社区民政调研工作汇报(精选8篇)_民政工作开展情况汇报
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第1篇:工作汇报之民政工作调研汇报
民政工作调研汇报材料【篇1:民政工作调研报告】
民政工作调研报告
近年来,在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的大力帮助支持下,通过民政干部的辛勤工作,我县民政工作有了新的进步和发展,取得了明显成效。2008年,曾获得全省乡镇地名设标工作先进县,全市民政工作、宣传工作、社会救助工作、福利彩票发行、“三院”管理等先进单位,所获奖项是历年来数量最多,含金量最高的一年。但与全市整体情况相比,一些基础性的工作还存在着一定的差距,工作进展也很不平衡。加之基层民政工作基础条件差、资金短缺,影响和制约了全县民政工作的整体推进。在新形势下如何夯实基础,加强基层民政工作,更好地服务于社会主义新农村建设,服务于构建和谐社会,服务于困难群众,充分发挥民政职能作用。今年4月9日至25日,县民政局以局长和3名副局长任组长,抽出单位相关工作人员分成多个小组分别到全县23个乡镇进行了专题调研,发现民政工作还存在较为突出的问题,还存在基层民政队伍建设与民政事业发展要求不相适应的矛盾,亟待关注和重视。
一、基本情况
我县是国定贫困县,全县总面积3144平方公里,全县共辖23个乡(镇)314个村民委员会(社区);全县总人口54万人,是目前吉安市面积最大、人口最多的县。县民政局现有领导班子成员7人,内设5个副科级单位(“双退”办、老龄委办(挂靠)、社会会救助局、殡葬管理所、福利院)、设有4个职能股室、设有全拔款事业单位5个事业单位、自收自支事业单位2个、23个乡镇民政所、23所社会敬老院、2所光荣院。现有干部职工122名,其中局机关工作人员45名,局属单位工作人员21名,乡镇民政工作人员56名。各类服务对象主要有一是优抚对象:现有各类优抚对象2万多人,其中重点优抚对象3098人。其中革命烈士遗属 人,因公牺牲军人遗属 人、病故军人遗属人、革命伤残军人 人、红军失散人员(含老苏干)人、在乡复员军人人、带病回乡退伍军人 人、在乡退伍军人人、现役军人家属 户、各类优抚对象2万多人。二是困难群体:农村五保老人3432名,集中供养2746人,精简退职残老救济对象有 人,全县共有城市低保对象13776户30870人,农村低保对象10062户23535人; 2008年发放城市低保金2495.8万元,发放农村低保金1413.5万元,发放自然灾害救济款113.5万元,救济大米26.2万斤,羽绒衣1000件,救济棉被1540床,完成227户灾后重建任务,发放五保供养金76.54万元。
二、工作开展情况
(一)灾害应急打了“三场硬仗”
一是打赢了抗冰救灾的硬仗。2008年年初,发生了建国以来持续时间最长,影响程度最深、经济损失最重的雨雪冰冻灾害,这场灾害,造成23个乡镇受灾,受灾人口高达42万人,农作物受灾面积1.67万公顷,成灾面积926公顷,倒塌民房227栋,道路被封,村庄断电,林木被毁,直接经济损失4.8亿元。灾害发生后民政部门紧急转移安置灾民5.5万人,下拨重建资金113.5万元、救济大米26.2万斤、羽绒衣1000件、救济棉被1540床,全面完成了227户灾民倒房恢复重建任务。
二是打赢了抗洪救灾的硬仗。5—9月份,我县发生了三次较大的洪涝灾害,受灾人口7.23万人,农作物受灾面积1276公顷,成灾面积953公顷,绝收面积534公顷,倒塌民房121栋,直接经济损失6973万元。灾情发生后,立即启动自然灾害应急预案,紧急安置灾民7048人,下拨资金60.5万元,帮助121户灾民建起新房。三是打赢了抗震救灾的硬仗。四川汶川特大地震发生后,我县民政局在街头、超市设立“支援四川地震灾区”捐赠点,接收社会捐赠,共接收捐赠款271.14万元。并捐赠棉被700床、毛毯400床、羊毛衣750件,棉大衣500件,创造了我县救灾捐赠工作的历史之最。
(二)社会救助做到“三个规范”
一是规范运作网络。成立了社会救助局,选派了7名工作能力较强,综合素质较高的工作人员专门从事社会救助工作。各乡镇、县城社区设专职救助工作人员2名以上,居委会、村委会确保有1名工作人员专门负责社会救助工作,形成设置合理、上下贯通、网络健全的社会救助管理体系。
二是规范审核程序。坚持实行 “三榜公示”的社会救助的工作流程和公开制度,并创新公开形式,将新批的救助对象,在电视上进行公示。08年审核城乡低保对象13776户、30870人,发放城乡低保金2495.8万元,其中城市低保对象3714户,7335人,人均补差154.1元,发放低保金1082.3万元;农村低保对象10062户23535人,农村低保人均补差55元,发放农村低保金1413.5万元。城乡大病医疗救助40626人、发放842.66万元,其中城市大病医疗救助7802人次,发放城乡医疗救助资金251.86万元,农村大病医疗救助34824人次,发放医疗救助金590.8万元,资金使用率达89.2%,最高救助金额达3万元。加大“敬老工程”力度,集中供养2952人,分散供养478人,集中供养率比上年增加10%,将3432名五保对象纳入了农村合作医疗,发放五保金576.54万元,使五保对象的生活日益改善。启动了农村低保户建房工程,确定150户农村低保户为首批建房资助对象,每户补助1万元,改善了低保对象人居环境。
三是规范资金管理。城乡低保金全面实行“一卡通”发放,城乡大病救助金实行一人一折、银行发放,直接发放到户,减少了中间环节。
(三)优抚安置进行“三个完善”
2008年,提高了优待金标准、统筹医疗保险资金、提高了重点优抚对象的生活补助标准,着重进行了“三个完善”。
一是进一步完善了优抚优待保障制度。统筹1—6级残疾军人和在乡退伍军人老战士医疗保险资金40.6万元,每人每年7000元,人均超出1000元,占上级下达任务数的138.56%。7-10级在职改在乡伤残军人医疗保障工作,除发每人每年给予450元的门诊医疗补助费外,并纳入城镇医疗保障体系。对患大病、重病住院治疗的重点优抚对象按医药费的40%比例实施救助。提高了义务兵优待标准,农村具有大学本科文化的提高到2300元/年、大专文化的提高到2000元/年、高中文化的提高到1700元/年;城镇义务兵在原有优待基数上,大专以上文化的增加600元/年、高中文化的增加300元/年。
二是进一步完善了“双拥”工作机制。及时调整了县、乡“双拥”领导小组,建立、完善了县、乡、村“双拥”体系,广泛开展了富有成效的“双拥”活动。春节期间,共走访慰问各类优抚对象500余人,发放慰问金10多万元。“八一”期间,开展了“迎奥运庆八一”系列活动。举办了迎奥运庆“八一”军民联欢晚会;召开了庆八一军民座谈会;走访了遂川籍在北京服役的官兵,激发了遂川籍军人爱部队、爱家乡、争先进的热情;组织了人武部干部职工及全县专开干部到正规化建设试点单位进行参观见习活动;慰问了部分抗战老战士、老复员军人及现役军人家属;开展了国防教育周一系列活动。遂川电视台增设国防专栏;遂川人民政府网开设了国防教育园地;县消防大队、县人武到各中小学宣讲国防知识;消防、武警官兵到敬老院、福利院打扫卫生、慰问五保老人;组织了县“四套”班子武委会成员过军事日活动。
(四)社会事务取得“三大进展” 1、村(居)委会选举取得新进展。全县308个村民委员会,20个居民委员会按期进行了换届选举,成功率为99.39%,参选率92%,比上届提高0.2个百分点。高学历人员增多,比上届提高0.3个百分点,低学历人员减少,比上届下降1.5个百分点。女性当选比例提高,比上届提高了2.2个百分点。
2、乡镇地名设标取得新进展。乡镇地名设标工作顺利展开,21个乡镇落实乡镇地名标志牌45块,完成率达100%。同时,对地名进行反复核实,编制了遂川县政区图,并正式出版。
3、城乡社区建设取得新进展。开展了“平安社区”“绿色社区”创建活动,给部分社区配置了健身器材、建立了社区农家书屋,社区建设上了新档次。提高了社区居委会人员经费补助标准,县城六个社区3名主要干部补助标准提高到700元/月,其他乡镇的2名主要干部补助标准提高到500元/月。
(五)项目建设完成“三大工程”
一是“三院”建设工程。投入资金180多万元,对于田、黄坑、汤湖、大坑、左安、营盘圩、巾石等7个敬老院进行新(扩)建,新增敬老院建筑面积5000平方米、床位300张以上。新建敬老院基本按无门坎、低台阶、带卫生间、储藏室的新标准设计,各类附属设施齐全。县福利院实行规范化管理,办公区域美,设施完善,工作人员、护理人员统一着装,入院儿童的衣着、饮食专人料理。率先实行电子监控,全天候对儿童的起居、生活、活动、护理人员的料理进行监控。
二是革命烈士纪念馆建设工程。革命烈士纪念馆的主体工程和附属工程于5月中旬全面竣工。从高起点、高标准、高要求出发,对展馆的设计、材料的选用、物品的陈列经过反复的研究、讨论,严格按设计方案,进行布展。使革命烈士纪念馆成为我县革命传统教育、爱国主义教育的重要基地。
三是老年人活动中心建设工程。在龙泉公园兴建了1800m2的老年人活动中心,老年人活动中心的新建,为举办各类活动,提供了理想的场所,去年已在这里成功举办了书画展、摄影展。
(六)民政宣传实现“三大突破”
一是上稿数量有了新突破。先后有146篇稿件被报刊媒体采用。二是稿件质量有了新突破。《中国经济时报》以《和谐遂川:实事做起民政工程》为题,图文并茂,整版推出遂川民政的新举措、新成就。《江西日报》、《井冈山报》等党报党刊也相继刊出民政局的一些好的做法,取得了良好的社会效益。三是内部宣传有了新突破。编印了12期《遂川民政》、4期《民评简报》。
(七)自身建设发生“三大变化”
结合干部作风年和民主评议政风行风工作,着力提高干部素质,转变干部作风,树立民政形象,改善办公环境,加快办事效率,提升民政的群众满意度、社会的公信度。
1、机关环境发生新变化。建立民政服务大厅,更新了政务公开内容,设立了各股室人员去向牌,促进了办公条件改善、办公环境得到了优化,服务功能大大增强,社会救助局、婚姻登记处实行敞开式办公、一站式服务。
2、干部队伍发生新变化。提出了“十创先”的年度目标任务,下发了《关于切实做好2008年度争先创优和重点工作的通知》《开展创四类“十佳”活动实施方案》,明确了创建活动的组织领导、责任股室、责任
院所、责任人员;开展了“民政政策进农村、宣传板块进农村、释疑解惑进农村、服务内容进农村”,“勤政联系卡到户、宣传单到户、征求意见表到户”等内容的“四进农村三到户”活动; 印制了“民政勤政联系卡”,将各股室的工作职责、涉及业务、电话号码印在勤政卡上,向广大服务对象发放。
3、基层民政发生新变化。进一步加强了基层民政所建设,23个民政所配置了相机、电脑,健全、完善了民政工作制度,乡镇民政信息化、电子化程度得以加强。乡镇民政所开展了创建“十佳”乡镇站所活动,为他们添置了办公设备,完善了规章制度,规范了办事程序,实行了服务承诺,增强了服务意识,创优了服务环境。
此外,福利彩票销售取得了新业绩,新增销售站点5 个,组织站点业主参加省、市培训,掌握彩票销售技巧,实现销售福利彩票366.24万 元,占任务数的110.3 %。水库移民财务管理,执行了县级报帐制,通过“一卡通”发放水库移民直补资金24.6万元。实施水库移民后期扶助项目17个,14个项目已验收决算。办理结婚登记4431对、离婚登记272对、补领登记78对,登记合格率达100%。与乡镇签订了殡葬改革目标管理责任状,全县火化遗体838具。机关党建、综合治理、计划生育、老龄工作、民政财务等工作,相互结合,并举推进,较好地完成了任务,取得了较好成绩。通过调研发现,我县民政工作成绩的取得主要体现在“三个到位”:(一)制度配套到位。随着经济社会的快速发展和体制改革的不断深入,我们能结合实际,及时补充和完善“民政”工作相关制度,真正做到“民政”工作有章可循,照章办事。先后出台了《遂川县自然灾害应急预案》、《遂川县民政局工作实施方案》、《遂川县城乡居民最低生活保障暂行办法》等,并建立了各项民政工作保障制度。明确了工作目标,细化了工作措施,为民政工作的有效开展打下了坚实的基础。
(二)规范管理到位。按照“能上能下、能进能出”的动态管理原则,切实做到分类施保、分类救助、严格登记、分类管理。在救灾救济和城乡低保工作上,由下而上逐级申报,严格把关,办理程序和审批对象做到上墙公示,实行阳光操作。对于五保供养工作,通过积极争取资金,加大敬老院建设力度,改善了五保供养硬件建设。通过调研,我们认为我县“两保”和救灾救济工作基本做到了在审批程序上,坚持一个“严”字;在婚姻登记上,坚持一个“细”字;在五保供养和优抚工作上,坚持一个“情”字;在工作管理上,坚持一个“动”字;在资金管理发放上,坚持一个“明”字。
(三)组织领导到位。县委政府对民政工作十分重视,坚持把民政工作纳入全县社会经济发展的总体规划,统一研究、统一部署、统一考核,统一督促检查。县民政局领导班子形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓,主管股室和单位全力抓,社会各界共同抓的齐抓共管局面,使全县民政工作形成了一个上下一条线、纵横连成片的机制,保证了遂川县民政工作健康有序开展。
三、民政工作中存在的困难和问题
(一)基层民主政治建设难度大
在推进村民自治过程中还有一些困难和问题,一定程度上阻碍了村民自治的发展过程。一是对村民资格的界定已经滞后。依据村委会组织法,村民是以户籍为准的本村村民。但随着农村劳动力流动和农村城市化进程的加快,“户在人不在”或“人在户不在”情况大量存在。而且随着农村政治、经济体制改革的不断深化,“村民”的概念实际已经突破传统意义上的户籍和地域界限。现行“组织法”使许多农村群众未能参与民主自治。二是村党支部与村委会的关系与村民自治发展不相适应。按照《党章》规定,村党支部在本村党员内部选举,而一个村的党员人数毕竟占全体村民的少数,相对于由全体村民直接选举产生的村委会 主任来说,群众基础显然要低。在村党支部领导村委会遇到挑战时,有的村党支部书记单纯强调其核心作用,大权独揽,不依法支持村委会开展村民自治;少数村委会主任单纯强调其依法选举的群众性,与村党支部书记长期不和,相互拆台,甚至发展到对簿公堂,严重影响了村民自治的健康发展。近年推行的“一肩挑”较好地解决了这一问题,但有关矛盾仍需研究。三是城镇社区基础设施重建滞后,部分社区居委会缺乏办公场所和人员,工资普遍偏低,工作人员积极性有待提高,影响了社区建设和管理各项工作的开展,我县和谐社区建设特别是农村和谐社区建设的力度还需要进一步加大。
(二)民间组织发展不齐全、组织自律性差,执法管理难度大
1、机构不健全。由于当前正处于社会转型阶段,对民间组织的理解和认识相对滞后,鼓励和支持民间组织健康发展的行为规范和社会机制尚未形成。有些民间组织规章制度不完善,组织机构不健全,或虽有制度,但由于专职人员过少、财力不足等原因,难以真正发挥服务社会的功能。民政部门执法人手严重不足,对民间组织的监督执法管理难度大。1、发展不平衡。目前,我县产业协会发展不多,与农副产品资源大县不相适应,对推动农业产业华发展乏力,社会团体规模大小不一,部分团体会员偏少,资金不足,业务活动不正常,发挥作用十分有限。大多数社团因缺乏专职工作人员,从业人员和管理人员素质参差不齐。3、社团自身建设不够规范。部分社团机构和制度还不够健全,内部管理不够完善,缺乏民主管理机制。有的社团召开大会或成员代表大会民主选举产生领导机构。有的没有按章程规定及时进行换届,有的社团未按规定办理有关登记事项的变更登记手续,有的社团未按会计制度要求进行财务管理。少数社团存在营利化倾向,社团物营利性与非营利性在具体工作中不易操作。
(三)社会福利机构还不能适应社会福利服务的需求
随着人口老龄化速度的加剧,未来的养老问题也不断突出。在农村,存在大量的“三无”老人(无生活来源、无劳动能力、无子女依靠),在部分青壮年劳动力大量流入城镇的情况下,年老无人照顾的问题凸现。目前,我县有23所敬老院、2所光荣院、1所福利院,但因历史原因,大部分农村敬老院、经济来源少、院民自主经营能力欠缺,吸纳能力有限。城市社会福利院建设正在全力推进,但由于地方财力有限,资金缺口仍然很大。其他如儿童福利机构、养老服务机构的建设难度也很大。(四)社会救助及救灾救济保障能力还比较弱
到目前为止,我县的农村低保人数为 万人,仍有 万绝对贫困人口未纳入低保,无法保障基本生活。城市低保人数仅为 人,相对 年城市低保 人仅增长了 %,这个增长比例不能顺应社会发展的需要。另外,因财力保障能力有限,城乡低保、大病医疗救助、临时救助、救灾救济的标准还不高,救助保障能力不强,大部分困难群体的困难和问题难以得到真正解决。如我县新的大病救助救助标准办法,降低了起付线,提高了救助标准,这对于大多数救助对象而言,仅是杯水车薪。
(五)民政部门工作任务繁重,人手不够的矛盾十分突出
随着社会保障和社会建设职能的不断扩大,民政工作的范围逐步拓宽,工作任务更加繁重。目前,我县民政工作人员偏少,特别是基层工作力量严重不足,制约了民政事业的发展。以社会救助工作为例,全局仅7名低保工作人员,却承担了对近6万多人的救助任务,管理着每年逾8千多万元的救助资金,而社会救助工作的任务从原来单一的城市低保已经拓展到农村低保、农村五保、农村福利院建设与管理、城乡困难群众大病医疗救助、三无人员救助、六十年代精减退职职工管理和其他临时救济等工作,其工作量与所承担的工作任务极不相适应。另外,如州老龄办公室仅有1人,仅为科级内设机构,却承担着大量老年人的各
【篇2:民政工作调研报告】
朝阳社区民政工作调研报告
—北街朝阳社区丁风琼
近年来,朝阳社区民政府工作有了一定的进步和发展,取得了明显成效。但还是存在着一些基础性的工作还存在着一定的差距,工作进展也很不平衡。加之基层民政工作基础条件差、资金短缺,影响和制约了全市民政工作的整体推进。具体情况如下:
一、基本情况:
朝阳社区朝阳社区办事处辖区总面积2平方公里,总户数1578户,总人口5835人。街道共有城市低保对象392户,834人,全年发放低保金10万余元,其中享受分类施保116户,256人。有低保边缘户23228户,三无人员3人。对14户看病难的城市低保户给予了医疗救助,城镇低保工作做到了动态管理下的应保尽保。
二、工作开展情况 朝阳社区朝阳社区认真履行“以民为本,为民解困”的职责,在城市低保、救灾救济、温暖工程、基层组织建设等方面做了大量的工作,为维护地方稳定,促进社会和谐做出了积极的贡献。主要体现在三个方面:
(一)认真履行职责,扎实开展本职工作
1、城市低保工作。今年以来,朝阳社区朝阳社区根据有关城乡低保工作的文件精神,结合实际,完善了工作制度,规范了工作程序。按照“能上能下、能进能出”的动态管理原则,切实做到分类施保、分类救助、严格登记、分类管理。在入户调查的基础上,由下而上逐级申报,严格把关,办理程序和低保对象做到上墙公示,实行阳光操作。严格按照规定程序审核发放,基本做到了公平公正。在城市低保审批程序上,坚持一个“严”字;在工作管理上,坚持一个“动”字;在资金管理发放上,坚持一个“明”字。城市低保工作的有序开展,保障了困难群众的基本生活。
2、“温暖工程”慰问工作。社区根据实际情况制定了具体工作安排,召开了实施“温暖工程”座谈会,要求各社区做好慰问接待、踏线、看点、迎侯工作,并积极配合区直、市直、驻区各有关单位及领导干部开展“一帮一”、“一帮二”救助活动,对临近春节仍未慰问的帮扶单位及个人,办事处主动联系,落实帮扶措施及时间,保证困难群众节前及时得到慰问。
3、救灾接济工作。建立并完善了《北街办事处朝阳社区防灾救灾应急预案》《北街朝阳社区防汛预案》《北街朝阳社区防震救灾预案》。加大对自然灾害的反应速度,在灾
害期间配备了救灾物品,完善了救助措施。对冬季取暖有困难的居民,提供了煤等取暖物资。4、居家养老工作。按照《居家养老服务站建设要求》,街道在公园、朝阳社区建立了居家养老服务站,由专人负责居家养老工作,社区在办公用房紧张的情况下,仍建立了老年人康复室、学习室、日间照料室,对辖区60岁以上的老年人进行调查摸底,了解了老年人的生活状况、养老需求、有针对性地提供服务。建立了社区志愿者服务队伍,对重点服务对象实行一帮一结对服务,根据老年人的不同经济情况采取了无偿、低偿、有偿三种服务方式,切实提高了老年人的生活质量。
5、星级社区创建工作。为加强和改善社区基础设施条件,改善了办公条件,广泛组织居民开展形式多样的文体活动和健身活动,广大居民群众对社区提供的服务和活动内容给予了好的评价,参与社区管理和建设的积极性高涨,推动了创星级社区工作。加强社区文体队伍建设,丰富社区居民精神文化生活,在春节、五一、七一等重大节日期间,利用社区文化阵地,开展形式多样的文化娱乐活动。以社区党建为龙头,强化社区管理,社区党支部战斗堡垒作用和居委会的行政职能得到发挥,班子配备结构合理,平均文化程度高中以上。社区党支部和居委会各项管理制度健全,工作人员职责明确,并积极与社区物业公司、人力资源公司等中介服 务组织联系协调,为社区居民完善多方面的服务。
(二)制度配套到位。随着经济社会的快速发展和体制改革的不断深入,朝阳社区朝阳社区结合实际,及时补充和完善“民政”工作相关制度,真正做到“民政”工作有章可循,照章办事。制定了《北街朝阳防灾救灾应急预案》,并建立了各项民政工作保障制度。明确了工作目标,细化了工作措施,为民政工作的有效开展打下了坚实的基础。
(三)组织领导到位。北街朝阳对民政工作十分重视,坚持把民政工作纳入街道各项工作的总体规划,统一研究、统一部署、统一考核,统一督促检查。社区领导班子形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,社会各界共同抓的齐抓共管局面,使社区民政工作形成了一个上下一条线的机制,保证了办事处民政工作健康有序开展。
三、民政工作中存在的困难和问题
(一)社会救助及救灾救济保障能力还比较弱
因民政财力保障能力有限,城乡低保、大病医疗救助、临时救助、救灾救济的标准还不高,救助保障能力不强,大部分困难群体的困难和问题难以得到真正解决。如我区的大病住院救助标准办法,仅针对低保户,部分低保边缘户因病住院时,既无门诊救助更无大病救助。造成因病致贫、因病返贫的现象,这部分边缘户享受不到低保及配套的任何救助
政策,但存在着实实在在的困难;街道没有专项的临时救济资金,朝阳社区贫困面较大,纳入低保范围的仅占总人口的17%左右,其他低保范围外的各种困难户无法救助,街道常常感到力不从心。
(二)民政部门工作任务繁重,人手不够的矛盾十分突出
随着社会保障和社会建设职能的不断扩大,民政工作的范围逐步拓宽,工作任务更加繁重。目前,社区民政工作人员偏少,基层工作力量严重不足,制约了民政事业的发展。街道仅有一名低保工作人员,民政局几十人的工作任务,全部由街道民政干部一人承担,而且民政干部在街道往往还身兼数职,人少事多,工作忙不过来,其工作量与所承担的工作任务极不相适应,这与民政工作点多、面广、量大、应急性强的现实很不适应。
(三)工作落实困难。办公条件差,工作经费困难。街道没有专项查灾经费,面临的减灾任务严峻,导致民政干部工作积极性不高,有情绪,工作不好开展,不利于为弱势群体、困难群众更好提供服务,不利于对上请示、对下传达,不利于应对查灾、救灾等突发事件的处置。
【篇3:民政工作调研报告
5p】
第2篇:民政工作汇报
2011年民政工作汇报
一、主要工作成绩
(一)抓好最低生活保障工作,2011年民政工作汇报。
城乡低保本着应保尽保的原则抓好落实,街道辖区总人口为25526人,其中城市人口为11610人,农村13916人。
1、认真落实上级业务部门的要求,对我辖区的城乡低保进行全面重新核查,重新登记,重新申报,及时较好地完成低保核查任务。
一年来,在街道党工委、办事处的领导和上级业务部门的指导下,本部门全体人员能认真学习业务知识和有关文件、领会精神,处处遵纪守法,努力做好本职工作,把所学知识运用于实际,扎扎实实地为民服务。
现将主要情况汇报如下:
一、主要工作成绩
(一)抓好最低生活保障工作。
城乡低保本着应保尽保的原则抓好落实,街道辖区总人口为25526人,其中城市人口为11610人,农村13916人。
1、认真落实上级业务部门的要求,对我辖区的城乡低保进行全面重新核查,重新登记,重新申报,及时较好地完成低保核查任务。
2、我办现有城市低保226户610人(最高月每人补助260元,最低为105元),全年发放低保金1063860元,低保覆盖率为5.25%(城市低保指标2.6%)。
3、农村低保对象197户433人,其中五保户47户49人(月发放保障金每人160元),其他低保对象150户384人(最高月每人补助160元,最低为70元),计全年发放低保金370920元,低保覆盖率为3.12%(农村指标1.55%)。
城乡低保符合计生户158人,残疾人465人(其中重度残疾人108人)。
上述费款按照上级有关规定,已全面实行社会化发放,直接由银行代发到保障对象帐号。我们在做好城乡低保工作中,注重计生户、残疾人等对象在同等条件下优先入保。
(二)做好“双拥”落实工作。
1、做好优抚金兑现工作,保障社会政治稳定。
全年,共发放优抚定补经费218950元,享受对象43人。并做好特困户重点优抚对象优先列入城乡居民最低生活保障线,享受双重保障(下黄村在乡老复退军人林和夫在月享受定补基础上每月发放160元)。
2、今年“八一”建军节,举行军民联欢晚会,街道主要领导率分管领导等人员深入驻地部队开展“双拥军民”共建工作,拨给部队节日慰问金3.5万元,今年以来共拨出6.5万元支援部队建设,帮助部队解决实际问题,进一步加强军民团结。
(三)做好救灾救济工作。
今年发放特大自然灾害救济款5.6万元(其中区民政局下拨4.6万元),救济贫困对象300多户近860人;拨给残疾人基金13000元。
(四)抓好殡葬改革工作。
1、加强宣传力度,努力营造浓厚的殡改宣传氛围,工作汇报《2011年民政工作汇报》。
认真贯彻殡改有关“条例”和殡改规定,多次召开殡改专题会议,建立领导机构,制定工作责任书,上宣传栏和墙报,利用“两节”开展殡改宣传月活动,定时不定时印发有关殡改的宣传材料到各村(居)和有关单位,加强宣传力度。今年1-12月份,出宣传墙报12期,包片工作队下乡入户分发和张贴宣传标语计10000张,出动宣传车3次,“两节”期间悬挂横幅标语16条,街道和各村(居)设立殡改举报电话和举报信箱。
2、狠抓整治工作,确保殡改工作顺利推进。
充分发挥村、居民政委员、殡改信息员及群众举报作用(各村居、街道全面启动举报电话和举报信箱),建立60岁以上老年、病弱和伤残人员台帐,采取事前报告、事中监督、事后跟踪管理等监管措施。今年1-12月共火化143具。
(五)依法推进村(居)“四个民主”建设。
1、普遍地实行村(居)财务公开,推进社区建设,强化社区功能,逐步提高以社区居民综合素质和生活质量为目标的管理服务体系已初步形成。
2、认真抓好基层班子组织建设,依法组织村(居)民委员会换届选举工作。
(六)加强自身建设,提高队伍素质。
为了提高民政工作队伍整体素质,除了积极参加办事处集体组织的每周一次政治理论学习外,我们还坚持每月组织一次本部门全体人员认真学习业务知识和民政职业道德建设规范以及政策法律法规等有关文件,以提高业务能力和理论水平,提高思想素质和整体素质。
(七)其他综合工作。
1.扎实抓好下黄新农村社区建设,加快城市化建设进程。
2.认真做好各种来访和有关业务知识的法律咨询工作。
今年共接受有关婚姻法律和低保等咨询36人次,低保等其他业务咨询31人次。
3.努力完成年度民政杂志征订任务,积极完成街道领导交办的和上级部门的各项工作,并及时较好地完成。
二、存在问题
1、街道财政对救灾经费投入严重不足。由于自然、历史等方面的原因,我街道农村贫困面大、部份对贫困程度深,因灾返贫现象严重。
2、由于片区改造和项目建设等原因,失地农民日益增加,农村低保急需扩面。
三、下一步工作打算
继续做好本部门职的全面工作,积极完成上级和街道领导交办的各项任务。
总之,今后我们将一如既往地做好民政各项工作,关注民生,维护民利,脚踏实地抓好落实。
第3篇:民政工作汇报
房山区拱辰街道北关东路社区2010年民政工作情况汇报今年,我们北关东路社区,按照工委办事处民政工作安排意见,围绕“三保”大局,着力打造“诚心、贴心、高效”的民政工作目标,2010年民政工作汇报。具体做了以下工作。
一、用心做好社区居家养老服务工作。我社区现有体退休人员780多人,其中80岁以上的老年人58人。残疾人 90人,其中重残疾人13人。按照市民政局,“九养政策”要求,上半年,我们充分利用社区现有人力、物力资源,拓展服务领域,尽我们所能,让社区老年人,老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。
1、建康乐书屋,为老年人老有所学搭建平台。今年,我们在原有图书室的基础上,与中国老龄事业发展基金会,江苏隆力奇生物科技股份有限司和北京金色时光康乐家园居家养老服务中心联合在社区建立了老年“康乐书屋”。中国老龄事业发展基金会,江苏隆力奇生物科技股份有限司和北京金色时光康乐家园居家养老服务中心三家单位为我们社区捐赠了价值5万多元的老年健康养生、老年体育锻炼、老年文学小说等内容的书籍和书柜。“康乐书屋”免费、随时为社区老年人借阅提供方便。
2、开设了智慧照亮人生,教育创造幸福,“幸福养老大讲堂”,为老年人幸福养提供智力资源。邀请健康养生专家、中医养生资深顾问王立峰为社区居民讲授了《中老年人中医养生讲座》、良乡医院外科主任主任医师赵振生讲授了《胆结石病的防与治》、同济医院中医科主任、副主任医师周伟讲解了心脑血管病的发病症状、有效防治,深受居民的欢迎。同时,购买了一万元的“东方银铃教育卡”A卡,每月为社区老年人播放一次。内容有(幸福导航、养生宝典、疾病防治、兴趣天地、生活百科、老年维权、和谐家庭、奉献社会、实事纵横)等。精心调制老年教育盛宴,倾力提升老人幸福品质。努力实现社区老人健康养老,积极养老、幸福养老,解老龄化社会诸多矛盾,促进和谐社区建设。
3、组织老年人文体队伍,丰富老年人的文化生活,为老年人老有所乐创作条件。目前,我社区有30人的老年合唱队、老年太极拳队30人。每周三上午老年合唱队在社区唱歌,太极拳队每天早晨晨练两个小时。今年曾多次参加了拱辰办事处及区级组织的公益活动表演,工作汇报《2010年民政工作汇报》。受到有关部门领导的好评。为了提高社区老年人合唱队的水平,今年5月24日我们还邀请北京金色时光合唱团的部分演员到社区,为社区居民演唱了歌曲《笑迎金色时光》《我的太阳》、京剧等优秀节目,老年人不出社区就欣赏到精彩的合唱表演艺术。此类活动深受社区离退休老年人的欢迎。
二、把关心弱势群体作为社区暖心工程,长抓不懈。我们社区现有残疾人90人,其中:重残13人。低保户及低保边缘户76户。我们在做好为老服务的同时,把关心照顾这些弱势群体作为一项长期任务,建立长效帮扶机制,在再就业、子女入学、重病大病救助等方面优先考虑。并落实独生子女伤残家庭特别扶助政策,积极为社区4户独生子女伤残家庭6位家长办理了特别扶助金,为15户特困家庭办理了低保,让他们的生活有了保障。优先安置独生子女家庭失业人员就业16人,为考入大学的7名独生子女家庭困难户申请每人一次性奖励4000元。积极争取社区服务中心为社区残疾人安排就业四人,解决了他们的生活困难。今年元旦,我们把社区残疾人家庭,孤寡老人、单亲家庭代表请到社区,大家一起包和谐饺子,互送祝福话,其乐融融过新年。社区充满了欢乐祥和、喜庆的节日气氛。大家感受到了社区大家庭的温暖。残废军人丁志义,自愿买段工龄后,没事干,又后悔了。接二连三到市里区里上访。后来,我们安排他在社区作保洁员,每月给他500元补贴。社区每逢喝腊八粥、吃元宵、吃粽子、吃饺子等活动我们都请他参加。从此他再没有进京上访,确保实现进京零指标任务的完成。
三、明年工作思路:
一、改善社区综合服务环境,增加社区综合服务设施和用房面积,提高社区综合服务质量。目前,我社区一站式综合服务办公用房仅有28平米。不能适应社区6000多人,特别是近800人离退休人员日益增长的物质、文化、生活、服务需求。因此,积极争取有关领导的支持,改善服务办公环境。
二、积极擦索居家养老和助残服务的新形式、新方法,拓展服务领域和内容,不断满足社区老年人、残疾人的需求。一是精神上慰寄;二是生活上照顾;三是活动上搭台;同时开展“一帮一”服务献爱心活动,体现社区的关怀。针对社区空巢老人的需求,在有条件的情况下,开办老年饭桌。利用端午节、九九重阳节等传统节日,开展有益于老年人身心健康的活动。2010年11月28日
第4篇:民政工作汇报
会同县位于湖南省西南边陲,是共和国第一大将粟裕同志的故乡。全县辖25个乡镇,346个村,16个居委会。土地总面积2248平方公里,总人口34.5万,其中侗、苗等17个少数民族人口占63.8%。近年来,在县委、县政府的正确领导和上级民政主管部门的精心指导下,我县民政工作紧紧围绕“为民”主题,努力践行“以民为本,为民解困”的根本宗旨,开拓创新,真抓实干,取得了显著成效。我县先后被授予“全国爱心献功臣行动先进县”、“全国民政工作先进县”、“全国村民自治模范县”、“全国保护军事设施先进县”等荣誉称号,并两次获得“全国双拥模范县”殊荣;县民政局连续14年被评为“全市民政工作先进单位”,并先后被评为“全省婚姻登记先进机关”和“全市文明单位”。我们的具体做法是:
一、坚持政府主导,部门参与,不断健全民政工作责任机制
民政工作是社会主义制度优越性的重要体现,是构建和谐社会、全面建设小康社会的重要内容。县委、县政府历来十分重视民政工作,始终坚持把它作为一项事关全县改革发展稳定大局的战略任务来抓。为切实增强各级各部门的工作责任感,形成抓民政工作的强大合力,县委、县政府建立健全了一系列责任机制:一是科学决策机制。坚持把民政工作列入全县经济和社会发展总体规划,列入县委、县政府的重要议事日程。县委常委会议每年至少召开2次专题会议听取民政工作汇报,县政府常务会议每季度至少专题研究1次民政工作。对于民政工作中涉及的重大问题,都要坚持集体讨论、民主决策,确保决策的科学性和正确性。二是党政“一把手”负责制。坚持各级党政“一把手”亲自抓、负总责,切实加强对民政工作的领导。多年来,尽管县委、县政府主要领导换了一任又一任,但重视、支持、关心民政工作的传统却始终如一。现任县委书记宋智富、县长赵婉玉对民政工作更是倍加重视,不仅经常听取和了解民政工作情况,还经常主动为民政部门排忧解难。民政部门有什么困难、有什么问题需要协调解决,书记、县长总是全力支持,亲自出面协调解决,为民政部门撑腰。县委书记宋智富常说:“民政部门是小政府、大服务,各级领导一定要高看一眼,厚爱一层”。三是部门协作制。民政工作牵涉面十分广泛,需要各级各部门共同配合与支持。县委、县政府建立了部门联席会议制度,对于需要部门参与的工作,及时组织召开会议,部署任务,明确职责,共同抓好落实。对于双拥优抚、基层政权建设、抗灾救灾等带全局性的工作,需要有关部门参与配合的,均由县委、县政府领导牵头,组织有关部门具体抓好落实。四是目标管理责任制。县委、县政府坚持把民政工作列入全县“三个文明”目标管理的重要内容,与经济建设、社会稳定、计划生育等重点工作统筹安排,一并考核,其结果作为领导政绩考核和干部提拔任用的重要依据。五是财政投入机制。我县属全省财政特困县,财政供养人口人均可用财力居全省倒数第3位。多年来,县委、县政府在财力十分紧张的情况下,一直坚持优先保证民政经费开支。每年年初,都及时将民政救灾、低保、优抚、特困救助等经费足额纳入财政预算,并优先拨付到位。仅近5年来,县本级财政共配套低保资金409万元、救灾资金201万元、优抚资金520万元,投入福利院、敬老院、殡仪馆等民政基础设施建设资金790万元。
二、坚持突出重点,争创特色,着力提升民政工作整体水平
民政工作既是一项十分重要的工作,也是一项常规性工作。如果循规蹈矩、按部就班,就很难抓出新意,很难取得实效。近年来,我们坚持以战略的眼光,创新的思路,务实的作风,抓重点、攻难点、创特色,扎实推动民政工作开展,取得了显著成效,很多工作已经进入全市、全省甚至全国的先进行列。一是“双拥”工作深入开展。我县作为重要的军事基地县,历来具有拥军优属的优良传统。县委、县政府制定出台了«拥军优属若干规定»等一系列重要文件,明确提出了“四硬四优”工作法,即:军需硬性供给、营地硬性征用、优待硬性筹资、转退硬性安置,优抚对象住院优先优惠、开店办厂优先办理、宅基地审批优先优惠、脱贫致富优先帮助。为彻底消除广大部队官兵的后顾之忧,县委、县政府响亮提出了“军嫂不下岗”和“驻军子女择校入园入学”的口号,保证了军嫂100%安置就业,驻军子女100%择校入园入学。在征兵工作中,我县坚持精心挑选、严格把关,将最优秀的应征青年送往军营,创造了连续21年无退兵的佳绩。为鼓励家乡子弟兵安心服役,县委、县政府连续9年组成慰问团,千里迢迢赴当年应征入伍会同籍士兵的军营走访慰问。XX年3月9日,中央电视台对我县的这一做法进行了专题报道。为激励会同籍现役军人建功立业,县委、县政府还设立了军功奖制度,近5年来县财政共拿出8万元资金进行奖励。根据新形势的发展,我县近年来深入开展了以保护军事设施、保守军事秘密,防间谍、防渗透、防破坏为主要内容的“两保三防创先进”活动,着力构筑国家安全的人民防线,确保了国家的绝对安全,这一做法在全军得以推广。XX年7月,我县被解放军总参谋部授予“全国保护军事设施先进县”。我县作为一个优抚大县,素有“老复员军人之乡”之称,全县共有老复员军人、伤残军人、“三属”、带病回乡退伍军人2666人。为认真落实国家各项优抚安置政策,我县建立了优抚经费自然增长机制,年均增长5%左右。优抚对象的人头经费由县民政部门统一造册,财政以存单形式提前半年足额发放到位。全县广泛开展了“一十百扶优奔康”活动,重点建好1个培训基地,扶持10户示范户,促成100户优抚对象帮扶结对。近年来累计投入帮扶资金16.2万元,帮助优抚对象增加收入210万元。县委、县政府坚持把每年1月和7月确定为“爱心献功臣”宣传月,各部门、各单位自觉开展结对扶贫活动,着力为优抚对象排忧解难。二是村民自治扎实推进。在基层组织建设过程中,我县紧扣民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个环节,扎实推进村民自治工作。目前,全县75%的乡镇达到了村民自治模范乡镇的标准,85%的村被命名为村民自治模范村,广大农村普遍实现了有人管事、有钱办事、按章理事,走出了一条具有山区特色的民主自治之路。在村委会选举过程中,坚持“公平、公开、公正、竞争、择优”的原则,普遍推行“海选”,圆满完成了全县第六次村委会换届选举工作。XX年,我县被省人民政府评为“全省第六次村委会换届选举先进县”。为促进民主决策,建立了以村民会议和村民代表会议为主的民主议事制度,真正实现了村民当家作主。为提高村级管理水平,建立以“八小”管理为主的村务民主管理制度,各项管理逐步步入规范化、制度化轨道。为加强民主监督,建立了以村务公开、民主评议和村委会定期报告工作为主的民主监督制度。特别是在村务公开工作中,我们结合山区县的实际,全面推行了以“村设公开墙、组设民主栏”为主要内容的“阳光行动”,并坚持公开的内容、程序、时间、阵地、管理“五规范”,确保公开的结果让群众满意。XX年,我县被授予“全国村民自治模范县”。XX年以来,我县围绕便民利民,积极拓展社区建设。县城开辟了社区服务试点一条街,乡镇设立了社区服务点,推出了一批文明单位和文明社区,深受广大群众的好评。三是灾害应急救助快速规范。我县属灾害多发县。为加强灾害应急救助工作,我县建立健全了减灾领导管理体制、救灾协调机制、灾情会商机制和重大自然灾害应急预案。县财政对217科目每年按农业人口人均1.5元的标准安排到位,大灾之年预算安排高达50万元。在救灾救济工作中,根据山区的特点,创造性地提出了“重灾重救,轻灾自救,以工代娠,以粮代娠,钱粮挂钩,钱随粮走”的办法,较好地解决了灾民的基本生活问题。县委、县政府在总结多年抗灾自救经验的基础上,推行了以“定人、定时、定点、定职责、定奖罚,包查灾、包核灾,负责灾民转移安置、负责灾后重建、负责灾区稳定”为主要内容的“五定两包三负责”的工作机制。这一做法,得到了国家民政部的充分肯定和大力推广。对于救灾救济物资的发放,全面推行“一帐一卡两公示”制度,由县、乡、村层层建立专项台帐,发放救助卡,对求助对象和救济款物严格进行公示。四是社会救助体系日臻完善。县财政在按时发放中央财政城市低保资金的基础上,想方设法保证配套资金及时足额到位。对低保对象实行动态管理,做到应保尽保。认真搞好城市生活无着的流浪乞讨人员的收容救助工作,全县每年都不定期收容救助对象100余人。高度重视农村五保供养工作,全面推行“两定四有”(即:定人护理、定医院免费就医,确保有房住、有饭吃、有衣穿、有钱用)的办法,全面落实了全县874名分散供养五保老人的供养措施。高标准完成了广坪镇、马鞍镇、若水镇3所敬老院的改扩建任务,使全县乡镇敬老院增加至6所,集中供养五保老人达200人。通过建章建制,规范管理,改进服务,我县五保供养工作水平不断提升。XX年,我县被评为“全市敬老院建设优秀单位”,广坪镇敬老院被评为“省级先进单位”。五是专项社会事务管理和服务水平日益提升。如期完成了行政区划调整和界线勘定任务,严格实施依法管界。全面完成了县城地名标志设置任务,启动了农村地名标志设置工作。大力推进婚姻登记管理体制改革,坚持把工作重点放在依法行政、严格管理上。婚姻登记人员坚持全天候上班,节假日不休息,积极推行微笑服务、下基层服务和为特殊对象上门服务。同时,公开登记程序和收费标准,对婚姻登记只收取10元工本费,杜绝了搭车收费行为。XX年,我县被评为“全省婚姻登记先进单位”。积极稳妥地推进殡葬改革,建立了殡仪馆、悼念厅、公墓区,提倡火葬,摒弃土葬,实现了移风易俗。六是社会福利和慈善事业稳步发展。福利彩票发行工作年年完成任务,年年有新突破。XX年新增福彩发行点5个,总数增加至9个,全年共发行福利彩票275万元,比上年增长183.71%。配置了专门机构和人员,积极开展“慈善一日捐”等活动,仅XX年6月16日,就募捐资金2.02万元。特别是今年以来,通过广大媒体的广泛报道,会同籍人士、“中国慈善个体户”杨海的感人事迹在全国引起了强烈反响。七是民间组织健康发展。通过积极引导,强化管理,我县民间组织实现了健康较快发展。XX年,全县注册的民办非企业增加至10家,社会团体增加至9家,农村专业经济协会
第5篇:民政工作汇报
民政工作汇报
民政工作汇报()第一篇:2014年区民政工作汇报
在这举国上下应对全球金融危机的关键时刻,我们召开全区民政工作会议,主要任务是:深入贯彻党的xx大和xx届三中全会、区委七届六次全体(扩大)会议和全市民政工作会议精神,把思想统一到中央“保增长、扩内需、调结构”的重大战略决策上来,在总结xx年全区民政工作的基础上,积极谋划打造“强势民政”,在保障民生、促进内需、维护稳定等方面更好发挥职能作用,为渡过经济难关,建设更加和谐的现代化新江北作出更大贡献。下面,我讲两个方面的问题。/ 15
民政工作汇报
第二篇:民政工作汇报
会同县位于湖南省西南边陲,是共和国第一大将粟裕同志的故乡。全县辖25个乡镇,346个村,16个居委会。土地总面积2248平方公里,/ 15
民政工作汇报
总人口34.5万,其中侗、苗等17个少数民族人口占63.8%。近年来,在县委、县政府的正确领导和上级民政主管部门的精心指导下,我县民政工作紧紧围绕“为民”主题,努力践行“以民为本,为民解困”的根本宗旨,开拓创新,真抓实干,取得了显著成效。我县先后被授予“全国爱心献功臣行动先进县”、“全国民政工作先进县”、“全国村民自治模范县”、“全国保护军事设施先进县”等荣誉称号,并两次获得“全国双拥模范县”殊荣;县民政局连续14年被评为“全市民政工作先进单位”,并先后被评为“全省婚姻登记先进机关”和“全市文明单位”。我们的具体做法是: 一、坚持政府主导,部门参与,不断健全民政工作责任机制 民政工作是社会主义制度优越性的重要体现,是构建和谐社会、全面建设小康社会的重要内容。县委、县政府历来十分重视民政工作,始终坚持把它作为一项事关全县改革发展稳定大局的战略任务来抓。为切实增强各级各部门的工作责任感,形成抓民政工作的强大合力,县委、县政府建立健全了一系列责任机制:一是科学决策机制。坚持把民政工作列入全县经济和社会发展总体规划,列入县委、县政府的重要议事日程。县委常委会议每年至少召开2次专题会议听取民政工作汇报,县政府常务会议每季度至少专题研究1次民政工作。对于民政工作中涉及的重大问题,都要坚持集体讨论、民主决策,确保决策的科学性和正确性。二是党政“一把手”负责制。坚持各级党政“一把手”亲自/ 15
民政工作汇报
抓、负总责,切实加强对民政工作的领导。多年来,尽管县委、县政府主要领导换了一任又一任,但重视、支持、关心民政工作的传统却始终如一。现任县委书记宋智富、县长赵婉玉对民政工作更是倍加重视,不仅经常听取和了解民政工作情况,还经常主动为民政部门排忧解难。民政部门有什么困难、有什么问题需要协调解决,书记、县长总是全力支持,亲自出面协调解决,为民政部门撑腰。县委书记宋智富常说:“民政部门是小政府、大服务,各级领导一定要高看一眼,厚爱一层”。三是部门协作制。民政工作牵涉面十分广泛,需要各级各部门共同配合与支持。县委、县政府建立了部门联席会议制度,对于需要部门参与的工作,及时组织召开会议,部署任务,明确职责,共同抓好落实。对于双拥优抚、基层政权建设、抗灾救灾等带全局性的工作,需要有关部门参与配合的,均由县委、县政府领导牵头,组织有关部门具体抓好落实。四是目标管理责任制。县委、县政府坚持把民政工作列入全县“三个文明”目标管理的重要内容,与经济建设、社会稳定、计划生育等重点工作统筹安排,一并考核,其结果作为领导政绩考核和干部提拔任用的重要依据。五是财政投入机制。我县属全省财政特困县,财政供养人口人均可用财力居全省倒数第3位。多年来,县委、县政府在财力十分紧张的情况下,一直坚持优先保证民政经费开支。每年年初,都及时将民政救灾、低保、优抚、特困救助等经费足额纳入财政预算,并优先拨付到位。仅近5年来,县本级财政共配套低保资金409万元、救灾资金20/ 15
民政工作汇报
万元、优抚资金520万元,投入福利院、敬老院、殡仪馆等民政基础设施建设资金790万元。
二、坚持突出重点,争创特色,着力提升民政工作整体水平 民政工作既是一项十分重要的工作,也是一项常规性工作。如果循规蹈矩、按部就班,就很难抓出新意,很难取得实效。近年来,我们坚持以战略的眼光,创新的思路,务实的作风,抓重点、攻难点、创特色,扎实推动民政工作开展,取得了显著成效,很多工作已经进入全市、全省甚至全国的先进行列。一是“双拥”工作深入开展。我县作为重要的军事基地县,历来具有拥军优属的优良传统。县委、县政府制定出台了«拥军优属若干规定»等一系列重要文件,明确提出了“四硬四优”工作法,即:军需硬性供给、营地硬性征用、优待硬性筹资、转退硬性安置,优抚对象住院优先优惠、开店办厂优先办理、宅基地审批优先优惠、脱贫致富优先帮助。为彻底消除广大部队官兵的后顾之忧,县委、县政府响亮提出了“军嫂不下岗”和“驻军子女择校入园入学”的口号,保证了军嫂100%安置就业,驻军子女100%择校入园入学。在征兵工作中,我县坚持精心挑选、严格把关,将最优秀的应征青年送往军营,创造了连续21年无退兵的佳绩。为鼓励家乡子弟兵安心服役,县委、县政府连续9年组成慰问团,千里迢迢赴当年应征入伍会同籍士兵的军营走访慰问。xx年3月9日,中央电视台对我县的这一做法进行了专题报道。为激励会同籍现役军人建功立业,县委、县政府还设立了军功奖制/ 15
民政工作汇报
度,近5年来县财政共拿出8万元资金进行奖励。根据新形势的发展,我县近年来深入开展了以保护军事设施、保守军事秘密,防间谍、防渗透、防破坏为主要内容的“两保三防创先进”活动,着力构筑国家安全的人民防线,确保了国家的绝对安全,这一做法在全军得以推广。xx年7月,我县被解放军总参谋部授予“全国保护军事设施先进县”。我县作为一个优抚大县,素有“老复员军人之乡”之称,全县共有老复员军人、伤残军人、“三属”、带病回乡退伍军人2666人。为认真落实国家各项优抚安置政策,我县建立了优抚经费自然增长机制,年均增长5%左右。优抚对象的人头经费由县民政部门统一造册,财政以存单形式提前半年足额发放到位。全县广泛开展了“一十百扶优奔康”活动,重点建好1个培训基地,扶持10户示范户,促成100户优抚对象帮扶结对。近年来累计投入帮扶资金16.2万元,帮助优抚对象增加收入210万元。县委、县政府坚持把每年1月和7月确定为“爱心献功臣”宣传月,各部门、各单位自觉开展结对扶贫活动,着力为优抚对象排忧解难。二是村民自治扎实推进。在基层组织建设过程中,我县紧扣民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个环节,扎实推进村民自治工作。目前,全县75%的乡镇达到了村民自治模范乡镇的标准,85%的村被命名为村民自治模范村,广大农村普遍实现了有人管事、有钱办事、按章理事,走出了一条具有山区特色的民主自治之路。在村委会选举过程中,坚持“公平、公开、公正、竞争、择优”的原则,普遍推行“海/ 15
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选”,圆满完成了全县第六次村委会换届选举工作。xx年,我县被省人民政府评为“全省第六次村委会换届选举先进县”。为促进民主决策,建立了以村民会议和村民代表会议为主的民主议事制度,真正实现了村民当家作主。为提高村级管理水平,建立以“八小”管理为主的村务民主管理制度,各项管理逐步步入规范化、制度化轨道。为加强民主监督,建立了以村务公开、民主评议和村委会定期报告工作为主的民主监督制度。特别是在村务公开工作中,我们结合山区县的实际,全面推行了以“村设公开墙、组设民主栏”为主要内容的“阳光行动”,并坚持公开的内容、程序、时间、阵地、管理“五规范”,确保公开的结果让群众满意。xx年,我县被授予“全国村民自治模范县”。xx年以来,我县围绕便民利民,积极拓展社区建设。县城开辟了社区服务试点一条街,乡镇设立了社区服务点,推出了一批文明单位和文明社区,深受广大群众的好评。三是灾害应急救助快速规范。我县属灾害多发县。为加强灾害应急救助工作,我县建立健全了减灾领导管理体制、救灾协调机制、灾情会商机制和重大自然灾害应急预案。县财政对217科目每年按农业人口人均1.5元的标准安排到位,大灾之年预算安排高达50万元。在救灾救济工作中,根据山区的特点,创造性地提出了“重灾重救,轻灾自救,以工代娠,以粮代娠,钱粮挂钩,钱随粮走”的办法,较好地解决了灾民的基本生活问题。县委、县政府在总结多年抗灾自救经验的基础上,推行了以“定人、定时、定点、定职责、定奖罚,包查灾、包/ 15
民政工作汇报
核灾,负责灾民转移安置、负责灾后重建、负责灾区稳定”为主要内容的“五定两包三负责”的工作机制。这一做法,得到了国家民政部的充分肯定和大力推广。对于救灾救济物资的发放,全面推行“一帐一卡两公示”制度,由县、乡、村层层建立专项台帐,发放救助卡,对求助对象和救济款物严格进行公示。四是社会救助体系日臻完善。县财政在按时发放中央财政城市低保资金的基础上,想方设法保证配套资金及时足额到位。对低保对象实行动态管理,做到应保尽保。认真搞好城市生活无着的流浪乞讨人员的收容救助工作,全县每年都不定期收容救助对象100余人。高度重视农村五保供养工作,全面推行“两定四有”(即:定人护理、定医院免费就医,确保有房住、有饭吃、有衣穿、有钱用)的办法,全面落实了全县874名分散供养五保老人的供养措施。高标准完成了广坪镇、马鞍镇、若水镇3所敬老院的改扩建任务,使全县乡镇敬老院增加至6所,集中供养五保老人达200人。通过建章建制,规范管理,改进服务,我县五保供养工作水平不断提升。xx年,我县被评为“全市敬老院建设优秀单位”,广坪镇敬老院被评为“省级先进单位”。五是专项社会事务管理和服务水平日益提升。如期完成了行政区划调整和界线勘定任务,严格实施依法管界。全面完成了县城地名标志设置任务,启动了农村地名标志设置工作。大力推进婚姻登记管理体制改革,坚持把工作重点放在依法行政、严格管理上。婚姻登记人员坚持全天候上班,节假日不休息,积极推行微笑服务、下基层服务和为特殊对象/ 15
民政工作汇报
上门服务。同时,公开登记程序和收费标准,对婚姻登记只收取10元工本费,杜绝了搭车收费行为。xx年,我县被评为“全省婚姻登记先进单位”。积极稳妥地推进殡葬改革,建立了殡仪馆、悼念厅、公墓区,提倡火葬,摒弃土葬,实现了移风易俗。六是社会福利和慈善事业稳步发展。福利彩票发行工作年年完成任务,年年有新突破。xx年新增福彩发行点5个,总数增加至9个,全年共发行福利彩票275万元,比上年增长183.71%。配置了专门机构和人员,积极开展“慈善一日捐”等活动,仅xx年6月16日,就募捐资金2.02万元。特别是今年以来,通过广大媒体的广泛报道,会同籍人士、“中国慈善个体户”杨海的感人事迹在全国引起了强烈反响。七是民间组织健康发展。通过积极引导,强化管理,我县民间组织实现了健康较快发展。xx年,全县注册的民办非企业增加至10家,社会团体增加至9家,农村专业经济协会
第三篇:乡镇民政工作汇报
20xx年xxxx民政工作整体思路:以解决社会困难弱势群体生活为重点。强化服务,打造一支过得硬的民政队伍。深入开展医疗救助、教育救助、城乡低保、防灾救灾等社会救助工作。继续实施“居者有其屋”计划,做好城乡危房改造工作。大力营造“尊老敬老”的社会氛围,充分发动社会资源,通过各种途径、方式,为老年人办实事、办好事。实现“三无”的总体目标,为构建“和谐长沟”做出民政人的贡献。充分发挥村级“红白”理事会的作用,强化日常服务和监/ 15
民政工作汇报
督,严格执行殡葬管理的奖惩制度,圆满完成区民政局下达的任务指标。
工作的难点问题及措施: 一、问题:
城乡低保工作应退尽退难,低保对象的收入等情况核实的难度大,标准不好掌握,在核实过程中,低保对象的抵触情绪较大,不予以配合。
措施:充分发挥村民代表的作用,按照城乡低保评议制度,结合村一年四次的村民代表会议,对低保户进行评议,未被通过的,再经社保所审核确准后,上报民政局取消低保资格。
二、问题:
申请危房改造的困难户不断增多,远远超过了局给的指标,未被批准的户虽然做了大量的工作,但不满情绪仍然较大。
准备采取的措施:结合区建委关于危房改造需进行安全鉴定的规定,对申请危房改造的户,进行安全鉴定,对符合条件的户列入民政危房改造的范围。
三、对非低保对象医疗费用的个人负担部分的10%的标准给予临时救助,群众一致反映太低,根据我镇因病致贫申请临时救助的困难群体看,医疗费用个人负担都较大,救助的金额起到的作用不太大。希望局进一步提高救助标准。/ 15
民政工作汇报
第四篇:民政工作汇报材料 什川乡民政工作汇报材料
我乡的民政工作在县民政局的悉心指导、大力支持下,紧紧围绕乡党委、乡政府的中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实县民政工作会议精神,坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨,充分发挥民政工作“调压减震”的作用,进一步扩大民政工作职能,使民政工作为推动建设全面小康社会充分发挥作用,解决弱势群众生活问题,现将工作情况汇报如下:
一、救灾救济
我乡对重点民政对象(特困户、五保户、低保户)进行全面摸底调查,把各户的情况进行造册登记,建立健全民政工作台帐。
(一)农村危旧房改造
2014年全乡共摸底特困群众危房改造177户、796人,其中农村低保户18户、残困户1户,特困二女结扎户10户;补助资金共计142.4万元。
(二)救灾款
2014年共拨救灾款19.28万元,其中抗旱饮水资金12万元,已全部通过社会化形式发放到受灾群众手中。
(三)救灾面粉/ 15
民政工作汇报
2014年共发放救灾面粉2928袋、73200公斤,其中五保户704袋、17600公斤。
(四)农村医疗救助
2014年共审批发放农村医疗救助四批,共计170户61.8863万元,其中农村五保户7户0.5694万元,农村低保户18户5.3147 万元。二、农村低保
全乡共有农村低保户907户3497人,占农业人口的17.31%,其中一类对象341人、二类对象1753人、三类对象351人、四类对象1052人,共发放农村低保金367.3871万元。
三、城市低保
全乡共有城市低保户32户、41人,2014年共发放保障金及生活补助金9.4087万元,春节期间共发放食用油160斤、大米32袋、面粉32袋。
四、五保供养
全乡共有五保户155户、174人,2014年共发放五保供养费37.696万元,代缴参合金8800元,春节期前共发放棉衣176套、食用油880斤、大米157袋。
五、优抚安置/ 15
民政工作汇报
全乡共有老复员军人3人、退伍军人1人、伤残军人4人、“三属”3人、“两参”人员13人,2014年共发放抚恤定补费及医疗补助13.8731万元。
六、老龄工作
全乡共有高龄老人78人,其中85-89岁老人64人,90-94岁老人10人,95岁以上4人,共发放高龄补贴2.7万元。
七、社会事务
2014年办理结婚登记156对,离婚登记5对;什川村鲁西黄牛养殖协会正常开展工作,定期年检;3月底顺利的完成了甘肃省第七届村民委员会换届选举工作。
第:民政工作汇报材料
东桥镇2014年第二季度民政工作汇报材料
第二季度,我镇民政工作在县民政局的悉心指导、大力支持下,紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实县民政工作会议精神,坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨,充分发挥民政工作“调压减震”的作用,进一步扩大民政工作职能,为推动建设全面小康社会,解决弱势群众生活问题发挥了重要作用,现将工作情况汇报如下:
一、城乡低保和五保工作扎实有序开展/ 15
民政工作汇报
一是及时发放城乡低保资金,至目前城乡低保资金已发放到6月底,城乡低保群众的生活得到了有效保障。二是按照宝市民发(2014)57号,关于开展2014年城乡低保年审工作的通知,从4月份开始,我们扎实开展了城乡低保年审工作。此次低保年审我们采取“入户调查、索函取证、邻里走访、民主评议、张榜公示、审查资料”等方法进行,坚决杜绝“平均保”、“拆户保”、“组合户”、“关系保”、“人情保”、“权力保”等违规操现象。通过年审,2014年全镇享受城镇低保的户、人,享受农村低保的户、人(其中a类人,b类人,c类人)。目前低保年审工作已经结束,镇民政办正在进行低保证填写、系统录入、和资料整理归档工作。三是在全镇20个村开展了五保普查工作,对已经纳入五保供养和符合条件未纳入五保供养的人群进行
了全面普查核对,结合五保对象个人情况,将李芳廷等4位五保老人送往县民乐园集中供养。
二、临时救助工作发挥了“及时雨”作用
临时救助工作坚持按照个人申请、村组评议、镇上审核审批的原则进行。第二季度,镇民政办共计救助困难群众36人次,发放救助资金9200元;为125户困难群众发放面粉140余袋。及时把党和政府的温暖送到了困难群众手中。
三、灾后重建工作进展顺利/ 15
民政工作汇报
2014年,我镇共有灾后重建户户,经镇村干部入户验收到二季度末为止,全镇户灾后重建户已经全部建成入住,镇民政办对下拨的每户16500元建房资金通过社会化发放形式已经全部发放到建房户手中。灾后重建申请申报表、建房进度表、竣工验收表等分类整理,各种资料健全齐全。
四、民政专项资金管理情况
在民政资金发放过程中,严格按照财经管理的有关要求,由我办对照上级审批的人数、金额拟定花名册,交由镇财政所报用款计划,主要领导签署意见后再由财政所开具转移支付交信用社通过一卡通兑现到农户手中,确保资金安全,足额发放。
五、70岁以上高龄老人信息普查工作
按照老龄办安排,对全镇20个村70岁以上高龄老人进行了全面普查登记,通过普查全镇70岁以上高龄老人共计名,目前普查资料整理、普查信息录入工作已经全面完成。/ 15
第6篇:民政工作汇报
改善民生工作调查汇报
调研组的各位领导:
你们好!
我们接到区委办《关于开展2011年度工作调研谋划活动的通
知》后,为了全面掌握我镇在改善民生方面所取得的成效和存在的问题,镇上就安排分管民政工作的领导和民政办的工作人员,到各村组走访了部分村组干部和群众,采取座谈的形式,对我镇
十一五以来民政工作所取得的成效和现阶段存在的问题,进行了
探索讨论和了解,现就调查了解到的实际情况、存在的问题以及
工作建议汇报如下。
近几年来,特别是十七大以来,我们的民政工作得到了较快
发展,民政作为政府的一项重要的工作内容,越来越发挥出它在改善民生,协调各种社会关系,构建和谐社会中的重要作用,也
得到广大人民群众的赞誉,我镇民政队伍建设在很大程度上也得
到了加强,先后从镇属其他部门调整4名干部补充到民政办公室,调整到民政办公室的4名干部中,其中参加工作在15年以上的就
有2人,具有丰富的农村工作经验;各项民政资金都能按照规定要求,以一折统的形式发放到困难群众的手中。但是随着近几
年乡镇机构的不断改革,民政工作队伍也暴露出许多的问题,民
政工作有所削弱;我镇民政工作的现状是:工作任务繁重,工作人员不足,办公条件艰苦。我镇民政工作涉及人多面广:如农村低保户、五保户、军烈属、复员退伍军人、残疾军人、60以上的老龄人、孤儿等。工作任务还有社会救灾救济、医疗救助、基层政权建设、村民委换届选举、村务公开、群众来信来访及农村社区建设等。4名民政工作人员除了要办理上述日常民政事务外,有的还包挂了一个村的各项村务工作,甚至还兼残联、宗教、扶贫和动物防疫、人口普查、创先争优、基层党建等阶段性的中心工作。
主要表现在以下几个方面:
一、乡镇民政干部人少、事多、压力大。目前我镇14个村委会,95个村民小组,全镇人口就达30000多人,仅有从镇属其他部门调整的4名干部承担着残联和各项民政工作任务,所服务的民政工作对象有 5322余人,其中低保 2620人,优抚对象206 人,农村五保户120人,其他对象2376人;平均每个民政员需承担1331 人的民政工作量。由于近几年民政工作业务增加,农村低保、救灾、五保供养、大病医疗救助、优抚及其它临时工作不断增加,民政事务性工作增大,乡镇民政工作人员工作压力也增大,部分民政工作人员还身兼数职,除了本职工作,还要承担包村及镇上的中心工作,工作任务繁重;
二、办公条件差,工作经费少。我镇民政办除业务部门下配的一台微机外,其的三人都没有配电脑,工作资料多为手工操作,工作量大且效率低,工作经费无保障,没有专门交通工具,如遇有恶劣的天气时,下村都无法进行;
三、对村上的民政工作重视不够,民政队伍不稳定。体制改革后,普遍认为只要把计划生育和社会稳定抓好就可以了,民政工作不会出问题,没有引起足够重视。村一级的民政工作可以说没有专人去做,即使有人也是兼职,但队伍还极不稳定,有的村三天两换,有的甚至一年几换,民政业务都还没熟悉又换了岗位,极不利于工作开展;
四、经济待遇差,积极性不高。民政干部工作辛苦,但经济待遇却十分低,全区没有核定专门的民政办公经费,正常的补贴,旅差费都无法保证,致使镇、村民政工作人员积极性不高;
五、一年内各项民政资金发放过于频繁,几乎是按月发放,这样不但给困难群众的生活和生产也解决不了大问题,反而人为的加大了镇、村两级干部的工作量,我们农村和城市是有区别的。
要改变这种状况,我认为须从以下几个方面作出努力:
一、在乡镇力争单设民政办或民政所,设专门的民政编制,让民政干部有职有权,以增强民政干部的工作积极性。由民政局积极向区委、政府汇报,争取党委政府对民政工作的重视和支持,并主动与各位上级领导衔接;同时建议上级民政部门要积极与组织、人事部门衔接,争取在乡镇机构改革时,独立设臵民政机构,加强与上级党委、政府的沟通,引起他们的高度重视;
二、充实力量,稳定队伍。由于民政工作政策性强和业务性强,对民政干部的政治、业务素质要求高,因此迫切需要与之相适应的民政干部数量和稳定的民政干部队伍,农业人口达10000人的乡镇,至少配备2—3名专职民政干部,每个村组务必有一名专职的民政干部,民政干部的更换须征求民政部门意见,并形成制度,这样才能保证民政队伍的稳定,才能保证民政工作的有效开展;
三、加强对民政干部的培训。市、区民政部门要采取形式多样的培训方式,加强对基层民政干部的培训工作,不断提高民政干部政策法规理论水平、业务水平、现代化办公水平,以适应新形势下民政工作的需要;
四、努力改善办公条件。争取给予乡镇民政办一定的补助经费用于购臵微机、打印机和其它必要的办公设施,使乡镇民政干部从传统的手工操作中解脱出来,提高工作效率和工作质量。同时,挤出资金,适当解决村一级民政干部的通讯费、旅差费和一些误工补贴,从根本上解决通讯靠“吼”、交通工具靠“走”、办公靠“手”的现实问题;
五、适当提高民政干部待遇。乡镇很多部门均有岗位津贴,比如计生有计生补贴、统计有统计补贴、财政有财政补贴、纪检有办案津贴。而民政干部多为自己倒贴钱干工作(因为民政干部面对的都是困难无助的弱势群体,需要的是一种关爱和经济救助,常遇滞留缠访不走的困难群众,工作难度十分大)。因此建议设臵基层民政岗位津贴;
六、落实必要的工作经费。上级在安排工作任务时,同级财政要配套一定的工作经费,以保证基层民政工作任务的及时完成。同时上级财政要将民政工作经费纳入财政预算,从根本上解决办公经费问题。
二0一0年十一月十八日
第7篇:民政工作汇报
民政工作汇报
近年来,在县委、县政府的正确领导和盛市民政部门的大力支持下,我们坚持把发展民政事业作为改善民计民生、构建和谐社会的主要任务,认真贯彻落实国家和盛市民政工作会议精神,按照“规范化管理、务实化运作、创新化推进、全优化发展”的工作思路,开拓创新、扎实工作,较好地完成了民政各项工作任务,民政事业保持了快速健康发展的良好势头,重点工作扎实推进,成效显著,民政工作汇报。
一、民政重点工作取得的成效
1、城乡低保工作日益规范。建立健全城乡最低生活保障制度,是党中央、国务院关注民生、总揽全局、审时度势,适应构建社会主义和谐社会需要的重点战略部署。按照要求,我县及时制定相关政策文件,正式启动城乡社会救助体系建设工作,并逐步健全和完善,有效地保障了困难群众的生产生活。自国家出台关于建立城乡最低生活保障制度的通知以来,省上连续提高城乡低保标准和补助水平。按照盛市相关文件精神,县上及时足额列支配套资金,严格执行统一的保障和补助标准,全面落实提标政策,按照标准及时足额兑现到位。从1999年正式启动城市居民最低生活保障制度开始,最初的城市低保补助标准为80元,人均月补差25元,保障人数为5户12人,全年发放低保金3645.72元。九年来,随着上级补助标准的逐年提高,2010年保障标准提高到167元,保障人数增加到2270人,人均月补差提高到129.32元,按照家庭收入情况分四类进行保障。农村低保从1998年正式启动至今,保障标准由500元连续提高到850元,人均月补差由9.4元提高到65.15元,保障人数由947人增加到8700人,年保障资金由10.7万元提高到680.184万元,按照家庭收入情况分三类进行保障。2010年,按照省民政厅和财政厅《关于落实省委省政府为民办实事有关工作的通知》精神,我局组织人员对提高城乡低保标准和临时救助工作开展了深入调研。目前,城乡低保提标工作全面完成,共发放1-4月份城市低保资金130.6万元,物价补贴39.5万元,发放1-6月份农村低保资金340.09万元。
2、农村五保供养水平全面提升。全面贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》和《甘肃省农村五保供养办法》,健全五保供养经费保障机制,着力解决好五保老人生活、住房、医疗问题,切实做到应保尽保、按标施保。2009年,省级农村五保供养补助标准由每人每年600元提高到1000元,县上及时足额列支了配套资金。经测算,确定了我县农村五保供养新标准,集中供养标准由每人每年1588元提高到2000元,分散供养标准由1360元提高到1800元。2010年,经县乡村三级联合调查摸底,对符合条件的559人(其中分散349人,集中210人)纳入五保供养范围,供养人数由479人增加到559人,今年已发放农村五保供养资金26.205万元,同时对五保老人的住院费用实行全额报销,有效地解决了农村五保老人的基本生活困难和医疗问题。
3、城乡大病医疗救助工作快速推进。2006年3月,按照上级文件精神,结合我县实际,我局初步制定了《崇信县农村医疗救助暂行管理办法》和《实施细则》,经县政府批转下发各乡镇及相关部门贯彻执行。2010年,根据民政部和省民政厅《关于建立城市医疗救助制度有关事项的通知》精神,结合我县实际,制定印发了《崇信县城市大病医疗救助暂行管理办法》,对城市患大病人员实施救助。城乡医疗救助严格按照户主向所在村(社区居委会)提出申请,村(社区居委会)上门调查,进行民主评议、张榜公示后报乡镇(街道办)核查无误后,报县民政局审批的程序实施。在具体救助过程中,随着上级拨付的医疗救助专项补助资金不断加大,我们逐步健全和完善了城乡医疗救助政策,进一步规范并简化了操作程序,逐步扩大了救助覆盖面,切实提高了救助水平,救助对象由最初的每年不足100人增加到2010年499人,救助资金由26万元提高到168万元。今年1-4月份已救助农村大病患者94人,发放医疗救助资金37.5万元,有效缓解了城乡居民看病难问题,解决了群众因病致贫返贫造成的生活困难。2010年,省政府将完善城乡医疗救助办法列入为民措办的实事,按照盛市的要求,根据《甘肃省城乡医疗救助试行办法》,结合我县实际情况,初步制定了《崇信县城乡医疗救助试行办法》,对救助对象、救助比例和救助标准均作了新的规定和要求,新的政策标准降低了救助的起付线、提高了报销比例和最高报销金额。目前《试行办法》正在征求有关方面的意见建议。
4、扎实做好防灾减灾工作。逐步完善冬春、旱灾、突发灾害应急救助和灾后恢复重建工作规程,严格救灾款(物)下拨、发放管理,确保“三无户”和重灾群众生活不出问题。针对冬令、春荒以及各类突发灾害期间群众的生活困难,我局及时筹措下拨自然灾害生活补助资金,用于解决灾民口粮、衣被、取暖等临时生活困难。及时下拨灾后重建维修补助资金,全面完成了573户房屋灾后重建工作任务,建立健全了重建维修家庭档案资料。严格执行国家和盛市关于加强救灾资金、物资管理的一系列规定,做到专户储存、专账管理、专人负责、专款专用,建立和完善各类救灾款物拨付、使用和管理情况统计台帐,深入乡、村、农户核查核对捐赠款物接收使用情况,畅通资金拨付和物资调拨渠道,强化对救灾资金使用情况的跟踪检查。
5、民政福利设施条件明显改善。近年来,我们抢抓国家加大基础设施建设的政策机遇,以农村敬老院建设为重点,积极争取项目资金,加大财政投入,扎实开展示范创建活动,努力改善城乡福利服务设施条件,取得了明显成效。2010年起,我们将乡镇敬老院新建和改扩建列入年度工作计划,通过科学规划,合理布局,有效整合资源,建成了柏树和黄花敬老院,总投资113万元,建筑面积57间1127平方米,可满足60位老人入祝敬老院设有办公室、宿舍、厨房、餐厅、健身房、会议室等,是集吃、注娱乐为一体的标准化示范敬老院。崇信县柏树敬老院和黄花敬老院的建成使用,很大程序上提升了乡镇敬老院的基础设施建设和集中供养水平,实现了标准化建设和规范化管理的目标。2008年3月,崇信县柏树敬老院被平凉市政府命名为平凉市农村敬老院示范单位。2009年,县上提出了实现全县新建敬老院全覆盖的目标,把加快福利服务设施建设列入了政府为民措办的实事之一,持续加大投入,实施了黄寨、新窑、木林3乡镇敬老院和社会福利服务中心等项目建设,累计完成投资500多万元,完成建筑面积近4500平方米。3所乡镇敬老院已于2009年10月份建成正式投入使用。目前,我局正在加快社会福利服务中心项目建设力度,已完成投资395万元,现在正在打地平、搞室内外粉刷,6月份全面完成附属工程建设任务。年内将真正实现城区和乡镇新建养老服务机构全覆盖的目标,全面改善我县民政公共服务基础设施建设条件,提升社会福利服务工作水平。
6、其他各项工作有序开展。全县双拥工作落实人员和办公场所,做到了组织机构、工作机制、保障经费、办公场地“四到位”,深入开展国防宣传教育和双拥共建活动,国防教育基地和双拥展室逐步完善,形成了领导高度重视、部门积极配合、群众广泛参与的良好格局。按照《甘肃省双拥模范城(县)届中检查评估办法》要求,深入开展双拥共建活动,2003年和2006年,连续两届荣获甘肃省委、省政府、省军区“双拥模范县”命名,全县双拥工作水平逐年提升。严格按照国家和盛市的要求,全面落实各项优待抚恤政策,困难军人和军属的生活得到有效解决。推进重点优抚对象医疗保障工作,结合城乡医疗救助,完善了重点优抚对象大病医疗救助制度,将一至六级伤残军人全部纳入城镇居民基本医疗保险范围,解决了优抚对象的医疗困难。积极开展“孤残儿童手术康复明天计划”、“贫困家庭病残儿童手术康复计划”等医疗救助活动,组织实施先心病儿童康复手术45例,氙气儿童康复手术3例,减免手术费用130余万元,同时建立了救助工作长效机制,进一步开展摸底申报,定期报送患病儿童信息,工作汇报《民政工作汇报》。加强民政部门自身建设,规范和完善了内部运行机制,狠抓基层民政组织建设,基层民政工作机构、人员编制和工作经费有效落实,民政部门抓班子、带队伍,形成了创新机制求突破的良好发展势头,树立了廉政为民、勤政为民的良好形象,为加快全县民政事业发展奠定了良好的基矗
在具体的工作中,我们的主要做法是:
1、加强组织领导,靠实工作责任。县委、县政府高度重视民政工作,把民政工作作为保障民计民生、构建和谐社会的基础性工作列入重要议事日程,与经济工作同研究、同部署、同考核、同落实,大力支持民政基础设施建设。盛市民政工作会议召开之后,县上及时组织召开了全县民政工作会议,贯彻落实会议精神,安排部署工作任务,将民政工作纳入对乡镇和部门的责任目标考核,严格奖罚兑现,有力地促进了工作落实。
2、建立完善制度,强化政策宣传。按照盛市相关政策规定,结合我县实际,制定出台了《城市居民最低生活保障工作操作规程》、《农村居民最低生活保障实施细则》、《农村五保供养工作暂行管理办法》、《农村大病医疗救助实施细则》等规范性文件。同时,还组织民政、宣传、广电等部门,通过电视公告、悬挂条幅、发放资料等多种形式,广泛宣传各项惠民政策规定、申报程序和救助标准,民政部门编制了社会救助工作指南、低保制度等政策宣传资料,方便广大群众查询和了解民政政策。通过宣传引导,提高了政策的知晓率和工作透明度,形成了全社会参与、支持和监督民政工作的良好氛围。
3、规范操作程序,确保公平公正。在各项救助政策的落实过程中,我们严把调查摸底、对象审核、民主评议等关键环节,实行户主申请、村(居)民代表评议、乡镇政府(街道办)审核、县民政部门复核三级审批、三榜公示制,坚持保障对象、救助标准、资金发放“三公开”,做到了公开、公平、公正。加强档案资料管理,实行每户“一表一证一册一袋”,建立了县、乡、村、户四级档案管理体系,做到了基本情况清楚、对象界定准确、审批程序合理、操作管理规范、档案资料健全。加强乡镇敬老院规范化管理,建立了敬老院财务管理、工作人员岗位职责等规章制度,供养水平不断提升。
4、加强监督检查,严格资金管理。年初,县上将民政社会救助工作所需县级财政配套资金全部列入财政预算,县财政预算列支民政专项事业费305万元,各类资金按进度及时发放。严格实行专项资金专户管理、封闭运行、专款专用,城市低保、医疗救助和集中供养五保资金全部通过县国库集中收付核算中心拨付到邮政储蓄所,以存折形式发放到户;农村低保、医疗救助和分散供养五保资金由各乡镇资金管理中心拨付到农村信用社,通过“一折统”存折发放到户,减少了资金流通环节,确保了民政社会救助资金安全、规范、高效运行。加强监督检查,及时组织监察、审计等部门开展专项检查,杜绝了违法违纪现象的发生。
二、存在的困难和问题
虽然我县民政各项工作取得了一定成绩,但与盛市的要求相比,与群众的实际需求相比,仍然还存在一些困难和问题。主要表现在:一是社会救助覆盖面还不广,保障标准偏低。目前的救助标准已无法满足困难群众的生产生活需要,加之受地震、干旱等自然灾害影响,返贫人口增加,一些城乡群众的生产生活还比较困难,需要纳入社会救助范围。二是项目资金缺口较大。近年来,县上加快社会福利设施建设,2009年同时开工新建了黄寨、新窑、木林3个乡镇敬老院和县社会福利服务中心,目前除社会福利服务中心到位资金295万元以外,尚缺467万元建设资金。三是社会救助工作经费短缺。目前,盛市拨付的社会救助资金中没有专门用于开展工作的办公经费,一些档案资料和办公费用无法列支,一定程度上影响了工作的正常开展。四是民政部门工作任务繁重,人手不够的矛盾十分突出。随着社会保障和社会建设职能的不断扩大,民政工作的范围逐步拓宽,工作任务更加繁重。目前,我县民政工作人员偏少,特别是基层工作力量严重不足,制约了民政事业的发展。五是基层办公条件不能适应民政业务日益繁重的需要。乡镇、街道办公场所紧张,部分乡镇没有专门用于民政业务的办公电脑,信息化建设滞后,规范化水平还需进一步提高。对于存在的这些困难和问题,我们将在今后的工作中认真研究,努力加以解决。
三、工作对策及建议
(一)置民政工作于全县经济社会发展的大框架之下
民政工作是政府的重要工作之一,在化解社会矛盾、调节社会氛围、促进社会和谐等诸多方面更显其地位的重要,各级党委、政府都十分重视。民政工作者在推进各项业务开展的进程中,既要充分发挥主观能动性,大胆地创新工作方法,努力争取走在全市的前列,又要综合考虑我县经济发展水平、自然条件、地理位置等实际,紧密结合全县经济和社会发展大局,制定科学合理的工作方案和计划,力避脱离实际。因此,民政工作不能纯粹地只抓业务,而是要围绕党委政府的整体思路、围绕经济发展和社会和谐大局,促进民政工作与经济和社会的良性互动,从而更有效地发展民政事业。
(二)处理好民政事业发展速度与社会效益的关系
一方面,我们要采取各种措施,多方筹措资金,保持民政事业特别是各类福利机构一定的建设和发展速度,努力缩小与发达地区的差距,使更多的民政服务对象享受到改革发展的成果。另一方面,要按照科学发展观的基本要求,使其最大限度地发挥良好的社会效益。要用现代服务理念的标准要求,使服务设施更加人性化、服务工作更加精细化,充分体现以人为本。要杜绝因服务不周到、政策不到位、设施不完善导致的负面影响,杜绝对服务对象造成利益的损害和身心的伤害,提升人文关怀的水平,促进民政事业发展和服务水平与经济社会发展同步,发展速度与效益体现同步。
(三)树立大民政思想,不断壮大民政工作队伍
民政工作事多面宽,在国家行政体制改革尚未完全到位、东中西部发展不平衡的条件下,我县民政系统人员机构编制偏少,仅仅靠自身力量闭门办事业肯定力不从心。必须用开放的思想,敞开大门办民政。一是要积极联系各有关部门共同关注民政,为民政事业出谋划策;二是要广泛动员社会各界参与民政工作,出资出力,建言献策;三是要大力发展各种新社会组织、社会志愿者和社工队伍,建立以政府为主导、社会组织为基储社会志愿者和社工人才为补充的民政工作队伍,整合各方力量充分发展民政事业,弥补人少事多的缺憾,促进我县民政事业健康稳定快速发展。
(四)多管齐下筹措民政事业经费
经济是民政事业发展的基础,没有充足的资金作保证,民政事业是很难加快发展的。我们要抓住当前各级党委、政府高度关注民生,国家拉动内需应对金融危机以及国民经济和财政收入快速发展的机遇,创造性地谋划民政筹资渠道。首先,要积极争取国家和省级民政专项资金对我县的倾斜和计划发展项目的立项,这是主要的筹资渠道;其二,要争取盛市、县三级财政对民政经费的足额预算,不能出现上增下减的现象,要保证财政对民政支出的预算与经济发展同步增长;其三,抓好福利彩票市场的开拓,发挥好民政第一生产力的作用,最大限度地筹集更多的福彩公益金,壮大民政事业发展实力;其四,充分发挥慈善组织的作用,广泛募集社会各界善款,使社会救助体系更加完善,救助资金更加充裕;其五,开动脑筋搜索其它一切有利于民政事业健康、科学发展的资金,以满足广大人民群众和民政事业发展日益增长的需要,为我县民政事业发展奠定坚实的经济基矗
四、保障措施
一是加强组织领导。围绕县委、县政府中心工作大局,充分考虑民政工作面临的挑战和机遇,创新思维,精心谋划,积极主动为县委、县政府建言献策,争取把涉及全局的民政工作纳入党委和政府工作的总体部署,纳入当地经济社会发展的总体规划,与经济工作同研究、同部署、同考核、同落实,及时研究解决民政工作中遇到的实际困难和问题。加强政府各部门之间的协调配合,整合社会各方面力量,加强对民政事业的投入,努力构建政府主导、部门联动、全社会参与的社会救助工作新格局。
二是加大财政投入。积极争取上级各项惠民政策补助资金,对城市低保、救灾救济、抚恤优待、农村五保供养等各项救助补助资金,做到优先预算、足额配套、及时拨付,并根据县级财政的好转,逐年加大民政事业专项投入,提高社会救助标准和保障水平。严格资金管理,继续健全和完善民政资金管理的各项制度,科学合理地计划安排,及时足额拨付到位,防止挪用、挤占和滞留,使其发挥应有效益,提高资金的规范化管理水平。同时,坚持公开、公正、透明的原则,切实加强民政经费在分配、使用、拨付等环节的监督检查力度,实行专户管理、专款专用,切实做到民政资金的使用和管理不出问题。
三是完善管理制度。按照“规范化管理、务实化运作、创新化推进、全优化发展”的工作思路,进一步强化“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,切实履行“解决民生、维护民利、落实民权”的工作职责,坚持公平、公开、公正的办事原则,严格审核程序,规范档案管理,建立完善工作机制,加强政策理论研究和法规制度建设,切实增强做好工作的预见性、主动性和创造性,适时修订城乡低保办法、操作规程等各类政策性文件,用制度规范管理,靠法规推动发展,努力提高民政各项工作规范化管理和服务水平。
四是重视自身建设。高度重视民政部门自身队伍建设,切实树立“以民为本,为民解困”的宗旨思想,按照“内强素质、外树形象”的工作理念,以科学发展观为统领,坚持教育、管理和监督并重,着力加强民政队伍的思想、纪律和作风建设。加大教育培训力度,有组织、有计划地组织政治理论、业务知识、法律法规、岗位技能等学习,不断提高政治理论水平和科技、专业知识水平,培养一支业务精通、独挡一面的好队伍。努力提高民政队伍的执政能力和服务水平,重视社会宣传,营造良好氛围,不断扩大民政工作的社会影响力,塑造一种爱民为民、惠民利民的好形象。
第8篇:民政工作调研报告
小百户镇民政工作调研报告
尊敬的各位领导、各位代表:
根据镇人大的工作安排,对我镇的民政工作开展了调研,我就我镇的民政工作的开展情况向大家做个汇报,敬请各位领导及代表们提出宝贵意见和建议:
一、基本情况
小百户镇位于陆良县城西部,距县城9公里,国土面积449.87平方公里,属山区半山区。有14个村(居)民委员会,81个自然村,118个村民小组,居住着汉、回、彝三个民族。2010年末,总人口42746人,农村经济总收入4.38亿元;农民人均纯收入5031元,人均有粮450公斤。我镇至今有优抚对象171人,五保户88人,孤儿33人,低保户913户1510人,已办证的残疾人有456人。
二、2010年工作开展情况
一年来,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照镇党委、政府的总体要求和主管部门的工作部署,牢固树立“以民为本,为民解困”的宗旨观,立足民政,服务大局,积极进取,扎实工作,较好地完成了本年度确定的工作目标和任务,为全镇社会稳定,经济发展作出了积极贡献。
(一)进一步加强政治思想建设
1.是扎实开展创先争优活动,转变工作作风。按照镇党委 — 1 —
政府科学发展观目标考核要求,制订方案,加强学习,不断整改,干部职工作风更进一步好转,办事效率进一步提高。
2.是认真学习党的十七届五中全会精神。全会提出的一系列新观点、新概括、新举措,具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性,尤其是报告中指出要加快推进以改善民生为重点的社会建设,努力使全国人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动和谐社会建设的提法,令人鼓舞、催人奋进,给我们民政部门今后的工作指明了方向、提供了新的动力。通过学习,使干部把思想和认识进一步统一到各项民政工作任务上来,落实到具体行动上,牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的理念。
(二)业务工作取得新成效
1.优抚工作
优抚工作是根据国务院《优抚条例》和各级民政部门的具体安排,认真落实政策,完善国家、社会、群众三结合的优抚体制,保障优抚对象的生活,具体做法是按时发放复员、退伍军人以及军烈属、伤残军人的定期定量补足,对复员、退伍军人以及军烈属、伤残军人、义务兵家属临时出现的生产生活问题及时帮助解决,并定期进行走访慰问。
一年以来发放优抚对象定补的情况是:2010年全镇有优抚对象171人(其中老复员军人44人、伤残军人7人、烈属8人、参战102人、带病退伍军人10人),春节慰问每人50元,医疗 — 2 —
补助每人30元,临时补贴每人90元,中央生活补贴每人180元。共发放各类补助资金475189元。
2.救灾救济工作
救灾救济是帮组受灾群众和困难群众占时解决生产生活问题一项社会保障制度,体现着党和政府的关怀。今年以来自然灾害频繁发生,又遭百年未遇的干旱,受灾严重,群众抵抗自然灾害的能力较弱,针对这种情况,民政所积极向上级各部门争取救灾资金,一年来发放抗旱关爱资金81500元解决163户570人次。补助抗旱救灾资金300000元,这部分资金是补助到镇政府及几个相关村民委员会。补助农村特困户危房改造和修缮46户87000元,火灾补助5户8200元。发放临时救助资金65000元302人次。春节期间,共筹集走访慰问资金99740元,走访慰问了农村五保对象、重灾户、城乡低保户、重点优抚对象、困难老党员、因病或因灾造成暂时困难的临时救助对象等六类特殊困难群体,惠及困难群众共1770人次。
3.五保孤儿供养工作
进一步理顺机制,提升管理服务水平。根据五保供养实施细则管理办法,推进农村五保供养水平的提高。2010年全镇有五保孤儿121人(其中五保88人,孤儿33人),五保供养每人每月80元,孤儿助养每人每月120元,共发放各类补助资金205205元。在具体工作中,我们做到经常性的走访,及时了解他们的生产生活状况,遇到困难及时解决。
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4.农村低保工作
农村低保是党和国家的一项惠民政策,对特别困难的群众变临时救济为日常性救济。自2007年启动农村低保,我们按县局要求,对每个民政对象进行了信息化管理,并造册建卡,做到民政工作心里明,民政对象一目清,全镇共落实913户1510人享受农村最低生活保障,使最困难的群众能及时得到政府的救助,感受到党的温暖。全年共兑现农村低保各项补助资金1227170元。全部是社会化发放。
5.农村大病救助工作
农村医疗救助开展有序。按照“扶贫帮困,分类施救”的指导思想,我们将农村低保户、五保户、重点优抚对象作为救助的重点,在救助资金和救助力量上尽量倾斜。2010年农村医疗大病救助53人次,发放救助资金125200元。
6.基层建设工作
推行村务公开,民主管理是加强基层民主政治建设的重要举措,既符合民心,又顺应民意。一年来,我镇严格执行村务公开制度,规定每季度公开一次。并多次组织民政所、镇纪委联合检查,对坚持好的表杨,对假公开,公开内容缺项的村,进行批评并责令重新公开,把各村的政务公开栏真正办成了干部连心墙,群众的明白墙,社会的稳定墙,干群的连心墙。
7.残疾人工作
认真宣传《中华人民共和国残疾人保障法》及《中华人民共 — 4 —
和国残疾人证》管理办法。全镇共办理二代残疾证469人;完成了白内障复明手术18例,为精神病患者发放康复救助3人,完成盲人定向行走培训3人。
二、存在的主要问题
1.救灾救济工作力度不够。部分村(居)民委员会报灾不及时,查灾困难。无专项查灾经费,救灾工作严峻。社会救助工作还面临不少亟待解决的困难和问题,形势依然严峻。
2.城乡低保工作力度不够。低保宣传力度还需进一步加强。有些群众对低保工作的政策、标准、程序不十分清楚。错误地认为:低保就是一种待遇;把低保当成一辈子的事,造成“进”去容易“出”去难;认为政府掏钱,不拿白不拿。
3.村务公开力度不够。部分村(居)民委员会村务公开工作存在重形式、轻内容;重表面、轻实效;重集中、轻民主的现象。
4.工作落实力度不够。办公条件差,工作经费困难。没有专项经费,面临的任务严峻,导致民政干部工作积极性不高,有情绪。
三、几点建议
1.加强民政工作宣传力度。不但要宣传自身工作的广泛性、服务性、重要性和繁杂性,还要广泛宣传民政工作在以人为本、扶贫帮困、构建和谐社会中的重要作用,进一步提高干部群众对民政工作重要性的认识。
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2.加强村务公开力度。进一步规范村务公开工作,内容要实,不要流于形式,不回避矛盾和问题;公开的内容简单易懂,形式多样,让村民一看便知晓。通过实实在在的村务公开,切实提高基层民主政治建设水平。
3.加强领导的重视和管理力度。要时常听取民政干部的工作汇报,关心民政干部的工作和生活疾苦,给予一定的资金倾斜,帮助解决一些实际困难和问题。
4.加强社会救助工作力度。加大对低保条例的宣传力度。大力宣传低保政策,通过加大对低保政策的宣传,让低保政策更加公开、透明;规范操作程序。将“申请、入户核查与民主评议、审核、审批、公示公开”五个环节作为申办农村低保必须履行的程序来抓。要重点把握好入户核查与民主评议这个环节;要将审核农村低保对象作为村务公开的重要内容,探索农民参与监督和民主管理的监督机制,保证农民的知情权和监督权。
总之,我们将在镇党委、政府的领导下,在县民政局的指导下,在镇人大、纪委的监督下,积极争取各有关部门和社会各界人士的大力支持,采取有效措施努力推进民政工作,继续坚持“上为政府分忧,下为百姓解愁”的工作宗旨,充分发挥民政为民的核心内涵,全面履行“关注民生、解决民生、保障民生”的民政工作职能,切实解决好我镇贫困群体的生活问题,努力推动我镇的民政工作再上新台阶!
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