十三五易地搬迁工作汇报（精选5篇）_易地搬迁工作汇报材料
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第1篇：某县十三五易地扶贫搬迁汇报
XX县“三十五”易地扶贫搬迁汇报材料
XX县“十三五”易地扶贫搬迁目标任务为搬迁安置XX户XX人，新建配套基础设施建设项目XX个，配套公共服务设施建设项目XX个,总投资XXX万元。截止XX年底，目标任务已全部完成，XXX年我县无易地扶贫搬迁建设任务。
一、工作情况
（一）健全工作机制，强化易地扶贫搬迁工作保障。一是健全工作推进机制。按照“县抓落实”的工作机制，明确县委县政府主要领导为易地扶贫搬迁的第一责任人，抽调精干力量成立专班，制定年度实施计划、工作方案，并由县发改局、县自然资源规划局、县住建城管局等单位共同抓落实；二是健全资金管理机制。严格按照中、省、市易地扶贫搬迁资金管理要求，制发了《XX县财政扶贫专项和易地扶贫搬迁项目资金清理方案》《XX县易地扶贫搬迁资金使用管理制度》，实行由乡镇报账、县级审核、国资公司直接支付至农户或施工单位的方式，确保易地扶贫搬迁资金实行封闭运行、专账管理、专款专用；三是健全监督问责机制。实行主要领导负责制，采取定期不定期督查和把易地扶贫搬迁工作纳入年度目标任务，对行动迟缓、降低标准、监管不力的严肃追责问责，确保按照时间节点，全面完成了建设任务。
（二）坚持突出重点，筑牢易地扶贫搬迁工作基础。一是突出搬迁对象精准。组织镇村两级干部，对建档立卡贫困群众进行全覆盖摸底，按照群众自愿申报、村级评议、镇级
审核、县级复查的原则，严格申报程序、签字批复并向社会公示。对群众反映强烈、识别不准的经过复核属实的进行清退，做到符合搬迁条件的应搬尽搬，确保项目安排精准，贫困群众搬迁到位；二是突出搬迁模式合理。出台了易地扶贫搬迁县级年度实施方案，明确了集中安置、分散安置、购房安置三种搬迁模式，针对XXX年无搬迁任务，明确以后续帮扶为重点工作，同时，因地制宜配套基础设施和公共服务设施；三是突出建设监督管理。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确项目区党政一把手为工程建设第一责任人，建立县镇村三级监管体系，对工程建设进行常态化监督。集中安置点聘请有资质的监理公司全程监管，严把材料采购、施工质量、工程验收、建筑安全四道关口。
（三）注重统一标准，提升易地扶贫搬迁建设品质。一是统一整合资源。协调扶贫、民政、水利、畜牧、国土、电力等部门，把乡村道路、产业开发、贫困户建房等项目与易地扶贫搬迁项目相结合，完善安置点基本农田、水利、道路、教育、卫生等配套设施。二是统一规划选址。明确选址的原则，由县自然资源规划局牵头，因地制宜对所有安置点逐一选址、逐一规划，充分考虑区位交通、基础设施、产业发展等因素，推进易地扶贫搬迁与新型城镇化、新村建设、乡村旅游相结合，确保建成一个安置点，带动一片产业，致富一批群众，形成一道靓丽风景线。
（四）着力探索实践，确保易地扶贫搬迁后续发展。一是充分发挥基层党支部引领作用，以实施“乡村振兴”为战略
契机，形成“村集体公司+经济合作社+贫困户”的利益联结机制，通过“龙头企业保底+二次分红入股、潜力企业共负盈亏合营、新兴企业自负盈亏独营”三种经营模式，鼓励易地扶贫搬迁群众以资金、土地、劳力资本、成品作物等形式入股分红。二是不断增强搬迁群众“造血”功能和自我发展能力，根据“要生活，能致富”的需求，在集中安置点，规划出部分未使用的公共土地，按劳分配，按需种植，就近解决搬迁群众可耕地较远、生产生活不便和畜禽养殖问题。同时，以农民夜校、扶贫产业培训等平台为载体，组织竹编、油茶种植、黑山羊养殖等一系列农业技术培训，为搬迁户创收提供了技术保障。
二、主要成效
（一）安置实施到位。“十三五”期间的易地扶贫搬迁安置方式采取集中安置和分散安置、城镇安置和农村安置相结合，资金投入以财政补贴为主，严格执行享受政策XX人（含XX人）及以内的按每人XXX万元标准补助，享受政策人数超过XX人的按每人XX万元标准补助，同时，监督搬迁户人均自筹不超过XX万元，户均不超过XX万元。
（二）工程建设到位。一是集中安置点建设情况。XX户以上的农村集中安置点XX个，安置人口XX人，安置点均由镇统一规划、测绘、招标，由搬迁户与施工单位签订施工合同，镇和搬迁户共同实施过程监管和质量验收，XXX年底已全面建设完成；二是分散安置情况。分散安置建设住房XX套，安置人口XXX人，住房选址由县自然资源规划局牵
头，出具乡村规划建设许可证，县住建和城管局对质量安全负责，要求搬迁户按照XX省农村建房建筑标准建设；三是购房安置情况。城镇购房安置XX户XX人，经镇核实，购买房屋产权明晰，质量合格；四是配套基础设施和公共服务设施建设情况。配套基础设施和公共服务设施建设主要有道路基础铺垫、硬化及水、电、气管网配套和文化站、卫生室等。
（三）搬迁入住、旧房拆旧和复垦复绿到位。实际搬迁入住XXXX人复垦复绿XXX亩。
（四）资金承接管理使用到位。实际到位中央预算内投资XXX万元，专项建设资金XX万元，省级政府债务资金XX万元，长期低息贷款XX万元，省级债券资金XX万元，搬迁农户自筹XX万元。截止XX年XX月底，累计使用资金XX万元，结余XX万元。资金采取封闭运营的方式拨付，实行县级报账，县发改局（县扶贫开局）审核，县国资公司直接支付至施工单位。
（五）后续扶持到位。一是累计脱贫率。“十三五”以来，省下达易地扶贫搬迁计划XX人，全部纳入了年度脱贫计划，按照省上要求的“一超六有”脱贫标准进行了逐户验收，最终确定全面达标，累计脱贫率达到XX。主要脱贫措施有大力发展农牧业生产XX人，依托旅游景区、产业园区、扶贫车间就业XX人，设置公益性岗位就业XX人，接受技能培训XX人（次），引导外出务工XX人（次）及产业扶持基金入股专业合作社、固定资产入股等。二是社会保障。结合各地
实际，对于鳏寡孤独等特别困难人口，采取低保、五保兜底保障，确保困难群众基本生活有保障。
（六）问题整改到位。“两不愁、三保障”回头看大排查问题包括拆旧复垦进度缓慢XX户、应入住未入住XX户。目前，已全部拆旧复垦复绿，搬迁入住。
三、经验启示
（一）领导重视是基础。易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的头号工程，实行党政“一把手”负责制，县、镇、村三级联动，各部门协调配合，挂图作战、挂牌督战，勇啃“硬骨头”。县委县政府在政策支撑、人员配备、财政投入上给予大力倾斜，为易地扶贫搬迁工作奠定坚实的基础，搬迁工作有序推进，完满完成各项任务。
（二）政策惠民是核心。我县严格执行国家财政部和税务总局联合发文对易地扶贫搬迁贫困人口按规定取得的住房建设补助资金、拆旧复垦奖励资金等与易地扶贫搬迁相关的货币化补偿和易地扶贫搬迁安置住房，免征个人所得税;对易地扶贫搬迁贫困人口按规定取得的安置住房，免征契税;对易地扶贫搬迁项目实施主体取得用于建设安置住房的土地，免征契税、印花税，大力推广“扶贫小额信贷”“扶贫产业周转金”，实施产业扶贫、电力扶贫、健康扶贫等系列惠民措施，确保搬迁群众 “搬得出、稳得住、可发展、能致富”，全面实现搬迁贫困户脱贫目标。
（三）生活方便是关键。建设泥结石公路和硬化公路XX千米，新安装电网XX千米，新建水和饮污水管道XX千米，新建幼儿园、医疗卫生设施、综合活动室、文化广场等50个，完全实现了通水、通电和宅区道路硬化，根本解决或有效缓解了住房难、行路难、饮水难、上学难等问题，基本满足了搬迁群众生活、生产、娱乐需求，不断提升搬迁群众获得感和幸福感。
第2篇：易地搬迁汇报
永靖县东西山区易地扶贫搬迁试点工程
罗家沟安置点情况介绍
尊敬的各位老领导：
首先，我代表发改局全体干部对各位老领导莅临罗家沟安置点检查指导易地扶贫搬迁工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，就全县项目建设及易地扶贫搬迁工程建设情况作一简要汇报，不妥之处，请指正。
今年以来，我们在编制“十二五”规划（纲要）的同时，紧密结合《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济发展的若干意见》和《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，以保增长、保民生、保稳定为主线，认真落实国家扩大内需、促进经济增长的各项措施，全面加强项目储备、争取、实施、验收等各个环节的工作，全县项目工作的有序开展。截至目前，我们筛选、论证、储备了一批特色优势项目，已经开展前期工作的项目共314个，总投资133.58亿元，其中，永靖县城区集中供热工程、西部山区农村饮水安全工程、水保科技示范园项目等13个项目可研（初设、方案）已通过审批，77个项目正处在项目建议书阶段，105个项目都已上报了项目建议计划，27个项目已列入了省上规划，53个项目正在开展前期谋划、论证工作。全县在建百万元以上项目73个，总投资41.14亿元，完成投资8.97亿元，其中，中央财政小型农田水利重点县建设、2010年廉租住房、全省梯田建设重点县等23个新开工项目顺利开工建设，刘盐公路、红岘子电灌改建、县医院异地新建等50个续建项
目已完成投资4.91亿元。从发改渠道共下达农村户用沼气建设项目、就业和社会保障服务设施试点项目、2010年易地扶贫搬迁试点工程等16个建设项目资金计划，总投资1.28亿元，争取到国家投资5048.85万元。
同时，易地扶贫搬迁项目在县委、县政府的正确领导和县东西山区易地扶贫搬迁试点工程领导小组的统一安排部署下，各成员单位高度重视，积极行动，各项工作扎实开展，收尾工作即将完成。今年，县上新开工建设安置点7个，计划搬迁东西山区贫困群众663户、2688人,其中城镇搬迁199户、666人，乡镇内搬迁163户、692人，跨乡镇搬迁300户、1336人，总投资5335.8万元，其中城镇搬迁投资1600万元，乡镇内搬迁投资962.5万元，跨乡镇投资2773.3万元。截至目前，共计完成投资4162.22万元，其中城镇搬迁完成投资800万元，乡镇内搬迁完成投资866.25万元，跨乡镇搬迁完成投资2495.97万元，住宅建设任务已经全面完成，乡镇内搬迁和跨乡镇搬迁项目建设已经完成验收工作。
坪沟乡罗家沟跨乡镇搬迁安置点是我县2009年易地扶贫搬迁项目，该项目总投资2773.3万元，其中项目投资2530万元，群众自筹243.3万元，计划安置坪沟乡和新寺乡的贫困群众300户、1336人。该安置点于2010年4月8日动工建设，截至目前，该安置点已完成投资2495.97万元，建成住宅300户，开发平整土地1209亩，道路工程完成4级农路建设6.5公里，道路边沟开挖3.9公里，三座桥梁已完成桥面吊桩；水利工程建成2座1000立方米调节水池，建成3座泵房并完成7台水泵的安装，铺设管道8.71公里，完成田间配套主管道铺设，住宅区人饮管道铺设1350米，入户井
开挖300眼；完成住宅区巷道整理4公里，巷道排水3.2公里。安置区住宅分配和土地分配工作已经结束。
为保证安置点工程建设顺利进行，我们根据易地扶贫搬迁工程的特点和该安置点的具体情况，在项目建设的过程中，主要做了以下几方面工作：一是县委、县政府高度重视，成立了以尹县长为组长的东西山区易地搬迁领导小组，康主席亲自挂帅具体负责各项工作，多次深入到工程建设第一线，督促指导工程建设；各成员单位主要领导也经常亲赴现场第一线，进行监督检查，及时排查解决本行业所负责项目在建设中出现的问题，确保了各项工程建设有序开展，为安置点全面完工提供了坚实的组织保障。二是科学规划选址，罗家沟距县城29公里，距孔家寺9公里，交通较为便利，区位优势较明显；加之日照充足，土地肥沃，提灌工程也已经建成，移民的农业生产会得到有力保障。三是建立健全机构，结合罗家沟安置点建设的特殊性，由发改局牵头协调相关部门安排专人长期驻扎施工现场，并设立坪沟乡罗家沟安置点工程建设驻地办公室，对罗家沟安置点建设进行统一管理，跟踪监督；驻地办每周召开一次调度会，及时协调解决工程建设中遇到的重大问题和实际困难，抓好了工程进度。四是成员单位互相协调联动，形成合力，分工负责各项工程建设任务，同时大力整合项目资金，很大程度的缓解了项目建设中资金不足的问题。五是严格资金拨付，对住宅工程建设进展较快、质量完成较好的施工队伍，及时、足额拨付建设资金，并在相关其他工程进行议标时给予优先考虑；对不能按时限要求完成建设任务的，限时进行整改，既保障了资金安全，又促进了工程形象进度。
第3篇：易地搬迁工作情况汇报
**县易地扶贫搬迁工作情况报告
各位领导，根据会议安排，现将**县易地扶贫搬迁工作进展情况汇报如下：
一、“十三五”全县易地扶贫搬迁工作情况
**县委、县政府坚持把易地扶贫搬迁作为“消除绝对贫困、加速城镇化进程、舒缓生态压力、留足发展空间”的根本工作遵循，建立以县委书记、县长为双组长脱贫攻坚领导小组的工作领导机构，成立以县委书记、县长为双指挥长的易地扶贫搬迁指挥部，制定了《**县整县脱贫易地扶贫搬迁三年行动计划》《**县易地扶贫搬迁项目实施细则》等文件；坚持“先建机制，后搞建设”，村村成立理事会，集中安置点组建联建会员会，理事会抓协调，搬迁群众全面参与工程建设管理；县处级领导下抓两级任行政村常务书记推进扶贫工作的工作机制，使易地搬迁工作快速推进。
（一）计划下达情况。2015年9月，省下达我县易地扶贫搬迁三年行动计划规模为4500户16720人，其中：建档立卡贫困户3000户11149人，随迁户1500户5571人。今年1月，上级核定我县“十三五”期间建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁规模为10209人，今年8月，上级追加下达计划搬迁贫困人口1313人。全县搬迁贫困人口总规模数为11522人。
（二）计划执行情况。目前，上级已分别下达我县2016年
组《关于对建档立卡易地扶贫搬迁对象进行动态调整的紧急通知》（昭扶字[2017]5号）文件，核定**县3年易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口10209人。
目前，已锁定建档立卡搬迁对象11522人，其中：计划任务外新增搬迁规模253户1313人，主要分布在**、**等乡镇。
三、2016-2017年易地扶贫搬迁工作情况
2016-2017年**县搬迁建档立卡贫困人口10209人，其中2016年4758人，2017年下达5451人。
（一）整改前的实施情况
2017年2月28日前，**县共批复启动安置点建设26个，计划搬迁3129户11911人（建档立卡户2395户9130人，同步搬迁734户2781人）。集中安置3008户11471人，分散安置121户440人，其中：分散安置建档立卡贫困户55户191人，随迁户66户249人。
全县26个集中安置点，建住房3008套，住房面积349425.93平方米，人均30.46平方米。
（二）整改后的实施情况
自今年3月以来，**县严格按照省、市易地扶贫搬迁整改工作要求，坚持问题导向，对照搬迁对象不精准、资金政策偏差、住房建设面积超标、资金管理不规范、安置点选址不合理、后续脱贫措施不具体等方面的问题，列出问题清单，制定整改工作方案，落实整改措施。及时下发调整易地扶贫搬迁资金补助政策文
（一）探索创新安置方式。通过认真组织学习国家易地扶贫搬迁政策和全国“十三五”易地扶贫搬迁规划，结合**山地多、平地少和山高坡陡、沟壑纵横的特殊地质环境以及农村群众居住分散的实际，在充分借鉴吸取贵州经验的基础上，我们坚持把易地扶贫搬迁作为消除绝对贫困、推动城镇化、舒缓生态压力、留足发展空间的重大机遇，将易地扶贫搬迁与新型城镇化有机结合，创新采取“三进一建”安置方式（即进县城、进集镇、进现有村庄和建设新村），引导群众向县城、向集镇、向中心村集居，最大程度发挥搬迁效益。目前，在全县拟搬迁2926户、12423人中，有进县城109户401人，进集镇1148户4834人，进村庄1669户7188人，城镇化安置率达到42.9%。
案例：**社区**安置点安置
420户1600人（建档立卡391户1497人），使**乡城镇化率明显提升。
（二）健全完善工作机制。通过理论实践创新，不断探索总结提炼和健全完善**易地扶贫搬迁“1668”工作法，取得了较好成果。即：1个工作机制。坚持“先建机制，后搞建设”原则，村村成立理事会，集中安置点组建联建委员会。执行6个群众说了算。去哪里，即“三进一建”，群众根据自身条件自己说了算；联建还是自建，群众说了算；户型如何选择，群众根据自己经济情况及承受能力自己说了算；建房质量好不好，群众监督自己说了算；资金谁来管理，群众自己说了算；产业如何发展，群众因地制宜自己说了算。坚持6个不准。无理事会不准建；无地灾评
升的模式，积极教育引导搬迁群众转变生产生活方式，提升个人素质修养水平，实现“共建共享共治”。
案例：集镇安置土地远，壮大产业保增收。**社区**安置点紧盯贫困户后续发展，逐户制定措施，推动农户就业。针对安置点贫困户来自全乡各村边远山区，搬迁后传统的日出而作、日落而息的农业生产方式已不适宜，**乡采取依托现有茶花、茶叶、苗木、兔子养殖等产业，将原有土地通过承包入股等方式进行流转发展壮大现有产业，对搬迁对象有序开展劳务输出外出务工，对101户无外出务工人员的家庭按劳动力组织进行技能培训，就近安排到茶花、茶叶、苗木、兔子养殖等专业合作社就业，为搬迁户脱贫致富奠定了坚实基础。
六、易地扶贫搬迁工作如何发挥农民的主体参与作用 一是县处级领导挂钩联系村任常务书记，走村入户召开院坝会、板凳会，做群众宣传动员，征求群众意见，求得群众对工作的认同；二是全面推广“1668”工作法，把话语权、知情权、参与权交给搬迁群众，群众的事情群众说了算，充分调动了搬迁群众参与工程建设、管理的积极性、主动性。
七、存在问题和案例
（一）对象精准问题
各乡镇已锁定10209人的搬迁对象，存在两个方面的问题：一是新识别增加人口及剔除人口要待国办系统开放后录入并得到上级认可；二是严格对照“六类地区”的要求，部分区域仍存
第4篇：村易地搬迁工作汇报
---请、村民代表评议、村委会商议、村内公示、乡镇审核及公示、县扶贫开发领导小组备案审批六项程序确定搬迁对象。切实把好对象认定关，实现搬迁对象百分之百准确。二是易地搬迁档案规范精准。分三点：1、做细做实一户一档，努力达到仅档案就能真实反应搬迁贫困户的扶贫进程和脱贫效果；2、做严做好搬迁手序，按照易地搬迁项目实施的步骤做细做实；3、做详做优搬迁日常工作，做好搬迁政策的讲解员、建设进度的监督员、建册造档的记录员。
三、确保三个到位。一是安置房建设标准质量到位；严格按照易地扶贫搬迁人均住房建设面积不超过25㎡的要求，在建设过程中施行四个监督，并施行拎包即住交钥匙工程；二是搬迁专项资金规范使用到位；由镇财政所设立专门的易地扶贫搬迁资金使用账户，专户专管，专款专用；三是搬迁户脱贫帮扶 ……
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第5篇：易地搬迁工作情况汇报
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**县易地扶贫搬迁工作情况报告
各位领导，根据会议安排，现将**县易地扶贫搬迁工作进展情况汇报如下：
一、“十三五”全县易地扶贫搬迁工作情况
**县委、县政府坚持把易地扶贫搬迁作为“消除绝对贫困、加速城镇化进程、舒缓生态压力、留足发展空间”的根本工作遵循，建立以县委书记、县长为双组长脱贫攻坚领导小组的工作领导机构，成立以县委书记、县长为双指挥长的易地扶贫搬迁指挥部，制定了《**县整县脱贫易地扶贫搬迁三年行动计划》《**县易地扶贫搬迁项目实施细则》等文件；坚持“先建机制，后搞建设”，村村成立理事会，集中安置点组建联建会员会，理事会抓协调，搬迁群众全面参与工程建设管理；县处级领导下抓两级任行政村常务书记推进扶贫工作的工作机制，使易地搬迁工作快速推进。
（一）计划下达情况。2015年9月，省下达我县易地扶贫搬迁三年行动计划规模为4500户16720人，其中：建档立卡贫困户3000户11149人，随迁户1500户5571人。今年1月，上级核定我县“十三五”期间建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁规模为10209人，今年8月，上级追加下达计划搬迁贫困人口1313人。全县搬迁贫困人口总规模数为11522人。
（二）计划执行情况。目前，上级已分别下达我县2016年
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易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口中央预算内投资计划4758人和2017年搬迁建档立卡贫困人口中央预算内投资计划5451人。总共已下达建档立卡贫困人口搬迁计划10209人。
截至目前，全县已启动建设易地扶贫搬迁集中安置点26个（不含整改后调出的庙坝镇大坝安置点），计划搬迁2805户、11983人，其中：建档立卡贫困户2176户、9592人；同步搬迁非建档立卡贫困户695户2781人，计划总投资66639万元（不含大坝安置点）；进城入镇分散安置121户、440人，其中：建档立卡贫困户55户191人。
当前，全县26个集中安置点已全面完工13个，基本竣工10个，在建3个，竣工率为88%；已完成安置点住房建设2624户，其中：主体完工394户，正在装修872户，搬迁入住（含分房）1358户5559人，入住率45%（其中：建档立卡贫困人口1137户4786人，占2016年度任务4758人的100.6%）。已累计拨付建设资金44925.81万元，完成投资58642万元，占计划总投资的88%。
二、“十三五”搬迁对象锁定情况
按照云南省扶贫开发领导小组《关于下达云南省易地扶贫搬迁三年行动计划任务的通知》（云贫开发[2015]21号）文件，**县纳入国家“十三五”建档立卡人口搬迁规模，为下达**县2016年至2018年搬迁任务4500户16720人，其中建档立卡贫困户3000户11149人，随迁户1500户5571人。市扶贫领导小
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组《关于对建档立卡易地扶贫搬迁对象进行动态调整的紧急通知》（昭扶字[2017]5号）文件，核定**县3年易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口10209人。
目前，已锁定建档立卡搬迁对象11522人，其中：计划任务外新增搬迁规模253户1313人，主要分布在**、**等乡镇。
三、2016-2017年易地扶贫搬迁工作情况
2016-2017年**县搬迁建档立卡贫困人口10209人，其中2016年4758人，2017年下达5451人。
（一）整改前的实施情况
2017年2月28日前，**县共批复启动安置点建设26个，计划搬迁3129户11911人（建档立卡户2395户9130人，同步搬迁734户2781人）。集中安置3008户11471人，分散安置121户440人，其中：分散安置建档立卡贫困户55户191人，随迁户66户249人。
全县26个集中安置点，建住房3008套，住房面积349425.93平方米，人均30.46平方米。
（二）整改后的实施情况
自今年3月以来，**县严格按照省、市易地扶贫搬迁整改工作要求，坚持问题导向，对照搬迁对象不精准、资金政策偏差、住房建设面积超标、资金管理不规范、安置点选址不合理、后续脱贫措施不具体等方面的问题，列出问题清单，制定整改工作方案，落实整改措施。及时下发调整易地扶贫搬迁资金补助政策文
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件，调整不符合搬迁条件的集中安置点1个（**安置点），调整清理不符合搬迁对象230户764人，剔除不符合搬迁对象8户39人，全面核查清理符合条件搬迁对象，新增漏统1131人，死亡、婚嫁、错统调出202人，净增929人；通过“八个一批”方式进行住房超标整改，其中：精准对象增加搬迁常住人口，解决345户1828人住房面积超标，消化6850㎡；调整住房解决22户89人，消化1478㎡；直系亲属共建解决225户728人，消化8946㎡；调出易地搬迁范围230户764人，消化37211㎡；集中供养、建设公寓解决15户15人，消化1039㎡；优化户型27户105人，消化1028㎡；平台公司（集体公司）共享产权、政府回购解决596户1548人，消化16738㎡。累计整改超标住房1348户、超标面积73290㎡，整改后人均住房面积为23.5平方米。
整改后计划搬迁2805户11983人，其中：建档立卡贫困户2176户9592人；同步搬迁非建档立卡贫困户695户2781人。2017年即将启动1个安置点建设和部分分散安置，搬迁建档立卡贫困户617人。
四、2018-2020年易地扶贫搬迁计划情况
**县2018-2020年易地扶贫搬迁计划主要是执行好计划外新增建档立卡253户1313人搬迁任务，计划于2018年启动，2019年执行完毕。
五、易地扶贫搬迁的主要做法和安置模式创新
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（一）探索创新安置方式。通过认真组织学习国家易地扶贫搬迁政策和全国“十三五”易地扶贫搬迁规划，结合**山地多、平地少和山高坡陡、沟壑纵横的特殊地质环境以及农村群众居住分散的实际，在充分借鉴吸取贵州经验的基础上，我们坚持把易地扶贫搬迁作为消除绝对贫困、推动城镇化、舒缓生态压力、留足发展空间的重大机遇，将易地扶贫搬迁与新型城镇化有机结合，创新采取“三进一建”安置方式（即进县城、进集镇、进现有村庄和建设新村），引导群众向县城、向集镇、向中心村集居，最大程度发挥搬迁效益。目前，在全县拟搬迁2926户、12423人中，有进县城109户401人，进集镇1148户4834人，进村庄1669户7188人，城镇化安置率达到42.9%。
案例：**社区**安置点安置
420户1600人（建档立卡391户1497人），使**乡城镇化率明显提升。
（二）健全完善工作机制。通过理论实践创新，不断探索总结提炼和健全完善**易地扶贫搬迁“1668”工作法，取得了较好成果。即：1个工作机制。坚持“先建机制，后搞建设”原则，村村成立理事会，集中安置点组建联建委员会。执行6个群众说了算。去哪里，即“三进一建”，群众根据自身条件自己说了算；联建还是自建，群众说了算；户型如何选择，群众根据自己经济情况及承受能力自己说了算；建房质量好不好，群众监督自己说了算；资金谁来管理，群众自己说了算；产业如何发展，群众因地制宜自己说了算。坚持6个不准。无理事会不准建；无地灾评
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估报告不准建；无规划设计不准建；无监理批准不准开工；无土地增减挂钩方案不准建；工程项目有干部插手不准建。强化8个功能配套。一个文化广场；一个综合服务阵地；一个公共厕所；一个老年活动中心；一个便民超市；一个农村淘宝店；一个电子金融网点；一个集中养殖小区。
案例：**安置点坚持6个群众说了算，搬迁群众住房采用联建方式，以全县最低的单价发包给施工单位，许多搬迁户不出一分钱就完成了搬迁入住；工程建设过程中全面参与质量监督等。
（三）统筹谋划后续发展。充分借鉴复制推广贵州省惠水县易地扶贫搬迁城镇化安置“五个三”先进经验，即“盘活搬出地的承包地、山林地和宅基地‘三地’，让原住地的土地资源成为搬迁户的稳定收入来源；统筹就业、就学和就医‘三就’，通过培育产业带动一批、推动就业创业扶持一批、公益性岗位安置一批，确保搬迁户实现至少1人稳定就业，解决好搬迁后的基本生计问题；衔接低保、医保和养老保险‘三保’，确保搬迁群众享有同等甚至更优的社会保障；通过整合资金，建好搬入地集体经营场所、小型农耕场所、公共服务场所‘三所’，降低搬迁群众生活成本；完善集体经营、社区管理服务、群众动员组织‘三个机制’，引导搬迁群众融入新环境，建设新家园”，着力抓好搬迁后续脱贫发展工作。通过建立完善村集体经营公司利益联结机制，带动搬迁群众脱贫致富。通过发挥好理事会作用，完善社区公约，探索安置点群众自我管理、自我约束、自我发展、自我提
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升的模式，积极教育引导搬迁群众转变生产生活方式，提升个人素质修养水平，实现“共建共享共治”。
案例：集镇安置土地远，壮大产业保增收。**社区**安置点紧盯贫困户后续发展，逐户制定措施，推动农户就业。针对安置点贫困户来自全乡各村边远山区，搬迁后传统的日出而作、日落而息的农业生产方式已不适宜，**乡采取依托现有茶花、茶叶、苗木、兔子养殖等产业，将原有土地通过承包入股等方式进行流转发展壮大现有产业，对搬迁对象有序开展劳务输出外出务工，对101户无外出务工人员的家庭按劳动力组织进行技能培训，就近安排到茶花、茶叶、苗木、兔子养殖等专业合作社就业，为搬迁户脱贫致富奠定了坚实基础。
六、易地扶贫搬迁工作如何发挥农民的主体参与作用 一是县处级领导挂钩联系村任常务书记，走村入户召开院坝会、板凳会，做群众宣传动员，征求群众意见，求得群众对工作的认同；二是全面推广“1668”工作法，把话语权、知情权、参与权交给搬迁群众，群众的事情群众说了算，充分调动了搬迁群众参与工程建设、管理的积极性、主动性。
七、存在问题和案例（一）对象精准问题
各乡镇已锁定10209人的搬迁对象，存在两个方面的问题：一是新识别增加人口及剔除人口要待国办系统开放后录入并得到上级认可；二是严格对照“六类地区”的要求，部分区域仍存
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在一定差距。
（二）资金问题
一是资金缺口大。完成建档立卡10209人的搬迁任务，实际概算投资101530万元，缺口资金42568.94万元。
二是资金构成复杂。按国家规划测算，资金来源构成为：中央预算内8000元/人，专项建设基金5000元/人，地方政府债务资金9754元/人，国家低成本长期贷款35000元/人，共57754元/人。
案例：省市明确建档立卡贫困人口建房补助2.6万元/人，由六种资金构成（1.中央预算内投资8000元/人；2.地方政府债务资金3750元/人，拆旧奖励6000元/人；3.专项建设基金5000元/人；4.整合扶贫专项资金830元/人；5.整合住建部门农村危房改造和抗震安居工程1820元/人；6.国家低成本贷款600元/人），剩余资金可用于基础设施及配套公共服务设施建设。
三是报账繁琐。各块资金均有报账要求，手续繁杂，要分类建账核算难度非常大。
八、对策建议
一是加快报账进度，回补建设资金；二是对部分超批复建设的项目进行清理，争取整合部分项目资金支援易地搬迁工程建设；三是继续争取国开行、农发行相关项目资金贷款支持。
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