乡镇统计规范化建设工作汇报(精选6篇)_乡镇统计工作汇报
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第1篇:乡镇统计站规范化建设情况汇报
乡镇统计站规范化建设情况汇报
镇建制成立于20**年4月,由原城关镇、钟水乡、石羔乡、莲荷乡合并成立,辖38个行政村,325个村民小组;9个社区居委会,44个居民小组;国土总面积为131.558平方公里,耕地面积37285.6亩,总人口107750人。镇统计站在镇党委、政府及县统计局的正确领导下,认真学习、宣传、贯彻统计法律、法规和规章,以乡镇统计站规范化管理为标准,以忠诚统计、求实创新、科学严谨、服务社会的工作热情,在负责组织协调和开展全镇各项统计工作、行使综合统计职责以及社会经济调查等方面都做了大量有效的工作。
一、所做工作
1、撤乡并镇后,镇党委政府高度重视统计工作,镇统计机构没有受到影响,一是健全统计机构。成立了由镇长为组长的领导小组,在办公场地拥挤的情况下为统计站分配了2间办公室,牌子、印鉴和办公桌椅一应俱全。并制定了相关制度。二是稳定统计人员。配备了5名文化程度和素质高的统计人员,其中2人从事专职统计,并且按要求通过了统计从业资格认证。三是保障统计经费。每年保证统计工作方面的经费有5-8万元,全部由镇财政负责。四是加强信息化建设。已配备2台电脑和打印机、传真机等,并与统计局实现联网。五是加强业务知识学习。统计站人员坚持努力学习掌握应用统计专业知识和计算机操作技术,不断提高自身工作能力和业务素质,发挥统计服务职能,为全镇的经济建设提供了可靠的数据信息。六是规范统计基础工作。建立完备了2005年以来的统计电子台帐,建有1999年以来的农业农村基层月报和年报等历史资料台账,统计档案资料及时归档整理,认真保存,确保历史档案资料万无一失。七是提高统计服务工作。分别编制了统计月报卡、统计提要和撰写统计分析,及时给主要领导阅读参考,为党委、政府正确把握经济发展情况提供依据。
2、坚持以《统计法》和《统计法实施细则》为统计准绳,增强统计法制观念,实事求是,依法统计。制定了统计站工作职责、统计员职则、村级统计员职责、报表把关和数据公布制度、统计资料归档管理和微机使用管理制度等版面上墙。这一套完整的制度为基层统计工作规范化奠定了坚实的基础。
3、保证“企业一套表”联网直报及时、准确上报。镇辖区内联网直报企业有51户,报表包括工业、固定资产投资、商业、主要经济指标、劳资及年报表等。这些报表反映了一个地方的经济发展、人民群众生活水平的实际情况,是各级党委政府制定政策的源头数据。为确保数据的准确及时,采取实际调查和单位报表相结合的方式,不虚报、不瞒报、不漏报,坚决依法统计。
4、针对社区(村)统计员更换频繁的实际情况,我镇明确了社区(村)会计人员就是统计员,并每年对他们进行培训,学习有关统计法规和业务知识,增强他们的业务水平。
5、扎扎实实地搞好各项普查工作。人口普查、经济普查、农业普查数据是国家研究发展战略、制定经济政策、指导经济发展工作的重要基础依据。6月份,镇统计站用1个月时间对全镇规模以下企业基本情况和主要数据进行核查,及时摸清企业的实际经营地、联系方式、主要业务活动等内容,并编制了统一的电子版格式台帐,为2013年即将开展的第三次全国经济普查打好 基础。
6、为适应当前飞速发展的经济形势对统计工作的要求,镇统计站在日常工作中,经常深入到工业、商业和个体工商户处联系和指导统计工作,积极协调工商、税务、质监等部门,严格按照有关统计法规,坚持实事求是,做到数出一门,保证数据的准确性。紧紧围绕镇党委政府年初制定的目标任务做好统计工作,并及时向领导汇报发展动态情况,切实为领导调整工作思路提供可靠的数据,有力地保障了全镇经济持续发展。
二、统计工作中存在的问题:
1、统计站在开展统计分析和信息服务方面略显滞后。
2、对村级统计员没有建立完整的考核制度。村级统计员思想变动较大,业务素质不尽相同。村级报表迟报现象屡有发生。
3、统计业务培训抓得不够,在统计新知识、新业务的领域里有部分统计人员业务不熟、工作效率和质量不高。
4、被统计调查点统计法制意识淡薄,配合力度不高,统计执法力度不够。
5、乡镇统计站仅限于数据的搜集、评估及分析,而在建设性问题及发展战略上考虑不周。
总之,统计站在市场经济及建设和谐社会的今天,各行各业的统计情况为党委、政府正确把握方向,制定切实可行的政策提供真实可靠的依据,有利于经济的发展。科学发展、和谐发展、又好又快发展是党和国家制定的长期政策,是经济社会发展的主旋律,作为基层的统计部门,振奋精神,兢兢业业,求真务实,努力提高统计数据的科学性、真实性和权威性,全力做好领导的参谋,确实让统计工作在蓬勃发展的经济建设中做出应有的贡献。
为认真贯彻落实国家统计局《县级统计机构工作规范》、《江苏省贯彻国家统计局〈县级统计机构工作规范〉实施方案(试行)》和常州统计局《关于开展县级统计机构工作规范化达标验收的通知》精神,XX区统计局结合实际,积极组织开展了区级统计机构规范化建设创建活动,现就全区统计基础工作和统计机构规范化建设创建工作情况简要汇报如下。
一、强基础、抓队伍、规范统计工作
1、健全网络,配强力量,夯实统计工作基础。搞好统计工作,人员是基础,网络是关键。近年来,我区把统计人员、网络建设作为抓好统计工作的前提,配强人员,健全网络,形成了覆盖区、镇、村、企业各级的统计网络体系。一是配强区级力量。区统计部门承担着指导全区各级统计工作的重任,必须配优配强。我区十分注重区统计部门建设。历次机构改革,在其他区级机关部门编制减少、机构撤销的情况下,不断增加区统计部门编制,保留相关事业单位。目前,区统计局的行政编制数增加到了18个,事业编制数增加到了16个,并保留统计检查所、统计计算中心、综合抽样调查队等地方事业单位,区级统计力量不断增强。二是整合镇级力量。镇级统计队伍是统计工作的中坚。针对乡镇统计人员长期由镇各单位抽调人员组成的情况,我区在乡镇机构改革中,整合资源,整合力量,配强人员,设立镇、开发区统计科,全面负责镇、开发区的业务统计,统一扎口管理各类统计数据。目前,我区镇级统计人员达到110人,平均每镇、开发区7人。同时,我区还以区综合抽样调查队的名义招聘33名工作人员,充实各镇、开发区统计力量。2012年,区局增设了服务业统计科,增加了总统计师职数,并以统计计算中心名义批准编外用工5名,增强区级统计工作力量。三是完善村企网络。在各类企事业单位中设立统计机构或综合统计岗位,配备专兼职统计人员,指定统计负责人。在各行政村设立统计组,由统计组长(村会计)负责全村统计工作,部分行政村还配备了村级专职统计人员,其中湖塘、牛塘、遥观、奔牛等镇村级专职统计配备率达90%以上。
2、制定标准,严格管理,规范统计工作行为。一是科学制定规范化建设标准。根据统计规范化建设要求,结合实际,不断提高统计规范化建设标准。按照镇级:建设统计人员名录库、基本单位名录库、进度数据库、历史数据库等“四库”;村级:有统计组织、有统计制度、有计算机、有统计台帐、有统计档案、有统计持证上岗证等“六有”;企业:统计制度是否严格执行、企业统计资料是否齐全、统计报表上报是否规范等“三个是否”。围绕“四库”、“六有”、“三个是否”,建立了统计基础工作规范化建设标准,为基层基础统计工作建设指明了方向。二是严格绩效考评。根据建设标准,制定统计规范化建设考评制度,设立考评小组,每年组织开展镇村企业统计规范化考评工作,及时召开统计规范化现场推进会,及时通报考评情况。通过考核,使我区镇、村、企业统计电子台帐得到全面推广,镇、开发区统计“四库”资料进一步完善,尤其是历史数据库指标更全,内容更加充实,企业统计“一套表”网上直报制度实施更加规范,村级、规模以上工业企业网上直报比例稳中有升。三是规范统计行为。进一步健全各级各类抽样调查网点,完善抽样调查制度,规范调查流程,加强基层辅助调查员的业务培训和网点基础工作指导,抽样调查工作质量得到全面提高。深入开展统计普法宣传,组织统计法律法规知识竞赛活动,全面开展统计执法大检查,统计工作水平得到全面提高。
3、与时俱进,创新方式,提高统计工作效率。近年来,我区切实加大统计信息化建设的投入力度,加快统计信息化建设步伐。一是建立统计信息网络平台。全面推广应用腾迅通,统计信息联网工作全面完成,统计网络应用范围进一步扩大,区、镇统计信息网站(页)信息加载量不断增加,我区统计信息化建设在全省统计系统继续保持领先位次。二是推行“网上直报”。按照企业统计“一套表”制度的要求,进一步完善网上直报软件平台,扩大网上直报范围,网上直报已覆盖各个统计专业,规上企业网上直报率100%、村级统计信息网上直报率稳定在85%以上,促进镇、村、企业统计调查质量和效率的提高。三是建立数据信息库。切实加强综合统计数据库指标体系和数据库功能的开发与建设,全面完成数据库信息加载工作。目前,信息加载至1949年,累计数据信息40余万条,有效提高了数据库利用效能。
4、围绕中心,服务发展,发挥统计职能作用。一是全面进行经济运行统计预测。近年来,我们各级统计部门紧紧围绕党委政府的中心工作和重点工作,密切关注经济发展走势,及时跟踪重点企业和重点项目建设,坚持每季度进行经济运行预测,编发《统计快讯》和《统计信息》,今年,增加《统计内参》、《武进统计》等统计期刊,为领导决策提供参考,为宣传统计提供载体。二是全面进行统计分析。针对经济运行中的重点和热点问题,我们统计部门进一步加强对经济社会运行情况的分析监测和重大问题的调查研究,组织撰写一批有高度、有深度的统计分析和专题调研报告,提出有针对性、可操作性的对策建议。《统计分析资料》已经成为我们区委、区政府判断经济走势、制定政策措施的重要依据,2012年,有4篇统计分析资料获区委书记批示。三是全面进行统计专项监测。针对我区经济运行的情况,对《武进率先实现基本现代化指标体系》、《科学发展评价考核指标体系》等进行全过程动态监测,加强各项考核指标数据的采集、整理和评估监测,较为科学地反映了我区经济社会建设现状。
第2篇:乡镇统计站规范化建设情况汇报
乡镇统计站规范化建设情况汇报
镇建制成立于20**年4月,由原城关镇、钟水乡、石羔乡、莲荷乡合并成立,辖38个行政村,325个村民小组;9个社区居委会,44个居民小组;国土总面积为131.558平方公里,耕地面积37285.6亩,总人口107750人。镇统计站在镇党委、政府及县统计局的正确领导下,认真学习、宣传、贯彻统计法律、法规和规章,以乡镇统计站规范化管理为标准,以忠诚统计、求实创新、科学严谨、服务社会的工作热情,在负责组织协调和开展全镇各项统计工作、行使综合统计职责以及社会经济调查等方面都做了大量有效的工作。一、所做工作
1、撤乡并镇后,镇党委政府高度重视统计工作,镇统计机构没有受到影响,一是健全统计机构。成立了由镇长为组长的领导小组,在办公场地拥挤的情况下为统计站分配了2间办公室,牌子、印鉴和办公桌椅一应俱全。并制定了相关制度。二是稳定统计人员。配备了5名文化程度和素质高的统计人员,其中2人从事专职统计,并且按要求通过了统计从业资格认证。三是保障统计经费。每年保证统计工作方面的经费有5-8万元,全部由镇财政负责。四是加强信息化建设。已配备2台电脑和打印机、传真机等,并与统计局实现联网。五是加强业务知识学习。统计站人员坚持努力学习掌握应用统计专业知识和计算机操作技术,不断提高自身工作能力和业务素质,发挥统计服务职能,为全镇的经济建设提供了可靠的数据信息。六是规范统计基础工作。建立完备了2005年以来的统计电子台帐,建有1999年以来的农业农村基层月报和年报等历史资料台账,统计档案资料及时归档整理,认真保存,确保历史档案资料万无一失。七是提高统计服务工作。分别编制了统计月报卡、统计提要和撰写统计分析,及时给主要领导阅读参考,为党委、政府正确把握经济发展情况提供依据。
2、坚持以《统计法》和《统计法实施细则》为统计准绳,增强统计法制观念,实事求是,依法统计。制定了统计站工作职责、统计员职则、村级统计员职责、报表把关和数据公布制度、统计资料归档管理和微机使用管理制度等版面上墙。这一套完整的制度为基层统计工作规范化奠定了坚实的基础。
3、保证“企业一套表”联网直报及时、准确上报。镇辖区内联网直报企业有51户,报表包括工业、固定资产投资、商业、主要经济指标、劳资及年报表等。这些报表反映了一个地方的经济发展、人民群众生活水平的实际情况,是各级党委政府制定政策的源头数据。为确保数据的准确及时,采取实际调查和单位报表相结合的方式,不虚报、不瞒报、不漏报,坚决依法统计。
4、针对社区(村)统计员更换频繁的实际情况,我镇明确了社区(村)会计人员就是统计员,并每年对他们进行培训,学习有关统计法规和业务知识,增强他们的业务水平。
5、扎扎实实地搞好各项普查工作。人口普查、经济普查、农业普查数据是国家研究发展战略、制定经济政策、指导经济发展工作的重要基础依据。6月份,镇统计站用1个月时间对全镇规模以下企业基本情况和主要数据进行核查,及时摸清企业的实际经营地、联系方式、主要业务活动等内容,并编制了统一的电子版格式台帐,为2013年即将开展的第三次全国经济普查打好 基础。
6、为适应当前飞速发展的经济形势对统计工作的要求,镇统计站在日常工作中,经常深入到工业、商业和个体工商户处联系和指导统计工作,积极协调工商、税务、质监等部门,严格按照有关统计法规,坚持实事求是,做到数出一门,保证数据的准确性。紧紧围绕镇党委政府年初制定的目标任务做好统计工作,并及时向领导汇报发展动态情况,切实为领导调整工作思路提供可靠的数据,有力地保障了全镇经济持续发展。
二、统计工作中存在的问题:
1、统计站在开展统计分析和信息服务方面略显滞后。
2、对村级统计员没有建立完整的考核制度。村级统计员思想变动较大,业务素质不尽相同。村级报表迟报现象屡有发生。
3、统计业务培训抓得不够,在统计新知识、新业务的领域里有部分统计人员业务不熟、工作效率和质量不高。
4、被统计调查点统计法制意识淡薄,配合力度不高,统计执法力度不够。
5、乡镇统计站仅限于数据的搜集、评估及分析,而在建设性问题及发展战略上考虑不周。
总之,统计站在市场经济及建设和谐社会的今天,各行各业的统计情况为党委、政府正确把握方向,制定切实可行的政策提供真实可靠的依据,有利于经济的发展。科学发展、和谐发展、又好又快发展是党和国家制定的长期政策,是经济社会发展的主旋律,作为基层的统计部门,振奋精神,兢兢业业,求真务实,努力提高统计数据的科学性、真实性和权威性,全力做好领导的参谋,确实让统计工作在蓬勃发展的经济建设中做出应有的贡献。
为认真贯彻落实国家统计局《县级统计机构工作规范》、《江苏省贯彻国家统计局〈县级统计机构工作规范〉实施方案(试行)》和常州统计局《关于开展县级统计机构工作规范化达标验收的通知》精神,XX区统计局结合实际,积极组织开展了区级统计机构规范化建设创建活动,现就全区统计基础工作和统计机构规范化建设创建工作情况简要汇报如下。
一、强基础、抓队伍、规范统计工作
1、健全网络,配强力量,夯实统计工作基础。搞好统计工作,人员是基础,网络是关键。近年来,我区把统计人员、网络建设作为抓好统计工作的前提,配强人员,健全网络,形成了覆盖区、镇、村、企业各级的统计网络体系。一是配强区级力量。区统计部门承担着指导全区各级统计工作的重任,必须配优配强。我区十分注重区统计部门建设。历次机构改革,在其他区级机关部门编制减少、机构撤销的情况下,不断增加区统计部门编制,保留相关事业单位。目前,区统计局的行政编制数增加到了18个,事业编制数增加到了16个,并保留统计检查所、统计计算中心、综合抽样调查队等地方事业单位,区级统计力量不断增强。二是整合镇级力量。镇级统计队伍是统计工作的中坚。针对乡镇统计人员长期由镇各单位抽调人员组成的情况,我区在乡镇机构改革中,整合资源,整合力量,配强人员,设立镇、开发区统计科,全面负责镇、开发区的业务统计,统一扎口管理各类统计数据。目前,我区镇级统计人员达到110人,平均每镇、开发区7人。同时,我区还以区综合抽样调查队的名义招聘33名工作人员,充实各镇、开发区统计力量。2012年,区局增设了服务业统计科,增加了总统计师职数,并以统计计算中心名义批准编外用工5名,增强区级统计工作力量。三是完善村企网络。在各类企事业单位中设立统计机构或综合统计岗位,配备专兼职统计人员,指定统计负责人。在各行政村设立统计组,由统计组长(村会计)负责全村统计工作,部分行政村还配备了村级专职统计人员,其中湖塘、牛塘、遥观、奔牛等镇村级专职统计配备率达90%以上。
2、制定标准,严格管理,规范统计工作行为。一是科学制定规范化建设标准。根据统计规范化建设要求,结合实际,不断提高统计规范化建设标准。按照镇级:建设统计人员名录库、基本单位名录库、进度数据库、历史数据库等“四库”;村级:有统计组织、有统计制度、有计算机、有统计台帐、有统计档案、有统计持证上岗证等“六有”;企业:统计制度是否严格执行、企业统计资料是否齐全、统计报表上报是否规范等“三个是否”。围绕“四库”、“六有”、“三个是否”,建立了统计基础工作规范化建设标准,为基层基础统计工作建设指明了方向。二是严格绩效考评。根据建设标准,制定统计规范化建设考评制度,设立考评小组,每年组织开展镇村企业统计规范化考评工作,及时召开统计规范化现场推进会,及时通报考评情况。通过考核,使我区镇、村、企业统计电子台帐得到全面推广,镇、开发区统计“四库”资料进一步完善,尤其是历史数据库指标更全,内容更加充实,企业统计“一套表”网上直报制度实施更加规范,村级、规模以上工业企业网上直报比例稳中有升。三是规范统计行为。进一步健全各级各类抽样调查网点,完善抽样调查制度,规范调查流程,加强基层辅助调查员的业务培训和网点基础工作指导,抽样调查工作质量得到全面提高。深入开展统计普法宣传,组织统计法律法规知识竞赛活动,全面开展统计执法大检查,统计工作水平得到全面提高。
3、与时俱进,创新方式,提高统计工作效率。近年来,我区切实加大统计信息化建设的投入力度,加快统计信息化建设步伐。一是建立统计信息网络平台。全面推广应用腾迅通,统计信息联网工作全面完成,统计网络应用范围进一步扩大,区、镇统计信息网站(页)信息加载量不断增加,我区统计信息化建设在全省统计系统继续保持领先位次。二是推行“网上直报”。按照企业统计“一套表”制度的要求,进一步完善网上直报软件平台,扩大网上直报范围,网上直报已覆盖各个统计专业,规上企业网上直报率100%、村级统计信息网上直报率稳定在85%以上,促进镇、村、企业统计调查质量和效率的提高。三是建立数据信息库。切实加强综合统计数据库指标体系和数据库功能的开发与建设,全面完成数据库信息加载工作。目前,信息加载至1949年,累计数据信息40余万条,有效提高了数据库利用效能。
4、围绕中心,服务发展,发挥统计职能作用。一是全面进行经济运行统计预测。近年来,我们各级统计部门紧紧围绕党委政府的中心工作和重点工作,密切关注经济发展走势,及时跟踪重点企业和重点项目建设,坚持每季度进行经济运行预测,编发《统计快讯》和《统计信息》,今年,增加《统计内参》、《武进统计》等统计期刊,为领导决策提供参考,为宣传统计提供载体。二是全面进行统计分析。针对经济运行中的重点和热点问题,我们统计部门进一步加强对经济社会运行情况的分析监测和重大问题的调查研究,组织撰写一批有高度、有深度的统计分析和专题调研报告,提出有针对性、可操作性的对策建议。《统计分析资料》已经成为我们区委、区政府判断经济走势、制定政策措施的重要依据,2012年,有4篇统计分析资料获区委书记批示。三是全面进行统计专项监测。针对我区经济运行的情况,对《武进率先实现基本现代化指标体系》、《科学发展评价考核指标体系》等进行全过程动态监测,加强各项考核指标数据的采集、整理和评估监测,较为科学地反映了我区经济社会建设现状。
第3篇:统计局乡镇统计站规范化建设汇报材料
统计局乡镇统计站规范化建设汇报
材料
统计局乡镇统计站规范化建设汇报材料 统计工作是及时掌握社会经济发展状况,保障社会经济健康协调发展的一项重要基础工作,乡镇统计又是统计工作的基础和源头。基层统计站建设状况直接关系着统计数据质量的高低,关系统计事业的成败。近年来,统计工作在宏观经济管理中的作用日益显着,越来越受到各级党政领导的关注,这为我们加强统计工作,加快统计事业的发展提供了难得的机遇。我局以贯彻省市统计工作会议精神为契机,积极争取领导的重视和支持,采取有效措施,上下联动,狠抓乡镇统计站规范化建设,取得了一定成效。
一、基本情况 位于东部,东邻县,西靠县,南连、县,北接县。总面积2018平方公里,坝子面积平方公里,约占总面积的%,为第一大坝子,素有“东粮仓”之称,也是最大的蚕桑、烤烟、生猪基地县。全县辖、、、、8个镇,、2个乡及华侨管理区。下设139个村委员会。目前我县8镇2乡的统计机构管理模式不一,主要有三种模式。一是独立单设的有5家,二是与经管站合并的有4家,三是与党政办合并的有1家。全县乡级统计机构专职人员18人,均有上岗证书和专业技术职称证书。
二、主要做法、抓思想认识。今年来,按照曲统发[]4号《市统计局关于印发市统计系统创先争优·作风建设年活动实施方案的通知》的要求,要在全市各县市区开展乡镇统计站规范化建设。结合我县实际情况,我局专门召开局队领导班子会议,统一思想,充分提高加强乡镇统计站规范化建设的重要性和必要性。大家一致认为,乡镇统计工作是最基层的一级综合性统计单位,也是县级统计工作的基础和统计数据的源头。其工作质量的高低,直接影响到统计数据的质量和制定全县经济社会发展规划的科学性。在农村经济快速发展、产业结构调整步伐不断加快,建设社会主义新农村全面推进的新形势下,乡镇统计工作显得越来越重要。近几年来,我县乡镇统计工作环境有了较大改善,统计工作水平、统计数据质量得到了进一步提高,但仍存在专职统计人员较少、人员变动频繁、业务素质偏低等问题。因此,找准乡镇统计工作的薄弱环节和突破口,加快乡镇统计站规范化建设,提高乡镇统计工作水平势在必行。在此认识基础上,确定了在全县8镇2乡展开规范化统计站建设的目标。、抓组织保障。在统一思想认识的基础上,结合市局提出的加强乡镇统计站建
设的要求,局队召开专题会议,紧紧围绕市局工作会议要求,认真研究规范化统计站建设标准,制定分工计划。成立了以局长为组长的乡镇统计站建设领导小组,实行局队领导挂钩联系乡镇的办法,将任务目标责任落实到个人,人人担责任。这样,既确定了责任人,又规定了严格的标准及时限。在工作过程中,局队领导大力加强与各乡镇的协调,加大指导力度,协助乡镇统计站搞好组织建设、制度建设、信息化建设、档案整理等各项工作。同时,我局多次组织召开乡镇统计站规范化建设工作会议,明确指出了这次统计站规范化建设工作的重要性,对各乡镇及统计站分别提出要求。要求各乡镇也要成立以乡镇长为组长,分管领导和站所积极参与的统计基层基础建设领导小组,领导小组组长亲自抓,负总责,分管领导靠上抓,站长和专职统计员具体负责,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。、抓三基建设。一是多方筹措资金,加大投入,强化基础设施设备建设。乡镇统计站真正实现经费、办公设施的全部到位,是加强乡镇基层基础工作,完善统计体制建设的重要保障。据此,我县局队领导多次下到乡镇,与乡镇领导共同商讨建设规范化统计站事宜。协调解决了各乡镇统计站办公场所、计算机网络的落实。并积极筹措资金30000余元配套乡镇配备笔记本电脑10台,统一制作了站牌和部分宣传标牌。在经费上,结合县财政十分紧张和乡财县管的实际情况,积极协调乡镇主要领导,实现了大部分乡镇采取实报实销的方式解决。二是紧密结合实际,建立健全各项业务和管理制度。为使乡镇基层统计站规范化建设做到高起点、高标准,我局制定了《县乡镇统计站规范化建设标准》,要求各乡镇根据实际情况,建立健全了《学习制度》、《业务培训制度》、《档案管理制度》、《计算机使用与管理制度》和《普查制度》等项规章制度,为全县统计站
规范化建设工作打下了坚实基础。三是狠抓乡镇统计数据质量的控制。乡镇统计人员业务上虽然接受县统计局指导,但人、财、物都归属乡镇管理,其工作必然受制于乡镇领导,统计数据也会或多或少受到一些人为的干扰。加之少数统计人员统计法律意识淡薄,工作不扎实,作风飘浮,缺乏统计工作应有的严肃性,对所收集的数据不认真加以评估核实,自然无法保证统计数据的真实性、准确性和可靠性。对此,今年以来,我局加大与农口各主管部门的协调,建立农村经济统计数据联审制度,每季度召集调查队、农业、畜牧、林业、经管、蚕桑管理等部门工作人员和各乡镇统计人员一齐数据进行评估审核,并以会代训进行业务强化培训,以此强化农口部门和各乡镇在数据的收集、整理、审核、评估、上报、使用等环节上的管理,力求做到“数出有源、数出有据”,不断增强数据的抗干扰能力和统计的权威性。、抓队伍建设。制度保障有了,人就是
决定性的因素。做好统计工作,没有一支政治强、业务精的高素质专业队伍是万万不可能的。近年来,我局通过加强职业道德教育,弘扬求真务实,乐于奉献的精神,营造事业留人、感情留人的环境。定期开展业务培训,促使其掌握统计基础知识,熟炼运用各种统计调查手段,注重更新统计人员的知识,改善统计人员的知识结构,提高其业务素质和工作水平。要选拔吸纳一批德才兼备、热爱统计、具有发展潜质的人才充实到统计队伍中来,在实践中重点培养成业务骨干,以此扭转统计人才青黄不接的被动局面。
与人事部门联合协商对乡镇统计站人员进行岗位培训,进一步提高了统计人员的业务水平,同时我们努力抓好持证上岗环节,抓紧办理一批从业资格证,考前集中培训,做到人人持证上岗。
三、经验和努力方向、经验
回顾整个统计站规范化建设的工作,我们认为,没有各级领导的关心和支持,是不可能将此项工作做好的。在我县的建设过程中,市局以钟局长为首的领导班子一直给予了我们很大的关心,多次带领相关科室人员亲自到我县指导此项工作。县政府分管领导伏副县长也很关心此事,与局领导一同研究制定我县统计站规范化建设的方案和制度。各乡镇领导也高度重视此项工作,将统计站规范化建设作为做好乡镇统计工作的重点和基础工作来抓,从办公场地、人员、经费和基本设施设备给予了最大的保障。、努力方向
1、目前,乡镇统计人员的工作基本局限于简单的报表
收集和初级数据汇总整理,忽视了统计分析和综合服务的职能。要在提高统计数据质量的同时,提高服务能力,打造统计服务精品。增强服务的主动性,转变服务观念,紧扣辖区发展主题,主动
搞好服务,及时反映经济社会发展的情况,积极拓宽服务领域。增强服务的针对性,要注重分析的质量,提出的建议切合实际,有针对性和可操作性。增强服务的实效性,把握趋势,科学预测,在深入调研提供实用有效的产品上下工夫。
2、各乡镇统计站在履行职责上还存在差距。一要加大贯彻执行和宣传《统计法》及其他统计法律法规的力度,努力提升依法行政的水平;二要积极探索管理本行政区域内的统计工作的方法和途径,认真做好收集、整理和提供本行政区域内的各种统计资料,对基层统计单位进行统计检查及工作指导,开展对基层统计人员的业务培训工作。
3、各乡镇统计站对挖掘统计文化和应用统计成果方面还存在着很大的不足。我们一定要以规范化建设为契机,进一步挖掘统计文化,对在各时期统计调查工作中积累的经验和涌现的优秀事迹加以总结,形成能够推动统计调查工作的精神。同时,要对长期以来保存的统计资料进行再整理,客观分析影响、制约本乡镇经济和社会发展的各种因素,进而提出指导本乡镇经济社会发展的合理化建议,真正发挥统计作用。通过前期的努力,我县各乡镇统计工作虽然在改善统计工作环境、规范统计工作程序以及依法开展乡镇统计调查、原始记录、统计台帐、统计数据质量监控等工作上奠定了一定的基础,但在适应统计改革发展的新要求,不断提高统计服务水平和统计调查技术水平上还存在较大差距。还需要继续努力,把乡镇统计站规范化建设作为一项长期工作来抓,努力实现全县乡镇统计机构更健全,管理更规范,网络更畅通,人员更充实,促进乡镇统计基础工作更加规范化、制度化和科学化,使统计数据出有源、查有据,切实保障源头数据质量,全面提高统计工作水平。
第4篇:乡镇开展统计基础规范化建设
**镇开展统计基础规范化建设
工 作 总 结
今年7月份以来,我镇紧紧围绕“发展”这一主题,认真组织实施乡镇统计基础规范高,夯实基础,务求实效,统计基础规范化建设取得了一些成效,统计工作条件和环境得到有效改善,统计工作整体水平得以提升。下面将我镇前一阶段的统计基础规范化建设工作总结如下:
一、狠抓组织建设,夯实统计基础,规范化建设工作有条不紊
(一)强化领导,机构建设规范化。为了使我镇统计基础规范化建设工作取得成效,达到预期目的,我镇召开会议专题研究,成立由镇长为组长,分管副镇长为副组长,统计站人员为成员的镇统计基础规范化建设工作领导小组,并按照县局工作任务和目标,将各项工作分解细化到人。设立镇统计站站长一名,综合统计员两名,专业统计人员三名。设立独立办公室,确保“有牌子、有制度、有经费”,配备专用计算机、打印机、档案橱等办公设施。全镇22个村,5个入统企业全部成立统计分站,并安排有统计负责人。确保每项工作都有人抓,有落实,有成效。
(二)强化管理,制度建设标准化。制定了《**镇统计基础规范化建设工作实施方案》,制定了人员分工,统计报表制度、网络及计算机使用管理制度、统计资料归档制度等,并对责任单位和责任人实行年度考核。同时,严格统计工作全会制度,每季度由统计分管领导组织各村统计人员召开一次专业统计会议。在此基础上,镇政府每年召开2次以上统计工作汇报会,确保统计基础规范化建设工作扎实有效。
二、围绕服务主线,创新工作思路,规范化建设工作成效突显
经济社会运行情况依靠统计信息来反映。我镇高度重视工作创新,拓展统计服务领域,更好地为经济建设服务。
(一)突出工作考核。将统计工作的纳入年终整体考核,与村签订工作责任状,明确任务,安排措施。抓好督查,严格奖惩。
(二)突出人员管理。要求具有良好的政治和业务素质的人员担任统计员,并保证统计队伍的相对稳定,每位专职(兼职)统计人员必须有《统计从业资格证书》或《统计专业技术服务资格证书》,并参加统计继续教育,统计机构负责人或统计人员的工作调动,必须征求县统计局的意见,村统计员因村两委换届需要变动,必须经过镇统计站许可。
(三)突出统计服务。我镇注重加大统计资料的整理分析力度,定期发布统计信息,认真整理。编印统计资料。每月镇统计站向镇领导提供统计快报资料,不仅有数据,还有文字分析,为镇政府工作报告,经济目标考核,编制发展计划等提供了大量的统计信息,为全镇经济社会发展当好参谋,做好服务。
我镇的统计工作规范化建设工作,虽然取得阶段性成效,但工作中存在的问题和困难还很多,离上级领导的要求有差距。如,我镇县级重点项目涉及的征地政策处理工作量大。统计人员大都身兼数职,专业化水平也有待进一步提升。接下来,我镇将努力克服困难,努力把我镇的统计工作推上一个新台阶。
第5篇:统计规范化工作汇报
嘉泽镇统计规范化建设
工作情况汇报
嘉泽镇统计科在镇党委、政府及区统计局的正确领导下,认真学习、宣传、贯彻统计法律、法规,以常州市统计双基规范化建设为标准,以忠诚统计、求实创新、科学严谨、服务社会的工作热情,在负责组织协调和开展全镇各项统计工作、行使综合统计职责以及社会经济调查等方面都做了大量有效的工作,现将有关情况汇报如下:
一、嘉泽镇经济社会发展基本情况
嘉泽镇镇域面积为104.3平方公里,下辖19个行政村,4个居委会,680个村民小组,常住人口达85545人,户籍人口72272人。
2011年全镇完成国内生产总值42亿元,比上年同期增长25.2%,其中:第一产业完成7亿元;同比增长11.77%,第二产业完成12.74亿元,同比增长31.96%,其中建筑业完成3.8亿元;全镇有总承包和专业承包资格的建筑企业12家;第三产业完成22.25亿元,同比增26.3%;全镇人均地区生产总值4.9万元,比同期增长21.86%;农民人均纯收入15668元,比同期增长13%。
2011年全镇完成工业总产值42.6亿元,同比增长24.2%,其中:规模以上工业产值34.8亿元,同比增23.5%,实现工业产品销售收入41.9亿元,同比增长22.8%,其中:规模以上销售收入34.15亿元,同比增长24%,全镇实现利税1.5亿元,同比增85.5%,其中:重点企业实现利税1.1亿元。全镇工业产品产销率为98.2%,其中:规模以上企业产品产销率为98.1%。
2011年全镇完成全社会固定资产投资12.6亿元,同比增长56%,其中:工业技改投入达4.14亿元。
2011年全镇实现全口径财政收入3.4亿元,其中一般预算收入1.09亿元,同比增48.7%,全镇金融机构人民币各项存款余额25.3亿元,同比增29.61%;各项贷款余额10.2亿元,同比增26.3%。
今年一季度,全镇完成地区生产总值8.7亿元,同比增12.8%,完成服务业增加值4.8亿元,同比增14.8%。累计完成工业总产值10.3
亿元,同比增长9.6%,其中:规模以上工业产值8.5亿元,同比增长10.9%,占全镇工业总产值比重为82.8%以上。实现工业产品销售收入9.6亿元,同比增8.7%,其中:规模以上销售收入8.1亿元,同比增6.2%,占全镇销售收入比重为83.7%。工业产品产销率为93.7%,其中:规模以上企业产品销售率为94.7%。
今年1-5月共完成全社会固定资产投资6.7亿元,同比增36%,其中工业投入1.6亿元,高新技术产业投入2500万元。
二、领导重视,支持到位
我镇党委、政府历来对统计工作十分重视,根据区统计局相关要求和我镇实际,逐步完善统计工作制度,支持统计科独立行使职能,强化统计工作人员责任感,根据武农委发【2012】3号文件精神,明确由农管委副主任刘毅分管统计工作;同时,根据嘉政发【2011】8号文件精神,对村、三上企业统计工作建立了相应的考核制度,我镇统计工作考核采取百分制,统计报表制度和专项调查执行情况占60%,统计基础工作占30%,其它工作占10%。各村、各单位明确一名负责人分管统计工作、并配备了专(兼)职统计人员,年终由统计科根据平时综合考评情况评选先进个人(单位),分别给予500-2000元的奖励。
三、统计科机构设置及经费保障
根据嘉发【2010】44号文件精神,我镇独立设置镇统计科并挂牌,明确统计科科长享受中层正职待遇,镇统计科现有工作人员8名,其中全民事业编制5名,局招聘人员2名,镇属事业编制1名。近几年除正常离岗(退休)外,队伍基本保持稳定,职责分工明确,统计负责人调整能征求上级统计部门意见。目前统计科有办公室3间,档案室1间,台式机7台,笔记本2台,做到了人手1台电脑还有余,以便临时抽样调查用,复印机、传真机各1台,打印机2台,档案柜6顶,平时各类大型普查镇财政拨付预算外资金,做到专款专用,平时统计科人员费用按嘉政发(2012)6号文件执行,统计科与其他事业单位一样采取费用包干制。
四、健全工作机制,做好日常统计工作
自2011年3月召开常州市双基建设推进年活动以来,镇统计科认真学习常州市双基建设规范化相关文件精神,根据工作法制化、统计手段现代化、统计管理制度化、统计资料档案化、统计机构网络化、统计人员专业化的标准,进一步明确了科室人员分工、强化了岗位职责,并下发了嘉政发【2011】10号、11号文件,成立了双基建设领导小组,分别就加强统计工作和统计基层基础建设实施方案进行了布置。
在日常工作中,镇统计科努力适应新形势统计工作的发展要求,认真做好以“一套表”改革为首的四大工程建设,严格按照上级统计部门业务要求,做好各类统计报表的催收、汇总、审核,建好各种进度台帐、历史台账,及时更新名录库,坚持抽时间到村、企业了解生产、销售等经营情况,每月编写统计信息、每季度至少一篇统计分析,通过业务培训会议、统计QQ群、统计短信平台等多种形式加强对三上企业、行政村的业务指导和督促检查,确保各村、企业建好统计规范化建设台账,不断提高全体统计人员的工作能力和业务素质。
同时,镇统计科密切配合区局做好统计继续教育、统计法制教育,做好统计数据质量的监审工作。认真完成上级下达的各类普查、调查任务。
统计基础工作建设是一项较庞大的系统工程,随着经济的发展,统计工作的重要性愈加显现,与时俱进地加强基层基础工作建设显得尤为重要,因此我镇党委、政府将一如既往地进一步加强对统计工作的领导,加强对基层基础工作建设的领导,创新思路,务求实效,不断夯实和探讨全镇统计基层基础工作建设,努力营造宽松的统计环境,更好地为地方经济发展服务。
嘉泽镇人民政府
2012.6.11
第6篇:乡镇街道统计站规范化建设报告
乡镇(街道)统计站规范化建设报告
根据《**市人民政府关于进一步加强和改进统计调查基层基础工作意见的通知》(玉政发〔2016〕178号)和《国家统计局关于加强乡镇(街道)统计工作的意见》要求,2016年8月26-28日,**市统计局在峨山县召开了全市乡镇(街道)统计规范化建设推进会,又在元江县召开的全市年报会上专题对乡镇(街道)统计站规范化建开展县区自查和市级抽查进行了安排布置,并制定了《对各县区进行乡镇(街道)规范化建设督查方案》,方案对督查内容、督查方法和时间等作具体要求。2016年12月16-30日,**市统计局组成由分管领导任组长、农业统计专业人员为成员的督查组,专项督查乡镇(街道)规范化建设工作。现将**市乡镇(街道)统计站规范化建设情况报告如下:
一、推进乡镇(街道)统计规范化化建设的意义
加强统计基层基础建设是服务和推进统计科学发展的重大战略举措,是提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力的基础工作和关键环节,是解决制约统计发展的瓶颈和障碍的主要抓手。**市人民政府在2016年下发178号文件明确对全市乡镇(街道)统计站规范化建设提出总体要求,乡镇(街道)统计站要“五有”、“五化”,即:有机构、有人员、有办公地点、有经费、有设备和台账,统计管理制度化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计培训经常化、统计服务优质化。
以乡镇(街道)统计站为中心的统计基层基础工作是整个统计工作的基石,是统计实现科学发展的根基。马建堂局长在2016年12月25日全国统计工作会议上指出“健全基层统计机构,确保市县级统计机构单设和乡镇(街道)设立统计岗位,推动乡镇(街道)建立统计机构,全力做好现场数据采集、督促调查对象联网直报和维护基本单位名录库等工作;不断提高基层统计人员素质,熟练掌握统计业务知识、现场调查技能、信息技术应用和依法统计能力;大力提升基层统计装备水平,实现统计信息网对县乡统计机构和人员的全覆盖;强化基层统计工作保障,努力改善基层办公条件,稳定基层统计队伍”。总体来讲**市乡镇(街道)规范化建设取得了较好成绩,规范化建设走在全省前列,特别是在**市人民政府“玉政发〔2016〕178号文件”《**市人民政府关于进一步加强和改进统计调查基层基础工作意见的通知》、《**市机构编制委员会关于统一设置基层统计工作机构的通知》(玉机编〔2016〕30号)实施以来,全市乡镇(街道)规范化建设实现了较大的发展,大部分乡镇(街道)统计站工作基本做到了“五有”和 “五化”。乡镇(街道)统计站在全国第三次经济普查中,也发挥了较好的作用。
二、**市乡镇(街道)统计的现状
(一)机构现状
国家统计局2016年第10次常务会议审议通过的《乡镇(街道)统计工作规范(试行)》是推进乡镇(街道)统计规范化建设的主要内容之一,目前,我国大部分乡镇(街道)没有设置专门的统计机构,而是设置了统计人员岗位。统计法修订草案二审稿中规定:“县级以上地方人民政府设立独立的统计机构,乡、镇人民政府设置统计工作岗位,配备专职或者兼职统计人员,依法管理统计工作,实施统计调查。”国家统计局马建堂局长在2016年12月25日全国统计工作会议上又对乡镇(街道)机构、办公条件及队伍等情况提出了新要求。
按照《**市机构编制委员会关于统一设置基层统计工作机构的通知》(玉机编〔2016〕30号)通知精神,**市各县区均下发了统一设置乡镇(街道)统计工作机构的通知,如通海下发《通海县人民政府关于加强和改进统计调查基层基础工作的意见》(通政发〔2016〕45号)文件、峨山县下发了《人民政府关于进一步加强和改进统计调查基层基础工作的意见》(峨政发〔2016〕51号)。根据文件要求,各县区及时成立了乡镇(街道)统计站,据各县区自查和市级抽查结果表明,全市75个乡镇(街道)均设置有统计站,牌子统一为“xx县区xx乡镇(街道)统计站”。各县区乡镇(街道)统计工作站行政上接受乡镇(街道)人民政府领导,业/ 15 务上接受县区统计局领导,统计工作站作为县区统计局的派出机构,人、财、物由县区统计局统一管理,组织关系、福利待遇由乡镇(街道)管理,年终人员考核由县统计局进行考核,部分由乡镇(街道)考核,但统计站工作人员福利待遇基本与乡镇(街道)工作人员一致。
(二)人员现状
**市在设立统计工作站的同时,积极抓好工作人员的落实,2016年全市统一招考事业编制的工作人员169名,每个乡镇(街道)至少2名全部配备至乡镇(街道)、街道统计站工作。目前,全市有乡镇(街道)统计站工作人员194名(其中:统招人员138名),平均每个乡镇(街道)人,最少的乡镇(街道)有1人、多的6人。有部分县区乡镇(街道)仍然保留原有统计站人员,这样更进一步加强了乡镇(街道)统计工作。如红塔区研和街道,现有统计站人员6名,4名为原有统计站人员。
同时,明确各村(居)委会副主任和村民小组组长分别兼任各村(居)委会和村民小组的统计人员,全市702个村居委会、6727个村居民小组均配备兼职统计人员,形成了市、县、乡、村、组农村统计网络的统计调查网络。
(三)乡镇(街道)统计站从事专业现状
随着2016年市政府下达文件加强统计站建设后,人员增加的同时,除完成全国性的普查任务和省、市、县的一些专项调查外,乡镇(街道)统计站专业增多。由原来的农业生产条件、农业生产过程、农业经济成果统计,发展为现在乡镇(街道)部分核算统计、第一产业统计、部分第二产业统计和部分第三产业统计,具体专业主要有传统的农业核算统计、粮食统计、畜牧业、蔬菜统计、农业经济作物统计、城乡住户调查、工业统计等。乡镇(街道)统计站做到数据采集在一线,数据原始登记、核实、汇总,并及时、如实报送各种调查报表。
三、**市乡镇(街道)统计工作取得的成绩
(一)办公地点有保障。据各县区上报的自查情况及市级抽查表明,全市75个乡镇(街道)约绝大多数具有独立的统计站办公地点,仅有部分县少数乡镇(街道)与经济中心合署办公,合计办公室2227平方米,人均平方米。办公桌椅等用品俱全。总体来讲,乡镇(街道)办公室基本能满足统计站工作的正常需要。
(二)统计经费保障超出市政府规定倍。根据市政府“玉政发〔2016〕178号”规定,要求每个乡镇(街道)人均至少1万元列入经费预算,各县区认真落实,调查结果显示,全市除江川县政府没有列入预算但县局自筹外,其余各县区均由财政列入乡镇(街道)统计站每年每人10000元的工作经费,列入县区级财政预算核定到县区统计局。2016年全市75个乡镇(街道)共到位经费万元,平均每个乡镇/ 15(街道)万元,超出市政府规定倍(含经济普查经费补助)。另外,还有部分乡镇(街道)由乡镇(街道)直接报销的未列入统计调查范围。这些经费的落实,不仅保障了基本统计调查工作的需要,也为第三次全国经济普查的顺利开展打下了基础。
(三)办公设备达到统计信息化要求,统计台账查阅方便。办公设备中,各统计站都配备有办公桌椅两套以上,电脑人手一台,文件柜两套以上,公用电话一部,同时,部分乡镇(街道)统计站还配备有手提电脑、打印机、数码相机、移动硬盘等,网络畅通,全面提升了统计站统计信息化水平。
同时,各乡镇(街道)、街道统计站十分注重痕迹管理,依法设置和保存统计原始记录和统计台账。各统计站分别建立农业农村基层月报和年报等历史资料台账,包括纸质统计台账及电子统计台账,对统计资料进行了整理和归档,认真保存,确保历史档案资料万无一失。督查中发现,全市乡镇(街道)统计站的资料保管有几种情况。一是同时制定2套,1套按规定交乡镇(街道)政府档案管理,1份统计存档,如峨山县;二是保存1 年后交乡镇(街道)政府档案管理,如江川县、新平县;三是以电子档案为主,纸质存档为辅。同时,对所辖村居委会的统计资料基本能查阅到,但与乡镇(街道)统计站相比规范性有待提高。所有乡镇(街道)均坚持编印完成一年一度的《统计年鉴》,为乡镇(街道)、街道党委、政府快捷查阅各项统计数据信息提供了方便。
(四)统计管理制度完善。由各县区统计局统一制定、审核和制作了乡镇(街道)、街道统计站工作管理制度,分别制作并上墙了《统计站工作管理制度》、《统计站工作流程图》、《统计站服务内容》、《统计站服务承诺》、《统计站工作职责》、《统计站资料管理制度》、《统计站报表管理制度》等工作制度。各项制度建设抽查和督查发现,江川县、峨山县较为全面规范。统计站工作管理制度的建立和完善,进一步推进各项统计工作的标准化和规范化管理,促进了全市基层统计工作迈上了一个新的台阶。
(五)互联网技术广泛运用,促进统计手段现代化。在日常统计和专项统计调查工作中,各乡镇(街道)、街道统计站都能充分运用互联网、计算机、PDA、移动硬盘、优盘等现代科学仪器开展统计工作,上报数据已均实现电子传输,需要网络直报的均已经实现网络直报。同时各乡镇(街道)、街道统计人员运用QQ、OA等网络平台与县统计局工作人员保持高效统计信息数据交流反馈和日常工作安排部署。目前,各乡镇(街道)街道OA全部能够正常使用。初略统计,村居委会约有70%的实现电脑处理报表,并通过网络上报。新平县100%、易门县70%、江川县80%村居委会实现电/ 15 脑和网络处理并上报报表。
(六)依法统计得到深化。近几年以来,各乡镇(街道)、街道统计站严格执行《中华人民共和国统计法》等统计政策、法律、法规,坚持实事求是、客观真实地统计各类数据,一切数据从原始资料开始登记,严格杜绝弄虚作假、篡改、伪造、变更统计资料。经过自查和督查,全部乡镇(街道)统计站未发生统计违法案件,依法统计得到深化。
(七)统计培训经常化。各县区较为重视基层统计队伍建设,切实加强基层统计人员的培训,同时各乡镇(街道)统计站在积极参加省、市、县组织的培训外,还利用普查培训、年报培训等等时机认真开展好乡、村、组各级统计员综合培训,不断提高统计队伍的政治理论水平和工作业务水平。
(八)统计服务得到提高。各乡镇(街道)统计站工作人员深入开展调查研究,了解党和国家重大政策的贯彻落实情况,对辖区内的经济运行和社会发展情况开展分析研究,建立和完善统计资料发布制度,结合乡镇(街道)际情况,采取编制乡镇(街道)统计年鉴、撰写季度经济运行情况和统计信息等多种形式,运用各种方法,为乡镇(街道)党工委、乡镇(街道)办领导、部门和社会提供优质服务。经初步统计,全市每个乡镇(街道)2016共撰写了统计分析报告、统计调研报告、统计信息简报均在2篇以上,完成年度乡镇(街道)统计年鉴编撰工作,乡镇(街道)统计站成为基层党委政府的助手。
(九)乡镇(街道)统计工作考核成为新亮点。为加强基层基础工作,进一步提高数据质量,充分调动各乡镇(街道)统计站、统计从业人员的工作积极性,**市县区开展了乡镇(街道)统计年度考核工作。目前完成考核工作的有峨山县、元江县、华宁县开展乡镇考核。
考核是根据年初制度的考核方案和签订的乡镇(街道)统计工作目标责任状来展开。峨山县在年初与各乡镇(街道)签订了《峨山县人民政府统计局年度乡镇(街道)统计行政效能工作目标责任书》,并制定了百分制的《乡镇(街道)统计工作的考核办法》;华宁县制定了《华宁县统计局行风建设考核内容及评分标准》、《华宁县乡(镇)统计站及街道统计办工作目标责任制考核办法》;元江县制定了《元江县统计局乡镇(街道)、农场统计站工作目标责任制考核办法》。根据上述考核办法,各县区考核内容包含了日常工作、基础工作、专业统计、统计调查和统计法制等。峨山县给予一等奖3000元、二等奖2500元、三等奖2000元的奖励;元江县以元统发〔2016〕31号进行了通报,并按照年初签订的《工作目标责任制考核办法》对获奖单位进行表彰奖励,一等奖奖励6000元、二等奖各奖励5000元、三等奖各奖励3000元、工作完成奖各奖励1000元。华宁县也分别/ 15 作了通报奖励。通过年度考核,县区统计局全面掌握了各乡镇(街道)2016年各项统计工作落实情况,以此总结经验,寻找差距,探索新的办法解决新问题,为今后更好地开展乡镇(街道)统计工作打下坚实基础。
(十)易门县为村居委会统计人员发补贴,从源头促进基层统计工作开展走出新路子。针对村居委会(社区)基层统计人员工资待遇低的实际情况,易门县统计局从有限的业务经费中列支经费,从2016年起,对全县58个村居委会(社区)从事统计调查工作的副主任每年每人补贴300元,着力解决调研中基层反应待遇低的问题,从而提高基层统计人员从事统计调查工作的积极性。同时,易门县统计局认真落实**市人民政府玉政发〔2016〕178号文件精神,按照乡镇(街道)统计人员人均1万元工作经费的要求,全年共拨付乡镇(街道)统计站经费28万余元。这些举措从源头促进了基层统计工作开展。
四、当前乡镇(街道)统计规范化工作中存在的问题
近几年来,**市充分认识加强和改进统计调查基层基础工作的重要性和紧迫性,着力加强了乡镇(街道)规范化建设工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:
(一)个别乡镇(街道)与其他部门合署办公。虽然全市乡镇(街道)统计站人均办公室用房达平方米,但个别县区、个别乡镇(街道)统计站与经济中心合署办公,办公室拥挤仍然存在。
(二)部分乡镇(街道)统计站工作经费难以支配。部分乡镇(街道)统计站作为县统计局派出机构,无独立的账户,县级安排的工作经费只能划拨到乡镇(街道)财政统筹安排,因而统计站无法独立使用工作经费,必须向本级政府实行报账制,增加了中间环节,无形中给统计站造成了有些工作不能放开手脚去办,工作时效性打了折扣。
(三)统计站工作人员无法专职从事统计工作。由于乡镇(街道)统计站实行双重管理,统计人员要服从乡镇(街道)中心工作,兼职与统计无关的其它工作,有的甚至其它工作比重还大于统计工作,造成统计站工作人员压力大、任务重,无法全身心的投入到统计业务工作中,造成统计报表有时不能及时上报的情况时有发生。
(四)统计人员学习不够,对统计业务、统计法律知识掌握不全面,统计人员的业务素质有待于提高。一方面由于统计人员变动频繁,县统计局虽然经常开展业务培训,但仍跟不上单位频繁换人的“步伐”。另一方面,由于统计人员工作量大且多是兼职,没有或不愿用更多的时间和精力认真学习钻研统计业务知识,有的参与了培训,但对一些统计指标和统计口径仍然理解不够透彻,造成统计人为误差。/ 15 再一方面是统计站工作人员大学学习期间专业基本为非统计专业,2016年新招的169人中,有4人是统计专业毕业,51人为经济、会计等相近专业,有%的为其他专业。因此,基层统计人员的业务素质不能完全满足统计形势和工作任务的需要,一定程度上使基层的统计数据质量受到影响。按照统计工作对统计人员要求,真正达到会统计、会调研、会分析、会微机的“四会”标准的人数不多,而懂政策经济、知法规、能统计、会预测的复合型人才更是稀少缺乏。
(五)乡镇街道以下统计人员业务等素质需加强。村委会(社区)副主任等兼任的基层统计人员换动频繁,各种工作任务繁重,受教育程度不高,文化水平低,对统计报表的领会不到位,难以适应不断变化的统计工作要求,导致村级报表迟报、错报现象屡有发生。
(六)统计站工作人员身份不一、人员变动和流动较大。2016年统招的169人有的县区实行事业管理、有的县区实行机关工勤人员管理,不是统招的乡镇(街道)统计站工作人员,公务员、事业人员、工勤人员和聘用人员身份均存在,这样多样性的身份,待遇存在较大差异,所以人员流动性较大,2016年统招的169人已经有31人调出统计站。统计资料痕迹管理制度需要进一步健全管理制度需要进一步健全。总体来讲,**市的乡镇(街道)街道、村居委会的统计资料比较健全,但县区之间发展不平衡,特别是村一级的统计资料痕迹管理制度需要进一步健全。
(七)统计站统计服务水平和能力有待提高。统计服务有提高,但优质化还需加强,如统计服务进度性、纯数据性偏多,有针对性和有深度的分析较少。
五、规范乡镇(街道)统计站建设的建议
为进一步规范乡镇(街道)统计站建设,适应新时期对基层统计工作的要求,建议做好以下几方面的工作。
(一)要提高对乡镇(街道)统计规范化建设的认识,增强规范化建设工作的责任感、紧迫感。随着新常态下对统计调查工作的新要求,乡镇(街道)规范化建设工作任重道远,要认真总结近几年经验,分析存在的问题,切实推进乡镇(街道)规范化建设工作再上新台阶。
(二)要进一步完善目标考核体系,加强对乡镇(街道)统计站基础工作建设的考核力度,增强基层单位的重视程度,提高其主动参与的积极性。目前峨山县、元江县、华宁县对乡镇(街道)进行了年度考核,要促使其余县区重视此项工作,力争8县1区均对乡镇(街道)进行考核,乡镇(街道)对村级进行考核。
(三)要进一步健全制度,规范统计基础工作。严格落实各项统计制度,健全和完善相关统计业务工作管理制度,促进统计工作质量和效率的提高;还必须健全和完善乡镇(街道)相关统计业务工作管理制度,如数据采集审核报/ 15 送制度、统计岗位责任制度、统计资料管理制度、统计数据的使用与发布制度和数据质量责任追究制度等,逐步实现统计数据采集、审核、加工、管理各环节的流程化管理,统计原始记录、统计报表、统计台账的规范化、档案化管理,促进统计工作质量和效率的提高。
(四)要加强乡镇(街道)统计站服务,全面提升统计服务水平。针对目前服务水平和层次低的问题,加大统计分析力度,实现分析形势、内容和质量三个方面的突破。
(五)要强化乡镇(街道)统计人员培训,提升统计人员的业务素质。要借国家统计局加大乡镇(街道)统计人员培训的东风,加大对乡村统计人员的培训,强化统计人员的职业道德意识和法律意识,抓好统计从业资格认定,提高统计从业水平,为统计工作规范化管理奠定基础。
(六)要充分发挥综合统计站的职能作用,为各级党委政府提供优质化服务。加强与相关部门、站所的沟通协调,深入基层调查研究,掌握第一手资料,顺利完成各级各项统计调查任务。
(七)要切实保障乡镇(街道)统计经费。各县区统计局要加强汇报,与财政、乡镇(街道)政府和街道办事处的沟通协调,力争统计站工作经费列入财政年度预算,并形成贯例,确保顺利完成各级统计调查任务。同时,要力争统计站专设帐户,以便专款专用。
(八)要明确乡镇(街道)统计站统招人员身份,制定全市统一的乡镇(街道)统计站工作人员调入、调出管理规定,确保编制人员在岗。要比照国家公务员招考最低服务年限5年的规定,制定乡镇(街道)统招人员最低服务5年,人员调出后空编要在第二年由县区报组织人事部门审批后补充,以此保障人员队伍基本稳定。
(九)要着力解决个别乡镇(街道)统计站与其他部门合署办公问题。市级要督促个别乡镇(街道)统计站与其他部门合署办公问题,力争年内解决。/ 15