“智慧雅安 民芯工程”项目总体汇报_智慧园区项目汇报

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“智慧雅安 民芯工程”项目汇报

一、项目背景

雅安是国家首批智慧城市试点之一，也是四川三个智慧城市试点中唯一的地级市，与此同时，智慧城市的建设也被纳入了雅安市地震灾后重建的进程之中。在智慧城市的建设过程中，智慧金融、智慧支付由于其能够切实触及民生，直接服务于广大市民，因此得到了雅安市委市政府的高度重视。在此基础上，经过银联四川分公司、人民银行雅安市中心支行以及雅安市经信委等多方反复沟通与交流，最终形成了以“一张卡、一张网”为主要建设内容，以“开放共享 服务民生”为核心理念的“智慧雅安 民芯工程”项目的建设思路。

“智慧雅安 民芯工程”项目将进一步推动雅安城市数字化、信息化、现代化建设，促进雅安创新城镇化发展模式，提升雅安城市管理能力和服务水平，提高城市品质。同时“智慧雅安 民芯工程”项目的建设与投产，将在金融IC卡的推广及应用、金融行业与智慧城市建设的结合等领域具有重大的标杆意义，其影响将辐射至全省乃至于全国，对于提升银联的品牌形象以及银联产品的广泛推广具有深远意义。

二、项目内容

“智慧雅安 民芯工程”项目，以“一张卡、一张网”为主要建设内容，通过包括政府、人民银行、银联、商业银行、各行业企业等在内的机构的共同努力，打造“开放共享 服务民生”的本地化服务平台。

“一张卡”，即是指金融IC卡。基于PBOC3.0标准的金融IC卡，在传统的金融卡借贷记属性基础上，能够提供包括电子现金、一卡多应用等在内的创新业务能力。依托于金融IC卡，同时通过银联的可信支付通道整合线上支付资源以及逐步完善的电子现金线下受理环境，能够实现整个雅安市的金融支付环境线上与线下的串联与互动，最终形成金融IC卡“一卡多用 一卡通用”的能力。

“一张网”，包含线上、线下两个方面：

线上方面，通过雅安市政府及相关职能部门的努力推动，雅安市自来水、电力、燃气、广电、车站等行业企业将统一接入由雅安市政府将设的本地化服务平台。通过移动客户端、政府网站等入口，广大市民能够便捷的完成相关行业费用的缴纳以及车票的购买。同时，线上支付网也具备灵活的扩展能力，雅安市本地潜在的医疗、教育、旅游、交通、商业、服务业等行业在未来也能够通过接入本地化服务平台，更便捷的与终端用户建立联系。至此，一个包含丰富行业资源、便捷支付手段、灵活拓展能力的线上支付网络搭建完成。

线下方面：为搭建并完善雅安市的线下受理环境，雅安市将在金融及行业条线同步采取多种措施。在人民银行的监督和要求下，雅安市各商业银行的POS机具、ATM机具及柜面都将完成非接改造。行业方面，通过多方协调，初期将以雅安市公交系统作为切入点，首先完成雅安市公交系统的金融IC卡非接受理环境建设。此外，在交通领域，出租车行业的金融IC卡非接受理环境改造也在同步推进之中。同时，雅安市将在全市范围内布放25台线下写卡机具，该机具将能够完成对雅安市水、气智能卡的线下写卡并对支持后期多应用IC卡的线下写卡。

三、主要参与方及职责

1、雅安市政府：

其主要职责有：主导项目建设、把控项目建设周期、整合行业资源、领导前期推广、监管后期运营，为整个项目的顺利推进提供政策支持和资金支持。

2、人民银行雅安市中心支行：

其主要职责有：牵头组织金融机构完成金融IC卡发卡系统的改造、ATM及POS金融IC卡非接受理改造、行业金融IC卡非接支付受理环境改造。

3、中国银联四川分公司：

其主要职责有：提供线上及线下支付结算通道、提供技术支持、提供方案支持、产业链资源协调。

4、成都中联信通：

其主要职责有：本地化服务平台建设、本地化服务平台运维、本地化服务平台运营。

四、项目进展

金融IC卡：截止2013年12月31日，雅安地区包括工行、农行、建行、中行、雅安市商业银行、邮储银行等金融机构均已实现金融IC卡发卡。

线上支付网络：包括雅安市水、电、气、广电、交通行业的行业信息化调研已经完成，雅安市经信委已正式下文要求各行业须在2014年3月15日完成信息化改造。本地化服务平台建设采购也将于2014年2月20日完成，并将在2014年4月20日“庐山大地震”周年之际完成客户端及支付网站的建设。

线下受理环境：

1.截止2014年X月X日，雅安市区XX%的ATM机、XX%的POS机已完成金融IC卡非接改造。

2.截止2014年2月1日，雅安市2路、6路两条公交线路已完成金融IC卡电子现金受理机具的布放，预计雅安所有公交线路将于2014年3月底前完成受理环境建设。

五、推广运营

推广方面，由雅安市经信委牵头组织协调雅安当地的电视媒体、网络媒体以及平面媒体等媒体资源广泛向雅安各界宣传“智慧雅安 民芯工程”项目的产品及服务。同时，各雅安金融机构、银联四川分公司等也将积极投放资源，开展内容多种，形式多样的营销推广活动，以期迅速的在雅安广大群众中形成初步影响力。

运营方面，由中联信通负责项目中包括客户服务、行业接入稳定性维护等基础运维服务，同时，项目的本地商圈拓展及上线也将由中联信通负责。

六、中长期目标

以“开放共享，服务民生”为核心理念，以PBOC3.0标准为技术基础，以银行金融IC卡为载体，以公共交通、水、电、气为切入点。逐步丰富并完善线上支付的内容和范围，打造界面友好、操作便捷、成熟稳定的客户端产品及在线支付网站。逐步推进金融IC卡的与行业应用的整合，从先期的水、电等行业逐步扩大到教育、医药卫生、文化、旅游等行业。通过金融IC的普及以及线上、线下支付及受理环境的完善，最终形成线上与线下结合，远程与近场支付串联的金融服务网络。

七、总结

在雅安市政府的主导下，在中国人民银行雅安市中心支行的支持与指导下，通过包括中国银联四川分公司、雅安市各商业银行、雅安市各行业机构、成都中联信通等各方的共同努力下，“智慧雅安 民芯工程”项目通过“一张卡 一张网”，立足民生，服务民生，将持续的服务于雅安市的金融IC卡持卡人乃至于雅安市全体市民，同时也必将成为雅安市地震灾后重建历史进程中浓墨重彩的一笔。

2014年X月X日

XX公司XX部