机构编制管理工作汇报（精选6篇）_机构编制工作汇报
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第1篇：开创机构编制管理工作汇报总结
开创机构编制管理工作汇报总结
从严把关 科学管理 努力开创机构编制管理工作的新局面
近年来机构编制管理工作在认真贯彻执行中央和地区有关机构编制管理政策及规定的同时，一手抓改革，一手抓管理，在注重机构编制日常管理的基础上，坚持“三个一”制度，初步建立起一套行之有效的科学化管理模式，较好地遏制了机构编制的膨胀。截止目前，从全县各种编制总数和在职人数看，保持了编制和在职人员的平衡与节余，确保了党政机构改革后各项方案和措施的贯彻落实，为我县经济建设和社会发展起到了积极的推动作用。其主要做法有六点。
一、求真务实，加强机构编制管理工作的领导
解决机构编制管理工作中存在的突出问题，关键在领导，重点在落实。第一注重学习，掌握政策。组织、人事、编办全体干部采取集中学习的方式，重点学习了《关于严格控制机构编制的通知》、《关于进一步加强机构编制管理的意见》，还要求各乡党政一把手参加机构编制方面的政策法规的培训。第二明确责任，务求实效。县委书记是第一责任人，编办主任是直接责任人，确保了机构“撤一建一”，编制“只减不增”、“编内进人”等规定得以落实。在务求实效上一是耐心细致，有针对性把机构编制管理工作做深、做细、做实、做好。二是齐抓共管，编办是办事机构，必然责无旁贷，其他相关部门也积极行动，主动配合，密切工作，把机构编制管理工作落到实处。三是常抓不懈，县委、政府定期听取机构编制工作情况汇报，及时解决机构编制工作中出现的新情况、新问题。第三坚持原则，敢于碰硬。机构编制工作原则性强，树立立党为公、执政为民的思想，做到了讲原则不讲关系，讲真理不讲面子，讲党性不讲私情，严格按原则办事。
二、理顺关系，建立完善的机构编制委员会联席会议制度
多年来编办在上级编办及县委、政府的领导下,切实履行职责、积极调动主观能动性,强化政策观念,提高理论水平,明确工作重点,不折不扣的执行上级规定。在日常工作中，牢固树立执行第一、办事第一、服务第一、协调第一的观念，在开展工作过程中做到了勤汇报、多协调,得到了党委、政府及有关单位的支持和配合,充分发挥了参谋和助手的作用。党政机构改革后，布尔津县下发了《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》，建立和完善了机构编制委员会联席会议制度，采取定期和不定期的方式，每年年中和年底至少召开两次联席会，做到了及时沟通情况，协调解决好机构编制管理中遇到的问题，通过组织、编制、人事、财政等相关部门的相互协调，紧密配合，统一管理，有效控制了财政 供养人员的增加，切实减轻了财政负担，严肃了机构编制管理纪律。[本文出自大秘书网-http://www.xiexieba]
三、严格审批程序,使机构编制管理工作逐步走向规范化
严格实行“三个一”制度，凡涉及职能配置和调整、机构设立与变动、编制与领导职数的核定、单位性质的确定与变更等机构编制事宜,都由编制部门一家承办，由主管机构编制工作的领导“一支笔”审批，编制部门一家行文。需经党委、政府批准的，先由县编委会议审议后，再由县编办报县党委、政府决定。对于不按规定程序上报的各种请示、报告，编制部门不予处理。为使我县机构编制管理逐步走上制度化、规范化的轨道，确保机构改革后各级各部门的机构编制和人员保持相对稳定，建立了《机构编制管理证》制度，实行了“双证”管理，又相继出台了《县机关事业单位机构编制管理办法》、《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》等规范性文件。同时还实行了空编增人审批制度、编委会审议审批等制度。
四、做到“三个从严”,把好机构编制管理的“进口”关
XX年以来，县认真贯彻执行党政机构改革方案，严格党政机关机构设置，积极精简人员编制，把好机关事业单位人员“进口”关，妥善分流富足人员，使机关人员编制出现负 增长。我们做到了“三个从严”：一是从严执行“三定”规定，任何单位不得自行调整“三定”规定的内容，不得超越“三定”规定行使职能、设置机构、增加人员编制、增配领导职数。对上级规定的机构编制限额，严格遵守，不予突破；上级要求撤销的机构，坚决撤销，不作变通处理；上级批准的人员编制精简数量，坚决精简，不擅自增加；上级核定的领导职数，严格执行，不进行超配。二是从严加强机构编制管理。我们注重日常基础管理，建立健全了帐、卡、册等台帐，并对变化内容做了及时变更，保证台帐显示当前的基本情况。每年年初县编办对《机构编制管理证》进行审核，从而掌握了各个机关、事业单位机构名称、机构性质、机构规格、内设机构、人员编制、实有人数等第一手资料。机关事业单位人员流动坚持先出后进，空编的机关、事业单位无论从何种渠道进人，先向机构编制部门申报使用所空编制的数量、新增人员类别，经机构编制部门审核同意后，填写《县行政、事业单位增人审核表》，组织、人事部门依据《县行政、事业单位增人审核表》办理调动、派遣手续，编委办公室盖章签发“五联单”，由进人单位、人事、组织、财政、计委五部门盖章审批监督，坚决杜绝超编进人。机关事业单位在编制内补充科员以下职位的人员,严格执行“凡进必考”制度，统一由区公开招考，招录人员凭编制部门发放的《用编进人通知单》办理相关人事、工资等手续。
第2篇：开创机构编制管理工作汇报总结
从严把关 科学管理 努力开创机构编制管理工作的新局面 近年来机构编制管理工作在认真贯彻执行中央和地区有关机构编制管理政策及规定的同时，一手抓改革，一手抓管理，在注重机构编制日常管理的基础上，坚持“三个一”制度，初步建立起一套行之有效的科学化管理模式，较好地遏制了机构编制的膨胀。截止目前，从全县各种编制总数和在职人数看，保持了编制和在职人员的平衡与节余，确保了党政机构改革后各项方案和措施的贯彻落实，为我县经济建设和社会发展起到了积极的推动作用。其主要做法有六点。
一、求真务实，加强机构编制管理工作的领导解决机构编制管理工作中存在的突出问题，关键在领导，重点在落实。第一注重学习，掌握政策。组织、人事、编办全体干部采取集中学习的方式，重点学习了《关于严格控制机构编制的通知》、《关于进一步加强机构编制管理的意见》，还要求各乡（镇）党政一把手参加机构编制方面的政策法规的培训。第二明确责任，务求实效。县委书记是第一责任人，编办主任是直接责任人，确保了机构“撤一建一”，编制“只减不增”、“编内进人”等规定得以落实。在务求实效上一是耐心细致，有针对性把机构编制管理工作做深、做细、做实、做好。二是齐抓共管，编办是办事机构，必然责无旁贷，其他相关部门也积极行动，主动配合，密切工作，把机构编制管理工作落到实处。三是常抓不懈，县委、政府定期听取机构编制工作情况汇报，及时解决机构编制工作中出现的新情况、新问题。第三坚持原则，敢于碰硬。机构编制工作原则性强，树立立党为公、执政为民的思想，做到了讲原则不讲关系，讲真理不讲面子，讲党性不讲私情，严格按原则办事。
二、理顺关系，建立完善的机构编制委员会联席会议制度多年来编办在上级编办及县委、政府的领导下,切实履行职责、积极调动主观能动性,强化政策观念,提高理论水平,明确工作重点,不折不扣的执行上级规定。在日常工作中，牢固树立执行第一、办事第一、服务第一、协调第一的观念，在开展工作过程中做到了勤汇报、多协调,得到了党委、政府及有关单位的支持和配合,充分发挥了参谋和助手的作用。党政机构改革后，布尔津县下发了《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》，建立和完善了机构编制委员会联席会议制度，采取定期和不定期的方式，每年年中和年底至少召开两次联席会，做到了及时沟通情况，协调解决好机构编制管理中遇到的问题，通过组织、编制、人事、财政等相关部门的相互协调，紧密配合，统一管理，有效控制了财政供养人员的增加，切实减轻了财政负担，严肃了机构编制管理纪律。[出自-]
三、严格审批程序,使机构编制管理工作逐步走向规范化严格实行“三个一”制度，凡涉及职能配置和调整、机构设立与变动、编制与领导职数的核定、单位性质的确定与变更等机构编制事宜,都由编制部门一家承办，由主管机构编制工作的领导“一支笔”审批，编制部门一家行文。需经党委、政府批准的，先由县编委会议审议后，再由县编办报县党委、政府决定。对于不按规定程序上报的各种请示、报告，编制部门不予处理。为使我县机构编制管理逐步走上制度化、规范化的轨道，确保机构改革后各级各部门的机构编制和人员保持相对稳定，建立了《机构编制管理证》制度，实行了“双证”管理，又相继出台了《县机关事业单位机构编制管理办法》、《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》等规范性文件。同时还实行了空编增人审批制度、编委会审议审批等制度。
四、做到“三个从严”,把好机构编制管理的“进口”关2002年以来，县认真贯彻执行党政机构改革方案，严格党政机关机构设置，积极精简人员编制，把好机关事业单位人员“进口”关，妥善分流富足人员，使机关人员编制出现负增长。我们做到了“三个从严”：一是从严执行“三定”规定，任何单位不得自行调整“三定”规定的内容，不得超越“三定”规定行使职能、设置机构、增加人员编制、增配领导职数。对上级规定的机构编制限额，严格遵守，不予突破；上级要求撤销的机构，坚决撤销，不作变通处理；上级批准的人员编制精简数量，坚决精简，不擅自增加；上级核定的领导职数，严格执行，不进行超配。二是从严加强机构编制管理。我们注重日常基础管理，建立健全了帐、卡、册等台帐，并对变化内容做了及时变更，保证台帐显示当前的基本情况。每年年初县编办对《机构编制管理证》进行审核，从而掌握了各个机关、事业单位机构名称、机构性质、机构规格、内设机构、人员编制、实有人数等第一手资料。机关事业单位人员流动坚持先出后进，空编的机关、事业单位无论从何种渠道进人，先向机构编制部门申报使用所空编制的数量、新增人员类别，经机构编制部门审核同意后，填写《县行政、事业单位增人审核表》，组织、人事部门依据《县行政、事业单位增人审核表》办理调动、派遣手续，编委办公室盖章签发“五联单”，由进人单位、人事、组织、财政、计委五部门盖章审批监督，坚决杜绝超编进人。机关事业单位在编制内补充科员以下职位的人员,严格执行“凡进必考”制度，统一由区公开招考，招录人员凭编制部门发放的《用编进人通知单》办理相关人事、工资等手续。
第3篇：乡镇机构编制工作汇报
乡镇机构编制工作汇报材料
我镇机构编制工作在镇党委、政府的正确领导和上级编制部门的精心指导下，以科学发展观为指导，全面实施乡镇机构改革，加强镇机关与镇属事业单位编制工作的管理，强化对机构编制工作重要性的认识，取得了可喜的成绩。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
我镇现有镇机关工作人员50人。其中行政编制人员36
人，后勤编制2人，超编12人。党政领导编制10人，市派挂职锻炼1人，副科干部4人。镇属事业单位7个。其中：城管队现有人员8人、编制5人；环卫所：现有人员22人，编制16人；企业办：现有人员18人，编制10人；安监站：现有人员11人，编制7人；劳管站：现有人员4人，编制2人；文化站现有人员1人，编制1人。共超编35人。
二、主要做法
加强领导，确保编制工作顺利开展。镇成立以镇党委书记为组长，其他党政领导为成员的编制人事工作领导小组，人事编制工作统一由党政联席会议集体争方案、出措施。
周密部署，阳光操作。在镇机关公务员核定与镇事业单位编制审核中，周密部署，制定具体方案，专人负责，并坚持公开、公正、公平的原则，按照精简、统一、效能的原则，与县编委核定了全镇机关及镇属事业单位的定编工作。
规范镇机关及事业单位登记工作。严格按照登记条件和登记秩序，按时完成镇机关与事业单位XX年度年审年检工作，并及时调整因人员调动等因素引起的编制人员核定工作；做到人员与编制的动态跟踪管理，掌握实时数据，并结合市、县编委开展的机构编制检查，对我镇机关及事业单位机构编制工作进行了全面的自查自纠。
总之，我镇的机构编制工作取得一定成效，但也存在一些问题，今后我们将继续积极配合支持上级编办的工作，开拓创新，开创**镇编制工作新局面。
第4篇：镇机构编制管理情况汇报
***镇机构编制管理情况汇报
近日，我镇按照上级党委、政府和机构编制部门的部署和要求，对党政机构、事业单位在机构编制和人员管理工作情况进行了核查，现将核查情况汇报如下：
一、机构编制和实有人员基本情况
（一）机构编制和人员情况
1、机构设置
（1）行政综合办公室**个，即:党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（挂计划生育办公室牌子）、村镇建设环境保护办公室、社会治安综合治理办公室，定编**人。
（2）财政拨款事业单位**个，即：农业综合服务站、财政所、计划生育服务站、文化广播电视服务中心、社区建设服务中心、便民服务中心，定编**人。
2、人员编制及实有人数
我镇共有编制***人（不含教育、卫生、国土、交通等系统驻乡镇机构），其中行政编制**人，全额事业编制**人。
乡镇机关中层全面实行竞岗双选，我们按照人事制度改革要求，制定了科学的竞岗方案。通过竞争上岗，极大激发了乡镇机关、事业单位干部队伍的活力，干部队伍结构得到明确改善。党政办公室，核定编制编制**人，现有**人；经济发展办公室（挂安全生产监督管理办公室牌子），核定编制**人，现有**人；社会事务办公室（挂计划生育办公室牌子），核定编制**人，现有**人；社会治安综合治理办公室，核定编制**人，现有**人。农业综合服务中心，核定编制**名，现有**人；财政管理中心，核定编制**名，现有**人；计划生育服务中心，核定编制**名，现有**人；文化广播电视服务中心，核定编制**名，现有**人；社区建设服务中心，核定编制**名，现有**人；便民服务中心，核定编制4**名，现有**人。
3、机构编制公示情况
20**年机构改革时，我镇根据上级的部署和要求，成立了机构改革工作领导小组，先后制订出台了《***镇党政机关事业单位机构改革人员选配竞争上岗的意见》等文件，特别注重操作过程的公开公正。按照文件要求，我们做到了九公开，即:编制数额公开、上岗人数公开、分流人数公开、资格条件公开、竞争人数公开、操作程序公开、笔试成绩和硬件考核得分公开、竞聘结果公开，自觉接受社会各界的监督。
4、党政群机关实行编制实名制管理情况
我镇在编制上认真落实实名制，做到了编制人数严格控制在上级下达的计划内，实际人数与上报人数保持一致，镇党委把编制情况作为组织部门政务公开的一项重要内容：一是做好单位申报工作，按照单位编制员额，对纳入行政编制管理的在职工作人员进行了逐一审核，填报了《***行政机关人员编制实名花名册》，并在使用行政编制人员名单上标明公务员登记情况，报县编办进行了审核。二是做好公示复核工作。凡按照人事编制管理规定配备的人员，姓名、性别、年龄、工作岗位、职务及所在机构性质、编制员额、经费形式等情况经县编办审核后，一律在镇政府院内进行两次张榜公示，接受社会监督。整个公示过程未出现任何问题。三是做好备案工作。公示完毕后均到县编办将登记情况做了备案。
（二）镇机构领导职数配备领导职数按**人设置，党委设书记**名、副书记**名、纪委书记**名（党委委员兼）、委员**名；政府设镇长**名（副书记兼）、副镇长**名（党委委员兼职**名）；人大主席**名，人民武装部**名（党委委员兼）。党政工作机构主要负责人由党政班子成员副职兼任，另设**名副科级副主任。
二、加强人员管理的主要措施
在行政人员的录用上，我镇坚持凡进必考的原则，严把入口关。20**年以来，在县委、县政府的统一领导和组织下，我镇新进公务员**名,其中经过全县公务员考试录用**名，省委组织部选调生**名，全县公开招考副镇级领导干部**名。同时，根据工作需要，把品德好、业务强、年轻有为的干部及时提拔到领导岗位上来，20**年以来提拔副科级干部**人。
在事业单位人员选配上，我们坚持凡进必考的原则，全面推行人员聘用制度，逐步建立适合各类岗位特点的选人用人机制。20**年，我镇教育和卫生系统通过统一招考新进工作人员**人，其中教育系统**人，使我镇机关事业单位的人员编制得到了有效地控制。除教育、卫生、国土、交通等驻镇机构外，镇直各部门未招聘过事业人员。
三、财政经费管理的基本情况：
我镇20**年末镇财政供养人员**人，占农业人口的**％。行政、全额事业事业单位人员工资全部纳入镇财政统发。
我们严格财经纪律，对干部公务消费实行严格控制。一是制订制度。按照税费改革要求，认真核实收费项目，全部纳入镇财政管理，坚决杜绝坐收坐支，围绕车、油、会、接待及采购等，制订了具体制度，对程序进行了明确规定。二是严格落实。对公务支出根据项目不同由相应的部门负责办理，对不符合程序要求的坚决予以否决。三是强化监督。镇财政所对收支情况进行全面公开，纪委、组织、财政、经管等部门强化监督职能，加强对干部及部门的审计和监督，杜绝非正常性开支。四是纳入考核。分半年和年终两次召开主要领导和部门负责人述职述廉大会，对主要领导和部门负责人进行民主评议，将评议情况作为考核的重要依据，与干部评先树优、晋职晋级挂钩，对违反纪律、铺张浪费，造成不良影响的干部依据情况坚决进行处理。
四、机构编制管理中存在的问题及建议
（一）存在的问题
一是农村税费改革后，特别是农业税完全取消后，镇财政收入减少，运行困难，仅能保证部分工资发放。二是全镇事业单位在职人员专业技术人员所占比例不到**%。专业技术人员年龄和知识结构老化，技术人员匮乏现象更严重。三是由于专业技术岗位的限制，乡镇专业技术人员评聘工作很难开展。
（二）意见及建议
一是严格把好进人关，严格编制管理，加强机构编制监督。二是适应农业税取消后镇党委政府的工作环境、工作任务、工作手段，创新镇管理体制，保证镇基层政权的正常运转。三是严肃用人制度，加大对事业单位的改革力度。对现行的管理机制进一步完善，全面推行人员聘用制度，建立适合各类岗位特点的选人用人机制。
第5篇：机构编制工作自查情况汇报
机构编制工作自查情况汇报
中方县机构编制工作自查情况汇报
2010年，在县委、县政府的正确领导和市编办的具体指导下，我办坚持以科学发展观为统领，深入贯彻执行党的路线、方针和中央、省、市关于加强机构编制管理的政策规定，牢牢把握机构编制工作正确方向，紧紧围绕县委“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”发展战略，积极稳妥地推进各项体制机构改革，强化机构编制管理和监督，规范事业单位管理，加强自身建设，各项工作取得了较明显的成效。现将2010年度机构编制完成情况汇报如下： 一、县政府机构改革工作
10月10日，我们按照怀委[2010]14号文件批复的《中方县人民政府机构改革方案的通知》和省市编办的要求，在认真准备的基础上，召开了机构改革动员会议，正式实施县级人民政府机构改革工作。一年来，我们在中央、省市文件精神指导下，超前运作，积极沟通，主动协调，扎实推进，取得阶段性成效。目前，基本做到班子到位、**牌子到位、印章启用到位、“三定”规定正在印发之中。我们的主要做法是：一是深入开展调研，因地制宜制定方案。今年2月，全市县政府机构工作会议召开后，我们积极向县委、县政府主要领导汇报，主动运作，分别在编委会、政府常务会和县委常委会上传达文件精神，统一思想认识。我们深入县直部门和乡镇开展调研，就机构设置、职能调整、规范领导职数设置等征求各个层面的意见。通过调研，共收集意见和建议10多条，为科学合理制定我县政府机构改革方案提供了依据。由于调研工作扎实有效，制定的方案切实可行，《方案》顺**过了省市编制部门的审核、备案。今年9月上旬，市委、市政府正式批复了我县政府机构改革方案。一是规范了机构设置。通过整合调整，我县政府机构设置符合上级要求，设置政府工作部门21个。二是优化了组织结构。这次改革，劳动、人事部门按要求合并，成立人力资源和社会保障局，工业经济局与科技局合并，设立经济科技和信息化局。通过改革，县政府机构设置更加优化，职能设置更加科学，有利于我县经济社会发展。二是准确把握政策，认真审核“三定”规定。这次政府机构改革，我县应重新开展“三定”的单位共23个。为搞好“三定”工作，我们从三个方面入手。一是广泛宣传。为了营造良好的改革工作氛围，争取各个方面对编办工作的支持与配合，减轻改革的阻力与压力，我们把宣传工作作为重要手段，坚持改革之前着重抓上级政策文件宣传，改革之中着重抓周边县市改革动态宣传，改革结束后着重抓改革成效宣传，不断加大改革宣传力度。二是提前部署。我们坚持“三定”工作先行一步，在**改革方案正式批复后就立即把“三定”工作安排下去，提前与应开展“三定”的单位进行沟通，得到了各单位的支持与配合，提高了工作效率。三是严格程序。我们严格按照省、市编办关于“三定”工作的指导意见，认真对各单位“三定”方案进行初审、复审，在此基础上送县法制办征求意见。三是周密部署，扎实推进改革。一是加强领导。政府**改革事关全局，意义重大。为保证**改革顺利进行，我们切实加强领导，成立了高规格的政府**改革领导班子。市委常委、中方县委书记**应云同志任顾问，县委副书记、县长姜耀文任组长。在改革实施的过程中，县主要领导经常过问改革进展情况，及时解决工作中的实际困难。**改革领导小组共召开3次会议研究改革中涉及的具体问题，为改革顺利推进和圆满完成提供了坚强的组织保障。二是部门积极配合，大力支持。为使政府**改革有序开展，我们积极会同组织、纪检、档案、财政等部门结合各自业务做好协调工作，保证了改革期间干部情绪稳定、单位秩序井然、工作正常交接。改革期间未发生一起干部上访、突击进人、突击花钱、私分国有资产等违反组织纪律、编制纪律、财经纪律现象，实现了各单位**改革与本职工作“两不误、两促进”。二、完善实名制管理工作
在总结过来**编制实名制管理经验的基础上，进一步创新管理手段，完善管理方法，加大工作力度，及时更**完善核编数据库，目前，已初步建成全县**编制实名制管理信息系统，县乡两级行政机关和参照公务员法管理事业单位人员编制实名制达到100%，其他事业单位人员编制实名制达到97.6%以上。三、事业单位年检、登记管理工作
我们按照《条例》和实施细则规定扎实开展2009年度事业单位年检工作，及时下发年检通知，明确年检对象、内容、时限、方法和步骤，对年检工作中需注意和把握的具体问题作了规范统一。在年检过程中，严格按照规定的程序，突出重点，把好审查关。重点审查《事业单位年度报告书》、《事业单位法人证书》和资产负债表，详细了解各单位的单位名称、法人代表、办公住所、业务活动开展、财务收支和资产负债等事项的变化情况，认真纠正和处理不符合《条例》和《实施细则》的行为。在具体年检工作中，注重把年检与宣传政策、调查研究和自身建设结合起来，努力提高登记意识和自身决策服务水平。2010年共办理事业单位年检488家，年检率达到１００%。四、**编制日常管理工作
我们建立健全**编制动态管理机制。认真贯彻中央关于**编制“五个不准”规定和怀发[2010]5号文件关于“八个严禁”的规定，修改了《中方县**编制委员会议事规则》，出台了《中方县事业单位新进人员进编管理规定》等制度，建立和完善管政策、管职能、管总量、管结构的管理机制，**编制把关严格，程序规范。严格按照上级文件精神和物价部门的规定，事业单位年检停止收费，进编人员没有收取或变相收取任何费用。
中方县**编制委员会办公室 2010年11月29日
第6篇：县机构编制工作情况汇报
县机构编制工作情况汇报
县机构编制工作情况汇报 县机构编制工作情况汇报 近年来，我县机构编制工作在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和全县经济发展的中心任务，进一步加强机构编制管理，深化乡镇机构改革，继续推进事业单位综合改革，加强和完善事业单位登记管理，逐步实现了机构编制管理的科学化、规范化、制度化、法制化，现将我县机构编制工作情况汇报如下，不妥之处请批评指正。
一、基本情况
我县地处市东大门，总面积平方公里，辖20个乡镇,268个村民委员会，50个党政机关,251个事业单位,人口43万人。目前全县行政编制1165名，其中：县直机关434名，乡镇432名，政法编制331名。实有1122名，其中：县直机关418名，乡镇397名，政法编制307名。事业编制7792名，其中：全额拨款编制5800名，差额补贴编制889名，自收自支编制1103名；实有7240名，其中：全额拨款5712名，差额补贴617名，自收自支1107名。
二、机构编制管理
1、实行“一支笔”审批制度，严格控制机构和人员编制。近年来，我县严格机构编制纪律，坚持落实机构编制“专题报告、专门机构审核、专项文件”下达的“一支笔”审批制度。为进一步搞好机构编制的管理工作，我们在县编办和纪委分别设立了举报电话，聘请了21名社会监督员，共同受理违反机构编制纪律的举报。在机构编制工作中，通过完善制度，强化调控，严肃纪律，立足服务，采取有
效措施强化对机构编制的管理，根据市上核定的行政编制，没有新增行政编制，没有超职数配备领导干部和超编进人现象，机构改革的成果得以较好巩固，机构编制工作为全县经济社会的发展发挥了应有的作用。
2、实行编制实名制，建立健全机构编制管理约束机制。县编办对每个干部实行卡片动态管理，坚持实行“编制实名制管理”，建立以姓名、性别、单位、职务、参加工作时间等为内容的人员编制卡，每人一卡，编制到人，卡片随人员调动及时调整。对新招录人员，办理完各种手续后，填写编制卡片，予以纳编。同时，加强与组织、财政等部门的配合，建立相互协调配合、相互制约的编制控制制度，完善机构编制与财政预算相互配套约束机制，把机构编制作为行政事业经费预算拨款的主要依据，只有在县机构编制部门核定的编制范围内，人事部门才能核定工资，财政部门才能核拨经费。
3、坚持“凡进必考”政策，把好进人关。积极组织实施《县人事人才工作第十个五年计划纲要》和《关于实施人才战略，加快人才资源开发的实施意见》。研究制定并实施《县“十一五”人才发展规划》。根据省市的安排部署，公开招考100名乡镇公务员，对全县招录公务员工作进行了周密的安排部署，做了大量的相关工作。公开招考的100名乡镇公务员已在全县基层组织建设和社会主义新农村建设中发挥了重要作用。为了加大公检法部门工作力度，来，积极配合省市人事部门为我县公检法部门公开招考公安干警19名，法院工作人员17名，检察院工作人员5名。
以来，根据县政府[]162号文件《县人民政府关于对新增国家公务员、事业单位管理人员、专业技术人员、工勤人员实行公开招考的实施意见》精神，在全县事业单位进人方面，实行公开招考聘用办法，公开招考教师104名，招考教师100名。为县党史办、县党校、县城
管执法局公开招考工作人员15名。在全县卫生类中专毕业生中公开招考乡镇计生服务人员17名。聘用工勤人员38名。
4、建立全县机构编制和人才信息库。加强办公自动化和信息网络建设是机构编制和人才管理向科学化、规范化迈进的一项重要措施，为保证信息网络的正常运行，方便快捷的查询信息，从开始，按照省、市编办的要求，我们抽调专人，对全县党政、政法机关、事业单位、乡镇机构性质、编制、职数、实有人员，进行了统计，列入全市机构编制信息系统，做到了机构和人员编制底子清、情况明；同时组织对全县党政机关、事业单位干部职工进行摸底填报，与档案核实基本情况后，建立每个职工的信息资料，完成了全县1万多人的信息数据库建设工作。
三、稳步推进乡镇机构改革工作，根据省市机构改革的总体要求，结合我县经济社会发展实际，在摸底调查，宣传动员，落实方案，分工负责的基础
上，完成对县政府涉及改革的11个单位定职能、定机构、定编制的“三定”工作。乡镇机构改革在去年乡试点的基础上，今年继续在、三个乡扩大试点，年底完成剩余16个乡镇的改革。这次乡镇机构改革的主要内容，一是转变政府职能。按照政企、政事、政社分开的要求，乡镇政府职能向执行政策法律，推动经济发展，强化公共服务，搞好社会管理，维护安全稳定方面转移。提高社会管理和公共服务水平，规范政府行为保障农民合法权益，引导农村富余劳动力转移，促进农民增收。建设服务型、法制型政府。合理界定乡镇事业单位职能，事业单位原则上不再承担行政管理职能，要利用自身优势，强化服务体系，完善服务功能，提高服务水平。二是规范机构设置。乡镇党政机关根据经济社会发展的状况和特点，按照便于统一领导和管理的原则，撤消党政机关内设机构，科学设置职位，将工作任务直接分配到人，各负其责。调整乡镇事业单位设置布局，规范事业单位名称，按照事权、财权和人权相统一的要求，理顺条块关系，改革现行事业单位管理体制，真正赋予事业单位法人地位，推动事业单位社会化进程。三是竞争上岗，优化结构。不断完善国家公务员制度，深化事业单位人事制度改革，在重新定编定岗的基础上，按照公开、平等、竞争、择优的原则，竞争上岗，优化干部队伍结构，并结合实际，多渠道分流富余人员。乡镇事业单位统一设置为四个中心，即：农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心和财经工作服务中心。
四、认真做好事业单位综合改革 我县被省编委、省人事厅确定为全省事业单位综合改革试点县后，我们在调查摸底的基础上，派相关人员赴辽宁鞍山、江苏宿迁、甘肃武威、天水学习考察后，结合我县实际，提出我县事业单位改革的重点，一是以科学分类和转换机制为重点，推进事业单位管理体制改革。二是以推行人员聘用制和实行岗位管理为
重点，推进事业单位用人制度改革。三是以搞活内部分配为重点，推进事业单位分配制度改革。四是以完善养老保险制度为重点，推进事业单位社会保障等相关制度改革。县人事部门与县委组织部、县财政局等单位共同研究制定了《县事业单位行政领导人员聘任暂行办法》、《县事业单位推行竞聘上岗实施办法》、《县事业单位内部分配制度改革指导意见》、《县事业单位实行聘用合同制管理办法》、《榆中县关于深化职称改革推行聘评分开工作实施意见》、《县事业单位人事代理实施办法》、《关于县属事业单位人事制度改革中社会保险若干问题的实施意见》等七个配套的实施意见。经县委、县政府研究同意后报市人事局，4月份我根据市人事局的修改意见进行了修改完善，现已上报省人事厅审批。成立了县事业单位综合改革领导小组及办公室，制定了领导小组及其办公室的工作职责。组织召开了全县事业单位人事制度改革工作会议，对全县事业单位改
革工作进行了动员和部署。完成了140个事业单位的分类工作。目前对7个试点单位的领导班子成员进行考核，由主管部门先行聘用后，按照方案进行综合改革，为下一步事业全面改革打好基础。
五、加强和完善事业单位登记管理 我县事业单位登记管理工作自1999年开展以来，现有法人事业单位198个。近年来，在事业单位登记管理工作中，我们严格规范登记程序，努力提高登记质量。按照“谁许可、谁负责、谁监管”的要求，坚持管理与服务相结合、督导与处罚相结合、查处违法活动与保护合法权益相结合、审查《年度报告》与运用其他手段相结合的原则，切实加强对事业单位的监督检查工作，彻底改变了以往“重登记、轻监管”或“只登记、不监管”的状况。去年在对全县事业单位法定代表人全部进行首轮培训的基础上，今年以贯彻落实中编办《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《省事业单位登记管理若干规定》为契机，积极探索，进行事业单位章程及法人治理结构试点并落实事业单位开办资金验资制度，积极筹备县级事业单位法人协会，逐步建立以绩效评估、诚信制度建设为主要内容的事业单位监督管理机制，努力提高事业单位登记管理工作水平。
