乡镇社会风险评估工作汇报（精选8篇）_社会风险评估工作总结
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第1篇：乡镇社会稳定风险评估
完善乡镇社会稳定风险评估机制
一、社会稳定风险评估机制框架体系
（一）基本原则
1.以人为本。牢固树立群众利益至上的理念，把是否取得群众理解与支持作为社会稳定风险评估的重要参考，把群众是否支持拥护作为此类实施与否的基本标准，努力做到既维护群众长远利益，又兼顾群众眼前利益。
2.促进发展。把促进发展作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标，通过科学的预测评估，及早预测风险、防范风险、化解风险，着力预防并解决发展面临的突出矛盾，创造和谐稳定的社会环境，促进经济社会全面协调可持续发展。
3.民主法治。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和推进依法行政结合起来，建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策规划、制定和出台程序，逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制和制度体系，促进社会公平正义。
4.源头治本。坚持标本兼治、关口前移，变被动化解为主动预防，通过科学系统地预测、分析和评估可能影响社会稳定的各类风险，在重大事项实施前把风险降到最低程度或调整到可控范围。
（二）评估范围
社会稳定风险评估的事项是指事关人民群众切身利益，牵涉面广、影响深远，易引发不稳定问题的决策、政策、改革举措、工程建设、活动等。具体包括以下内容：
1.涉及人民群众切身利益的社会保障、社会管理等决策；
2.涉及人民群众普遍关心的有关民生问题规范性文件的制定或修改；
3.涉及产权转让、职工身份转换、用工安置等重大利益格局调整的国有、集体企业及事业单位的改革改制；
4.可能在较大范围或较长时间内对人民群众生产生活造成影响的有关资源开发利用、环境保护及城乡发展等重点工程建设；
5.涉及诸多利益群体或较大群体利益的行业政策调整； 6.其他应当进行社会稳定风险评估的重大事项。
（三）评估内容
1.合法性评估。主要测评重大事项的制定和出台是否符合党和国家大政方针，是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充足的政策、法律依据；是否符合经济社会发展规律；所涉及的利益调整、利益调节对象和范围是否界定准确，调整、调节的依据是否合法。
2.合理性评估。主要测评重大事项的制定和出台是否坚持以人为本，是否符合大多数群众的利益；是否超越绝大多数群众的承受能力；是否得到绝大多数群众的理解和支持，是否兼顾人民群众的现实利益和长远利益，看社会各界、广大人民群众反应如何。
3.可行性评估。主要审查是否征求了广大群众的意见，并组织开展前期宣传解释工作；是否符合本地经济社会发展总体水平；是否体现相关政策的连续性和严密性；出台时机是否成熟；实施方案是否周密、完善、具体、可操作。
4.可控性评估。主要分析评估是否存在引发群体性事件的苗头性、倾向性问题；是否存在其他影响社会稳定的隐患；是否有相应的预测预警措施和应急处置预案；是否有化解不稳定因素的对策措施。
（四）评估责任主体和监督主体 1.评估责任主体
社会稳定风险评估实行“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁评估”的原则，重大事项决策的提出部门、政策的起草部门、项目的申报审批部门、改革的牵头部门、工作的实施部门是负责组织社会稳定风险评估的责任主体。涉及多部门、职能交叉而难以界定评估直接责任主体的重大事项，由党委、政府指定评估责任主体。
2.监督主体
党委维稳办对评估工作负有组织、指导、协调、监督、检查等职责，但不直接承担评估工作。其主要职责：一是对社会稳定风险较大、有可能引发大规模集体上访或群体性事件的重大事项，督促、责成评估责任主体召开评估事项风险审核会议；二是对失责给社会稳定造成严重影响的相关责任人提出责任追究意见。
（五）评估方法 1.一般评估
一般评估适用于社会稳定风险较小，不易引发群众大规模集体上访或群体性事件发生的重大事项。评估责任主体根据有关规定，就重大事项可行性特别是可能危及社会稳定的现实和潜在风险进行专题论证，形成社会稳定风险评估报告报同级党委维稳办审批，由同级党委维稳办决定准予实施或进一步进行指定评估。
2.指定评估
指定评估适用于社会稳定风险较大，有可能引发群众大规模集体上访或群体性事件的重大事项。评估责任主体根据调查或同级党委维稳办的指定组织开展评估。
（六）评估程序
评估责任主体在重大事项出台实施之前，成立专门的重大事项社会稳定风险评估小组，组织相关单位和专家、学者或委托有资质的第三方机构，对该重大事项进行社会稳定风险评估，并落实有关维稳措施。
1． 要确定评估事项。部门和单位风险评估工作领导小组认为涉及的重大事项存在较大社会稳定风险的，要将其确定为需重点评估的事项，并书面函告上一级维稳办。
2． 要制定评估方案。严格按照Ⅰ级预防(事前隐患预防)、Ⅱ级预防(事中苗头预防)、Ⅲ级预防(老问题重点预防)、Ⅳ级预防(敏感期应急预防)的四级预防体系要求，起草该事项《社会稳定风险评估工作方案》，对评估工作的指导思想、组织形式、工作目标、时间安排及具体要求逐一进行明确，力求抓小、抓早、抓苗头，防止把小纠纷拖成大矛盾，把个体案拖成集体访。
3． 要组织开展评估。按照评估方案，就确定的事项向社会或实施地区进行公告、公示，广泛宣传，让群众全面了解相关内容。也可以采取登门走访、召开座谈会、协商会、协调会发放征求意见表、设立征求意见箱、开通热线电话等形式，虚心征求群众意见，特别是注重征求直接利益群体的意见和要求。对征集到的意见进行收集、归纳、整理，寻找出群众关注的热点、焦点问题，并在工作中予以解决和化解。在调查民意的基础上，由风险评估领导小组邀请有关人员、相关专家以及与重大事项有直接利益关系的群众代表，召开听证会。由决策单位对该事项进行详细说明，风险评估工作领导小组如实准确反馈民意调查结果，与会人员进行认真深入的讨论、协商、分析评议和科学论证，会后形成明确的分析论证意见。
4． 要编制评估报告。风险评估工作领导小组根据分析论证意见，起草并向县委维稳办报送该事项《社会稳定风险评估报告》，如事项概况、先期预测、民意调查、分析评估、程序依据、稳定风险、意见结论、目前状况等，特别是必须作出风险很大、有风险、风险较小或无风险的最终评价和可实施、可部分实施、暂缓实施或不实施的明确建议。
5． 要制定工作预案。对评估出来的不稳定隐患，及时制定《调处化解和应急处置工作预案》，坚持“十要十不要”，积极推行“四步法”，有效化解群体上访事件，即第一步是“紧急时刻主要领导靠前指挥、果断决策”;第二步是“由关键人去做工作、做关键人的工作”;第三步是“带着感情做工作、维护好群众利益”;第四步是“开展法制教育、实行综合治理”。
6.确定实施意见。评估责任主体根据评估报告提出的评价和建议，确定重大事项是否实施，并将有关评估报告及相关材料报市委维稳办备案。市委、市政府指定评估的重大事项，应将决定情况报市委、市政府。
7.落实维稳措施。重大事项出台实施后，评估责任主体要根据分析评估情况，制定和落实化解不稳定因素、维护社会稳定的具体措施。对可能出现的不稳定隐患要制定应急预案，有针对性地做好维稳工作，严防影响社会稳定重大事件的发生。在重大事项实施过程中出现新的重大不稳定情况，评估责任主体要及时研究解决。一旦发生影响社会稳定的重大事件，相关部门要立即启动应急预案，及时依法妥善处置。
二、乡镇社会不稳定因素及控制方法
（一）乡镇社会不稳定因素 1.经济方面的因素
1)经济发展的水平与农民物质文化需要之间的矛盾
改革开房30年一来，具有中国特色的社会主义经济发展速度迅速，经济增长总量快速，尤其是在金融危机发生后的高速增长，让世界各国刮目相看。但是现在我国社会仍然处在全面建设小康时期，人民日益增长的物质文化需求和社会生产力发展的矛盾依然是当前我国的主要矛盾。
2)乡镇居民收入的非均衡性
改革开放在取得陈果的同时，也拉大了社会各个阶层的贫富分化，在乡镇尤为明显，基尼系数大大超过国际标准，向政府要求接济或者要求得到社会低保的人数增多；由于收入间的不平衡性导致部分低收入人群心理落差大，也容易引起农村社会的不稳定；农村居民处理自己的切身利益与集体和他人利益之间存在矛盾。2.政治方面的因素 随着民主进程的推进，不同利益群众参与社会政治生活的需求愈益提高，但同时乡镇居民受司法保护的力度不够。一是农村居民文化素质不高，二是我国司法体制还不健全，三是我国现行政法机制存在一些不足。3.社会方面的因素
一是部分农村居民小农意识浓烈，使得我们基层政府在管理中要权衡利弊，工作中放不开手脚。二是政策性遗留问题较多，比如企业改革中对原乡镇退休职工生活和后顾之忧没有解决。三是农村社会保障体系不健全，例如医保虽然也在进行实施，但是达到的效果与广大农村居民的实际需要还有一定的差距。
（二）维持乡镇社会稳定的对策
1.解决农村社会不稳定因素的根本出路：大力发展农村镇村两级经济。从根本上消除农村地区诱发不稳定因素的经济因素。要大力加快项目的建设。随着经济的发展，农村居民对民生、社会保障、公共设施等的需求越来越大，而社会加大保障设施，公共建设等的投入需要镇村两级拿出相应的财力配套等，这就需要我们大力加快项目建设，从根本上增加镇村两级的经济实力。
2.经济方面。要大力拓展农民增收渠道，加大对农民的致富技能培训和外出培训，引导农民调整农业产业结构，全方位开辟增收新途径，从而使乡镇社会大局稳定。要切实保护号农民的切身利益，维护好农民的合法经济利益、政治合法性，提高镇村两级政府提高依法行政的能力。
3.政治方面。要树立正确的绩效观，加强为民办实事的力度和实效，树立全心全意为人民服务的理念。大力加强基层民主政治建设，大力加强农村基层干部队伍建设，保持乡镇社会稳定。要提高政策指定实施的实效性和可行性，加大政策制定前到农村时间的调研力度，加大政策制定的反馈力度，加大试点力度。还要加大反腐力度，在基层干部中树正气、立廉风，加大农村反腐的检查力度，加大基层反腐教育。
4.社会方面。要建立和完善农村社保体系，建立政府、集体和农户三方合理的筹资机制，建立分类分层的农村社保制度，加强农村社会保障制度的衔接机制建设规范管理，加强法制建设，使农村社保制度有法可依。健全化解农村基层信访矛盾长效机制，明确主体，摸清责任，分类指导，完善机制，妥善化解。
第2篇：社会稳定风险评估工作汇报
社会稳定风险评估工作汇报
篇1：xxx关于开展社会稳定风险评估工作情况的报告
xxx关于开展社会稳定风险评估工作情况的报 告
xxx县维稳办：
根据县政法委《关于报送社会稳定风险评估工作开展情况的综合报告的通知》精神，现将我镇开展社会风险评估工作的基本情况报告如下：
根据穗党发[2010]12号文件《关于建立社会稳定风险评估工作的意见》文件精神。对此，我镇党委、政府给予高度重视。组织相关部门领导认真学习讨论了文件精神，结合我镇实际制定实施了《xxx社会稳定风险评估工作机制意见》。根据此意见，我镇主要开展了以下几项工作。
一、对重大政策制定或调整、重大决策、重大改革措施出台和重大项目实施过程中可能引发的不稳定因素要进行先期评估。
我们要求，凡是涉及广大群众切身利益、可能因实施带来利益性矛盾冲突的重大事项，都要作为社会稳定风险评估对象。对确定开展评估的对象，要建立专项档案，制定评估方案。方案要准确把握评估重点，明确评估牵头和协助部门责任，适时组织实施。对确定为风险评估的重大事项，要通过走访群众、问卷调查、民意测验、召开座谈会、专家论证、收集文件资料等方式，进行广泛宣传、讨论，征求各方面、各层次意见，准确了解把握群众的心理动态和意见要求，为预测、评估提供全面客观的第一手资料。同时，要综合收集掌握的情况，对评估事项实施的前提、时机及后续社会影响、配套措施等进行科学的预测分析和研究论证，特别是对实施评估事项可能引发矛盾冲突及涉及的人员数量、范围和激烈程度作出评估预测，形成评估报告并提出对策建议，同时制定相应的防范、化解和应急预案。
二、狠抓日常工作，力争做到防患于未然
一是抓预防，建立健全重大事项社会稳定风险评估机制。加强对重点部位以及重点时段涉稳问题的预测预警预报，对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测，切实增强群众工作的超前性、系统性、预见性和科学性。一年来,我镇未出现群体上访事件.二是抓排查，建立健全不稳定因素定期排查和信息调研机制。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，坚持对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行一旬一排查，一月一研。加强社会信息收集汇总分析，及时收集群众普遍关心的热点、难点和苗头性、倾向性问题，一般问题常规分析、突发问题及时分析、重大问题定向分析。目前，全镇信访初访率、重复上访率、涉稳事件发生率同比均出现下降。
三是抓疏导，建立健全群众利益诉求表达机制。在全镇各成员单位设立了便民服务窗口，确定专职工作人员，对来 访和办事群众统一接待登记，当时能办的及时办，办事人员不在的给群众开据限期办理承诺书，在规定时限内由办事人员将办理结果送达或答复当事人，到期未办结的，由主要领导督办，分管领导负责，在督办时限内办结；设立接待和投诉室，凡办事和上访的群众，统一接待登记，并由专门人员引领办事，确定责任领导和办事人员，在规定时限内将办理结果送达或答复当事人，直止办结。
四是抓调处，建立健全矛盾化解整体联动机制。成立处置重大信访和突发事件联席会议，不定期研究稳定工作。今年以来，调处各类矛盾纠纷20余起，无一例演变为重大群体性事件，大量人民内部矛盾被化解在基层和萌芽状态。五是抓积案，建立健全领导挂案和督查督办机制。突出抓好越级上访、重复信访、集体上访和信访老户等“三访一户”化解工作，坚持实行“领导挂案、部门包案”和“信访接待日”制度，定期开展联合接访活动。挂案领导干部坚持带案下访，深入群众面对面听取信访人的述求，直面矛盾，“不回避、不推诿、不敷衍”。对信访工作实行一月一梳理、一月一通报，使一批信访问题在初信初访阶段得到了及时解决。
六是抓落实，建立健全工作考核和责任追究机制。严格实行稳定工作主要领导负总责，其他领导“一岗双责”。落实稳定工作“定任务、定分管领导、定调处要求及时限、定 牵头单位及协作单位、定直接责任人”的“五定”调处责任制。
三、以《评估工作方案》为依据，切实解决实际问题。
1、为防止新的群体上访和集体经济组织成员确认时遗留问题的上访复出，党委、政府对这项工作高度重视，已采取领导包村，工作组监督到村等多项措施，严格按文件精神、政策条款、合法程序、日程安排监督指导工作。力保不出现集体访、越级访案件的发生，维护辖区稳定。
2、4月份，xx村杨德修等6人准备集体上访，要求解决河堤维修一事。经镇政法委和县农办及相关部门领导及时到现场做村民的思想工作，防止上访群众因情绪激动引发的过激行为。最后，平息了一起集体越级上访案件。
3、我镇xx村民与原村委会为山林转让一事准备群体上访，为此，我镇积极组织综治、司法和县有关部门多次下村和村民代表作说服工作，同时对山林转让情况走访调查，由于工作比较到位，目前没有引发大规模集体上访事件。
4、鉴于我镇部分区域存在洪涝灾害隐患，根据风险评估制度，对xx至xx村等6个村重点区域制定了评估方案，提前清理了淤泥，配备了尼龙袋、铁丝、草袋等应急物资，确保未发生洪涝灾害。
四、存在的问题和建议
由于刚刚开展此项工作，个别单位还存在重视不够、措
施不到位、制度不健全的现象。建议加强对此项工作的具体指导，以便更好地贯彻执行好风险评估工作。
xxx政法委
2010年11月30日
篇2：社会稳定风险评估工作汇报
*****集团社会稳定风险评估工作
情 况 汇 报
今年来，我公司步入推进战略转型，加快产业优化升级的关键阶段，在建、新建和筹建项目范围之广、投资之大，为历年之最。为此，我公司将加强社会稳定风险评估作为重点项目稳步推进的有力保障，坚持事前评估，重在化解的原则，从源头上防范稳定风险，从制度上保障民生民利，为企业转型发展营造和谐稳定的环境。现将我公司稳评工作情况汇报如下：
一、强化责任，形成合力
我公司认真贯彻“属地管理、分级负责”、“谁评估、谁负责”的要求，明确责任，强化措施，狠抓落实。一是建立健全组织体系。将稳评工作纳入重要议事日程，成立了两级稳评工作领导小组，党政主要领导负总责，分管领导牵头主管，评估事项涉及的单位、部门为责任主体，加强纵向沟通和横向配合，形成合纵连横的组织网络。二是建立健全责任体系。把稳评工作作为领导干部经营目标考核重要指标之一，对风险评估不到位造成不稳定因素的责任人实行问责，促进稳评工作深入开展。三是建立健全督查体系。组织专门的检查组，加大对基层落实重大事项稳评机制的督查力度，特别是对重大项目进行定期效能监察，及时查找整改问题，切实提高评估工作质量。
二、严格程序，确保实效
为保证稳评工作有序开展，我公司结合企业实际，制定了《集 团社会稳定风险评估实施方案》，确立了评估程序及步骤，明晰了风险评估范围和内容。一是严格评估程序，遵循“五步工作法”，即制定评估方案、广泛征求意见、拟定评估报告、反复论证报告、完善工作措施、全程跟踪调控，力求“应评尽评”，确保评估的真实客观性。二是实行“开门议事”，通过问卷调查、重点走访、广泛座谈等方式，充分掌握职工的意愿和诉求，把稳评的过程变为解决民生问题的过程。三是及时运用评估结论和成果，建立重点部位、时段涉稳问题的预警机制，把制约项目建设的不利因素及时化解在萌芽状态，有效控制防范稳定风险。四是将加强信访维稳作为保障措施，坚持一旬一排查不稳定因素制度，为评估工作提供信息资源；畅通职工群众诉求通道，及时办理和答复信访问题，上半年共接访37件，化解29件；健全矛盾化解上下联动机制，今年来共调处各类矛盾纠纷32起，无一例演变为群体性事件；深入落实“领导包案”制度，使3件积案得到有效化解。
三、突出重点，全面评估
我公司围绕列入市级重点项目的****改造、****精细化工、文化生态博览园等三个项目，以项目评审会、专家咨询会、群众座谈会等形式，从共性和个性两个方面，开展了社会稳定风险的全面评估。在共性方面，评估了四个内容，即项目是否履行了审批、核准、备案的法定程序；项目投入承受程度是否可靠，资金筹措能否按时到位保障；征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规；失地失岗职工安置和生活保障政策能否到位。评估显示，三个项目在四个方面上均无风险点。在个性方面，一是针对精细化工属于危化行
业的特点，重点对可能造成的危害进行评估，评估显示，对建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活基本无影响；二是针对生态博览园项目施工地域广、工期长的状况，重点对周边环境和生态的影响进行评估，评估显示，博览园属于文化生态旅游项目，有利于保护生态环境，而且建成后将成为***新城一张名片；三是针对棚户区改造项目涉及众多低收入家庭的情况，重点对职工购房的承受力进行评估，评估显示，棚户区改造项目获得国家、省、市多个政策，集资建房的成本有效降低，为职工参与集资建房提供了条件。上半年，重点项目风险评估率达 100 ％，广大职工群众对三个重点项目的平均支持率均超过了97%，未发生一起上访案件和阻碍项目施工的事件。
回顾今年的稳评工作，我公司虽然取得了一定的成效，但还存在基层思想重视程度不够，与维稳、信访等工作协调不够等问题。下一步，我公司将认真落实这次会议精神，把实施稳评与建立科学、民主、依法决策机制有机结合起来，逐步形成稳评工作长效机制，为防范社会稳定风险提供坚强屏障，促进企业可持续科学发展。
二〇一二年七月
篇3：XX社会稳定风险评估防范工作情况汇报
社会稳定风险评估防范工作情况汇报
根据市委市政府的要求，为全面落实我市《关于建立重大事项社会稳定风险评估 的实施意见》，进一步推进社会稳定风险评估工作的深入开展，努力从源头上预防、减少社会矛盾，切实维护全市社会和谐稳定，我局及时召开全体干部职工大会，传达市委市政府的要求，分析我局信访及社会稳定安全工作形势，对2011年社会稳定风险评估工作进行了安排部署。
一、高度重视社会稳定工作，切实加强组织领导
按照市委、市政府要求，成立了由主要领导任组长，各科室负责人为成员的社会稳定风险工作领导小组，办公室设在局执法大队综合科，具体负责社会风险稳定工作的日常事务。要求负责社会安全稳定工作的科室、所要及时掌握工作动态，遇有苗头，立即向分管领导和主要领导报告，并采取有效措施，及时化解矛盾，确保不发生一起集体上访、社会不稳定事件。进一步落实了社会稳定工作领导责任制。一是签定工作目标管理责任状。局同各科室、所签定《社会稳定工作目标管理责任状》，落实了社会安全稳定工作领导责任，做到了“一级抓一级、一级对一级负责”的社会稳定工作局面。二是对社会稳定工作后进科室、所实行“重点管理”和“黄牌警告”。根据各科室全年工作考核结果，对考核评比中领导责任落实不到位，社会安全稳定工作中存在问题的科室、所实行了社会稳定工作“重点管理”，对排 在最后第二位的科室实行了社会安全稳定工作“黄牌警告”，严肃了社会安全稳定工作责任制度。
二、坚持“预防为主，防患未然”的基本方针，规范矛盾纠纷调处工作
一是实行每月排查报表工作机制。各科室、所每月五日前向信访办报送社会安全稳定矛盾问题排查月报表。将发生在本部门的社会安全稳定问题通过报表形式集中上报综合科，通过综合科整理后集中将全市内存在的突出问题统一上报局委会，使局领导里能够及时掌握全市社会安全稳定工作情况。二是开展矛盾纠纷集中排查调处活动。按照省、市维稳办通知要求，在全市范围内开展社会稳定风险评估集中排查调处活动，通过排查活动将排查出的问题集中交办到相关科室进行处理，工作效果较好。三是制定了处置社会稳定风险评估工作应急预案。为了及时妥善处置好市域内群体性社会安全稳定事件的发生。根据国家、省、市相关法律法规及市政府《关于建立重大事项社会稳定风险评估制度的实施意见》，制定了突发安全生产事故应急处置预案，对全市内各类信访突发性、群体性问题制定了可行性、可操作性的具体措施、方法和步骤。
三、工作中存在的问题
从当前我市社会安全稳定工作情况看，存在以下问题。一是部分科室、所负责人对社会安全稳定工作重视程度不够。在市委、市政府多次强调做好社会安全不稳定因素和人员的排查和稳控工作的情况下，仍存着麻痹大意的思想，没有采取有效的工作措施保持稳定。二 是一部分初访问题没有得到及时解决，在处理社会安全稳定工作问题时，不够准确规范。
四、下一步工作打算
为了做好下一步工作，我们将进一步落实社会稳定工作领导责任制。一是对群众反映的问题要细心听取，认真解决，妥善处理。要坚持“属地管理、分级负责”的原则，要一级抓一级，一级对一级负责，努力形成齐抓共管的社会安全稳定工作格局。二是进一步落实矛盾纠纷排查制度。各科室、所要加大社会不稳定因素的排查力度，在工作目标上，坚持化解矛盾促稳定，确保稳定求发展；在工作原则上，坚持及时排查，各负其责，预防为主，依法处理；在工作措施上，坚持没有问题抓预防，潜在问题抓排查，发现问题抓调处。出现问题抓治理。三是进一步落实社会安全稳定工作问题调处制度。各科室、所继续推行“首问责任制”，强化“三初”问题的处理，要强化措施，加大力度，提前介入、超前化解，认真解决群众反映的热点、难点问题。把问题化解在基层。四是进一步落实责任追究制度。对社会稳定工作实行量化管理，并列为年终考核的重要内容。
二0一一年四月十日
第3篇：社会稳定风险评估工作汇报
社会稳定风险评估工作汇报
____镇重大事项社会稳定风险评估工作汇报 为从源头上预防、减少和化解矛盾，维护社会和谐稳定，镇党委政府站在讲政治的高度，始终坚持稳定压倒一切的工作方针，正确处理改革发展稳定关系，正确处理和兼顾各方面利益，从源头上预防和减少社会发展阻力，主动出击化解社会矛盾，对在实施过程中可能影响社会稳定的重大事项进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，确保社会稳定和公共安全。坚持科学决策，积极稳妥，以人为本，和谐发展，属地管理，片线负责，事前评估，重在化解的工作原则，为全镇社会经济又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。
新形势下，开展重大事项社会稳定风险评估工作，是建设和谐稳定____，实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变、由“谋事”向“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。通过加强学习，提高班子成员及站所负责人对重大事项社会稳定风险评估工作的重要性、必要性的认识，为搞好社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想和理论基础
党委实际切实负责全镇社会稳定风险评估工作的第一责任人的职责，风管领导担起了风险评估的责任人；党政班子成员都能认真履行社会稳定风险评估工作“一岗双责”。各村党支部书记、镇直部门负责人都是单位内第一负责人，千斤重担大家挑，人人头上有指标，没有回避上交下移矛盾的现象，杜绝了重大以上的群体性事件的发生。
重大工程、改革、决策涉及利益面广，问题错综复杂，科学评估尤为重要。为抓好社会稳定风险评估工作，____镇党委、政府经过调查研究、实践探索，从内容到办法、从目的到责任追究等，都建立了一套完整、周密的实施方案，把稳定风险预测到评估作为出台和实施的重大决策、重大项目的前置程序和必备条件，做到未经评估的重大事项不研究、不决策，从源头上减少社会矛盾。同时建立健全专项稳定风险评估制度，对拟出台和实施的重大事项，按照规范程序，对其安全性、合理性、合法性和可行性进行全面的评估和准确研判，切实抓好稳定风险评估成果的应用，从源头上预防不稳定因素。半年内，全镇个重大决策、重点项目如汝等高速____段工程项目、新建____镇中心幼儿园等项目的申报和管理，以召开“项目评审会”和“专家咨询会”的形势进行风险评估，听取广大群众和相关专家的意见和建议，对争议较大、专业兴较强的评估事项，则按照有关法律法规，组织群众代表和专家学者召开听证会进行听证，为评估提供科学、可观、全面的第一手资料。
在具体工作中，我镇始终坚持和把握三个基本原则，一是以人为本的原则。把人群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措是否出台的基本标准，把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度，把维护广大人民群众根本利益作为评估工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二是促进发展的原则。把促进发展特别是推进重点项目建设作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标，全面贯彻落实党中央的宏观调控政策，正确处理改革发展稳定的关系，力求使改革的力度、发展大速度和社会可承受的程度有机统一，促进社会经济全面协调可持续发展。三是民主法治的原则。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序，逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制；坚持执法办案法律效果和社会效果的统一，促进实惠公平正义。
对重大重点工程如思源奶牛养殖场、洛界公路____段扩建、河南省清源牧业有限公司河南志满肉牛养殖场、汝州市润丰食品有限公司、河南六旺牧业有限公司、汝州市方圆牧业十万头生殖养殖基地、河南陶然果蔬有限公司等项目的申报和管理，以召开“项目评审会”、“专家咨询会”的形式进行风险评估。主要从以下九个方面进行审查和评估：一是是否履行了审批、核准、备案的法定程序。二是资金筹措渠道是否合法可靠，能否按时足额到位并做到专管、专用。三是征地是否报批，征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规，安置办法是否可行，征地拆迁安置争议调处单位、人员和责任领导是否明确。四是就业和生活保障政策能否切实贯彻落实，基本社会保险能否落实到位；劳动技能培训和实现在就业的措施能否落到实处。五是安置资金能否落实到位，过渡期生活费能否如期兑现，后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆迁计划是否按规定审批，拆迁安置方案是否与规划方案相衔接；拆迁安置补偿政策及标准是否合法合规，拆迁对象对拆迁方案是否满意；拆迁准备金是否充足并专项储存；过渡方案能否落实，拆迁队伍是否具备资质。七是对地形、地貌等自然环境有无较大破坏、噪音能否得到妥善处理;对传统文化建筑、文物古迹等是否会造成破坏；对居民出行、生活环境是否造成影响。八是建设期间和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题，是否制定针对性防范措施。九是是否坚持“五制”（法人负责制、在资本靳制、招标投标制工程监理制和合同管理制）原则，是佛落实“五项管理”（审批或审核管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理）措施，工程质量和工程安全管理上是佛会出现影响社会稳定的问题。
对重大事项如价格政策的调整，则采取召开“座谈会”、“问卷调查”、“重点走访”的形式，广泛征求基层群众和社会各界的意见和建议，力求做到政府、企业、群众三满意。对争议较大、专业性较强的评估事项，则按照有关法律法规，组织群众代表和专家召开“价格听证会”进行听证，为评估提供科学、客观、全面的第一手资料。
20XX年除以来，我镇共组织2个重大、种地啊建设项目参加了“项目评审会”，风险评估率高达XX%，没有发生一起上访案件和阻碍施工的事件，广大群众对重大事项的平均支持率均超过了XX%。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在如工作中原则把握不够准，与稳定、信访等项目单位协调不够等问题。在今后的工作中要不断改进工作作风，牢固树立公仆意识、风险意识与群众观念，树立正确的权利观、利益观，进一步加强与相关部门的联系和沟通，转变观念，开拓创新，认真负责，扎实工作，确保全镇社会又好又快发展。
第4篇：社会稳定风险评估工作汇报
*****集团社会稳定风险评估工作
情 况 汇 报
今年来，我公司步入推进战略转型，加快产业优化升级的关键阶段，在建、新建和筹建项目范围之广、投资之大，为历年之最。为此，我公司将加强社会稳定风险评估作为重点项目稳步推进的有力保障，坚持事前评估，重在化解的原则，从源头上防范稳定风险，从制度上保障民生民利，为企业转型发展营造和谐稳定的环境。现将我公司稳评工作情况汇报如下：
一、强化责任，形成合力
我公司认真贯彻“属地管理、分级负责”、“谁评估、谁负责”的要求，明确责任，强化措施，狠抓落实。一是建立健全组织体系。将稳评工作纳入重要议事日程，成立了两级稳评工作领导小组，党政主要领导负总责，分管领导牵头主管，评估事项涉及的单位、部门为责任主体，加强纵向沟通和横向配合，形成合纵连横的组织网络。二是建立健全责任体系。把稳评工作作为领导干部经营目标考核重要指标之一，对风险评估不到位造成不稳定因素的责任人实行问责，促进稳评工作深入开展。三是建立健全督查体系。组织专门的检查组，加大对基层落实重大事项稳评机制的督查力度，特别是对重大项目进行定期效能监察，及时查找整改问题，切实提高评估工作质量。
二、严格程序，确保实效
为保证稳评工作有序开展，我公司结合企业实际，制定了《集
团社会稳定风险评估实施方案》，确立了评估程序及步骤，明晰了风险评估范围和内容。一是严格评估程序，遵循“五步工作法”，即制定评估方案、广泛征求意见、拟定评估报告、反复论证报告、完善工作措施、全程跟踪调控，力求“应评尽评”，确保评估的真实客观性。二是实行“开门议事”，通过问卷调查、重点走访、广泛座谈等方式，充分掌握职工的意愿和诉求，把稳评的过程变为解决民生问题的过程。三是及时运用评估结论和成果，建立重点部位、时段涉稳问题的预警机制，把制约项目建设的不利因素及时化解在萌芽状态，有效控制防范稳定风险。四是将加强信访维稳作为保障措施，坚持一旬一排查不稳定因素制度，为评估工作提供信息资源；畅通职工群众诉求通道，及时办理和答复信访问题，上半年共接访37件，化解29件；健全矛盾化解上下联动机制，今年来共调处各类矛盾纠纷32起，无一例演变为群体性事件；深入落实“领导包案”制度，使3件积案得到有效化解。
三、突出重点，全面评估
我公司围绕列入市级重点项目的****改造、****精细化工、文化生态博览园等三个项目，以项目评审会、专家咨询会、群众座谈会等形式，从共性和个性两个方面，开展了社会稳定风险的全面评估。在共性方面，评估了四个内容，即项目是否履行了审批、核准、备案的法定程序；项目投入承受程度是否可靠，资金筹措能否按时到位保障；征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规；失地失岗职工安置和生活保障政策能否到位。评估显示，三个项目在四个方面上均无风险点。在个性方面，一是针对精细化工属于危化行
业的特点，重点对可能造成的危害进行评估，评估显示，对建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活基本无影响；二是针对生态博览园项目施工地域广、工期长的状况，重点对周边环境和生态的影响进行评估，评估显示，博览园属于文化生态旅游项目，有利于保护生态环境，而且建成后将成为***新城一张名片；三是针对棚户区改造项目涉及众多低收入家庭的情况，重点对职工购房的承受力进行评估，评估显示，棚户区改造项目获得国家、省、市多个政策，集资建房的成本有效降低，为职工参与集资建房提供了条件。上半年，重点项目风险评估率达 100 ％，广大职工群众对三个重点项目的平均支持率均超过了97%，未发生一起上访案件和阻碍项目施工的事件。
回顾今年的稳评工作，我公司虽然取得了一定的成效，但还存在基层思想重视程度不够，与维稳、信访等工作协调不够等问题。下一步，我公司将认真落实这次会议精神，把实施稳评与建立科学、民主、依法决策机制有机结合起来，逐步形成稳评工作长效机制，为防范社会稳定风险提供坚强屏障，促进企业可持续科学发展。
二〇一二年七月
第5篇：社会稳定风险评估化解工作汇报
社会稳定风险评估化解工作汇报
市维稳办：
根据**发［***］***号文件精神，我县及早谋划，周密部署，加强领导，精心实施，全面开展社会稳定风险评估化解工作，现将情况汇报如下：
一是超前安排部署。**发［***］***号文件下发之后，我们及时向县委常委会议作了专题汇报，提交常委会议讨论通过了《重大事项社会稳定风险评估化解实施办法》，并以两办文件印发。随后，全县各有关部门分层召开会议，传达学习有关精神，制定具体实施方案，研究部署工作任务，为全面启动实施评估化解工作奠定了良好基础。领导小组办公室在认真调查摸底全县正在实施和即将实施的重大事项、深入分析每个事项风险程度的基础上，制定印发了《重大事项社会稳定风险评估化解机制试点工作实施方案》，筛选确定县发改局、城建局、交通局、国土局、环保局等单位为试点单位，并及时召开试点单位主要负责人会议，对试点工作进行了全面安排部署。目前，这5个试
1点单位结合工作实际，已制定、报送了各自工作方案，正在抓紧开展试点工作。
二是加强组织领导。为了加强对社会稳定风险评估化解工作的组织领导，确保评估化解工作的顺利推进，县委研究成立了由县委常委、政法委书记任组长，县人大、县政府分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的重大事项社会稳定风险评估化解工作领导小组，并下设办公室，设在县维稳办，抽调人员办理日常业务，具体负责评估化解工作的组织协调和督查指导。5个试点单位也均成立了风险评估化解工作领导小组，单位党政一把手作为第一责任人，确定了分管领导和专职业务人员。各乡镇、县直各部门上报了风险稳定评估分管领导和业务人员。做到了网络、机构、制度、人员、经费、责任“六落实”，学习宣传、安排工作、开展活动、信息沟通“四到位”。
三是靠实工作责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，县维稳办负责牵头抓好全县社会稳定风险评估的规则制订、机制建设和工作督促协调，对需要提交县委、县政府研究决定的有关评估事项进
行初审，提出建议，并督促落实防范和化解风险的具体措施。将各乡镇和有关部门执行《意见》情况纳入社会治安综合治理考核，并与全县年度综合考核挂钩。对应进行社会稳定风险评估而未组织或不认真执行稳定风险评估报告，失职渎职、弄虚作假而酿成重大稳定问题的，严格按照有关规定进行责任倒查，并追究责任单位及其主要领导、分管领导的责任。初步形成了县委政法委抓总，维稳办牵头，各乡镇、各部门密切配合的风险评估工作格局。
第6篇：乡镇社会稳定风险评估发言材料
乡镇社会稳定风险评估发言材料
**镇认真推行社会稳定风险评估机制，对涉及群众切身利益的重大工程、重大改革、重大决策等进行事前评估，不能使绝大多数群众受益的事情、不能得到绝大多数百姓支持的事情坚决不做，从源头上预防和化解社会矛盾，实现了由“保稳定”到“创稳定”的转变，实现了“加快一方发展与维护一方平安”的有机统一。
一、完善细化社会稳定风险评估分级预警制度。
社会稳定风险评估分级预警机制是指镇党委、政府拟决定事项或其他行政行为是否存在易于引起社会矛盾或越级上访风险进行论证，对可能引发社会不稳定因素，制定风险化解、处置方案，及时解决矛盾，并在必要是发出预警通报，从而把握工作主动权，有效预防和减少社会矛盾、越级上访发生的工作机制。
一是镇党委、政府对拟决定事项或其他行政行为的社会稳定风险评估工作负有直接责任，承办部门负责收集风险评估信息，对社会稳定风险进行初步评估，作为一项内容向镇党委、政府提出风险评估意见，对存在社会稳定风险的理由逐一说明，注明风险程度。
二是部门负责人对存在社会稳定风险的事项应当组织本部门有关人员进行评估，形成明确的风险分析论证意见和化解方案，将风险分析论证意见和化解方案一并汇报。
三是承办部门经积极做释法析理和疏导工作后仍有矛盾激化或上访可能的，由镇党委书记批准，承办部门及时向相关部门移送风险评估预警信息相关材料；情况紧急的，可先口头告知，随后移送相关材料，收到预警信息的部门，应及时了解案情，与有关部门制定处置上访预案，明确首办责任人。
四是承办部门针对当事人或其近亲属不服镇政府的相关决定，在释法析理和疏导工作无效的情形下，应依据社会稳定风险评估相关规定，按照法律程序，对事件进行审查，配合上级有关部门做好事件的善后处理工作，参与社会管理创新，积极化解社会矛盾，确保案结事了。
二、落实社会稳定风险评估备案制度
根据《**镇社会风险评估办法》评估责任部门在评估结束后10天内将《社会稳定风险分析报告》报镇评估工作领导小组。评估领导小组负责审核重点评估事项，通常在接报后15日内，由组长或副组长牵头组织召开评估事项风险审核会议，经行综合分析，提出审核意见报主管部门审定。根据责任部门提交的决策或实施方案，评估领导小组且审核意见、审查决定重大事项实施，部门实施、暂缓实施、暂不实施，各评估主体责任主体将《社会稳定分析评估报告》和审查决定送镇综治维稳中心备案。
三、强化监督检查制度和责任追究制度
将重大事项社会稳定风险评估工作列入工作目标管理，纳入“平安**”建设和社会治安综合治理考核内容，同时加大监督检查和责任追究力度，对不认真履职尽责，对应评估而未评估，或组织实施评估而流于形式，以及防范化解工作不落实、不到位造成重大纠纷，群体性事件，人员伤亡事件等严重后果的，对评估责任主体主要领导，分管领导及相关责任人员追究责任。
第7篇：灵乡镇社会风险评估经验材料
建立社会稳定风险评估机制 切实维护群众合法切身权益 中共灵乡镇委员会 灵乡镇人民政府
（2011年12月21日）
尊敬各位领导：
首先，我代表灵乡镇党委、政府热烈欢迎省委党校中青班的各位领导莅临灵乡检查、指导、考察工作，并诚恳地请求各位领导对我镇各项工作提出宝贵意见和建议，下面我将灵乡镇社会稳定风险评估工作向各位领导作一个简要汇报，我汇报的题目是《建立社会稳定风险评估机制 切实维护群众合法切身权益》，不对不妥之处敬请各位领导批评指正。
一、关于灵乡镇经济社会发展概况
灵乡镇是大冶市西南副中心城镇，全镇常住总人口5.8万，流动人口1.2万，辖4个社区、18个行政村、省管灵成工业园、大王山省级森林公园、4A级梅红山景区。近年来，灵乡镇着力推进城乡一体化，奋力争创全省首强镇，实现了在全省乡镇中跨越发展、争先进位的目标。
一是综合经济实力较强。2011全镇全年预计完成工农业总产值166亿元，完成综合财政收入2.46亿元、完成上交税收1.2亿元、农民人均纯收入达1.206万元，2010年综合实力居全省乡镇第二，2011年经济总量有望成为湖北省首强镇。
二是城镇化率提高较快。目前灵乡中心镇区、灵成工业园、谈桥城乡一体化试验区已连为一体，其中中心镇区建成面积3.2平方公里,灵成工业园建成面积4平方公里,谈桥城乡一体化试验区建成面积近5平方公里，三大板块常住人口达3.22万人,城镇化率达到了57%。
三是产业集群较密。灵乡镇在产业特色上形成了“矿冶之镇、模具之园、劲酒之源、油茶之乡”，灵成工业园被省发改委授予“湖北模具产业园”。全镇年产钢坯30万吨以上，年产精密模具11万吨，年产劲酒基酒2.6万吨，年加工精制茶油1200吨。
四是知名度较高。近三年灵乡镇荣获国家级荣誉有全国文明镇、全国先进基层党组织、全国重点镇等6个，省级荣誉有全省新农村建设试点镇、全省100个重点中心镇，全省42个率先启动建设重点中心镇、湖北省乡镇党委“十面红旗”等16个，知名度得到了全面提升。
五是社会维稳体系较完善。近年来，我们从大处着眼，从小处入手，全面整合镇派出所、司法、法庭等司法资源，成立了灵乡镇综治维稳信访中心、便民服务中心，各村、各部门单位成立了综治维稳工作专班和便民服务室，形成了一个完整的综治维稳工作体系。2011年没有发生一起进京、赴省、到市非法上访事件，全镇没有发生一起群体性事件，万人刑事案件立案数为22.1起。
二、关于灵乡镇落实社会稳定风险评估机制的工作情况 今年6月份《大冶市社会稳定风险评估办法（试行）》实行
以来，我们结合灵乡实际迅速形成了《灵乡镇社会矛盾化解层级管理暂行办法》，重点确定了社会矛盾风险等级评估级别、评估期限、网格矛盾分级包保管理的责任，暂行方法试行半年以来有效解决了一系列社会矛盾，并对重点项目、重大决策进行了社会稳定风险评估，确保了社会的稳定，我们的主要做法是：
第一、建立社会稳定风险评估组织机构，保证风险评估工作有序开展。半年以来我们把社会稳定风险评估纳入党政“一把手”工程，把维护社会稳定风险评估的责任分解落实到领导班子成员身上。一是成立社会稳定风险评估专班。我们建立了由书记、镇长任组长的社会稳定风险评估领导小组，强化了抓维护社会稳定信息报告及分析研判工作的责任制，镇综治办、派出所、司法所、信访办、法庭等相关业务部门作为社会稳定风险评估领导小组的成员单位，定期向领导小组汇报信息搜集情况，由领导小组下设的办公室综治办对搜集的信息进行分类归口，建立台账，确定评估组成的部门单位和相关专家。二是科学客观进行评估。我们按“党委、政府主导、谁主管、谁负责、客观公正”的三个原则。确定镇域内重大建设项目的决策部门、镇域内重大项目的审批部门、镇域内重大事项的决定部门负责对重大决策、项目或事项开展社会稳定风险评估，并对评估结论负责。政府决定的重大决策、项目、事项，由政府直接组织实施社会稳定风险评估。半年以来我们先后对灵成工业园4个自然湾的搬迁、国家电网仲园变电站的扩建等项目进行了稳定风险评估。三是明确社会风险评估的范
围。我们明确把容易引发社会矛盾的重大基础设施项目、公益性项目、园区招商引资项目、房地产开发项目、涉及面广、情况比较复杂的大型社会活动、上级确定的重大决策、项目在本地实施的方案必须进行社会稳定风险评估，同时要求各村、各部门单位对自身项目进行社会稳定风险评估。四是合理划分风险等级。我们将社会稳定风险级别分为I、II、III级，明确规定了各级社会矛盾的风险范围和条件，将涉及人数10人以上的矛盾纠纷、造成人身伤害致残4级以上（含4级），或非正常死亡1人且有激化苗头，或非正常死亡2人以上（含2人）的矛盾纠纷、已到中央、省、黄石、大冶上访的矛盾纠纷定为I级重点防控。
第二、健全工作机制、保障风险评估工作有效运行。党委建立了由综治办统筹协调，充分发挥司法、信访、工会、等组织的资源和力量，建立社会稳定风险评估工作平台，通过工作平台，对重大事项的社会稳定风险评估做到随时受理、集中梳理、归口管理、依法研判、落实登记、交办、承办各个衔接环节，进行检查督办和提出责任追究建议。一是实行定期研判机制。各村、部门单位的维稳小组，每月进行一次社会稳定形势分析研判，针对影响社会稳定的突出问题，研究解决办法，出台解决措施，及时妥善予以处臵，对于研判情况及时报镇综治办，镇综治办对于基层单位独立难以完成的问题转送到相关部门予以处臵。社会稳定风险评估领导小组每季至少召开一次工作会议，今年已召开两次信息报告会，听取了派出所、司法、信访等成员单位在网格中所
搜集归类后的信息，对可能影响社会稳定的动态情况进行研判，作出工作部署，确定包案领导，责成相关单位和部门抓好落实。如灵成工业园11月份搜集到园区拆迁扩建群众在还建选址、劳力安臵上有顾虑后，及时向领导小组反馈，在认真研究后领导小组向工业园提出了合理安排选址、优先安排就业的建议，解除了群众的后顾之忧。二是实行即时研判制度。领导小组针对重大政治活动、重要敏感日，以及可能对社会稳定造成较大影响的极端事件、突出性群体事件，即时进行研判，找准问题原因，预测发展趋势，研究解决方案，提出处臵意见。今年我镇先后接受了全省城乡一体化现场会、全省城镇化建设专题培训班、中组部、省委组织部、省政协等组织领导的考察调研，先后有省委书记、省长、省委常委张昌尔、南亚四国贵宾以及全省兄弟县市考察团的检查与参观，对这些活动我们都要周密安排，及时掌握各种社会矛盾并做好社会稳定的风险预案、按照网格化管理的原则把守重要路口，所有迎检工作，没有出现一起伺机拦访、无故缠访、大势闹访案件，社会和谐稳定，我们的安保工作也得到了省市领导的充分肯定。通过定期与即时研判机制的建立，使听取和研判的工作进一步制度化、规范化和常态化。三是明确研判范围，在评估中我们主要对项目的合法性、合理性、可行性、安全性进行评估。重点主要从是否履行了审批、核准、备案的法定程序，资金筹措渠道是否合法可靠、能否按时足额到位并做到专管、专用，征地是否报批征地补偿，房屋拆迁安臵费用标准是否合法合规，安臵办法是否可行，征地拆迁安臵争议调处单位、人员和责任领导是否明确，就业和生活保障政策能否切实贯彻落实基本社会保险能否落实到位，劳动技能培训和实现再就业的措施能否落到实处，安臵资金能否落实到位，过渡期生活费能否如期兑现，后期扶持措施能否跟上，房屋拆迁计划是否按规定审批拆迁，安臵方案是否与规划方案相衔接，拆迁安臵补偿政策及标准是否合法合规，拆迁对象对拆迁方案是否满意，拆迁准备金是否充足并专项储存，过渡方案能否落实，建设期间和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题并是否能制定针对性的防范措施，项目是否坚持法人负责制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，重点对项目实施后是否引发重大社会矛盾等影响社会稳定的隐患进行评估。
第三、坚持风险评估矛盾排查“网格化”，保障风险评估工作责任明确。针对当前群众工作中存在的难点问题和薄弱环节，我们运用网格理念，合理划分网格单元，探索推行网格化社会管理模式。一是整合资源建网格。按照合理、便利、均衡的原则，我们将全镇135平方公里辖区划分为26个网格，所有网格分别按镇区、园区、社区、景区四种类型归类，并将参与社会管理的行政、企事业单位工作人员分别安排到每一个网格，所有人员到村、到组、到园区、到企业，接受镇党委、政府的统一指挥调度，通过划分功能使社会各项管理职能通过网格实现了“对号入座”。此外，我们还根据各区域的社会管理秩序、治安环境状况，将所
有网格划分为常规管理、加强防范、重点管区、综合治理四种等级，以网格为单位，逐人、逐地、逐事明确工作任务，责任到人，实现了网格全覆盖、人员零遗漏、工作零缝隙。二是统筹兼顾用网格。我们按照群众工作重心前移的要求，对现有的社会管理流程进行再造和优化，搭建起了镇村两级平台和镇、村、网格三级服务管理组织体系。积极整合镇域内行政、执法、城管、公安、矿管等队伍，按细化的网格将党支部书记、警员、司法员、管理员等铺排到网格内，负责巡逻帮扶任务。镇干部每人联系1个网格和1个村民小组，党员干部、管理人员3—5人联系1个网格和1个村民小组，每人联系1家困难户，实行严格责任包干式的包组、包农户制度，长期驻点摸排情况，定期开展群众走访，为群众解决各类难题。全镇260多名党员干部和管理人员依托网格，与广大群众尤其是困难群众建立起来长期的帮扶联系制度，近300户困难户得到了帮扶。三是发挥作用强网格。我们注重发挥基层成员单位在网格管理中的作用，通过网格管理者把涉及群众切身利益的矛盾纠纷按镇不漏网、区不漏格解决好，切实把矛盾纠纷解决在基层网格，解决在萌芽状态。去年以来，我们以网格为单位，组建了网格“夕阳红”环卫队、网格巡逻队和网格农家腰鼓队三个志愿者队伍。以网格布局为基础，建立健全了村庄整治、村级公益事业招投标、工程监督和结算的“三会”管理制度。探索建立了责、权、利相结合的约束激励机制，建设了以科技防范型社会治安防控体系，构建了覆盖全镇的视频监控网，群
防队伍社区网，单位内部安全保卫网，实现了社会管理政策集成、资源集聚、力量集合，达到了“1+1﹥2”的效果。
第四、建立“六项制度”，强力重点推进风险评估。一是建立预防在前制度。我们按照网格深入开展社会稳定信息搜集工作，在园区征地、拆迁、新农村建设、旧房改造等各项工作中，坚持预防为主，抓小、抓早、抓苗头性问题，从根本上预防和化解影响社会稳定的各类问题。网络管理员在特殊时期深入田间、地头和群众家中做好维稳信息搜集和解决工作，筑牢维稳第一道防线。二是建立部门联动制度。综治办与各部门、单位在工作上密切配合，组织开展了由民警牵头，各村（社区）相配合的“民警进万家”和干部“一挂三联”活动，在村党支部的配合下利用工作时间和业余时间分别深入到网格各住户进行信息搜集。今年以来化解各类社会矛盾195件，搜集涉及社会稳定信息117条，征求到合理化工作建议41条。对于搜集上来的各类信息进行归类后，责成相关职能部门予以落实。走访中搜集到部分学生家长由于其他地区校园惨案接连发生的实际对校园安全情况比较担忧。领导小组科学研究，采取了一系列措施，派出所派专职驻校民警进驻校园专门负责安全保卫工作。根据校车存在的安全我们组织了校车运输公司，正在购买专业校车安全运送学生，有效地维护了校园的治安秩序，解除了学生家长的顾虑。三是建立重大信访案件会审制度。为了做到遇难案不怕、遇大案不慌、遇积案不急，我们特制订了重大信访案件会审制度制度，对可能造成群
体性事件的、镇蹲挂点干部多次接访未能解决的疑案、大案、积案及非正常死亡等系列案件进行会审，会审由镇综治信访维稳中心统筹安排，参加人员有镇综治维稳中心协管干部一名（为第一责任人）、司法所干警一名、记录员一名及镇党政分管领导、涉及部门的工作人员一名或村干部一名，会审第一责任人必须将每次调解结果和动向及时向有关领导进行汇报、研讨，并直至调解成功后，将调解意见上报党委政府，达到案结事了。四是建立评估方案制度。镇综治办对各部门、单位拟做出的重大事项的决策，逐件登记造册，建立台账。确定专人负责信息情况报送，对重大信息及时报告党委和上级主管部门。党委对需要进行社会稳定风险评估的重大决策、项目、事项，要由评估责任主体牵头，组织有关部门和单位，成立专门的评估小组，根据评估的要求、原则和评估事项的特点，认真制定评估方案，明确评估具体内容、方法步骤和时限要求，保证评估工作有效开展，在评估过程中采取召开座谈会、重点走访、问卷调查、民意测评等多种方法，广泛听取利益各方的意见，特别是要听取广大人民群众的意见和建议。对专业性较强的评估事项，要按照有关法律法规的规定，组织相关群众和专家进行听证论证。五是研判预测风险报告制度。我们在全面收集掌握情况信息的基础上，对评估事项可能引发的社会矛盾所涉及的人员、范围和剧烈程度进行稳定风险分析预测和等级评估。对特别重大事项，综合运用了专家咨询、专题座谈、抽样调查、实地考察、听证会等多种研判方式，对评估事项产生
稳定风险的可能性和风险的可控性进行深入分析研判，形成评估报告。六是制定风险化解督查督办方案。凡决定实施的重大决策、项目和事项，我们都制定风险化解方案，落实工作责任和措施，对存在的矛盾隐患进行有效化解，同时，要针对实施过程中可能出现的风险，制定处臵预案，做好应对准备。对评估事项在实施过程中出现的新矛盾、新问题，主管责任部门要及时研究，及时调整完善维稳措施。2010 年6月份以来我镇共组织 4个重大、重点建设项目参加了“项目评审会”风险评估率达100%，没有发生一起因此上访案件和阻碍施工的事件 广大群众对重大事项的平均支持率均超过了90%。
三、存在问题和两点建议
回顾半年以来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是工作中原则把握不够准；二是科学运用评估结论上做到不够，很多评估报造的结论都围绕党委、政府的意图做文章，不能充分体现科学性；三是评估报告出台后，维稳、信访及项目单位协调不够、思想不统一等问题。同时就这项工作提出两点建议。一是建议不要将社会稳定风险评估纳入“一票否决”。因为社会稳定风险评估刚刚试行，很多方面还没有形成考核评价体系，同时当前乡镇“一票否决”的内容太多，过多的“一票否决”反而会使一票否决削弱作用。二是请求相关部门在制订项目可研报告时将社会稳定风险评估作为项目可行性的子项目进行分析，明确社会稳定风险评估为可研必不可少的内容。总之，在今后的工作中要不断改进工作作风，牢固树立公仆意识、风险意识及群众观念树立正确的权力观、利益观，进一步加强与相关部门的联系和沟通，转变观念，开拓创新，认真负责，扎实工作，确保全镇经济社会又快又好发展。
第8篇：市局社会稳定风险评估工作汇报
**市**局
社会稳定风险评估工作情况汇报
市维稳办：
近年来，我局领导高度重视信访稳定工作，坚持以人为本、源头治理的原则，保障了我局无重大信访、投诉案件，无职工违法违规违纪案件。根据省、市各级关于信访、稳定工作的要求，结合我局实际，将信访稳定风险评估和信访工作逐级落实到人，对每一个可能出现不稳定因素的工程项目，都全面进行了社会风险评估，确保了有备无患。现将近年来的工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，完善管理制度，落实信访基础工作 信访工作是维护社会稳定，解决群众最关心、最直接、最实际的问题的必要要求，我局为加强信访工作，不断健全和巩固信访工作队伍，成立了以局一把手负责，副局长、纪检组长为副组长，各科室领导为成员的信访稳定评估领导小组，日常信访工作由办公室负责落实。
同时，我局结合实际，制定了信访管理制度，明确了各类矛盾处理职责分工，将信访案件按各自职责范围落实到各相关科室认真处理，将矛盾消除在萌芽期，重点对涉及民生、涉及社会管理等关键环节问题，由信访领导小组联合处理。我局对信访工作高度重视，工作开展扎实有力，成绩效
果显著，今年以来共接受市信访局、市政府办交办件和群众电话、来访投诉共计5件，办结率100%，回访群众满意度达90%以上。
二、畅通诉求渠道，健全协调制度，落实信访保障工作由于社会快速发展，群众思想活动的多样性、差异性、选择性增强，要求社会公平公开公正日益明显，积极参与社会决策、监督的民主意识增强。我局扎实开展行政民主管理，强化服务型政府部门建设，同时，为消除群众与政府、群众与企业等矛盾，增加政府与群众的联系，调解社会矛盾，实现早发现早处理，保障信访工作扎实推进。一是实行重大事项重大决定进行民主评议和公示的原则。对2009年以来实施的*****工程进行了民主评议和公示。二是抓好政务信息公开，拓展信息公开范围。我局按照信息公开目录及时上传各项信息达500余条，在****信息网、****、**日报等媒体上刊登信息达300余条,同时，我局公开监督电话1个，公开邮箱1个，公开**网络1个，不断畅通群众诉求渠道，积极完善网络沟通平台，及时处理网络交办件、群众举报件。三是设置信访接待室。明确了接待人员和职责，四是建立信访登记制度。对每一起来人信访案件都进行详细登记，落实具体办理人员，并即时将办理结果反馈给来访人。五是落实了县级领导信访值周制度。对局副县级以上领导进行了信访值周排班，每周确定一名领导接访。
三、抓好关键环节和重要领域，排查矛盾风险，落实信访重点工作
我局以人为本，源头管理的原则，着重抓好关键环节和重要领域的信访工作，根据往年我局接收的举报投诉，主要是****等问题。在行政执法上，我局加大了对****的查处力度，与市公安局、国土局等部门联合，对市区****行为进行了严厉打击，今年以来共纠正违法**行为218起，下达责令停止违法行为218起，处理**纠纷18起，查处拉运垃圾车辆35台，依法暂扣非法**设备14台（套），查处重大非法**案件58起，关闭非法****（案件）49起。有效遏制了**管理混乱局面，保障了**安全和人民生命财产安全。
四、存在的问题和下一步工作打算
虽然我局维稳工作有条不紊的开展，队伍齐全，制度健全，工作扎实。但仍存在制度与落实上有差距，工作开展未深入等问题。下一步，我局将进一步结合实际，提高社会稳定风险评估和维稳人员工作水平，进一步创新工作思路，完善工作机制，促进维稳和信访工作有突破性进展，维护社会和谐公平。
二〇一一年七月三日
