理财和财务公开制度，全面实行了村级招待费“零管理”、报刊订阅“限额制”等制度。四是建立村干部离任审计、责任审计和责任追究制度。村主职干部离任，必须接受审计。凡是违反规定，擅自借款发生的债务，按照“谁借款，谁负责偿还”的原则处理。对给村集体经济造成重大损失的责任人，依法追究责任。通过建立和落实以上制度，从源头上防止新的债务发生。
我县化解村级债务工作虽然取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但也面临一些实际情况和困难。一是负债
面广。基本上村村负债，全县仅有5个村不负债；二是负债额大。村平负债万元，负债20万元以上的村有40个，负债最高的达55万元；三是债权清收难。村级绝大部分债权属外出户和困难户所欠，不仅清收工作量大，而且清收成本也大，同时目前政策规定暂缓清收；四是“普九”债务沉重。全县村级“普九”债务总额为万元，占总债务的%；五是集体经济脆弱。我县大部分村级集体经济属“空壳村”，靠财政转移支付资金维持正常运转，根本无力还债，化债的困难相当大。我们将进一步加强领导，强化措施，完善制度，探索和创新办法，积极稳妥地推进村级债务化解工作。
第5篇：县化解村级债务工作汇报
县化解村级债务工作汇报
**县共有12个乡镇，1个风景名胜管理区，185个村，8.05万农户，农业人口33.78万人，耕地面积20.58万亩。2005年底，我县村级债务总额2740.8万元，村平14.82万元，人平81.14元；村级债权总额1568.74万元，村平8.48万元，人平46.44元；债权、债务相抵，村级净负债总额1172.06万元，村平6.34万元，人平34.70元。沉重的村级债务成为当前困扰农村改革发展稳定的突出问题。几年来，县委、县政府不畏难、不等待、不观望，坚持把化解村级债务工作摆上重要议事日程，在总结试点经验的基础上，全面铺开村级债务化解工作，始终将化债工作纳入乡镇、村年度工作实绩考核范畴，化债工作取得一定成绩。截止目前，全县累计化解村级债务483.45万元。我们的主要做法是： [xiexiebang.com文章-http://www.daodoc.com 找范文,到xiexiebang.com]
一、严格“五道程序”，清理锁定村级债务。我们在实际工作中，严格按照以下“五道程序”进行村级债务的清理锁定。一是清理摸底。对村集体所有债权债务进行彻底清查，逐笔登记。二是公示核对。以小组为单位公示债权债务摸底结果，同时入户核对。三是审查核定。对公示核对无误的债权债务，经村民主理财小组审核，确属村集体所有的债权和应承担的债务，由债权人、债务人、签证单位（经管站）三方当场签订《村级债务核定书》和《村级债权核定书》，作为确认村级债权债务的依据和锁定村级债权债务的标志，同时进行第二轮公示。四是登记入帐。根据核定书，及时登记或调整账务。五是汇总上报。经过核定入帐后的债权债务，进行逐级汇总上报，并进行第三轮公示，作为考核化解村级债务工作的基准数字。
二、采用“八种方法”，切实化解村级旧债。我们结合各地实际，依靠群众，大胆尝试，不断探索切实可行的化债途径与办法，积极稳妥地化解了部分村级债务。一是削减高息减债30.2万元。对村集体所欠的民间高息借款，通过政策宣传，双方协商，比照金融部门规定的同期同档贷款利息进行结算换据。二是清理债权化债130.66万元。对清理核定后的村级债权，根据不同对象和性质，区别对待，分别采取经济、行政或法律手段进行清收。对农户税费尾欠，根据其偿还能力，通过宣传教育和民主评议促其主动还款，不搞强行清收；对国家干部、村组干部、企事业单位的欠款，先宣传后强制，限期逐笔逐人清收。三是结对抵冲销债32.2万元。对村集体与往来单位或个人形成的三角债，在做好工作，协商自愿的前提下，动员债权债务人自愿结对，协商互抵，从而冲销集体债务。四是划转债务50.6万元。对不应由集体承担的债务及经清查不实的债务，落实责任人，从村集体债务中剥离或剔除。五是核销减免债务34.4万元。对债权人已撤消、死亡或自动放弃追债要求的，按规定程序予以核销；对符合减免规定的税费尾欠以及确无还款能力的特困户、军烈属以及死亡绝户，经村民大会或村民代表会议讨论，予以减免。六是盘活资产化债38.8万元。对村组集体拥有的企业、土地、矿场、固定资产以及“四荒”资源，采取拍卖、租赁、承包等形式，综合开发利用，盘活存量资产，筹集资金用于还债。七是协议还债42.34万元。对村组集体所欠财政、金融等部门的债务，暂无还债能力的，在协商一致的基础上，制定还债计划，签订还债协议。八是其他措施化债124.25万元。各地通过规范制度堵塞财务漏洞、清理审计账务严惩违规违纪行为、发展集体经济壮大村级经济实力等措施，节省和筹集资金用于还债。
三、健全“四项制度”，坚决杜绝新债发生。一是推行了村务公开和民主管理制度。象集体举债、公益事业建设等涉及农民切身利益的事，全部实行民主决策，坚持从实际出发，量力而行，不由村干部或少数人说了算。同时对村级事务实行全过程公开，接受群众和社会监督。二是出台了《**县农村财务“双代管”制度》。在完善和规范“村账站审”制度的基础上，全面推行“村级资金、账务委托乡镇经管站代管”制度。三是制订了《**县农村财务管理制度》。统一规范了村级财务的预决算、资产管理、开支审批、民主理财和财务公开制度，全面实行了村级招待费“零管理”、报刊订阅“限额制”等制度。四是建立村干部离任审计、责任审计和责任追究制度。村主职干部离任，必须接受审计。凡是违反规定，擅自借款发生的债务，按照“谁借款，谁负责偿还”的原则处理。对给村集体经济造成重大损失的责任人，依法追究责任。通过建立和落实以上制度，从源头上防止新的债务发生。
我县化解村级债务工作虽然取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但也面临一些实际情况和困难。一是负债面广。基本上村村负债，全县仅有5个村不负债；二是负债额大。村平负债14.82万元，负债20万元以上的村有40个，负债最高的达55万元；三是债权清收难。村级绝大部分债权属外出户和困难户所欠，不仅清收工作量大，而且清收成本也大，同时目前政策规定暂缓清收；四是“普九”债务沉重。全县村级“普九”债务总额为1317.76万元，占总债务的48.1%；五是集体经济脆弱。我县大部分村级集体经济属“空壳村”，靠财政转移支付资金维持正常运转，根本无力还债，化债的困难相当大。我们将进一步加强领导，强化措施，完善制度，探索和创新办法，积极稳妥地推进村级债务化解工作。
第6篇：县化解村级债务工作汇报
县化解村级债务工作汇报
县化解村级债务工作汇报
县化解村级债务工作汇报
县共有12个乡镇，1个风景名胜管理区，185个村，万农户，农业人口万人，耕地面积万亩。底，我县村级债务总额万元，村平万元，人平元；村级债权总额万元，村平万元，人平元；债权、债务相抵，村级净负债总额万元，村平万元，人平元。沉重的村级债务成为当前困扰农村改革发展稳定的突出问题。几年来，县委、县政府不畏难、不等待、不观望，坚持把化解村级债务工作摆上重要议事日程，在总结试点经验的基础上，全面铺开村级债务化解工作，始终将化债工作纳入乡镇、村年度工作实绩考核范畴，化债工作取得一定成绩。截-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
止目前，全县累计化解村级债务万元。我们的主要做法是：
一、严格“五道程序”，清理锁定村级债务。我们在实际工作中，严格按照以下“五道程序”进行村级债务的清理锁定。一是清理摸底。对村集体所有债权债务进行彻底清查，逐笔登记。二是公示核对。以小组为单位公示债权债务摸底结果，同时入户核对。三是审查核定。对公示核对无误的债权债务，经村民主理财小组审核，确属村集体所有的债权和应承担的债务，由债权人、债务人、签证单位三方当场签订《村级债务核定书》和《村级债权核定书》，作为确认村级债权债务的依据和锁定村级债权债务的标志，同时进行第二轮公示。四是登记入帐。根据核定书，及时登记或调整账务。五是汇总上报。经过核定入帐后的债权债务，进行逐级汇总上报，并进行第三轮公示，作为考核化解村级债务工作的基准数字。
二、采用“八种方法”，切实化解村-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
级旧债。我们结合各地实际，依靠群众，大胆尝试，不断探索切实可行的化债途径与办法，积极稳妥地化解了部分村级债务。一是削减高息减债万元。对村集体所欠的民间高息借款，通过政策宣传，双方协商，比照金融部门规定的同期同档贷款利息进行结算换据。二是清理债权化债万元。对清理核定后的村级债权，根据不同对象和性质，区别对待，分别采取经济、行政或法律手段进行清收。对农户税费尾欠，根据其偿还能力，通过宣传教育和民主评议促其主动还款，不搞强行清收；对国家干部、村组干部、企事业单位的欠款，先宣传后强制，限期逐笔逐人清收。三是结对抵冲销债万元。对村集体与往来单位或个人形成的三角债，在做好工作，协商自愿的前提下，动员债权债务人自愿结对，协商互抵，从而冲销集体债务。四是划转债务万元。对不应由集体承担的债务及经清查不实的债务，落实责任人，从村集体债务中剥离或剔除。五是核销减免债务-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
万元。对债权人已撤消、死亡或自动放弃追债要求的，按规定程序予以核销；对符合减免规定的税费尾欠以及确无还款能力的特困户、军烈属以及死亡绝户，经村民大会或村民代表会议讨论，予以减免。六是盘活资产化债万元。对村组集体拥有的企业、土地、矿场、固定资产以及“四荒”资源，采取拍卖、租赁、承包等形式，综合开发利用，盘活存量资产，筹集资金用于还债。七是协议还债万元。对村组集体所欠财政、金融等部门的债务，暂无还债能力的，在协商一致的基础上，制定还债计划，签订还债协议。八是其他措施化债万元。各地通过规范制度堵塞财务漏洞、清理审计账务严惩违规违纪行为、发展集体经济壮大村级经济实力等措施，节省和筹集资金用于还债。
三、健全“四项制度”，坚决杜绝新债发生。一是推行了村务公开和民主管理制度。象集体举债、公益事业建设等涉及农民切身利益的事，全部实行民主-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
决策，坚持从实际出发，量力而行，不由村干部或少数人说了算。同时对村级事务实行全过程公开，接受群众和社会监督。二是出台了《县农村财务“双代管”制度》。在完善和规范“村账站审”制度的基础上，全面推行“村级资金、账务委托乡镇经管站代管”制度。三是制订了《县农村财务管理制度》。统一规范了村级财务的预决算、资产管理、开支审批、民主理财和财务公开制度，全面实行了村级招待费“零管理”、报刊订阅“限额制”等制度。四是建立村干部离任审计、责任审计和责任追究制度。村主职干部离任，必须接受审计。凡是违反规定，擅自借款发生的债务，按照“谁借款，谁负责偿还”的原则处理。对给村集体经济造成重大损失的责任人，依法追究责任。通过建立和落实以上制度，从源头上防止新的债务发生。
我县化解村级债务工作虽然取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但也面临一些实际情况和困难。一是负债面-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
广。基本上村村负债，全县仅有5个村不负债；二是负债额大。村平负债万元，负债20万元以上的村有40个，负债最高的达55万元；三是债权清收难。村级绝大部分债权属外出户和困难户所欠，不仅清收工作量大，而且清收成本也大，同时目前政策规定暂缓清收；四是“普九”债务沉重。全县村级“普九”债务总额为万元，占总债务的%；五是集体经济脆弱。我县大部分村级集体经济属“空壳村”，靠财政转移支付资金维持正常运转，根本无力还债，化债的困难相当大。我们将进一步加强领导，强化措施，完善制度，探索和创新办法，积极稳妥地推进村级债务化解工作。
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